{"id":7178,"date":"2022-08-29T19:11:15","date_gmt":"2022-08-29T18:11:15","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=7178"},"modified":"2022-08-31T09:15:21","modified_gmt":"2022-08-31T08:15:21","slug":"discurso-de-praga-entender-el-giro-de-scholz-sobre-la-union","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2022\/08\/29\/discurso-de-praga-entender-el-giro-de-scholz-sobre-la-union\/","title":{"rendered":"Discurso de Praga: entender el giro de Scholz sobre la Uni\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

El canciller Olaf Scholz pronunci\u00f3 un discurso sobre pol\u00edtica europea en la Universidad Carolina de Praga el lunes 29 de agosto por la ma\u00f1ana. Tras publicar una tribuna en el Frankfurter Allgemeine Zeitung<\/em><\/a> <\/em>a principios de verano, el jefe del gobierno alem\u00e1n abri\u00f3 un oto\u00f1o de alto riesgo para Alemania y Europa con este discurso de cincuenta minutos. Mientras la guerra en Ucrania dura desde hace seis meses, el gobierno alem\u00e1n se enfrenta al riesgo de una grave escasez de energ\u00eda este invierno.<\/p>\n\n\n\n

Concluida la presidencia francesa de la Uni\u00f3n Europea, el canciller socialdem\u00f3crata, que lleva ocho meses en el poder, acude a Praga con la intenci\u00f3n de influir en la agenda de la presidencia checa y responder a las cr\u00edticas que acusan a Alemania de ir demasiado a menudo sola o de no ser una fuerza propositiva a nivel europeo. Olaf Scholz pretende aclarar lo que quiere decir con su eslogan de Zeitenwende: este \u00abcambio de \u00e9poca\u00bb, que invoca aqu\u00ed cuatro veces, se ha convertido r\u00e1pidamente en el leitmotiv de los discursos del Canciller. Aunque a veces es bastante vago, el discurso propone, discute y afirma, y mientras que el primer discurso de febrero de 2022 era sobre todo una respuesta a la emergencia, la guerra en Ucrania es aqu\u00ed sobre todo el trasfondo de un programa de reformas europeas.<\/p>\n\n\n\n

Rector Profesor Kr\u00e1l\u00ed\u010dkov\u00e1,<\/p>\n\n\n\n

Rectores y miembros de la facultad, el ministro Bek,<\/p>\n\n\n\n

Sus Excelencias,<\/p>\n\n\n\n

Estimados estudiantes,<\/p>\n\n\n\n

Se\u00f1oras y se\u00f1ores,<\/p>\n\n\n\n

Muchas gracias por su amable invitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El discurso, pronunciado en una prestigiosa universidad con motivo del inicio del nuevo curso acad\u00e9mico, recuerda al pronunciado por el nuevo presidente Emmanuel Macron en septiembre de 2017 en la Sorbona. Olaf Scholz multiplic\u00f3 sus propuestas, esforz\u00e1ndose por hacer de Alemania una fuerza de iniciativa. \u00abPienso\u00bb, \u00abpropongo\u00bb, \u00abimagino\u00bb. El discurso tambi\u00e9n abunda en referencias a la prestigiosa historia europea de la capital checa. De Carlos IV a Tomas Masaryk, pasando por Kafka y Kundera, el Canciller recuerda el lugar central de Praga y su universidad en la historia pol\u00edtica, cultural e intelectual del continente, al tiempo que asegur\u00f3 a la Rep\u00fablica Checa y a su Primer Ministro Petr Fiala su pleno apoyo durante su Presidencia.<\/p>\n\n\n\n

Es un gran honor para m\u00ed estar aqu\u00ed, en este lugar hist\u00f3rico, en presencia del fundador de esta venerable instituci\u00f3n, por as\u00ed decirlo, para hablarles del futuro. Nuestro futuro, que creo que se puede resumir en una palabra: Europa.<\/p>\n\n\n\n

Y probablemente no hay mejor lugar para hacerlo que aqu\u00ed, en la ciudad de Praga, en esta universidad con sus casi 700 a\u00f1os de historia.<\/p>\n\n\n\n

\u201cAd fontes\u00bb, que significa \u00aba las fuentes\u00bb, era el lema de los grandes humanistas del Renacimiento europeo. Los que buscan acercarse a las fuentes de Europa vienen inevitablemente aqu\u00ed, a esta ciudad cuyo patrimonio y car\u00e1cter son m\u00e1s europeos que casi cualquier otra ciudad de nuestro continente.<\/p>\n\n\n\n

Esto es inmediatamente evidente para cada turista estadounidense o chino que cruza el Puente de Carlos hacia el castillo. Por eso vienen aqu\u00ed. Porque entre sus castillos y puentes medievales, sus lugares de culto y cementerios cat\u00f3licos, protestantes y jud\u00edos, sus catedrales g\u00f3ticas y sus palacios Art Nouveau, sus rascacielos de cristal y sus pintorescas calles con casas de entramado de madera y la mezcla de lenguas que se hablan en el casco antiguo, descubren la esencia de Europa: la mayor diversidad posible en un espacio muy reducido.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, si Praga encarna esta Europa en miniatura, la Universidad Carolina es como una cr\u00f3nica de nuestra historia europea, tan rica en luces y sombras. No puedo decir si su fundador, el emperador Carlos IV, se consideraba europeo. Su biograf\u00eda sugiere que lo era. Nacido con el antiguo nombre de Bohemia \u00abV\u00e1clav\u00bb, educado en Bolonia y Par\u00eds, hijo de un gobernante de la Casa de Luxemburgo y de un Habsburgo, emperador alem\u00e1n, rey de Bohemia y de Italia. Por tanto, parece l\u00f3gico que bohemios, polacos, b\u00e1varos y sajones hicieran su studium generale<\/em> en \u00absu\u00bb universidad junto a estudiantes franceses, italianos e ingleses.<\/p>\n\n\n\n

Pero como esta universidad est\u00e1 en Europa, tambi\u00e9n ha tenido que soportar las horas oscuras de la historia europea: el celo religioso, la divisi\u00f3n ling\u00fc\u00edstica y cultural y el radicalismo ideol\u00f3gico durante las dictaduras del siglo XX.<\/p>\n\n\n\n

Fueron los alemanes quienes escribieron el cap\u00edtulo m\u00e1s oscuro de esta historia: el cierre de la universidad por los ocupantes nacionalsocialistas, la ejecuci\u00f3n de los estudiantes que protestaban y la deportaci\u00f3n de miles de miembros de la universidad a los campos de concentraci\u00f3n alemanes, donde posteriormente fueron asesinados.<\/p>\n\n\n\n

Estos cr\u00edmenes nos llenan de dolor y verg\u00fcenza a los alemanes hasta el d\u00eda de hoy. Tambi\u00e9n estoy aqu\u00ed hoy para darle voz a esta tragedia. <\/p>\n\n\n\n

Sobre todo porque a menudo olvidamos que para muchos centroeuropeos la privaci\u00f3n de libertad, el sufrimiento y la dictadura no terminaron con la ocupaci\u00f3n alemana y la destrucci\u00f3n de la Segunda Guerra Mundial. Uno de los muchos grandes intelectuales formados en esta universidad nos lo record\u00f3 durante la Guerra Fr\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

En 1983, Milan Kundera describi\u00f3 la \u00abTragedia de Europa Central\u00bb, c\u00f3mo, tras la Segunda Guerra Mundial, polacos, checos, eslovacos, b\u00e1lticos, h\u00fangaros, rumanos, b\u00falgaros y yugoslavos \u00abse despertaron para descubrir que ahora estaban en el Este\u201d -que hab\u00edan \u00abdesaparecido del mapa del Oeste\u201d-.<\/p>\n\n\n\n

Nos enfrentamos a este legado, especialmente los que est\u00e1bamos en el lado occidental del Tel\u00f3n de Acero. No s\u00f3lo porque este legado forma parte de la historia de Europa y, por tanto, de nuestra historia com\u00fan como europeos, sino tambi\u00e9n porque la experiencia de los ciudadanos de Europa Central y Oriental -el sentimiento de estar olvidados y abandonados tras un tel\u00f3n de acero- proyecta su sombra hasta hoy. Este sentimiento tambi\u00e9n pesa en los debates sobre nuestro futuro, sobre Europa.<\/p>\n\n\n\n

En este momento, volvemos a preguntarnos d\u00f3nde estar\u00e1 la l\u00ednea divisoria entre esta Europa libre y una autocracia neoimperialista en el futuro. Habl\u00e9 de un cambio de \u00e9poca tras la invasi\u00f3n rusa de Ucrania en febrero.<\/p>\n\n\n\n

La Rusia de Putin quiere redibujar las fronteras mediante la violencia, precisamente lo que en Europa no quer\u00edamos volver a ver. El brutal ataque a Ucrania es, por tanto, tambi\u00e9n un ataque al orden de seguridad de Europa.<\/p>\n\n\n\n

