{"id":76109,"date":"2025-08-21T09:56:04","date_gmt":"2025-08-21T07:56:04","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=76109"},"modified":"2025-08-21T09:56:07","modified_gmt":"2025-08-21T07:56:07","slug":"proyecto-e1-el-plan-israeli-para-enterrar-la-idea-de-un-estado-palestino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/08\/21\/proyecto-e1-el-plan-israeli-para-enterrar-la-idea-de-un-estado-palestino\/","title":{"rendered":"Proyecto E1: el plan israel\u00ed para \u00abenterrar la idea de un Estado palestino\u00bb"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"intro\">\u00abEnterrar la idea de un Estado palestino\u00bb. Ese es el objetivo del ministro de Finanzas israel\u00ed, miembro de un partido de extrema derecha, Bezalel Smotrich, cuando anunci\u00f3, el jueves 14 de agosto, la decisi\u00f3n de validar un proyecto de construcci\u00f3n de m\u00e1s de 3.000 viviendas al este de Jerusal\u00e9n, en la Cisjordania ocupada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Este proyecto, m\u00e1s conocido con el nombre en clave E1, se extender\u00e1 entre Jerusal\u00e9n y la colonia de Ma&#8217;ale Adumim. Dividir\u00eda Cisjordania en dos, de norte a sur, y pondr\u00eda fin a la continuidad territorial entre Jerusal\u00e9n Este y el resto de Cisjordania.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  intro iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/RmUIA\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"intro\">El comit\u00e9 israel\u00ed encargado del proyecto rechaz\u00f3&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-76109' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/08\/21\/proyecto-e1-el-plan-israeli-para-enterrar-la-idea-de-un-estado-palestino\/#easy-footnote-bottom-1-76109' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/peacenow.org.il\/e1-rejection-of-objections&quot;&gt;\u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05d4\u05d3\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05e1\u05d5\u05e4\u05d9 \u05e9\u05dc \u05d4\u05ea\u05db\u05e0\u05d9\u05ea \u05d1-E1 \u05d1\u05de\u05d4\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05e9\u05d9\u05d0 \u05dc\u05d9\u05d5\u05dd \u05e8\u05d1\u05d9\u05e2\u05d9 \u05d4\u05e7\u05e8\u05d5\u05d1&lt;\/a&gt;'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> a principios de agosto las objeciones formuladas por ONG israel\u00edes como Paz Ahora y dio luz verde a las construcciones en un tiempo r\u00e9cord, este mi\u00e9rcoles 20 de agosto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Codificado en documentos oficiales y en lenguaje jur\u00eddico, el proyecto E1 ilustra la brecha entre la voluntad de Israel de legitimar decisiones ilegales de construcci\u00f3n mediante medidas administrativas y la realidad sobre el terreno.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Si bien la administraci\u00f3n civil de Judea y Samaria \u2013nombre b\u00edblico de Cisjordania usado por las autoridades israel\u00edes\u2013 detalla minuciosamente la ubicaci\u00f3n y el marco jur\u00eddico del proyecto, el ministro Smotrich expone abiertamente sus consecuencias: \u201cel \u00faltimo clavo en el ata\u00fad de la idea de un Estado palestino\u201d.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-video intro\"><video controls src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/08\/Smotrich-V2.mp4\"><\/video><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"intro\">El ministro Smotrich se congratul\u00f3 por la validaci\u00f3n del proyecto, una decisi\u00f3n que calific\u00f3 de \u00abhist\u00f3rica\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">\u00abCon E1, por fin hacemos realidad lo que se prometi\u00f3 hace a\u00f1os. Es un momento fundacional para los asentamientos, para la seguridad y para todo el Estado de Israel&#8230;\u00bb. El Estado palestino ha sido borrado de la agenda, no con esl\u00f3ganes, sino con hechos. Cada asentamiento, cada barrio, cada unidad de vivienda es un clavo m\u00e1s en el ata\u00fad de esta peligrosa idea\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Esta decisi\u00f3n del Consejo Supremo de Planificaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n Civil israel\u00ed se inscribe en un contexto marcado por la explosi\u00f3n de la violencia cometida en los \u00faltimos meses por colonos contra palestinos, a menudo sin que los autores de estos actos sean sancionados, y en un momento en que el gobierno israel\u00ed ha movilizado a 60.000 reservistas para una nueva operaci\u00f3n militar destinada a conquistar la ciudad de Gaza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">En julio, la Knesset aprob\u00f3,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-76109' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/08\/21\/proyecto-e1-el-plan-israeli-para-enterrar-la-idea-de-un-estado-palestino\/#easy-footnote-bottom-2-76109' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/main.knesset.gov.il\/EN\/News\/PressReleases\/pages\/press23725r.aspx&quot;&gt;By majority of 71 MKs, Knesset Plenum votes in favor of declaration calling to apply sovereignty to Judea and Samaria and the Jordan Valley&lt;\/a&gt;, 23 de julio de 2025.