{"id":80804,"date":"2025-10-18T20:01:26","date_gmt":"2025-10-18T18:01:26","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=80804"},"modified":"2025-10-18T22:13:34","modified_gmt":"2025-10-18T20:13:34","slug":"xi-jinping-china-y-la-fuerza-del-mercado-unico-x","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/10\/18\/xi-jinping-china-y-la-fuerza-del-mercado-unico-x\/","title":{"rendered":"Xi Jinping: China y la fuerza del mercado \u00fanico"},"content":{"rendered":"\n

El discurso m\u00e1s importante pronunciado por Xi Jinping en los \u00faltimos meses parece tener sorprendentes acentos europeos: la defensa de un \u00abmercado unificado\u00bb en China puede recordar la propuesta de profundizar el \u00abmercado \u00fanico\u00bb, defendida con fuerza en los \u00faltimos meses por Enrico Letta <\/a>o Mario Draghi<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Para comprender el discurso del secretario del Partido Comunista Chino el 1 de julio de 2025 ante la Comisi\u00f3n Central de Asuntos Financieros y Econ\u00f3micos, hay dos conceptos que son indispensables.<\/p>\n\n\n\n

Estos dos conceptos interdependientes, que se encuentran en el centro de los retos econ\u00f3micos actuales de China, son la \u00abinvoluci\u00f3n\u00bb (n\u00e8iju\u01cen, \u5185\u5377), entendida como una intensa competencia interna que provoca una disminuci\u00f3n de los rendimientos, y el \u00abmercado nacional unificado\u00bb, entendido como un objetivo de pol\u00edtica econ\u00f3mica a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

El discurso del presidente Xi, del que traducimos algunos fragmentos a continuaci\u00f3n, aborda directamente los s\u00edntomas de la involuci\u00f3n \u2014como las guerras de precios ruinosas y la competencia desordenada\u2014 present\u00e1ndolos como obst\u00e1culos importantes para un \u00abdesarrollo de alta calidad\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Pero las ra\u00edces de este problema est\u00e1n profundamente arraigadas en la estructura fundamental de la econom\u00eda pol\u00edtica china.<\/p>\n\n\n\n

La teor\u00eda del \u00abregionalismo autoritario descentralizado\u00bb del profesor Xu Chenggang <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> constituye un marco esencial para comprender esta din\u00e1mica.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan este modelo, la base institucional de la econom\u00eda pol\u00edtica china se caracteriza por una estructura particular: el Gobierno central establece objetivos nacionales generales e indicadores clave de rendimiento \u2014desde la producci\u00f3n de acero hasta el crecimiento del PIB\u2014 y, al mismo tiempo, concede a los gobiernos locales una importante autonom\u00eda para alcanzar dichos objetivos. Sin embargo, esta descentralizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n econ\u00f3mica va acompa\u00f1ada de una centralizaci\u00f3n pol\u00edtica extrema.<\/p>\n\n\n\n

Gracias al aparato organizativo del Partido Comunista, el centro ejerce un estrecho control sobre las dos palancas de poder m\u00e1s importantes: el control del personal \u2014a trav\u00e9s del poder de nombrar, ascender y destituir a todos los funcionarios\u2014 y el control ideol\u00f3gico de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n

Esta estructura transforma la econom\u00eda nacional en una competici\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Si bien la competencia en el mercado puede ser un juego de suma positiva, el sistema pol\u00edtico-econ\u00f3mico leninista de China a menudo la convierte en una competencia de suma cero.<\/p>\n\n\n\n

Con menos puestos disponibles en cada nivel sucesivo del Gobierno, los funcionarios locales se enzarzan en una lucha encarnizada por un n\u00famero limitado de ascensos.<\/p>\n\n\n\n

Esta intensa competencia entre jurisdicciones ha sido un potente motor de crecimiento, pero tambi\u00e9n es el principal factor que origina el comportamiento distorsionado de las empresas. Para ganar esta carrera pol\u00edtica, los funcionarios conceden subvenciones condicionales a las empresas en funci\u00f3n del aumento de su capacidad de producci\u00f3n, lo que conduce directamente al exceso de capacidad que actualmente afecta a la industria china de veh\u00edculos el\u00e9ctricos y paneles solares, alimentando las guerras territoriales por el acceso al mercado y el dominio regional.<\/p>\n\n\n\n