Nos oponemos a este ataque con la mayor firmeza posible. Para contrarrestar este ataque, debemos desarrollar nuestra propia fuerza: como pa\u00edses independientes, en la alianza con nuestros socios transatl\u00e1nticos, pero tambi\u00e9n como Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n

Este proyecto de Uni\u00f3n Europea naci\u00f3 del deseo de asegurar la paz en Europa. Su objetivo era garantizar que la guerra no volviera a dividir a los Estados miembros. Hoy nos corresponde seguir desarrollando esta promesa de paz, permitiendo a la Uni\u00f3n Europea consolidar su seguridad, su independencia y su estabilidad en el exterior. \u00a1Esta es la nueva misi\u00f3n de paz de Europa, se\u00f1oras y se\u00f1ores! Esto es probablemente lo que la mayor\u00eda de los ciudadanos esperan de Europa, tanto en el Oeste como en el Este de nuestro continente.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, es una suerte que la Presidencia del Consejo de la Uni\u00f3n Europea la ostente actualmente la Rep\u00fablica Checa, que reconoce desde hace tiempo la importancia de esta misi\u00f3n, y que est\u00e1 llevando a Europa en la direcci\u00f3n correcta.<\/p>\n\n\n\n

La Rep\u00fablica Checa puede contar con el pleno apoyo de Alemania en este sentido. Y espero trabajar con el Primer Ministro Fiala para encontrar las respuestas europeas adecuadas a la actual agitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Una Europa geopol\u00edtica como respuesta al cambio de \u00e9poca<\/h2>\n\n\n\n

La primera respuesta que debemos dar es la de no aceptar sin hacer nada el ataque de Rusia a la paz en Europa. No nos quedaremos de brazos cruzados viendo c\u00f3mo matan a mujeres, hombres y ni\u00f1os o c\u00f3mo borran del mapa a pa\u00edses libres y los hacen desaparecer tras muros o cortinas de hierro. No queremos revivir las tragedias de los siglos XIX y XX con sus guerras de ocupaci\u00f3n y sus desv\u00edos totalitarios.<\/p>\n\n\n\n

El discurso propone varias reformas bastante concretas para Europa, en cuatro l\u00edneas principales. El primero es preparar a la UE para la ampliaci\u00f3n mediante una reforma institucional (extensi\u00f3n gradual del voto por mayor\u00eda cualificada en el Consejo Europeo, reorganizaci\u00f3n del equilibrio en el Parlamento y la Comisi\u00f3n para evitar un hinchamiento excesivo). Olaf Scholz tambi\u00e9n se posiciona a favor de la iniciativa de Emmanuel Macron de crear una comunidad pol\u00edtica europea que incluya a los Estados vecinos destinados a entrar en la Uni\u00f3n, pero que el jefe del Gobierno alem\u00e1n ve como un complemento a los foros existentes. Esta comunidad adoptar\u00eda la forma de \u00abun intercambio regular a nivel pol\u00edtico: un foro en el que nosotros, los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE y nuestros socios europeos, nos reunir\u00edamos una o dos veces al a\u00f1o para debatir cuestiones clave que afectan a todo el continente, como la seguridad, la energ\u00eda, el clima y la conectividad\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Nuestra Europa est\u00e1 unida en la paz y la libertad. Est\u00e1 abierta a todas las naciones europeas que comparten nuestros valores. Pero sobre todo, rechaza activamente el imperialismo y la autocracia.<\/p>\n\n\n\n

El lema de la Uni\u00f3n Europea no es la supremac\u00eda ni la subordinaci\u00f3n, sino el reconocimiento de la diversidad, la igualdad entre todos sus miembros y la pluralidad y el equilibrio de los distintos intereses.<\/p>\n\n\n\n

Es precisamente esta Europa unida la que representa un sinsentido para Putin. La Uni\u00f3n Europea no corresponde con su visi\u00f3n del mundo, seg\u00fan la cual los pa\u00edses peque\u00f1os deben someterse a un pu\u00f1ado de grandes potencias.<\/p>\n\n\n\n

Es a\u00fan m\u00e1s importante que defendamos juntos nuestra idea de Europa.<\/p>\n\n\n\n

Por eso apoyamos a Ucrania cuando est\u00e1 siendo atacada: econ\u00f3mica, financiera y pol\u00edticamente, con ayuda humanitaria, pero tambi\u00e9n militarmente -Alemania ha dado un cambio fundamental en esta cuesti\u00f3n en los \u00faltimos meses-.<\/p>\n\n\n\n

Seguiremos prestando este apoyo de forma fiable y, sobre todo, mientras sea necesario.<\/p>\n\n\n\n

Lo mismo ocurre con la reconstrucci\u00f3n del pa\u00eds destruido, que ser\u00e1 una empresa gigantesca que tardar\u00e1 generaciones en completarse. Requerir\u00e1 una coordinaci\u00f3n internacional y un pensamiento estrat\u00e9gico coherente a largo plazo. Este ser\u00e1 el tema de una conferencia de expertos en la que participaremos la Presidenta de la Comisi\u00f3n, Ursula von der Leyen, y yo, junto con Ucrania y sus socios de todo el mundo, el 25 de octubre en Berl\u00edn.<\/p>\n\n\n\n

En las pr\u00f3ximas semanas y meses, enviaremos a Ucrania nuevas armas avanzadas, como sistemas de defensa a\u00e9rea, radares y drones de reconocimiento. S\u00f3lo nuestra \u00faltima ronda de entregas de armas asciende a 600 millones de euros. Nuestro objetivo es un ej\u00e9rcito ucraniano moderno, capaz de defender su pa\u00eds a largo plazo. <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, no debemos limitarnos a proporcionar a Kiev equipos de los que podamos prescindir por el momento. Tambi\u00e9n aqu\u00ed necesitamos m\u00e1s planificaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Por eso hemos puesto en marcha una iniciativa con los Pa\u00edses Bajos para lograr un reparto sostenible del trabajo entre todos los socios en Ucrania.<\/p>\n\n\n\n

Puedo, por ejemplo, imaginar que Alemania se encargar\u00e1 especialmente de reforzar las capacidades de artiller\u00eda y defensa a\u00e9rea de Ucrania. No deber\u00edamos perder tiempo en llegar a un acuerdo sobre este sistema de apoyo coordinado. Se trata de demostrar nuestro compromiso con una Ucrania libre e independiente a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

En el Consejo Europeo de junio, tendimos la mano y dijimos \u00abs\u00ed\u00bb. S\u00ed, Ucrania, la Rep\u00fablica de Moldavia y, a largo plazo, Georgia y, por supuesto, los seis pa\u00edses de los Balcanes Occidentales pertenecen a la parte libre y democr\u00e1tica de Europa. Su adhesi\u00f3n a la UE nos interesa.<\/p>\n\n\n\n

Podr\u00eda explicarlo en t\u00e9rminos demogr\u00e1ficos o econ\u00f3micos o, como dec\u00eda Milan Kundera, en t\u00e9rminos culturales, \u00e9ticos o morales. Todas estas razones son v\u00e1lidas.<\/p>\n\n\n\n

Pero lo que hoy est\u00e1 m\u00e1s claro que nunca es la dimensi\u00f3n geopol\u00edtica de esta decisi\u00f3n. La realpolitik<\/em> en el siglo XXI no significa ignorar la importancia de los valores ni sacrificar a los socios en el altar del compromiso perezoso. La realpolitik<\/em> debe implicar a los aliados y socios con valores comunes y apoyarlos para que podamos ser fuertes en la competencia global a trav\u00e9s de esta cooperaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Esta es tambi\u00e9n mi percepci\u00f3n de la propuesta de Emmanuel Macron de una Comunidad Pol\u00edtica Europea. Y claro est\u00e1, tenemos el Consejo de Europa, la OSCE, la OCDE, la Asociaci\u00f3n Oriental, el Espacio Econ\u00f3mico Europeo y la OTAN, importantes foros en los que los europeos colaboramos estrechamente, incluso m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Lo que falta, sin embargo, es un intercambio regular a nivel pol\u00edtico: un foro en el que nosotros, los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE, y nuestros socios europeos nos reunamos una o dos veces al a\u00f1o para debatir cuestiones clave que afectan a todo el continente, como la seguridad, la energ\u00eda, el clima y la conectividad.<\/p>\n\n\n\n

Esta agrupaci\u00f3n -y es muy importante para m\u00ed subrayar esto- no es una alternativa al pr\u00f3ximo proceso de ampliaci\u00f3n de la UE. Despu\u00e9s de todo, hemos dado nuestra palabra a nuestros candidatos a la adhesi\u00f3n, y en el caso de los pa\u00edses de los Balcanes Occidentales, eso fue hace casi 20 a\u00f1os. \u00a1Y a esas palabras deben seguirles finalmente los hechos!<\/p>\n\n\n\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, muchos han reclamado, con raz\u00f3n, una Uni\u00f3n Europea m\u00e1s fuerte, m\u00e1s soberana y m\u00e1s geopol\u00edtica, una Uni\u00f3n consciente de su lugar en la historia y en la geograf\u00eda, que act\u00fae con fuerza y cohesi\u00f3n en el mundo.<\/p>\n\n\n\n

