{"id":69492,"date":"2025-06-04T20:18:47","date_gmt":"2025-06-04T18:18:47","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=69492"},"modified":"2025-06-04T20:18:50","modified_gmt":"2025-06-04T18:18:50","slug":"anexionar-el-donbas-neutralizar-ucrania-decapitar-el-poder-el-fin-de-la-guerra-segun-las-condiciones-de-putin-texto-integro-del-memorandum-ruso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/06\/04\/anexionar-el-donbas-neutralizar-ucrania-decapitar-el-poder-el-fin-de-la-guerra-segun-las-condiciones-de-putin-texto-integro-del-memorandum-ruso\/","title":{"rendered":"Anexionar el Donb\u00e1s, neutralizar Ucrania, decapitar el poder: el fin de la guerra seg\u00fan las condiciones de Putin. Texto \u00edntegro del memor\u00e1ndum ruso"},"content":{"rendered":"\n
El lunes 2 de junio, las delegaciones rusa y ucraniana se reunieron en Estambul<\/a> para una segunda ronda de conversaciones desde la reanudaci\u00f3n<\/a> de las negociaciones directas el 16 de mayo. Durante la reuni\u00f3n, que no arroj\u00f3 ning\u00fan resultado significativo para el establecimiento de un alto el fuego en Ucrania \u2014ambas partes acordaron principalmente un intercambio de prisioneros y de los cuerpos de los combatientes muertos en el frente\u2014, Kiev y Mosc\u00fa intercambiaron \u00abmemorandos\u00bb en los que resum\u00edan la posici\u00f3n de ambos pa\u00edses y sus reivindicaciones para poner fin a la guerra.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n traducimos el memor\u00e1ndum ucraniano.<\/p>\n\n\n\n Mientras que Ucrania hab\u00eda comunicado antes de la reuni\u00f3n su plan de alto el fuego a Mosc\u00fa y a Washington, el contenido del documento ruso, traducido y comentado l\u00ednea por l\u00ednea a continuaci\u00f3n, no se dio a conocer hasta durante la reuni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Durante el fin de semana anterior a la reuni\u00f3n, la portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso hab\u00eda declarado que los negociadores contar\u00edan con \u00abun proyecto de memor\u00e1ndum y otras propuestas de alto el fuego\u00bb.<\/p>\n\n\n\n El documento ruso recoge las demandas maximalistas<\/a> formuladas por Putin desde la primavera de 2022 y no presenta ninguna concesi\u00f3n que indique que Mosc\u00fa est\u00e9 a favor del fin de la guerra, a pesar de las considerables p\u00e9rdidas humanas: cerca de un mill\u00f3n de muertos y heridos desde febrero de 2022, seg\u00fan el ej\u00e9rcito ucraniano.<\/p>\n\n\n\n La posici\u00f3n rusa, que se basa en las negociaciones fallidas de la primavera de 2022 que dieron lugar al Comunicado de Estambul, un documento no firmado por ambas partes que pretende convertir a Ucrania en un \u00abEstado neutral\u00bb \u2014 consiste en exigir la resoluci\u00f3n de las \u00abcausas profundas\u00bb que motivaron la invasi\u00f3n, mientras que los ucranianos exigen el establecimiento de un alto el fuego de 30 d\u00edas, renovable al t\u00e9rmino del mismo, antes de iniciar las negociaciones de paz\u2014.<\/p>\n\n\n\n En el documento presentado por los negociadores ucranianos a sus hom\u00f3logos durante la reuni\u00f3n del 2 de junio, Kiev reiteraba su posici\u00f3n, respaldada por los pa\u00edses europeos, consistente en la concesi\u00f3n de garant\u00edas de seguridad a Ucrania, el respeto por parte de Mosc\u00fa de la soberan\u00eda territorial ucraniana as\u00ed como el mantenimiento de una puerta abierta a la adhesi\u00f3n de Kiev a la Uni\u00f3n Europea y a la OTAN en el marco de cualquier acuerdo. Los negociadores ucranianos tambi\u00e9n manifestaron su voluntad de organizar un encuentro entre Zelenski y Putin, sistem\u00e1ticamente rechazado por Mosc\u00fa.