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> por 71 votos a favor, un texto no vinculante en el que se ped\u00eda la aplicaci\u00f3n de la soberan\u00eda israel\u00ed sobre Judea y Samaria \u2014nombre b\u00edblico de Cisjordania, utilizado por las autoridades israel\u00edes\u2014 y sobre el valle del Jord\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Adem\u00e1s, en junio de 2023, el gobierno de Netanyahu vot\u00f3 a favor de acelerar los procedimientos de planificaci\u00f3n en Cisjordania, reduciendo las prerrogativas de las autoridades competentes en materia de establecimiento y expansi\u00f3n de los asentamientos. Seg\u00fan esta decisi\u00f3n del 18 de junio,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-76109' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/08\/21\/proyecto-e1-el-plan-israeli-para-enterrar-la-idea-de-un-estado-palestino\/#easy-footnote-bottom-3-76109' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.english.acri.org.il\/post\/acri-position-re-reduction-of-oversight-on-establishing-and-expanding-settlements&quot;&gt;ACRI Position Re&amp;nbsp;: Reduction of Oversight on Establishing and Expanding&lt;\/a&gt;, 19 de junio de 2023.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> estos procedimientos ya no requieren la aprobaci\u00f3n de las instancias pol\u00edticas ni del ministro de Defensa, ahora dependen directamente de Bezalel Smotrich.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Debido a sus posibles consecuencias, este proyecto, que el diario israel\u00ed Haaretz calific\u00f3 de \u00abcolonia m\u00e1s peligrosa\u00bb,&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-76109' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/08\/21\/proyecto-e1-el-plan-israeli-para-enterrar-la-idea-de-un-estado-palestino\/#easy-footnote-bottom-4-76109' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.haaretz.co.il\/opinions\/editorial-articles\/2025-08-15\/ty-article-opinion\/00000198-a978-d825-a39a-fbfa4a770000&quot;&gt;&amp;nbsp;\u05d4\u05d4\u05ea\u05e0\u05d7\u05dc\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e1\u05d5\u05db\u05e0\u05ea \u05d1\u05d9\u05d5\u05ea\u05e8&lt;\/a&gt;'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> es objeto desde la d\u00e9cada de 1990 de fuertes presiones internacionales, en particular por parte de Estados Unidos, que hasta ahora han frenado su aprobaci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Pero la administraci\u00f3n de Trump, dirigida en este asunto por Mike Huckabee, el primer evang\u00e9lico en ocupar el cargo de embajador estadounidense en Israel, ha dado un giro sin precedentes y ha expresado su apoyo al proyecto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">\u00abUna Cisjordania estable garantiza la seguridad de Israel y se ajusta al objetivo de esta administraci\u00f3n de lograr la paz en la regi\u00f3n\u00bb, declar\u00f3 el Departamento de Estado.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-76109' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/08\/21\/proyecto-e1-el-plan-israeli-para-enterrar-la-idea-de-un-estado-palestino\/#easy-footnote-bottom-5-76109' title='Tom McArthur, Jon Donnison, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.bbc.com\/news\/articles\/ckgdzxpkdd7o&quot;&gt;Israeli settlement plans will \u2018bury\u2019 idea of Palestinian state, minister says&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;BBC&lt;\/em&gt;, 14 de agosto de 2025.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Por su parte, Francia reafirm\u00f3 su firme oposici\u00f3n \u00aba la reanudaci\u00f3n del proyecto de colonizaci\u00f3n E1, anunciado por el Consejo Supremo de Planificaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n Civil israel\u00ed. Este proyecto, congelado desde 2021, prev\u00e9 la construcci\u00f3n de m\u00e1s de 3.000 viviendas al este de Jerusal\u00e9n. No debe llevarse a cabo. Es contrario al derecho internacional y amenaza la perspectiva de la soluci\u00f3n de dos Estados\u00bb.