Las decisiones hist\u00f3ricas adoptadas en los \u00faltimos meses nos han acercado a este objetivo.<\/p>\n\n\n\n

  • Hemos impuesto sanciones de gran alcance a la Rusia de Putin con una determinaci\u00f3n y rapidez sin precedentes.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
    • Evitando los debates habituales del pasado, hemos acogido a millones de mujeres, hombres y ni\u00f1os de Ucrania que buscan refugio en nuestro pa\u00eds. La Rep\u00fablica Checa y otros pa\u00edses de Europa Central, en particular, han mostrado una gran solidaridad. \u00a1Tienen mi mayor respeto por ello!<\/li><\/ul>\n\n\n\n
      • Y hemos dado nueva vida a la palabra \u00absolidaridad\u00bb en otros \u00e1mbitos. Estamos colaborando m\u00e1s estrechamente en el \u00e1mbito del suministro de energ\u00eda. Hace apenas unas semanas, adoptamos los objetivos europeos de reducci\u00f3n del consumo de gas. Ambas cosas son esenciales de cara al pr\u00f3ximo invierno. Y Alemania, en particular, est\u00e1 muy agradecida por esta solidaridad.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

        Todos ustedes conocen la determinaci\u00f3n con la que Alemania intenta actualmente reducir su dependencia del suministro de combustible de Rusia. Estamos construyendo capacidades alternativas de importaci\u00f3n de gas natural licuado y petr\u00f3leo crudo. Y lo hacemos con un esp\u00edritu de solidaridad, pensando tambi\u00e9n en las necesidades de pa\u00edses sin litoral como la Rep\u00fablica Checa.<\/p>\n\n\n\n

        Esta es la promesa que hice al Primer Ministro Fiala durante su visita a Berl\u00edn en mayo. Y sin duda volveremos a subrayar esta solidaridad cuando nos reunamos hoy.<\/p>\n\n\n\n

        Al fin y al cabo, la presi\u00f3n de los futuros cambios sobre nosotros, los europeos, aumentar\u00e1, independientemente de la guerra de Rusia y sus consecuencias. En un mundo de ocho o incluso diez mil millones de personas en el futuro, cada uno de nuestros Estados nacionales europeos es demasiado peque\u00f1o para defender sus intereses y valores por s\u00ed solo.<\/p>\n\n\n\n

        Por lo tanto, una Uni\u00f3n Europea que act\u00fae conjuntamente es a\u00fan m\u00e1s esencial.<\/p>\n\n\n\n

        Y los socios fuertes, principalmente Estados Unidos, son a\u00fan m\u00e1s importantes. Es una bendici\u00f3n para todos nosotros que un firme defensor de la relaci\u00f3n transatl\u00e1ntica, el Presidente Biden, haya sido elegido para la Casa Blanca. En los \u00faltimos meses hemos sido testigos del valor indispensable de la asociaci\u00f3n transatl\u00e1ntica. La OTAN est\u00e1 ahora m\u00e1s unida que nunca; estamos tomando decisiones concertadas en la alianza transatl\u00e1ntica.<\/p>\n\n\n\n

        Pero por todo lo que el Presidente Biden en particular ha hecho por nuestra asociaci\u00f3n, sabemos al mismo tiempo que la mirada de Washington se dirige cada vez m\u00e1s a China y a la regi\u00f3n de Asia-Pac\u00edfico. Este ser\u00e1 tambi\u00e9n el caso de los futuros gobiernos de Estados Unidos, quiz\u00e1s incluso m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

        Por tanto, en un mundo multipolar -como el del siglo XXI- no debemos contentarnos con mantener las asociaciones preexistentes, por muy valiosas que sean. Invertiremos en nuevas asociaciones en Asia, \u00c1frica y Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n

        Para hacer frente al ascenso de China y a la tr\u00edada \u00absocio, competidor y rival\u00bb, debemos primero diversificar nuestros enfoques pol\u00edticos y econ\u00f3micos. Tambi\u00e9n debemos hacer valer con mucha m\u00e1s fuerza el peso de nuestra Europa unida. S\u00f3lo actuando juntos tenemos la oportunidad de actuar y dar forma al futuro de Europa en este siglo.  <\/p>\n\n\n\n

        A finales de siglo, la Uni\u00f3n Europea podr\u00e1 tener 27, 30 o 36 Estados, con m\u00e1s de 500 millones de ciudadanos libres e iguales en derechos, con el mayor mercado interior del mundo, con institutos de investigaci\u00f3n punteros y empresas innovadoras, con democracias estables, con una protecci\u00f3n social y unas infraestructuras p\u00fablicas sin parang\u00f3n en el mundo.<\/p>\n\n\n\n

        Esta es la ambici\u00f3n que asocio a una Europa geopol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

        La experiencia de los \u00faltimos meses demuestra que los bloqueos pueden superarse. Las normas europeas pueden cambiarse, en muy poco tiempo, si es necesario. Y ni siquiera los tratados europeos son inamovibles. Si, juntos, podemos estar seguros de que hay que cambiar los tratados para que Europa avance, debemos hacerlo.<\/p>\n\n\n\n

        Pero las discusiones abstractas sobre esto no nos ayudar\u00e1n. Es m\u00e1s importante que analicemos lo que hay que cambiar y luego decidamos concretamente c\u00f3mo proceder. La f\u00f3rmula de la arquitectura moderna -\u00abLa funci\u00f3n define la forma\u00bb- tambi\u00e9n debe aplicarse urgentemente a las pol\u00edticas europeas.<\/p>\n\n\n\n

        Para m\u00ed, es natural que Alemania haga propuestas en este sentido y se adapte a los tiempos.<\/p>\n\n\n\n

        Por eso estoy aqu\u00ed, en la capital de la Presidencia del Consejo de la UE, para presentarles a ustedes y a nuestros amigos europeos algunas de mis ideas para el futuro de nuestra Uni\u00f3n. Se trata de ideas, propuestas, v\u00edas de reflexi\u00f3n, no de soluciones alemanas prefabricadas.<\/p>\n\n\n\n

        Creo que la responsabilidad de Alemania con respecto a Europa es encontrar soluciones con nuestros vecinos y tomar decisiones juntos. No quiero una UE de clubes o secciones exclusivas. Lo que quiero es una UE cuyos miembros tengan los mismos derechos. Y me gustar\u00eda a\u00f1adir muy expl\u00edcitamente que el hecho de que la UE siga desarroll\u00e1ndose hacia el Este es una situaci\u00f3n en la que todos ganan.<\/p>\n\n\n\n

        Alemania, como pa\u00eds en el coraz\u00f3n del continente, har\u00e1 todo lo que est\u00e9 en su mano para acercar el Este y el Oeste, el Norte y el Sur de Europa.<\/p>\n\n\n\n

        Teniendo esto en cuenta, me gustar\u00eda compartir con ustedes las siguientes cuatro reflexiones.<\/p>\n\n\n\n

        Avanzar en la ampliaci\u00f3n, abordar las reformas institucionales<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

        En primer lugar, estoy a favor de la ampliaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea. Es necesario incluir a los pa\u00edses de los Balcanes Occidentales, Ucrania, Moldavia y a largo plazo, Georgia.<\/p>\n\n\n\n

        Una Uni\u00f3n Europea con 30 o 36 Estados miembros ser\u00e1 muy diferente de la Uni\u00f3n actual. No hace falta decirlo. Se podr\u00eda decir que el centro de Europa se desplazar\u00e1 hacia el este, inspirado por el historiador Karl Schl\u00f6gel.<\/p>\n\n\n\n

        En esta Uni\u00f3n ampliada, las diferencias entre los Estados miembros aumentar\u00e1n en cuanto a sus intereses pol\u00edticos, su peso econ\u00f3mico y sus sistemas de seguridad social. Ucrania no es Luxemburgo, y Portugal ve los retos del mundo de forma diferente a la de Macedonia del Norte.<\/p>\n\n\n\n

        Sobre todo, los pa\u00edses candidatos deben cumplir los criterios de adhesi\u00f3n. Los apoyaremos en ello en la medida de nuestras posibilidades.<\/p>\n\n\n\n

        Pero tambi\u00e9n debemos asegurarnos de que la propia UE est\u00e9 preparada para esta gran ampliaci\u00f3n. Esto llevar\u00e1 tiempo. Por eso debemos iniciar este proceso ahora. Como hemos visto en anteriores ampliaciones, las reformas en los pa\u00edses candidatos han ido de la mano de las reformas institucionales en la Uni\u00f3n Europea. Este ser\u00e1 tambi\u00e9n el caso esta vez.<\/p>\n\n\n\n