<\/p>\n\n\n\n 1.Reconocimiento jur\u00eddico internacional de la integraci\u00f3n de Crimea, las Rep\u00fablicas Populares de Lugansk y Donetsk, y las regiones de Zaporiyia y Jers\u00f3n en la Federaci\u00f3n de Rusia; retirada completa de las Fuerzas Armadas de Ucrania (en adelante, FAU) y de otras formaciones militares ucranianas de dichos territorios;<\/p>\n\n\n\n Si bien el ej\u00e9rcito ruso anexion\u00f3 ilegalmente Crimea en 2014, no controla la totalidad de las regiones ucranianas de Donetsk, Lugansk, Zaporiyia y Jers\u00f3n mencionadas anteriormente. En septiembre de 2022, Vladimir Putin declar\u00f3 la \u00abanexi\u00f3n\u00bb de las cuatro provincias del sur y el este del pa\u00eds tras los pseudo refer\u00e9ndums celebrados unos d\u00edas antes.<\/p>\n\n\n\n El \u00abreconocimiento jur\u00eddico internacional de la integraci\u00f3n de Crimea\u00bb a Rusia parece retomar en esencia el \u00abplan\u00bb elaborado por la administraci\u00f3n Trump tras la reuni\u00f3n de abril entre Vladimir Putin y Steve Witkoff<\/a>. Seg\u00fan este documento, Estados Unidos reconocer\u00eda el control jur\u00eddico de Rusia sobre la pen\u00ednsula de Crimea y, de facto<\/em>, sobre el territorio que abarca las cuatro regiones parcialmente ocupadas.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, la Constituci\u00f3n ucraniana no permite a Kiev reconocer los territorios ucranianos ocupados como rusos. Como explicaba en estas p\u00e1ginas el exministro de Econom\u00eda ucraniano Tymofiy Mylovanov<\/a>, \u00abla \u00fanica alternativa ser\u00eda modificar la Constituci\u00f3n del pa\u00eds […] Las personas responsables de la firma de tal ratificaci\u00f3n ser\u00edan acusadas de alta traici\u00f3n, y es poco probable que alguien se haga responsable\u00bb.<\/p>\n\n\n\n 2. Neutralidad de Ucrania, estableciendo su renuncia a integrarse en cualquier alianza o coalici\u00f3n militar y la prohibici\u00f3n de cualquier actividad militar de terceros pa\u00edses en el territorio de Ucrania (incluido el despliegue de formaciones, bases e infraestructuras militares extranjeras);<\/p>\n\n\n\n La exigencia de la \u00abneutralidad de Ucrania\u00bb retoma en esencia las demandas maximalistas formuladas por la parte rusa durante las primeras negociaciones entre Ucrania y Rusia, finalmente abortadas, celebradas en la primavera de 2022. Esas conversaciones dieron lugar a la elaboraci\u00f3n de un documento titulado \u00abComunicado de Estambul\u00bb, tambi\u00e9n denominado en algunas versiones hechas p\u00fablicas \u00abTratado sobre la neutralidad permanente y las garant\u00edas de seguridad para Ucrania\u00bb. Sin embargo, al t\u00e9rmino de esa serie de negociaciones no se firm\u00f3 ning\u00fan acuerdo vinculante.<\/p>\n\n\n\n El documento inclu\u00eda, en particular, la prohibici\u00f3n de que Ucrania se adhiriera a la OTAN \u2014a lo que se opone Kiev\u2014, as\u00ed como una reducci\u00f3n del tama\u00f1o del ej\u00e9rcito ucraniano a un m\u00ednimo: su ej\u00e9rcito quedar\u00eda as\u00ed limitado a 85.000 efectivos \u2014frente a los 200.000 antes de la guerra y el mill\u00f3n actual\u2014, 342 carros de combate, 102 aviones y 519 piezas de artiller\u00eda, entre otras cosas.<\/p>\n\n\n\n 3. Salida de los tratados y otros acuerdos internacionales incompatibles con las disposiciones de la presente secci\u00f3n; renuncia a celebrar tales tratados y acuerdos en el futuro;<\/p>\n\n\n\n 4. Confirmaci\u00f3n del estatus de Ucrania como Estado no nuclear y no provisto de armas de destrucci\u00f3n masiva; prohibici\u00f3n de la recepci\u00f3n, el tr\u00e1nsito y el despliegue de este tipo de armamento en el territorio ucraniano;<\/p>\n\n\n\n 5. Establecimiento de un contingente m\u00e1ximo dentro de las Fuerzas Armadas de Ucrania y otras formaciones militares ucranianas; definici\u00f3n de las caracter\u00edsticas y la cantidad