Los dirigentes centrales son perfectamente conscientes de los efectos perjudiciales de distorsi\u00f3n de la competencia que este sistema puede producir.<\/p>\n\n\n\n

Ante este problema estructural, el ant\u00eddoto de Pek\u00edn es el \u00abmercado nacional unificado\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Inventada por primera vez por el actual viceprimer ministro He Lifeng<\/a> en 2015, esta pol\u00edtica tiene por objeto desmantelar las barreras erigidas por los gobiernos locales para proteger su territorio.<\/p>\n\n\n\n

El objetivo es sustituir un panorama fragmentado de mercados locales protegidos por un mercado nacional \u00fanico, integrado y eficiente, regido por normas unificadas, eliminando as\u00ed el proteccionismo local.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, esta iniciativa se enfrenta a la misma estructura institucional que busca corregir.<\/p>\n\n\n\n

Un an\u00e1lisis publicado en Foreign Policy<\/em> por Lizzi C. Lee y David Zhang pone de relieve precisamente esta contradicci\u00f3n, subrayando que \u00ablas ambiciones reformistas de Pek\u00edn se enfrentan a los incentivos pol\u00edticos y fiscales locales que han configurado la econom\u00eda pol\u00edtica de China mucho antes de las reformas del mercado de la d\u00e9cada de 1980\u00bb. Lee y Zhang se\u00f1alan que, dado que \u00abindicadores medibles como el crecimiento del PIB, la creaci\u00f3n de empleo y los ingresos locales siguen determinando los ascensos, los funcionarios tienen todo inter\u00e9s en defender su territorio\u00bb. Su conclusi\u00f3n confirma la naturaleza profunda de este desaf\u00edo: \u00abNing\u00fan documento pol\u00edtico, por muy extenso que sea, puede resolver el problema fundamental si la estructura de incentivos subyacente permanece inalterada\u00bb <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Ah\u00ed radica la profunda paradoja del discurso de Xi.<\/p>\n\n\n\n

El sistema de feroz competencia local que ahora debe dominar es precisamente el que ha alimentado el milagro econ\u00f3mico chino y forjado su ascenso al poder.<\/p>\n\n\n\n

En su lucha contra la \u00abinvoluci\u00f3n\u00bb, Xi Jinping no combate a un enemigo externo ni a una pol\u00edtica fallida: ataca la sombra misma de la China moderna, el sistema que lo convirti\u00f3 en su producto definitivo y su encarnaci\u00f3n viva.<\/p>\n\n\n\n

Impulsar el desarrollo de un mercado nacional unificado<\/h2>\n\n\n\n

El desarrollo de un mercado nacional unificado representa una decisi\u00f3n importante tomada por el Comit\u00e9 Central del Partido Comunista Chino <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, hemos introducido sucesivamente las Opiniones sobre la aceleraci\u00f3n del desarrollo de un mercado nacional unificado<\/em> y una serie de medidas de acompa\u00f1amiento, obteniendo resultados positivos en la consecuci\u00f3n de este objetivo.<\/p>\n\n\n\n

El documento titulado Opiniones del Comit\u00e9 Central del PCCh y del Consejo de Estado sobre la aceleraci\u00f3n de la construcci\u00f3n de un mercado nacional unificado<\/em> (\u4e2d\u5171\u4e2d\u592e \u56fd\u52a1\u9662\u5173\u4e8e\u52a0\u5feb\u5efa\u8bbe\u5168\u56fd\u7edf\u4e00\u5927\u5e02\u573a\u7684\u610f\u89c1<\/a>) se public\u00f3 el 10 de abril de 2022. En \u00e9l se define una estrategia destinada a armonizar las normas econ\u00f3micas, reducir las barreras regionales y reforzar la integraci\u00f3n del mercado interior chino. Las medidas de acompa\u00f1amiento incluyen la armonizaci\u00f3n de las normas del mercado y la eliminaci\u00f3n de las barreras regionales que obstaculizan la competencia. Tambi\u00e9n tienen por objeto unificar las normas industriales, facilitar la circulaci\u00f3n de bienes, servicios y factores de producci\u00f3n entre provincias y reforzar la supervisi\u00f3n para garantizar una competencia leal. Por \u00faltimo, Pek\u00edn ha puesto en marcha reformas institucionales y fiscales para alinear las pol\u00edticas locales con los objetivos del mercado nacional unificado.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, en general, esta tarea sigue siendo dif\u00edcil, ya que el desarrollo de un mercado nacional unificado se enfrenta a numerosas dificultades y obst\u00e1culos.<\/p>\n\n\n\n