        No podemos evitar este debate, al menos si nos tomamos en serio las perspectivas de adhesi\u00f3n. Y debemos tomarnos en serio nuestras promesas de adhesi\u00f3n, porque es la \u00fanica manera de lograr la estabilidad en nuestro continente.<\/p>\n\n\n\n

        As\u00ed que hablemos de reformas.<\/p>\n\n\n\n

        Se necesita una acci\u00f3n r\u00e1pida y pragm\u00e1tica en el Consejo de la UE, entre los ministros de los Estados miembros. En el futuro, debemos hacer que este di\u00e1logo sea m\u00e1s eficaz. <\/p>\n\n\n\n

        Cuando se requiere unanimidad, el riesgo de que un pa\u00eds utilice su veto y obstruya la voluntad de todos los dem\u00e1s aumentar\u00e1 con las sucesivas ampliaciones. Esto es una realidad.  <\/p>\n\n\n\n

        Por eso he propuesto una transici\u00f3n gradual a la votaci\u00f3n por mayor\u00eda en la pol\u00edtica exterior com\u00fan, pero tambi\u00e9n en otros \u00e1mbitos, como la pol\u00edtica fiscal, sabiendo perfectamente que esto tambi\u00e9n tendr\u00eda repercusiones para Alemania.<\/p>\n\n\n\n

        Debemos recordar que la adhesi\u00f3n al principio de unanimidad s\u00f3lo funciona mientras la presi\u00f3n para actuar sea baja. Pero cuando hay una necesidad urgente de actuar, el principio de unanimidad no est\u00e1 a la altura de los desaf\u00edos. <\/p>\n\n\n\n

        La alternativa a la votaci\u00f3n por mayor\u00eda no ser\u00eda mantener el statu quo. Se trata m\u00e1s bien de avanzar en grupos cada vez m\u00e1s diversos, con un abanico de normas y opciones diferentes de participaci\u00f3n y no participaci\u00f3n. Una forma de integraci\u00f3n diferenciada no podr\u00eda funcionar porque ser\u00eda una mara\u00f1a confusa, y una invitaci\u00f3n a todos los que quieren socavar el surgimiento de una Europa geopol\u00edtica unida y enfrentarnos unos a otros. \u00a1No quiero eso!<\/p>\n\n\n\n

        Mi apoyo al voto por mayor\u00eda ha sido a veces objeto de cr\u00edticas. Y puedo entender perfectamente las preocupaciones de los Estados miembros m\u00e1s peque\u00f1os en particular. Tambi\u00e9n en el futuro hay que escuchar a todos los pa\u00edses, cualquier otra postura ser\u00eda una traici\u00f3n a la idea europea.<\/p>\n\n\n\n

        Y como me tomo muy en serio estas preocupaciones, mi mensaje es: \u00a1busquemos juntos compromisos! Podr\u00eda imaginar, por ejemplo, la introducci\u00f3n de la votaci\u00f3n por mayor\u00eda en \u00e1mbitos en los que es especialmente importante que hablemos con una sola voz. En nuestra pol\u00edtica de sanciones, por ejemplo, o en cuestiones de derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

        Y quiero que tengamos la valent\u00eda de hacer una abstenci\u00f3n constructiva. Creo que los alemanes, y todos los que creen en el voto mayoritario, tenemos una obligaci\u00f3n en este sentido.<\/p>\n\n\n\n

        Si el mayor n\u00famero posible de personas se adhiere a esta idea, estaremos mucho m\u00e1s cerca de una Europa geopol\u00edtica capaz de imponerse en la escena internacional.<\/p>\n\n\n\n

        El Parlamento Europeo tampoco puede evitar la reforma. Los tratados prev\u00e9n, con raz\u00f3n, un l\u00edmite de 751 diputados. Pero superaremos este n\u00famero cuando se incorporen nuevos pa\u00edses a la UE, en todo caso cuando ampliemos el Parlamento con los esca\u00f1os a los que tendr\u00edan derecho los nuevos Estados miembros seg\u00fan las normas vigentes hasta ahora.<\/p>\n\n\n\n

        Si no queremos que el Parlamento Europeo se convierta en una instituci\u00f3n abarrotada, debemos encontrar un nuevo equilibrio en su composici\u00f3n. Y debemos hacerlo respetando el principio democr\u00e1tico de que cada voto electoral tiene aproximadamente el mismo peso.<\/p>\n\n\n\n

        Por \u00faltimo, pero no por ello menos importante, en la Comisi\u00f3n Europea tambi\u00e9n est\u00e1 en juego el equilibrio adecuado entre representaci\u00f3n y eficacia. Una Comisi\u00f3n con 30 o 36 Comisarios llegar\u00eda al l\u00edmite de su capacidad de funcionamiento. Si, adem\u00e1s, insistimos en que cada Comisario sea responsable de un \u00e1mbito pol\u00edtico distinto, esto nos llevar\u00eda -si se me permite evocar a otro gran autor de esta ciudad- a una situaci\u00f3n kafkiana.<\/p>\n\n\n\n

        Al mismo tiempo, s\u00e9 lo importante que es para todos los Estados miembros estar representados en Bruselas por \u00absu\u00bb Comisario. Tambi\u00e9n significa que todos los Estados pueden hacer o\u00edr su voz en Bruselas. Todos toman decisiones juntos.<\/p>\n\n\n\n

        Por eso no quiero cambiar el principio de \u00abun comisario por pa\u00eds\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

        Pero, \u00bfqu\u00e9 hay de malo en que dos Comisarios sean responsables conjuntamente de una misma Direcci\u00f3n General? Esta es una caracter\u00edstica del trabajo diario no s\u00f3lo en los \u00f3rganos de decisi\u00f3n de las empresas de todo el mundo, sino que tambi\u00e9n existen soluciones de este tipo en los gobiernos de varios Estados miembros, tanto en lo que respecta a la representaci\u00f3n externa como al reparto interno de responsabilidades.<\/p>\n\n\n\n

        Busquemos, pues, esos compromisos: \u00a1por una Europa que funcione!<\/p>\n\n\n\n

        Reforzar la soberan\u00eda europea<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

        La segunda reflexi\u00f3n que me gustar\u00eda compartir con ustedes est\u00e1 relacionada con un t\u00e9rmino del que hemos hablado a menudo en los \u00faltimos a\u00f1os: la soberan\u00eda europea.<\/p>\n\n\n\n

        No me interesa la sem\u00e1ntica aqu\u00ed. Al fin y al cabo, la soberan\u00eda europea significa esencialmente que nos volvemos m\u00e1s aut\u00f3nomos en todos los \u00e1mbitos, que asumimos una mayor responsabilidad por nuestra propia seguridad, que estamos a\u00fan m\u00e1s unidos en la defensa de nuestros valores e intereses en el mundo.<\/p>\n\n\n\n

        No s\u00f3lo nos vemos obligados a hacerlo por el ataque de Rusia a la paz en Europa.<\/p>\n\n\n\n

        El fortalecimiento de la soberan\u00eda europea es el segundo gran \u00e1mbito en el que Alemania quiere ser una fuerza de propuesta, ya para acabar con su excesiva dependencia de Rusia para sus importaciones energ\u00e9ticas. El Canciller menciona sin nombrarlo los esfuerzos de su ministro Robert Habeck, como el desarrollo de infraestructuras para el gas natural licuado. Alemania presenta este esfuerzo desde una perspectiva altruista, para ayudar a los pa\u00edses sin litoral, pero en cuanto a la realizaci\u00f3n de este objetivo de diversificaci\u00f3n y conexi\u00f3n en red de los sistemas energ\u00e9ticos, el canciller se muestra bastante vaga. La soberan\u00eda deseada por Olaf Scholz es tambi\u00e9n industrial y t\u00e9cnica. Insiste especialmente en el control de las l\u00edneas de producci\u00f3n de semiconductores.<\/p>\n\n\n\n

        Las dem\u00e1s propuestas relativas a la energ\u00eda (mercado interior de la energ\u00eda hidr\u00e1ulica, e\u00f3lica y solar, red europea de hidr\u00f3geno, multiplicaci\u00f3n de los puntos de recarga de los veh\u00edculos el\u00e9ctricos y desarrollo de combustibles de aviaci\u00f3n neutros para el clima) est\u00e1n relacionadas con el objetivo de la neutralidad del carbono en 2050 y, por tanto, se sit\u00faan en una perspectiva a largo plazo. No se aclara el futuro de la planta nuclear alemana, que ha recibido una pr\u00f3rroga por el estallido de la guerra en Ucrania. Olaf Scholz tambi\u00e9n menciona la necesidad de racionalizar el rearme europeo, para facilitar la interoperabilidad y el mantenimiento de los equipos, a lo que podr\u00eda contribuir el fondo especial de 100.000 millones dedicado a la Bundeswehr. En particular, menciona el desarrollo de un moderno sistema de defensa antia\u00e9rea, radares y drones de reconocimiento, en el que podr\u00edan participar varios pa\u00edses (entre los que no se nombra a Francia). Sin embargo, tampoco se mencionan los grandes proyectos armament\u00edsticos franco-alemanes, en particular el FCAS y el MGCS.<\/p>\n\n\n\n