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-76109' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/08\/21\/proyecto-e1-el-plan-israeli-para-enterrar-la-idea-de-un-estado-palestino\/#easy-footnote-bottom-6-76109' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/il.ambafrance.org\/Projet-E1-de-colonisation-en-Cisjordanie&quot;&gt;Communiqu\u00e9&lt;\/a&gt;, Embajada de Francia en Israel, 15 de julio de 2025.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  intro iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/h4oOo\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"intro\">En respuesta al movimiento sin precedentes en Occidente, iniciado por Francia, para reconocer un Estado palestino en la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre, Bezalel Smotrich ha indicado que tiene la intenci\u00f3n de actuar directamente sobre el terreno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Con el proyecto E1 \u2014que traducimos aqu\u00ed por primera vez del hebreo\u2014, el gobierno de Benjamin Netanyahu pretende que el reconocimiento internacional del Estado palestino no corresponda con la realidad sobre el terreno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">La continua expansi\u00f3n de los asentamientos reduce cada d\u00eda m\u00e1s las condiciones de existencia territorial de un Estado palestino.<\/p>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file aligncenter intro\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/08\/plan.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"PDF incrustado\"><\/object><\/div>\n\n\n\n<p>Aviso de presentaci\u00f3n del plan detallado n.\u00ba 420\/4\/10 \u2013 Modificaci\u00f3n del plan detallado n.\u00ba<\/p>\n\n\n\n<p>Tipo de modificaci\u00f3n | N\u00famero del plan<\/p>\n\n\n\n<p>Modificaci\u00f3n | 905\/4<\/p>\n\n\n\n<p>Modificaci\u00f3n | 824<\/p>\n\n\n\n<p>Modificaci\u00f3n | 420\/4<\/p>\n\n\n\n<p>Modificaci\u00f3n | 420<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Este plan tiene como objetivo espec\u00edfico la construcci\u00f3n de 2.173 viviendas en una parte del territorio situado entre Ma&#8217;ale Adumim y Jerusal\u00e9n, m\u00e1s conocido como E1. En total, el plan E1 representa 3.753 viviendas en esta zona.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  comment iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/RmUIA\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Bloque catastral: 6, parcela parcial: Wadi Arak-Sa\u00efda, Al Mintar y Chaab Youssef. En los terrenos de la aldea: Issawiya.<\/p>\n\n\n\n<p>Bloque catastral: 9, parcela parcial: Chaab Shuner, Al Wazouza, Daher Abu-Qara. En los terrenos de la aldea: Al-Tur.<\/p>\n\n\n\n<p>Bloque catastral: 7, parcela parcial: Brit Al-Assoua. En los terrenos de la aldea: Issawiya.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u00edmite del plan: delimitado por la l\u00ednea azul en el plano.<\/p>\n\n\n\n<p>Ubicaci\u00f3n del plano: ciudad de Ma&#8217;ale Adumim.<\/p>\n\n\n\n<p>Objetivos del plano:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Definir el uso del suelo para un barrio residencial, incluidos los terrenos destinados a edificios p\u00fablicos, instituciones, zonas comerciales y servicios de salud, espacios p\u00fablicos abiertos y v\u00edas de circulaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Definir las directrices relativas al plano y las disposiciones para la gesti\u00f3n de los espacios abiertos.<\/li>\n\n\n\n<li>Definir la implantaci\u00f3n de nuevas carreteras, su ubicaci\u00f3n y su anchura.<\/li>\n\n\n\n<li>Definir las condiciones para la aprobaci\u00f3n de un plan de construcci\u00f3n, la concesi\u00f3n de permisos de construcci\u00f3n y la ocupaci\u00f3n de los edificios.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"comment\">El proyecto E1 se viene estudiando desde la d\u00e9cada de 1990. Sin embargo, se ha bloqueado en varias ocasiones debido a las presiones ejercidas en Israel y a nivel internacional, que denunciaban el impacto que tendr\u00eda en la perspectiva de creaci\u00f3n de un Estado palestino. Debido a su ubicaci\u00f3n, en un estrecho corredor al este de Jerusal\u00e9n, la zona afectada constituye el principal punto de paso entre el norte y el sur de Cisjordania. Al prohibir o ralentizar el paso de la poblaci\u00f3n palestina mediante la construcci\u00f3n de un asentamiento en este lugar concreto, Israel fragmentar\u00eda a\u00fan m\u00e1s el territorio.<\/p>\n\n\n\n<p>De conformidad con el art\u00edculo 24 (a) de la Ley de Urbanismo de Ciudades, Pueblos y Edificios n.\u00ba 79 de 1966, el Subcomit\u00e9 de Asentamientos anuncia la presentaci\u00f3n del plan detallado n.\u00ba 420\/4\/10, que modifica el plan maestro n.\u00ba 420, el plan maestro n.\u00ba 420\/4, el plan maestro detallado n.