La construcci\u00f3n de un mercado nacional unificado no s\u00f3lo es esencial para establecer un nuevo paradigma de desarrollo y promover un desarrollo de alta calidad, sino que tambi\u00e9n es crucial para tomar la iniciativa en la competencia internacional. Como segundo mercado de consumo mundial, China debe construir un mercado nacional unificado s\u00f3lido para reforzar nuestra confianza y afrontar con serenidad los riesgos y retos.<\/p>\n\n\n\n

Para explotar el potencial del mercado interior, el Partido Comunista Chino prev\u00e9 estimular la demanda interna. Al reducir su dependencia de los mercados externos, cada vez m\u00e1s atentos, especialmente en Occidente, a la cuesti\u00f3n del exceso de capacidad china, se trata de reforzar la capacidad del pa\u00eds para proyectarse en un mundo de rupturas geopol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

Para avanzar en la construcci\u00f3n de un mercado nacional unificado en profundidad, es fundamental lograr \u00abcinco unificaciones y una apertura\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Las \u00abcinco unificaciones\u00bb implican: la unificaci\u00f3n de las instituciones fundamentales del mercado, en particular mediante la armonizaci\u00f3n de los sistemas de protecci\u00f3n de los derechos de propiedad, la competencia leal y las normas de calidad; la unificaci\u00f3n de las infraestructuras del mercado para facilitar la circulaci\u00f3n de bienes, capitales e informaci\u00f3n, al tiempo que se refuerzan los sistemas de distribuci\u00f3n comercial modernos; la unificaci\u00f3n de las normas de conducta de los poderes p\u00fablicos, velando por que las autoridades locales respeten unas normas claras a la hora de fomentar el desarrollo econ\u00f3mico, en particular en lo que se refiere a la atracci\u00f3n de inversiones, en lugar de actuar de forma arbitraria; la unificaci\u00f3n de la supervisi\u00f3n y la aplicaci\u00f3n de las normas del mercado mediante el establecimiento de criterios uniformes para las sanciones administrativas; unificar los mercados de recursos factoriales para promover la libre circulaci\u00f3n y la asignaci\u00f3n eficiente, reduciendo los errores de asignaci\u00f3n y el desperdicio. \u00abUna sola apertura\u00bb significa ampliar continuamente la apertura, aplicar una apertura nacional e internacional interconectada sin funcionar de forma aislada.<\/p>\n\n\n\n

Para aplicar estos requisitos fundamentales, la tarea m\u00e1s urgente ahora es centrarse en los retos clave y resolver los problemas profundamente arraigados.<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, luchar en\u00e9rgicamente contra la competencia desleal entre empresas en materia de precios.<\/h4>\n\n\n\n

En los \u00e1mbitos gravemente afectados por la \u00abinvoluci\u00f3n\u00bb, debe aplicarse una gobernanza eficaz de conformidad con las leyes y reglamentos.<\/p>\n\n\n\n

Aprovechar mejor el papel de autorregulaci\u00f3n de las asociaciones industriales para orientar a las empresas en la mejora de la calidad de los productos, la pr\u00e1ctica de precios elevados para los productos de calidad superior y la oposici\u00f3n a los precios bajos para los productos de calidad inferior.<\/p>\n\n\n\n

Promover la salida ordenada de las capacidades de producci\u00f3n obsoletas para lograr un equilibrio din\u00e1mico del mercado.<\/p>\n\n\n\n

Aplicar una gobernanza integrada en las plataformas en l\u00ednea y fuera de l\u00ednea.<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, luchar en\u00e9rgicamente contra el desorden en las licitaciones p\u00fablicas.<\/h4>\n\n\n\n

Centrarse en resolver problemas importantes como la adjudicaci\u00f3n de contratos al licitador m\u00e1s barato, la venta de productos de calidad inferior como si fueran de calidad superior y la colusi\u00f3n con fines personales.<\/p>\n\n\n\n

Normalizaremos los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica y licitaci\u00f3n, reforzaremos el examen de la equidad de los resultados de las licitaciones, mejoraremos las v\u00edas de recurso leg\u00edtimas para las empresas y perfeccionaremos los mecanismos de tramitaci\u00f3n de las reclamaciones.<\/p>\n\n\n\n