m\u00e1xima de armamento y material militar autorizados; <\/p>\n\n\n\n 6. Plena garant\u00eda de los derechos, libertades e intereses de la poblaci\u00f3n rusa y rusoparlante; reconocimiento del estatus de lengua oficial al ruso;<\/p>\n\n\n\n 7. Prohibici\u00f3n legislativa de la glorificaci\u00f3n y la propaganda del nazismo y el neonazismo; disoluci\u00f3n de los partidos y organizaciones nacionalistas; <\/p>\n\n\n\n La voluntad rusa de \u00abdesnazificar\u00bb Ucrania forma parte de lo que Putin considera la resoluci\u00f3n de las \u00abcausas profundas\u00bb del conflicto, condici\u00f3n previa fijada por Mosc\u00fa antes de la conclusi\u00f3n de cualquier acuerdo de alto el fuego.<\/p>\n\n\n\n 8. Levantamiento de las sanciones econ\u00f3micas, prohibiciones y medidas restrictivas entre la Federaci\u00f3n de Rusia y Ucrania; prohibici\u00f3n de introducir nuevas sanciones en el futuro.<\/p>\n\n\n\n La econom\u00eda rusa se ve gravemente afectada por las sanciones occidentales impuestas desde febrero de 2022. Rusia es hoy, con diferencia, el pa\u00eds m\u00e1s afectado del mundo por medidas restrictivas que se centran, entre otros, en sus sectores bancario, energ\u00e9tico y tecnol\u00f3gico.<\/p>\n\n\n\n El regreso al poder de Trump el 20 de enero y su voluntad de poner fin r\u00e1pidamente al conflicto, posiblemente a cambio del fin de las sanciones estadounidenses, ha suscitado una ola de entusiasmo<\/a> en Rusia, pero tambi\u00e9n en los mercados internacionales, que ven en la futura reapertura del pa\u00eds a las inversiones una oportunidad para una nueva fiebre del oro.<\/p>\n\n\n\n 9. Resoluci\u00f3n de las cuestiones relativas a la reunificaci\u00f3n de las familias y las personas desplazadas; <\/p>\n\n\n\n 10. Renuncia a todas las reclamaciones mutuas por da\u00f1os relacionados con las operaciones militares;<\/p>\n\n\n\n Este punto entra en contradicci\u00f3n directa con el memor\u00e1ndum ucraniano<\/a>, que establece entre los temas a tratar en una posible reuni\u00f3n entre Zelenski y Putin la cuesti\u00f3n de la indemnizaci\u00f3n a Ucrania y la reconstrucci\u00f3n del pa\u00eds.\u00a0<\/p>\n\n\n\n 11. <\/strong>Levantamiento de las prohibiciones contra la Iglesia Ortodoxa Ucraniana;<\/p>\n\n\n\n 12. Reanudaci\u00f3n gradual de las relaciones diplom\u00e1ticas y econ\u00f3micas (incluido el tr\u00e1nsito de gas), as\u00ed como de las conexiones de transporte y otras comunicaciones entre Rusia y Ucrania, incluso con terceros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n\n Con el fin de limitar la capacidad del ej\u00e9rcito ucraniano para llevar a cabo ataques en Rusia, Putin abri\u00f3 la puerta a finales de mayo a la anexi\u00f3n parcial o incluso total de la regi\u00f3n de Sumy<\/a>, fronteriza con la regi\u00f3n rusa de Kursk. En las \u00faltimas semanas, el mando ruso ha concentrado 50.000 efectivos en este sector con vistas al lanzamiento de una posible ofensiva a gran escala destinada a crear una \u00abzona de amortiguaci\u00f3n\u00bb en territorio ucraniano.<\/p>\n\n\n\n Esta reivindicaci\u00f3n contradice la voluntad de los pa\u00edses europeos miembros de la \u00abcoalici\u00f3n de voluntarios\u00bb de constituir un contingente terrestre que se desplegar\u00eda en Ucrania para garantizar el respeto del alto el fuego.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, Mosc\u00fa mantiene una presencia militar en Transnistria, una regi\u00f3n separatista dentro del territorio de Moldavia, situada al oeste de Ucrania, que podr\u00eda aumentar considerablemente en los pr\u00f3ximos meses. Seg\u00fan el primer ministro moldavo, Dorin Recean, Putin querr\u00eda desplegar 10.000 soldados en la regi\u00f3n para instalar un Gobierno pro-Kremlin en Chi\u0219in\u0103u, al tiempo que ejercer\u00eda una presi\u00f3n adicional sobre Ucrania.