Este a\u00f1o, en las reuniones de primavera del FMI, exist\u00eda un gran temor de que Estados Unidos abandonara el Fondo y el Banco Mundial.<\/p>\n\n\n\n
El Departamento de Estado emprendi\u00f3 entonces una gran revisi\u00f3n de los compromisos estadounidenses en las instituciones internacionales y dej\u00f3 en el aire la duda sobre su compromiso con los dos organismos surgidos de Bretton Woods.<\/p>\n\n\n\n
En un discurso muy comentado \u2014que comentamos en la revista\u2014, el secretario del Tesoro, Scott Bessent<\/a>, explic\u00f3 que Estados Unidos permanecer\u00eda en las instituciones del Consenso de Washington, pero solo a cambio de cambios profundos.<\/p>\n\n\n\n Estos comenzaron a ver la luz, como el apoyo inequ\u00edvoco al nuevo programa de ajuste de Argentina de Javier Milei, a pesar de que el consejo de administraci\u00f3n del Fondo hab\u00eda expresado grandes reservas. Seis meses despu\u00e9s, Argentina se hunde en la crisis y, bajo la presi\u00f3n estadounidense y la ayuda financiera del Tesoro<\/a>, el FMI se ve obligado a renovar su compromiso de apoyo a una estrategia econ\u00f3mica de la que todos, empezando por los mercados financieros, dudan profundamente.<\/p>\n\n\n\n Con el nombramiento de Dan Katz, cercano a Scott Bessent, como administrador del FMI, y la intensificaci\u00f3n de su voluntad de marginar a China, la estrategia estadounidense se hace cada vez m\u00e1s clara: no abandonar las instituciones internacionales, sino manipularlas para marginar a China.<\/p>\n\n\n\n Esta agenda coincide con una nueva sacudida en la guerra comercial entre China y Estados Unidos<\/a>, mientras China establece nuevos controles sobre las cadenas de valor relacionadas con las tierras raras.<\/p>\n\n\n\n Estados Unidos ha comprendido que, para tener alguna posibilidad de ganar este conflicto comercial, necesitar\u00e1 a sus aliados y a las instituciones internacionales.<\/p>\n\n\n\n Por ello, ha comenzado a utilizar el G7 para ampliar el r\u00e9gimen de sanciones y aranceles contra la India y China, y sin duda intentar\u00e1 imponer una respuesta multilateral sobre las tierras raras.<\/p>\n\n\n\n En este momento, parece dif\u00edcil imaginar que Europa se resista. Para evitar que la Uni\u00f3n caiga en la trampa de Tuc\u00eddides, es necesario comprender la radicalidad de los defensores de la propuesta trumpista.<\/p>\n\n\n\n Este texto de Dan Katz, el nuevo hombre fuerte de Trump en el FMI, es un buen ejemplo de ello.<\/p>\n\n\n\n Esta semana se re\u00fanen el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.<\/p>\n\n\n\n Este texto se publica en abril de 2024, durante las \u00faltimas reuniones de primavera antes de la elecci\u00f3n de Trump.<\/p>\n\n\n\n Mientras que, desde todos los rincones del mundo, los gobernadores de los bancos centrales, los ministros de Finanzas, los actores del sector privado y las organizaciones de la sociedad civil de todo el mundo se desplazan a Washington, estas dos instituciones podr\u00e1n presumir con raz\u00f3n de estar en el centro del sistema financiero internacional.<\/p>\n\n\n\n Como todas las organizaciones internacionales, el Banco Mundial y el FMI prefieren que participen todos los pa\u00edses, y no solo aquellos que comparten los valores y objetivos de la integraci\u00f3n econ\u00f3mica tal y como se establecieron tras la Segunda Guerra Mundial.<\/p>\n\n\n\n En este sentido, lamentablemente cometen un error.<\/p>\n\n\n\n Este tipo de enfoque inclusivo puede ser adecuado para una organizaci\u00f3n diplom\u00e1tica como las Naciones Unidas, pero el Banco Mundial y el FMI son instituciones financieras, concebidas por Occidente para promover el desarrollo, el crecimiento econ\u00f3mico y la estabilidad. No fueron dise\u00f1adas para que se unieran a ellas econom\u00edas no mercantiles como China, ni para promover sus intereses.<\/p>\n\n\n\n Como era de esperar, la integraci\u00f3n de China en las instituciones de Bretton Woods no ha hecho m\u00e1s que comprometer su objetivo. Es hora de reconocer esta realidad y marginar a China, en lugar de intentar en vano cooptarla una y otra vez.<\/p>\n\n\n\n China no comparte el compromiso de Occidente de mejorar el nivel de vida mundial mediante la promoci\u00f3n de pol\u00edticas macroecon\u00f3micas razonables, pol\u00edticas que, en \u00faltima instancia, refuerzan un sistema internacional dominado por el capitalismo. Por el contrario, Pek\u00edn busca promover sus propios intereses econ\u00f3micos, pol\u00edticos y militares en todo el mundo.