En tercer lugar, intensificaremos nuestros esfuerzos para poner fin a las pr\u00e1cticas desordenadas en materia de promoci\u00f3n de las inversiones locales.<\/h4>\n\n\n\n

Estableceremos una lista nacional unificada de actividades de promoci\u00f3n de la inversi\u00f3n local autorizadas y prohibidas, en la que se definir\u00e1n claramente los comportamientos espec\u00edficos que se fomentan y los que se proh\u00edben.<\/p>\n\n\n\n

Elaboraremos un marco pol\u00edtico s\u00f3lido y normalizado en materia de subvenciones fiscales.<\/p>\n\n\n\n

Mejoraremos la transparencia en la divulgaci\u00f3n de informaci\u00f3n relativa a la promoci\u00f3n de la inversi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Trataremos con la mayor seriedad cualquier infracci\u00f3n comprobada.<\/p>\n\n\n\n

En cuarto lugar, debemos promover el desarrollo integrado del comercio interior e internacional.<\/h4>\n\n\n\n

Debemos racionalizar las v\u00edas de acceso de los productos de exportaci\u00f3n al mercado interior, reforzar la armonizaci\u00f3n entre las normas nacionales e internacionales, crear plataformas de servicios integradas para ambos mercados, fomentar empresas de alta calidad en ambos sectores y poner en marcha una iniciativa para promover la exportaci\u00f3n de productos de alta gama.<\/p>\n\n\n\n

En quinto lugar, debemos subsanar las deficiencias de las normativas y los sistemas.<\/h4>\n\n\n\n

Debemos modificar y mejorar leyes y normativas como la ley de licitaciones y subastas y la ley de precios, reforzando el car\u00e1cter vinculante de las normas institucionales; debemos continuar con las campa\u00f1as especiales destinadas a normalizar la aplicaci\u00f3n de la ley que afecta a las empresas, mejorar el sistema fiscal y presupuestario, el sistema de contabilidad estad\u00edstica y el sistema de cr\u00e9dito propicios para la unificaci\u00f3n del mercado.<\/p>\n\n\n\n

En sexto lugar, nos centraremos en corregir las opiniones err\u00f3neas sobre la evaluaci\u00f3n del rendimiento.<\/h4>\n\n\n\n

Perfeccionaremos el sistema de evaluaci\u00f3n del desarrollo de alta calidad y el sistema de evaluaci\u00f3n del rendimiento de los funcionarios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

Criticaremos y corregiremos r\u00e1pidamente las infracciones, como la promoci\u00f3n irregular de las inversiones, el proteccionismo local y la negativa de los nuevos funcionarios a abordar los problemas heredados del pasado \u2014y exigiremos responsabilidades a los autores de infracciones flagrantes\u2014.<\/p>\n\n\n\n

La construcci\u00f3n de un mercado nacional unificado es a la vez una batalla crucial y una campa\u00f1a a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

Todas las regiones y departamentos deben llevar a cabo esta tarea con compromiso pol\u00edtico y estrat\u00e9gico.<\/p>\n\n\n\n

Las autoridades centrales y locales, los gobiernos locales, los poderes p\u00fablicos y las empresas, as\u00ed como las propias empresas, deben reforzar su coordinaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n para formar una fuerza motriz que cree cada vez m\u00e1s coherencia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00abImpulsar el desarrollo de un mercado nacional unificado\u00bb.<\/p>\n

Para comprender el \u00e9xito industrial de China y continuar con su hegemon\u00eda, Xi Jinping formula un plan que resuena sorprendentemente en la Europa de los informes Draghi y Letta.<\/p>\n

Traducimos por primera vez al espa\u00f1ol uno de los discursos m\u00e1s importantes para descifrar la estrategia econ\u00f3mica del Partido Comunista Chino.<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":80800,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-speeches.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[136],"tags":[],"staff":[1329],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[197],"class_list":["post-80804","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-doctrinas-de-la-china-de-xi-jinping","staff-shengyu-wang","geo-asia-oriental"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nXi Jinping: China y la fuerza del mercado \u00fanico - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/10\/18\/xi-jinping-china-y-la-fuerza-del-mercado-unico-x\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Xi Jinping: China y la fuerza del mercado \u00fanico - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00abImpulsar el desarrollo de un mercado nacional unificado\u00bb. 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