<\/p>\n\n\n\n 5. Garant\u00edas de que Ucrania renunciar\u00e1 a cualquier actividad de sabotaje o subversi\u00f3n contra la Federaci\u00f3n de Rusia y sus ciudadanos;<\/p>\n\n\n\n La segunda ronda de negociaciones entre Ucrania y Rusia tuvo lugar al d\u00eda siguiente de la operaci\u00f3n denominada \u00abTelara\u00f1a\u00bb. Seg\u00fan nuestras estimaciones<\/a>, esta habr\u00eda provocado la destrucci\u00f3n o el da\u00f1o de 16 aviones rusos, entre ellos 14 bombarderos estrat\u00e9gicos, con un coste cercano a los 1.300 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s all\u00e1 de las consecuencias financieras, esta operaci\u00f3n<\/a> tambi\u00e9n deber\u00eda debilitar significativamente la capacidad de la aviaci\u00f3n rusa a corto y medio plazo, ya que Mosc\u00fa no puede sustituir estos aparatos.<\/p>\n\n\n\n 6. Creaci\u00f3n de un Centro bilateral de vigilancia y control del alto el fuego;<\/p>\n\n\n\n 7. Amnist\u00eda para todos los participantes (\u00abpresos pol\u00edticos\u00bb) y liberaci\u00f3n de las personas detenidas;<\/p>\n\n\n\n 8. Levantamiento de la ley marcial en Ucrania;<\/p>\n\n\n\n 9. Organizaci\u00f3n de elecciones presidenciales y legislativas y anuncio de la fecha de celebraci\u00f3n de las mismas, a m\u00e1s tardar 100 d\u00edas despu\u00e9s del levantamiento de la ley marcial;<\/p>\n\n\n\n 10. Firma de un acuerdo para la aplicaci\u00f3n de las disposiciones contenidas en la secci\u00f3n 1.<\/p>\n\n\n\n 1.Inicio de los trabajos sobre el texto del Tratado;\u00a0<\/p>\n\n\n\n 2. Establecimiento de una tregua de dos o tres d\u00edas para repatriar los cad\u00e1veres de los fallecidos en la \u00abzona gris\u00bb;<\/p>\n\n\n\n En los \u00faltimos meses, la negativa de Putin a instaurar un alto el fuego total en la l\u00ednea del frente \u2014petici\u00f3n formulada por Ucrania en su memor\u00e1ndum y respaldada por los pa\u00edses europeos y Estados Unidos\u2014 se ha visto salpicada por la instauraci\u00f3n de ceses temporales de los combates, en particular durante la Semana Santa, o bien dirigidos contra determinados objetivos, como las infraestructuras energ\u00e9ticas.<\/p>\n\n\n\n Esta estrategia, denunciada por Ucrania, tiene por objeto tranquilizar a Donald Trump sobre la voluntad de Putin de poner fin a la guerra, al tiempo que mantiene sus operaciones militares en Ucrania. Durante el mes de mayo, Mosc\u00fa conquist\u00f3 450 kil\u00f3metros cuadrados de territorio<\/a> ucraniano adicional, es decir, 2,5 veces m\u00e1s que durante el mes anterior.<\/p>\n\n\n\n 3. Entrega unilateral a Ucrania de los cuerpos de 6.000 soldados de las FAU; <\/p>\n\n\n\n 4. Firma de un memor\u00e1ndum de alto el fuego que incluye plazos precisos para la aplicaci\u00f3n de todas sus disposiciones y la firma del futuro tratado de paz definitivo;<\/p>\n\n\n\n Cabe se\u00f1alar que el \u00abTratado\u00bb al que se hace referencia aqu\u00ed no ser\u00eda un tratado de paz, ya que la palabra \u00abpaz\u00bb no aparece en ning\u00fan momento en el texto, mientras que s\u00ed figura en el primer p\u00e1rrafo del documento ucraniano.<\/p>\n\n\n\n La expresi\u00f3n \u00abtratado definitivo\u00bb retoma la formulaci\u00f3n del famoso tratado \u00abcuatro m\u00e1s dos\u00bb \u2014o tratado de Mosc\u00fa\u2014 que estableci\u00f3 el estatuto de Alemania con vistas a su reunificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\nSecci\u00f3n I. Marco fundamental del acuerdo definitivo<\/h2>\n\n\n\n
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\n <\/picture>\n Secci\u00f3n II. Condiciones del alto el fuego<\/h2>\n\n\n\n
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Secci\u00f3n III. Secuencia y plazos de aplicaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n