        Ya he mencionado las dependencias a las que nos enfrentamos. Las importaciones rusas de energ\u00eda constituyen un ejemplo especialmente llamativo, pero no son ni mucho menos el \u00fanico. Por ejemplo, la escasez de suministro de semiconductores.<\/p>\n\n\n\n

        Tenemos que acabar con estas dependencias unilaterales lo antes posible.<\/p>\n\n\n\n

        Cuando se habla del suministro de recursos minerales o de tierras raras, se piensa principalmente en pa\u00edses alejados de Europa. Sin embargo, a menudo olvidamos que gran parte del litio, el cobalto, el magnesio y el n\u00edquel que nuestras empresas necesitan tan desesperadamente se encuentra en Europa.<\/p>\n\n\n\n

        En cada tel\u00e9fono m\u00f3vil, en cada bater\u00eda de coche, hay recursos preciosos esperando a ser aprovechados. As\u00ed que cuando hablamos de soberan\u00eda econ\u00f3mica, tambi\u00e9n deber\u00edamos pensar en utilizar este potencial de forma mucho m\u00e1s eficiente.<\/p>\n\n\n\n

        En muchos casos, la tecnolog\u00eda para hacerlo ya est\u00e1 disponible. Lo que necesitamos son normas comunes para la transici\u00f3n a una econom\u00eda circular verdaderamente europea, lo que yo llamo una actualizaci\u00f3n estrat\u00e9gica de nuestro mercado interior.<\/p>\n\n\n\n

        La independencia econ\u00f3mica no significa autosuficiencia. Ese no puede ser el objetivo de una Europa que siempre se ha beneficiado, y se sigue beneficiando, de la apertura de los mercados y del comercio. Pero tenemos que establecer un plan, algo as\u00ed como una estrategia \u00abMade in Europe 2030\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

        Para m\u00ed, esto significa que en las \u00e1reas en las que Europa ha quedado por detr\u00e1s de Silicon Valley, Shenzhen, Singapur o Tokio, tendremos que trabajar para cerrar la brecha.<\/p>\n\n\n\n

        Gracias a un importante esfuerzo europeo, ya hemos avanzado en los chips y semiconductores que son tan esenciales para nuestra industria. Hace poco, por ejemplo, Intel anunci\u00f3 sus planes de invertir miles de millones en Francia, Polonia, Alemania, Irlanda y Espa\u00f1a, un gran paso hacia una nueva generaci\u00f3n de microchips \u00abmade in Europe\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

        Y esto es s\u00f3lo el principio. Junto con empresas como Infineon, Bosch, NXP y GlobalFoundries, estamos trabajando en proyectos que har\u00e1n de Europa un l\u00edder mundial en tecnolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

        Nuestra ambici\u00f3n no debe limitarse a fabricar en Europa productos que pueden producirse en otros lugares. Quiero que Europa est\u00e9 a la vanguardia de la producci\u00f3n de tecnolog\u00edas clave.<\/p>\n\n\n\n

        Tomemos el ejemplo de la movilidad futura. Los datos digitales desempe\u00f1ar\u00e1n un papel crucial, no s\u00f3lo para los sistemas de conducci\u00f3n aut\u00f3noma, sino tambi\u00e9n para la coordinaci\u00f3n de los distintos medios de transporte y la gesti\u00f3n inteligente de los flujos de tr\u00e1fico. Por eso necesitamos cuanto antes un espacio \u00fanico europeo para el tratamiento transfronterizo de los datos de movilidad.<\/p>\n\n\n\n

        Hemos empezado en Alemania con el espacio de datos de movilidad. Vincul\u00e9moslo a toda Europa. Est\u00e1 abierto a todos los que quieran hacer que las cosas sucedan. De este modo, podemos ser pioneros a nivel mundial.<\/p>\n\n\n\n

        Cuando se trata de la digitalizaci\u00f3n, tenemos que pensar a lo grande e incluir el espacio en nuestras pol\u00edticas. Al fin y al cabo, preservar nuestra soberan\u00eda en la era digital depender\u00e1 de nuestras capacidades espaciales. El acceso independiente al espacio, los sat\u00e9lites modernos y las megaconstelaciones, todo ello es crucial no s\u00f3lo para nuestra seguridad, sino tambi\u00e9n para la acci\u00f3n medioambiental, la agricultura y, sobre todo, para la transici\u00f3n digital. Se trata de construir un internet paneuropeo.<\/p>\n\n\n\n

        Los agentes comerciales y las empresas de nueva creaci\u00f3n desempe\u00f1an un papel cada vez m\u00e1s importante en este \u00e1mbito, como vemos en Estados Unidos. Por eso, en inter\u00e9s de un sector espacial europeo fuerte y competitivo, debemos promover estas empresas innovadoras junto a los actores establecidos. S\u00f3lo entonces habr\u00e1 una posibilidad de que el pr\u00f3ximo SpaceX sea una empresa europea.<\/p>\n\n\n\n

        Por \u00faltimo, nuestro gran objetivo de lograr la neutralidad clim\u00e1tica como Uni\u00f3n Europea para 2050 nos ofrece una enorme oportunidad de ser los primeros en actuar en un \u00e1mbito crucial para el futuro de la humanidad, desarrollando aqu\u00ed en Europa las tecnolog\u00edas que se necesitan y utilizan en todo el mundo.<\/p>\n\n\n\n

        • En cuanto a la electricidad, pienso en la creaci\u00f3n de una red y una infraestructura de almacenamiento para un verdadero mercado interior de la energ\u00eda que abastezca a Europa con energ\u00eda hidr\u00e1ulica del norte, e\u00f3lica de las costas y solar del sur, de forma fiable, tanto en verano como en invierno.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
          • Pienso en una red europea de hidr\u00f3geno que vincule a productores y consumidores y que d\u00e9 lugar a un auge de la electr\u00f3lisis en Europa. S\u00f3lo si se aprovecha el hidr\u00f3geno, el sector industrial podr\u00e1 ser neutro desde el punto de vista clim\u00e1tico.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
            • Pienso en la creaci\u00f3n de una red lo m\u00e1s densa posible de puntos de recarga de veh\u00edculos en cada uno de nuestros pa\u00edses, para los coches el\u00e9ctricos, pero tambi\u00e9n para los camiones.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
              • Y estoy pensando en las inversiones en nuevos combustibles de aviaci\u00f3n neutros para el clima y en la infraestructura asociada, por ejemplo en los aeropuertos, para que el objetivo de un transporte a\u00e9reo neutro para el clima no se quede en un deseo, sino que se convierta en una realidad, aqu\u00ed en Europa. Esta transformaci\u00f3n medioambiental y digital de nuestra econom\u00eda requerir\u00e1 una considerable inversi\u00f3n privada. Para lograrlo, es esencial que creemos un mercado de capitales europeo solvente y un sistema financiero estable. La uni\u00f3n de los mercados de capitales y la uni\u00f3n bancaria son, por tanto, cruciales para nuestra futura prosperidad.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

                Se\u00f1oras y se\u00f1ores,<\/p>\n\n\n\n

                Todas estas medidas son pasos hacia la soberan\u00eda europea.<\/p>\n\n\n\n

                Perm\u00edtanme pasar a otro punto, porque es crucial en t\u00e9rminos de soberan\u00eda y en t\u00e9rminos de la guerra en Europa del Este. Necesitamos una mejor sinergia en Europa en cuanto a nuestras capacidades de defensa. Tenemos que reforzar nuestra interoperabilidad. <\/p>\n\n\n\n

                En comparaci\u00f3n con Estados Unidos, hay muchos m\u00e1s sistemas de armas diferentes en la UE. Esto es ineficiente porque significa que nuestras tropas tienen que entrenar en diferentes sistemas. El mantenimiento y la reparaci\u00f3n tambi\u00e9n son m\u00e1s caros y dif\u00edciles.<\/p>\n\n\n\n

                A la descoordinada reducci\u00f3n de las fuerzas armadas europeas y de los presupuestos de defensa del pasado deber\u00eda seguir ahora un crecimiento coordinado de las capacidades europeas. Adem\u00e1s de la fabricaci\u00f3n y las adquisiciones conjuntas, nuestras empresas tendr\u00e1n que cooperar a\u00fan m\u00e1s estrechamente en proyectos de armamento.<\/p>\n\n\n\n

                Esto hace indispensable una coordinaci\u00f3n a\u00fan m\u00e1s estrecha a nivel europeo. Por tanto, ya es hora de celebrar reuniones espec\u00edficas en Bruselas, y no s\u00f3lo de nuestros ministros de agricultura o medio ambiente. Necesitamos un Consejo de Ministros de Defensa.<\/p>\n\n\n\n