<\/p>\n\n\n\n En los \u00faltimos a\u00f1os, China se ha convertido en el mayor acreedor oficial de los pa\u00edses en desarrollo. <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> Estos pr\u00e9stamos suelen concederse sin condiciones que fomenten pol\u00edticas macroecon\u00f3micas razonables; <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> constituyen una trampa de endeudamiento, dise\u00f1ada para permitir una mayor expansi\u00f3n de la influencia china; <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> a menudo, fomentan la corrupci\u00f3n en los pa\u00edses deudores.<\/p>\n\n\n\n Estos esfuerzos de China por promover el desarrollo de estos pa\u00edses tambi\u00e9n van acompa\u00f1ados, en la mayor\u00eda de los casos, de la presencia de trabajadores y empresas chinas, <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> generalmente empresas p\u00fablicas vinculadas al Partido Comunista Chino; para las poblaciones locales de los pa\u00edses deudores, esta presencia reduce los beneficios econ\u00f3micos que podr\u00edan reportar estos proyectos.<\/p>\n\n\n\n China trabaja en contra de la corriente del Banco Mundial y el FMI; al margen de estas organizaciones, crea instituciones paralelas para el desarrollo.<\/p>\n\n\n\n La presencia de China en el FMI y el Banco Mundial tambi\u00e9n los debilita desde dentro. Los esfuerzos del FMI por resolver las crisis de la deuda soberana se ven a menudo frustrados por la negativa de China a aceptar concesiones razonables al deudor, <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> aunque estas sean habituales para los acreedores oficiales.<\/p>\n\n\n\n En el Banco Mundial, China socava con frecuencia los intentos de hacer cumplir las normas relativas a los derechos humanos. En particular, se opone a los esfuerzos por corroborar los numerosos indicios de trabajo forzoso <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span> en varios proyectos de obras p\u00fablicas chinas que se benefician de un pr\u00e9stamo del Banco Mundial. <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n Las ofertas de pr\u00e9stamos de China tambi\u00e9n siguen dominando las licitaciones del Banco Mundial. <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span> Como era de esperar, las empresas chinas promueven los intereses de China, por ejemplo, ayudando a los gobiernos a espiar a sus opositores, <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> todo ello gracias a las subvenciones del Banco Mundial y a los fondos de los contribuyentes estadounidenses.<\/p>\n\n\n\n Los dirigentes del Banco Mundial y del FMI han respondido generalmente a estos hechos buscando el apaciguamiento en lugar del conflicto, lo cual es lamentable.<\/p>\n\n\n\n El presidente del Banco Mundial, Ajay Banga, nombrado por la administraci\u00f3n de Biden, ha declarado que no quiere tomar partido entre Estados Unidos y China. <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span> Ha profundizado la cooperaci\u00f3n del Banco Mundial con el Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n en Infraestructuras, <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span> creado por China con el objetivo manifiesto de promover los intereses chinos y como alternativa al Banco Mundial. <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span> La directora general del FMI, Kristalina Georgieva, pretende aumentar la contribuci\u00f3n financiera y los derechos de voto de China en el FMI, sin pedir a cambio que se comprometa a apoyar la misi\u00f3n declarada del Fondo.<\/p>\n\n\n\n Es hora de que las naciones democr\u00e1ticas y capitalistas, con Estados Unidos a la cabeza, dejen de creer en la ficci\u00f3n de que China puede ser una fuerza productiva y responsable en organizaciones internacionales como el Banco Mundial y el FMI. Por el contrario, Estados Unidos deber\u00eda tratar de desafiar y marginar a China.<\/p>\n\n\n\n El Banco Mundial deber\u00eda suspender inmediatamente todos los pr\u00e9stamos a China y revisar sus licitaciones para eliminar las ofertas de pr\u00e9stamos chinos. El FMI deber\u00eda hablar con franqueza sobre el comportamiento financiero de China y colaborar con las agencias de calificaci\u00f3n crediticia para garantizar que un incumplimiento soberano de los pr\u00e9stamos chinos no perjudique la solvencia, dada la naturaleza depredadora y opaca de dichos pr\u00e9stamos. Los pa\u00edses del G7 y otros pa\u00edses con ideas afines tambi\u00e9n deber\u00edan estar dispuestos a utilizar herramientas econ\u00f3micas bilaterales para alcanzar estos objetivos y apoyar a las instituciones de Bretton Woods.<\/p>\n\n\n\nJugar mientras se socavan las reglas del juego<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
El callej\u00f3n sin salida de una pol\u00edtica de apaciguamiento<\/strong><\/h2>\n\n\n\n