\u00ba 824 y el plan maestro detallado n.\u00ba 905\/4.<\/p>\n\n\n\n<p>El plan est\u00e1 disponible en las oficinas de la Oficina Central de Urbanismo en Beit El y\/o en las oficinas del ingeniero del Comit\u00e9 Especial de Urbanismo y Construcci\u00f3n de Ma&#8217;ale Adumim, 3 Derech Kedem, Ma&#8217;ale Adumim.<\/p>\n\n\n\n<p>Cualquier persona puede consultarlo gratuitamente los lunes, martes y mi\u00e9rcoles de 08:15 a 12:30.<\/p>\n\n\n\n<p>Este texto constituye la versi\u00f3n oficial del plan.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Desde principios de a\u00f1o, las Naciones Unidas han registrado la destrucci\u00f3n de m\u00e1s de 1.150 estructuras palestinas en Cisjordania (viviendas, escuelas, granjas&#8230;), lo que supone un ritmo superior al del a\u00f1o anterior, que ya hab\u00eda batido todos los r\u00e9cords.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  comment iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/NjRQW\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, tambi\u00e9n se publicar\u00e1 una copia del plan en el sitio web de la Administraci\u00f3n de Urbanismo de Israel (www.iplan.gov.il). Sin embargo, no se trata de una copia vinculante y su publicaci\u00f3n no afecta al c\u00f3mputo del plazo para presentar objeciones legales.<\/p>\n\n\n\n<p>Cualquier persona interesada en el plan y que considere que se ve perjudicada tiene derecho a presentar una objeci\u00f3n. Esta objeci\u00f3n debe presentarse por escrito, acompa\u00f1ada de todos los documentos justificativos, incluyendo un mapa u otros documentos que permitan identificar la ubicaci\u00f3n de la propiedad del solicitante y demostrar su relaci\u00f3n con el plan.<\/p>\n\n\n\n<p>En las zonas no reguladas, no se tendr\u00e1n en cuenta los extractos del registro de las oficinas de impuestos sobre la propiedad sin el anexo de un mapa topogr\u00e1fico actual, elaborado por un top\u00f3grafo, en el que se indique la propiedad, su ubicaci\u00f3n, su tama\u00f1o, etc. Del mismo modo, no se tendr\u00e1 en cuenta ninguna objeci\u00f3n que no est\u00e9 motivada o que no demuestre la relaci\u00f3n del solicitante con el plan presentado.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n se debe adjuntar una declaraci\u00f3n jurada, certificada por un abogado, que confirme los hechos en los que se basa la objeci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El solicitante puede detallar sus propuestas de modificaci\u00f3n del plan si lo desea. Tambi\u00e9n debe indicar su direcci\u00f3n completa y su n\u00famero de tel\u00e9fono.<\/p>\n\n\n\n<p>La objeci\u00f3n deber\u00e1 enviarse a la Oficina de Urbanismo de Beit El, apartado de correos 16, o a la oficina del ingeniero del Comit\u00e9 Especial de Urbanismo y Construcci\u00f3n de Ma&#8217;ale Adumim, en un plazo de dos meses a partir de la publicaci\u00f3n de este aviso en el bolet\u00edn oficial.<\/p>\n\n\n\n<p>Arquitecta Natalia Averbukh<\/p>\n\n\n\n<p>Presidenta del Subcomit\u00e9 de Asentamientos<\/p>\n\n\n\n<p>Regi\u00f3n de Judea y Samaria<\/p>\n\n\n\n<p>Fecha\/Nombre:<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Una sigla burocr\u00e1tica y un documento administrativo est\u00e1n en el origen de una de las transformaciones geopol\u00edticas m\u00e1s profundas del verano.<\/p>\n<p>Con el apoyo de la administraci\u00f3n estadounidense, ayer se aprob\u00f3 una nueva colonia en Jerusal\u00e9n, con el objetivo de privar al Estado palestino de un territorio esencial para su existencia.<\/p>\n<p>Lo traducimos y contextualizamos por primera vez en espa\u00f1ol.<\/p>\n","protected":false},"author":17959,"featured_media":76071,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-speeches.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[128],"tags":[],"geo":[173],"class_list":["post-76109","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-guerra","staff-milan-czerny","geo-mediterraneo"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v24.9 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Proyecto E1: el plan israel\u00ed para \u00abenterrar la idea de un Estado palestino\u00bb - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/08\/21\/proyecto-e1-el-plan-israeli-para-enterrar-la-idea-de-un-estado-palestino\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Proyecto E1: el plan israel\u00ed para \u00abenterrar la idea de un Estado palestino\u00bb - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Una sigla burocr\u00e1tica y un documento administrativo est\u00e1n en el origen de una de las transformaciones geopol\u00edticas m\u00e1s profundas del verano.  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