                Ya tenemos una serie de herramientas para mejorar la cooperaci\u00f3n de nuestras fuerzas armadas de forma muy concreta. Adem\u00e1s de la Agencia Europea de Defensa y del Fondo de Defensa, pienso sobre todo en una cooperaci\u00f3n como la que ya se lleva a cabo en el seno de la OCCAR, la Organizaci\u00f3n Conjunta de Cooperaci\u00f3n en Materia de Armamento. De la misma manera que al principio empezamos a abrir las fronteras del espacio Schengen con siete pa\u00edses, la OCCAR puede convertirse en el n\u00facleo de una Europa de defensa y armamento com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n

                Para que estos avances se hagan realidad, tendremos que revisar todas nuestras normativas nacionales, especialmente las relativas a la utilizaci\u00f3n y exportaci\u00f3n de sistemas fabricados en asociaci\u00f3n. Pero esto debe hacerse en inter\u00e9s de nuestra seguridad y soberan\u00eda, que dependen de las capacidades armament\u00edsticas europeas.<\/p>\n\n\n\n

                La OTAN sigue siendo el garante de nuestra seguridad. Pero tambi\u00e9n es justo decir que cada paso hacia una mayor compatibilidad entre las estructuras de defensa de los Estados miembros de la UE refuerza a la OTAN.<\/p>\n\n\n\n

                Debemos aprender de lo que ocurri\u00f3 en Afganist\u00e1n el verano pasado. En el futuro, la UE debe ser capaz de reaccionar con rapidez y eficacia. Por ello, Alemania colaborar\u00e1 con otros Estados miembros para garantizar que la fuerza de reacci\u00f3n r\u00e1pida de la UE est\u00e9 lista para ser desplegada en 2025, y aportar\u00e1 los efectivos necesarios para su despliegue.<\/p>\n\n\n\n

                Esto requerir\u00e1 una estructura clara de mando y control. Por tanto, debemos dotar a la capacidad de planificaci\u00f3n y conducci\u00f3n militar de la UE -y, a medio plazo, a un aut\u00e9ntico cuartel general de la UE- de todos los medios financieros, personales y tecnol\u00f3gicos necesarios. Alemania asumir\u00e1 esta responsabilidad cuando lideremos la fuerza de reacci\u00f3n r\u00e1pida en 2025.<\/p>\n\n\n\n

                Adem\u00e1s, a largo plazo, debemos flexibilizar nuestros procesos de decisi\u00f3n pol\u00edtica, especialmente en tiempos de crisis. Para m\u00ed, esto significa aprovechar al m\u00e1ximo el margen de maniobra que ofrecen los Tratados de la UE. Y s\u00ed, esto incluye hacer un mayor uso de la posibilidad de confiar tareas a grupos de Estados miembros dispuestos, las llamadas \u00abcoaliciones de voluntarios\u00bb. Esta es la mejor divisi\u00f3n del trabajo de la UE.<\/p>\n\n\n\n

                Ya se ha acordado que Alemania apoyar\u00e1 a Lituania con una brigada de despliegue r\u00e1pido y la OTAN con fuerzas adicionales de alta disponibilidad. Apoyamos a Eslovaquia en el campo de la defensa a\u00e9rea y en otros \u00e1mbitos. Suministramos a la Rep\u00fablica Checa y a otros pa\u00edses tanques de fabricaci\u00f3n alemana como compensaci\u00f3n por el suministro de tanques sovi\u00e9ticos a Ucrania. Al mismo tiempo, hemos concluido un acuerdo para que nuestras fuerzas armadas colaboren mucho m\u00e1s estrechamente.<\/p>\n\n\n\n

                Los 100.000 millones de euros con los que modernizaremos la Bundeswehr en Alemania en los pr\u00f3ximos a\u00f1os tambi\u00e9n reforzar\u00e1n la seguridad europea y transatl\u00e1ntica.<\/p>\n\n\n\n

                Tenemos mucho que hacer en Europa en materia de defensa contra las amenazas a\u00e9reas y espaciales. Por eso, en Alemania vamos a invertir de forma muy significativa en nuestra defensa a\u00e9rea en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Todas estas capacidades pueden desplegarse en el marco de la OTAN. Al mismo tiempo, Alemania dise\u00f1ar\u00e1 esta futura defensa a\u00e9rea de forma que nuestros vecinos europeos puedan participar en caso necesario, como los polacos, los b\u00e1lticos, los holandeses, los checos, los eslovacos o nuestros socios escandinavos.<\/p>\n\n\n\n

                Un sistema europeo de defensa a\u00e9rea desarrollado conjuntamente no s\u00f3lo ser\u00eda m\u00e1s eficaz y rentable que la construcci\u00f3n de sistemas propios, caros y muy complejos, sino que tambi\u00e9n supondr\u00eda una ganancia en seguridad para toda Europa y un ejemplo destacado de lo que queremos decir con el fortalecimiento del pilar europeo dentro de la OTAN.<\/p>\n\n\n\n

                Superar viejos conflictos, buscar nuevas soluciones<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

                El tercer gran \u00e1mbito de actuaci\u00f3n que veo para Europa es la continuaci\u00f3n del reciente cambio de \u00e9poca, y va mucho m\u00e1s all\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

                La Rusia de Putin parece querer seguir defini\u00e9ndose por su oposici\u00f3n a Europa. Cualquier desuni\u00f3n entre nosotros, cualquier debilidad, es combustible para Putin.<\/p>\n\n\n\n

                El tercer plan de acci\u00f3n pretende superar las divisiones en dos \u00e1mbitos muy controvertidos en la Europa de los \u00faltimos diez a\u00f1os: las pol\u00edticas migratorias, por un lado, y las pol\u00edticas fiscales y financieras, por otro. En este \u00faltimo \u00e1mbito, el gobierno alem\u00e1n est\u00e1 abierto a cambios en el tratado, pero quiere volver a una forma de estabilidad presupuestaria, en l\u00ednea con la presi\u00f3n interna del ministro de finanzas liberal Christian Lindner. Por ello, Olaf Scholz propone un nuevo acuerdo de reducci\u00f3n de la deuda, que sustituir\u00eda a los criterios vigentes, pero que ya quedaron en suspenso con la pandemia de Covid-19. Este acuerdo debe permitir la inversi\u00f3n p\u00fablica y al mismo tiempo ser pol\u00edticamente vinculante para los miembros de la zona. En cuanto a la migraci\u00f3n, el m\u00e9todo es similar, ya que se trata de reforzar tanto los controles fronterizos como de cubrir las necesidades de mano de obra cualificada de las empresas europeas, multiplicando las asociaciones vinculantes pero beneficiosas con los pa\u00edses de origen y de tr\u00e1nsito.<\/p>\n\n\n\n

                Otros aut\u00f3cratas est\u00e1n siguiendo el ejemplo; basta con ver c\u00f3mo el dictador bielorruso Lukashenko intent\u00f3 presionarnos pol\u00edticamente el a\u00f1o pasado manipulando a miles de refugiados de Oriente Medio.<\/p>\n\n\n\n

                Y China y otros pa\u00edses est\u00e1n aprovechando las lagunas que los europeos exponemos cuando estamos desunidos.<\/p>\n\n\n\n

                As\u00ed que tenemos que cerrar filas, aliviar los viejos conflictos y encontrar nuevas soluciones. Esto puede parecer obvio, pero es un trabajo enorme el que tenemos por delante. <\/p>\n\n\n\n

                Veamos las dos \u00e1reas que probablemente han causado m\u00e1s tensiones entre nosotros en los \u00faltimos a\u00f1os: la migraci\u00f3n y la pol\u00edtica financiera.<\/p>\n\n\n\n

                Somos capaces de avanzar en pol\u00edtica migratoria; lo demostramos tras el ataque de Rusia a Ucrania, cuando la UE activ\u00f3 por primera vez su Directiva de Protecci\u00f3n Temporal. Tras su oscuro nombre, la activaci\u00f3n de esta directiva ha permitido a millones de ucranianos recuperar una apariencia de normalidad lejos de casa: un permiso de residencia r\u00e1pido y seguro, la posibilidad de trabajar, el derecho a estudiar, en una universidad como \u00e9sta. <\/p>\n\n\n\n

                En el futuro, la gente tambi\u00e9n vendr\u00e1 a Europa, ya sea para protegerse de la guerra y la persecuci\u00f3n o para buscar trabajo y una vida mejor.<\/p>\n\n\n\n

                Europa sigue siendo el destino preferido de millones de personas en todo el mundo. Por un lado, esto es una clara indicaci\u00f3n del atractivo de nuestro continente. Por otro lado, es una realidad con la que tenemos que lidiar los europeos.<\/p>\n\n\n\n

                Significa gestionar mejor la migraci\u00f3n a largo plazo, en lugar de reaccionar siempre a las crisis de forma puntual. Tambi\u00e9n significa reducir la migraci\u00f3n irregular al tiempo que se permite a las personas emigrar legalmente. Porque necesitamos la inmigraci\u00f3n. Actualmente vemos en nuestros aeropuertos, nuestros hospitales y en muchas empresas que falta mano de obra cualificada en todas partes.<\/p>\n\n\n\n

                Hay una serie de puntos que me parecen esenciales:<\/p>\n\n\n\n

                • En primer lugar, necesitamos m\u00e1s asociaciones vinculantes con los pa\u00edses de origen y de tr\u00e1nsito, como socios en igualdad de condiciones. Si ofrecemos a los trabajadores m\u00e1s v\u00edas legales para llegar a Europa, los pa\u00edses de origen deben estar a cambio m\u00e1s dispuestos a permitir que sus propios ciudadanos regresen a casa cuando no se les permite quedarse.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
                  • En segundo lugar, una pol\u00edtica migratoria eficaz incluye una protecci\u00f3n eficaz de las fronteras exteriores que cumpla con nuestras normas de procedimiento. El espacio Schengen, que permite viajar, vivir y trabajar sin fronteras, se basa en esta protecci\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

                    Schengen es uno de los mayores \u00e9xitos de la Uni\u00f3n Europea, y debemos protegerlo y desarrollarlo. Esto significa cerrar las brechas restantes. Croacia, Ruman\u00eda y Bulgaria cumplen todas las condiciones t\u00e9cnicas para convertirse en miembros de pleno derecho del espacio Schengen. Me esforzar\u00e9 por que se incorporen al espacio Schengen.<\/p>\n\n\n\n

                    • En tercer lugar, Europa necesita un sistema de asilo basado en la solidaridad y la resistencia. Tenemos el deber de proporcionar un hogar seguro a las personas que necesitan protecci\u00f3n. Durante la Presidencia francesa de los \u00faltimos meses, hemos acordado un enfoque gradual.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

                      Ahora el Parlamento Europeo tambi\u00e9n deber\u00eda prestarle la atenci\u00f3n necesaria. La Presidencia checa puede contar con nuestro pleno apoyo en las negociaciones con el Parlamento.<\/p>\n\n\n\n

                      Por \u00faltimo, debemos ser m\u00e1s r\u00e1pidos que antes para dar a las personas que se encuentran legalmente en la UE como beneficiarios de protecci\u00f3n la oportunidad de trabajar en otros Estados miembros de la UE, para que utilicen sus habilidades donde se necesiten.<\/p>\n\n\n\n

                      Y como no somos ingenuos, debemos evitar al mismo tiempo los abusos, en los casos, por ejemplo, en los que no hay un deseo real de trabajar. Si lo conseguimos, la libertad de circulaci\u00f3n no supondr\u00e1 un atasco de los sistemas de seguridad social. De este modo, obtendremos un apoyo p\u00fablico sostenible para garantizar esta gran libertad europea.<\/p>\n\n\n\n

                      Se\u00f1oras y se\u00f1ores,<\/p>\n\n\n\n

                      El \u00e1mbito que, despu\u00e9s de la pol\u00edtica migratoria, m\u00e1s ha dividido a los europeos en los \u00faltimos a\u00f1os es la pol\u00edtica fiscal.<\/p>\n\n\n\n

                      Sin embargo, el hist\u00f3rico plan de recuperaci\u00f3n adoptado durante la crisis de COVID marc\u00f3 un punto de inflexi\u00f3n. Por primera vez, dimos una respuesta europea com\u00fan y apoyamos los programas nacionales de inversi\u00f3n y reforma con fondos europeos. Elegimos invertir juntos para fortalecer las econom\u00edas de nuestros pa\u00edses. Esto nos ayuda en la crisis actual.<\/p>\n\n\n\n

                      La ideolog\u00eda ha sido sustituida por el pragmatismo. Debemos inspirarnos en esto cuando pensemos en c\u00f3mo desarrollar nuestras normas comunes m\u00e1s all\u00e1 del contexto de la crisis del COVID. Una cosa est\u00e1 clara: una zona monetaria com\u00fan necesita normas comunes que puedan aplicarse y controlarse. Esto genera confianza y hace posible la solidaridad en caso de emergencia.<\/p>\n\n\n\n

                      Las crisis de los \u00faltimos a\u00f1os han provocado un aumento de los niveles de deuda en todos los Estados miembros. Por lo tanto, necesitamos un acuerdo sobre c\u00f3mo vamos a reducir estos altos niveles.<\/p>\n\n\n\n

                      Este acuerdo debe ser vinculante, facilitar el crecimiento y ser pol\u00edticamente negociable. Y, al mismo tiempo, debe permitir a todos los Estados miembros de la UE abordar la transformaci\u00f3n de nuestras econom\u00edas mediante la inversi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

                      A principios de este mes, el Gobierno alem\u00e1n expuso su visi\u00f3n de la evoluci\u00f3n de las normas de la deuda europea. Esta visi\u00f3n sigue esta l\u00f3gica. Queremos discutirlo abiertamente con todos nuestros socios europeos, sin prejuicios, sin lecciones, sin culpas. Queremos debatir juntos c\u00f3mo puede ser un marco regulador sostenible despu\u00e9s de este momento decisivo.<\/p>\n\n\n\n

                      Aqu\u00ed est\u00e1 en juego algo muy fundamental. Se trata de garantizar a los ciudadanos que nuestra moneda es segura e insustituible, que pueden confiar en sus Estados y en la Uni\u00f3n Europea incluso en tiempos de crisis.<\/p>\n\n\n\n

                      Uno de los mejores ejemplos de nuestros \u00e9xitos recientes en este \u00e1mbito es el programa europeo SURE. Lo creamos durante la crisis de COVID para financiar programas de reducci\u00f3n de la jornada laboral. M\u00e1s de 30 millones de personas en la UE se beneficiaron de ella: uno de cada siete trabajadores que, de otro modo, probablemente se habr\u00eda quedado sin trabajo.<\/p>\n\n\n\n

                      Al mismo tiempo, la creaci\u00f3n de este incentivo a nivel europeo ha permitido introducir con \u00e9xito el modelo de reducci\u00f3n del tiempo de trabajo en casi toda Europa. El resultado es un mercado laboral m\u00e1s s\u00f3lido y empresas m\u00e1s sanas en toda Europa.<\/p>\n\n\n\n

                      As\u00ed es como veo las soluciones pragm\u00e1ticas en Europa, ahora y en el futuro. <\/p>\n\n\n\n

                      Defender los valores de Europa, respetar el Estado de Derecho<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

                      Este cambio de \u00e9poca deber\u00eda animar a la pol\u00edtica europea a tratar de construir puentes en lugar de cavar trincheras.<\/p>\n\n\n\n

                      Los ciudadanos esperan que la UE cumpla sus promesas. Los resultados de la Conferencia del Futuro lo demuestran claramente.<\/p>\n\n\n\n

                      Los ciudadanos esperan cosas muy concretas de la UE: una acci\u00f3n clim\u00e1tica m\u00e1s r\u00e1pida, alimentos sanos, cadenas de suministro m\u00e1s fiables y una mayor protecci\u00f3n de los trabajadores. En resumen, esperan la \u00absolidaridad de facto\u00bb que ya se mencionaba en la Declaraci\u00f3n de Schuman de 1950. Nos corresponde seguir defendiendo esta solidaridad de hecho y adaptarla a los retos de los nuevos tiempos.<\/p>\n\n\n\n

                      En las d\u00e9cadas de fundaci\u00f3n de nuestra Europa unida, esto significaba principalmente hacer imposible la guerra entre los miembros mediante una integraci\u00f3n econ\u00f3mica cada vez m\u00e1s estrecha. El hecho de que se haya conseguido es un \u00e9xito hist\u00f3rico para nuestro sindicato.<\/p>\n\n\n\n

                      Pero en los a\u00f1os siguientes, el proyecto de paz se convirti\u00f3 en un proyecto paneuropeo de libertad y justicia. Y esto fue principalmente gracias a los pa\u00edses que se unieron a nuestra comunidad s\u00f3lo m\u00e1s tarde: los espa\u00f1oles, griegos y portugueses, que se volcaron en una Europa de libertad y democracia tras d\u00e9cadas de dictadura, y luego los pueblos de Europa Central y Oriental, cuya lucha por la libertad, los derechos humanos y la justicia puso fin a la Guerra Fr\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

                      Entre ellos hab\u00eda muchos estudiantes valientes de esta universidad, cuya llamada a la libertad en una noche oscura de noviembre de 1989 fue tan fuerte que se convirti\u00f3 en una revoluci\u00f3n. Esta revoluci\u00f3n del terciopelo dio un verdadero impulso a Europa.<\/p>\n\n\n\n

                      La paz y la libertad, la democracia y el Estado de Derecho, los derechos humanos y la dignidad humana: estos valores de la Uni\u00f3n Europea son un patrimonio que hemos ganado juntos. Ante las nuevas amenazas a la libertad, el pluralismo y la democracia en el este de nuestro continente, sentimos este v\u00ednculo con especial intensidad.<\/p>\n\n\n\n

                      Los Estados se sustentan en los ideales que los hicieron nacer <\/em>-uno de los m\u00e1s famosos profesores de esta universidad expres\u00f3 esta idea-: Tom\u00e1\u0161 Masaryk, que m\u00e1s tarde se convirti\u00f3 en Presidente de Checoslovaquia. Esta frase se aplica a los Estados, pero tambi\u00e9n a la UE, nuestra comunidad de valores compartidos. Y como los valores son esenciales para que la UE siga existiendo, a todos nos preocupa cuando se violan esos valores, ya sea fuera de Europa o, m\u00e1s a\u00fan, dentro de ella.<\/p>\n\n\n\n

                      Este es el cuarto pensamiento que deseo compartir con ustedes hoy.<\/p>\n\n\n\n

                      Por eso nos preocupa cuando se habla de \u00abdemocracias antiliberales\u00bb en Europa, como si esto no fuera una total contradicci\u00f3n en los t\u00e9rminos.<\/p>\n\n\n\n

                      Por \u00faltimo, la cuarta parte del programa alem\u00e1n est\u00e1 dedicada a los valores y al respeto del Estado de Derecho en los Estados miembros. Seg\u00fan Olaf Scholz, lo \u00fanico que da consistencia a la Uni\u00f3n Europea y justifica su lucha contra Rusia junto a Ucrania es una comunidad de valores. Como explic\u00f3 en su columna para el FAZ, el conflicto actual tiene tambi\u00e9n una dimensi\u00f3n moral. Pero tambi\u00e9n es importante mantener estos valores en casa para evitar el desarrollo de \u00abdemocracias iliberales\u00bb. Las medidas mencionadas por el Canciller incluyen el uso del art\u00edculo 7 del Tratado de la UE y condicionar el pago de ciertos fondos en el marco presupuestario 2021-2027 al cumplimiento de los principios de independencia judicial. Sin embargo, Olaf Scholz se cuida de no adoptar un tono demasiado combativo. No nombra a ninguno de los pa\u00edses infractores y se muestra personalmente partidario de una soluci\u00f3n pol\u00edtica de las infracciones de los miembros que acompa\u00f1e o sustituya a los procedimientos judiciales, bas\u00e1ndose en los informes de la Comisi\u00f3n Europea sobre el Estado de Derecho.<\/p>\n\n\n\n

                      As\u00ed que no podemos quedarnos de brazos cruzados cuando se violan las garant\u00edas procesales y se desarticula el control democr\u00e1tico. Y para que quede absolutamente claro, en Europa no debe haber tolerancia con el racismo y el antisemitismo.<\/p>\n\n\n\n

                      Por eso apoyamos a la Comisi\u00f3n en su trabajo por el Estado de Derecho. El Parlamento Europeo tambi\u00e9n est\u00e1 siguiendo este tema con gran atenci\u00f3n. Estoy muy agradecido por ello.<\/p>\n\n\n\n

                      No debemos dudar en utilizar todos los medios a nuestro alcance para denunciar las deficiencias. Las encuestas muestran que en todas partes -incluyendo, por cierto, Hungr\u00eda y Polonia- una gran mayor\u00eda de los ciudadanos quiere que la UE haga m\u00e1s por defender la libertad y la democracia en sus pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

                      Entre los medios de que dispone la Uni\u00f3n Europea est\u00e1 el procedimiento del Estado de Derecho previsto en el art\u00edculo 7 del TUE. Aqu\u00ed, como en todas partes, debemos liberarnos de los procesos que impiden el progreso.<\/p>\n\n\n\n

                      Tambi\u00e9n tiene sentido vincular sistem\u00e1ticamente la financiaci\u00f3n al cumplimiento del Estado de Derecho, como hemos hecho con el marco financiero 2021-2027 y el fondo de recuperaci\u00f3n de la crisis COVID.<\/p>\n\n\n\n

                      Y deber\u00edamos dotar a la Comisi\u00f3n de un nuevo mecanismo para iniciar procedimientos de infracci\u00f3n por violaciones de lo que nos une en el fondo: nuestros valores fundamentales, consagrados en el Tratado de la UE, de dignidad humana, libertad, democracia, igualdad, Estado de Derecho y defensa de los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

                      Al mismo tiempo, preferir\u00eda que los conflictos relacionados con el Estado de Derecho no se llevaran a los tribunales. As\u00ed que lo que m\u00e1s necesitamos, junto a todos los procedimientos y sanciones, es un di\u00e1logo abierto a nivel pol\u00edtico sobre los fallos, que existen en todos los pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

                      El informe de la Comisi\u00f3n sobre el Estado de Derecho, con sus recomendaciones espec\u00edficas para cada pa\u00eds, es una buena base. Estaremos atentos a la aplicaci\u00f3n de estas recomendaciones, y tambi\u00e9n haremos nuestra propia introspecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

                      Al fin y al cabo, el Estado de Derecho es un valor fundamental que debe unir a nuestra uni\u00f3n. Especialmente en este momento, cuando la autocracia est\u00e1 desafiando nuestras democracias, este valor es m\u00e1s importante que nunca.<\/p>\n\n\n\n

                      Conclusi\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

                      Se\u00f1oras y se\u00f1ores,<\/p>\n\n\n\n

                      Ya he mencionado a los valientes estudiantes de esta universidad que iniciaron la Revoluci\u00f3n de Terciopelo en la noche del 17 de noviembre de 1989. En el campus universitario, en la calle Albertov, donde comenz\u00f3 su protesta, una peque\u00f1a placa de bronce conmemora hoy ese momento. Est\u00e1 adornado con dos frases, que espero que se pronuncien m\u00e1s o menos correctamente: \u00abKdy, kdy\u017e ne te\u010f? Kdo, kdy\u017e ne my<\/em>\u00ab. \u00bfCu\u00e1ndo, si no es ahora? \u00bfQui\u00e9n, si no soy yo?<\/p>\n\n\n\n

                      Este discurso es a la vez un ejercicio de m\u00e9todo y un intento de introspecci\u00f3n moral: Olaf Scholz parece estar convencido de que Europa s\u00f3lo se construye realmente en respuesta a sucesivas crisis, por lo que retoma la f\u00f3rmula de la declaraci\u00f3n de Robert Schuman de 1950 sobre la \u00absolidaridad de hecho\u00bb. Al referirse repetidamente a la valent\u00eda pol\u00edtica de los estudiantes democr\u00e1ticos checos de los a\u00f1os 30 a los 80, el Canciller Scholz tambi\u00e9n intenta vincular su lucha hist\u00f3rica con la lucha de la Europa actual. As\u00ed, parece convencido de que el reto de la integraci\u00f3n europea ha cambiado: si en un principio pretend\u00eda garantizar la paz y la prosperidad, luego tambi\u00e9n la justicia y la libertad, ahora la Uni\u00f3n tambi\u00e9n debe defenderse de las amenazas exteriores, lo que exige reformas para ampliar su misi\u00f3n y una nueva narrativa com\u00fan que justifique los esfuerzos de todos.<\/p>\n\n\n\n

                      Hablando hoy desde Praga, quiero dirigir estas palabras a todos los europeos: a los que ya viven en nuestra uni\u00f3n y a los que, espero, se unir\u00e1n pronto a nosotros. Quiero dirigirlas a los responsables pol\u00edticos, a mis colegas y hom\u00f3logos, con los que luchamos a diario para encontrar soluciones en Bruselas, en Estrasburgo y en nuestras capitales.<\/p>\n\n\n\n

                      Se trata de nuestro futuro, de Europa. Esta Europa est\u00e1 siendo desafiada hoy como nunca antes.<\/p>\n\n\n\n

                      \u00bfCu\u00e1ndo, si no es ahora -mientras Rusia intenta desplazar la l\u00ednea que separa la libertad de la autocracia-, pondremos las piedras angulares de una uni\u00f3n ampliada de libertad, seguridad y democracia?<\/p>\n\n\n\n

                      \u00bfCu\u00e1ndo, si no ahora, crearemos una Europa soberana capaz de mantenerse en un mundo multipolar?<\/p>\n\n\n\n

                      \u00bfCu\u00e1ndo, si no ahora, superaremos las diferencias que nos han frenado y dividido durante a\u00f1os?<\/p>\n\n\n\n

                      \u00bfY qui\u00e9n, si no nosotros, puede proteger y defender los valores de Europa, tanto interna como externamente?<\/p>\n\n\n\n

                      Europa es nuestro futuro. Y ese futuro est\u00e1 en nuestras manos. Gracias por su atenci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                      Hoy, en Praga, Olaf Scholz acaba de pronunciar un discurso que es necesario leer con atenci\u00f3n. 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