{"id":68795,"date":"2025-05-27T19:49:49","date_gmt":"2025-05-27T17:49:49","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=68795"},"modified":"2025-05-27T19:49:52","modified_gmt":"2025-05-27T17:49:52","slug":"reindustrializar-europa-un-nuevo-software","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/05\/27\/reindustrializar-europa-un-nuevo-software\/","title":{"rendered":"Reindustrializar Europa: un nuevo software"},"content":{"rendered":"\n

Ante la constataci\u00f3n del declive econ\u00f3mico y el debilitamiento estrat\u00e9gico de Europa, la voluntad de reindustrializar se ha convertido en un paso obligado en todos los discursos. Tras el saludable despertar provocado por el informe Draghi<\/a> del oto\u00f1o pasado, se trata de un paso en la buena direcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La declaraci\u00f3n franco-alemana del pasado 7 de mayo (\u00abReplanteamiento de las relaciones franco-alemanas para Europa<\/em>\u00bb) <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> contiene una serie de anuncios que, tambi\u00e9n en este caso, podr\u00edan marcar un punto de inflexi\u00f3n. Es el caso, por ejemplo, de la voluntad proclamada de armonizar nuestra base industrial y tecnol\u00f3gica de defensa, la recuperaci\u00f3n de las principales propuestas del informe Draghi o la apertura a otras v\u00edas, como una pol\u00edtica m\u00e1s proteccionista o una preferencia europea en determinados contratos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, la Comisi\u00f3n ha avanzado r\u00e1pidamente: Ursula von der Leyen present\u00f3 el 26 de febrero el Pacto por una Industria Limpia, que tiene por objeto reforzar la competitividad industrial de la Uni\u00f3n Europea, creando al mismo tiempo condiciones sostenibles para la descarbonizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

A este anuncio le siguieron en marzo los planes de acci\u00f3n para el sector del autom\u00f3vil y el acero, a los que deber\u00edan seguir medidas para la industria qu\u00edmica y las tecnolog\u00edas limpias, que se sumar\u00edan as\u00ed a los planes para la IA generativa y las industrias de defensa.<\/p>\n\n\n\n

Aunque todav\u00eda no se ha asumido plenamente como una verdadera pol\u00edtica industrial, con todo lo que ello implica, un t\u00e9rmino que durante mucho tiempo ha sido tab\u00fa en Bruselas, cada vez se parece m\u00e1s a ello, lo cual es motivo de satisfacci\u00f3n. Ya era hora, tras el lanzamiento por parte de la administraci\u00f3n de Biden, bajo el nombre de Inflation Reduction Act<\/em>, del plan de reindustrializaci\u00f3n m\u00e1s importante desde el plan Marshall, respaldado por una serie de medidas proteccionistas y subvenciones masivas. El tsunami trumpista podr\u00eda hacer que se olvidara: ya ha tenido \u00e9xito en algunos \u00e1mbitos, como ha demostrado la reactivaci\u00f3n del sector de los semiconductores en Estados Unidos gracias a una versi\u00f3n sectorial, la Ley CHIPS.<\/p>\n\n\n\n

Apostemos por el optimismo y partamos de la hip\u00f3tesis de que la Uni\u00f3n, en el Parlamento y en la Comisi\u00f3n, pero sobre todo a nivel de los Estados miembros, tomar\u00e1 definitivamente un nuevo rumbo en la l\u00ednea trazada en materia de vacunas durante la crisis de la COVID-19 y para la industria armament\u00edstica tras la segunda invasi\u00f3n de Ucrania.<\/p>\n\n\n\n

En la avalancha de malas noticias geopol\u00edticas y econ\u00f3micas que nos depara por ahora el a\u00f1o 2025, esta combinaci\u00f3n explosiva del neoimperialismo desinhibido de Donald Trump y el tecnindustrialismo visionario de Elon Musk podr\u00eda tener un efecto positivo: el informe Draghi, que ha dicho lo esencial sobre nuestro declive industrial y tecnol\u00f3gico y sobre los medios para remediarlo, y que corr\u00eda el riesgo de quedar enterrado, podr\u00eda inspirar un verdadero punto de inflexi\u00f3n para Europa.<\/p>\n\n\n\n

Para que esto sea posible, hay que retener dos mensajes importantes del informe<\/a>: por un lado, el declive industrial y tecnol\u00f3gico europeo coincide con la revoluci\u00f3n digital de finales de los a\u00f1os noventa y la irrupci\u00f3n de internet. Reaccionar en este \u00e1mbito, donde el retraso acumulado puede parecer desalentador, es prioritario. Volveremos sobre ello en la primera parte de este art\u00edculo.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, este declive no podr\u00e1 frenarse sin una pol\u00edtica industrial voluntarista, costosa y duradera, que pase por una coordinaci\u00f3n europea, pero sobre todo por acciones diversas seg\u00fan los Estados miembros y los sectores. Se trata m\u00e1s bien de una tarea generacional que de anuncios a corto plazo, cuya aplicaci\u00f3n a menudo se pierde en la arena.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, si se pudieran obtener resultados tangibles en los dos pr\u00f3ximos a\u00f1os, estos podr\u00edan marcar la diferencia en un pa\u00eds como Francia, cuyas elecciones de 2027, si todo sigue igual, ser\u00e1n comparables, en importancia geopol\u00edtica, al menos a escala continental, a lo que acaba de ocurrir en Estados Unidos. Devolver la esperanza a Europa y a la capacidad de sus \u00e9lites para \u00abmarcar la diferencia\u00bb, seg\u00fan la expresi\u00f3n estadounidense, aunque ello suponga renunciar a una vieja doxa<\/em>, pasar\u00e1, en particular, por una pol\u00edtica de reindustrializaci\u00f3n voluntaria y concreta, pero tambi\u00e9n realista.<\/p>\n\n\n\n

El sector digital es aquel en el que nuestro retraso es m\u00e1s evidente y completo, tanto en lo que se refiere al software como al equipamiento.<\/p>Jean-No\u00ebl Tronc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En el mundo de Donald Trump, elegir la Europa de Mario Draghi<\/h2>\n\n\n\n

La amenazante actualidad internacional podr\u00eda hacernos olvidar lo esencial: el continuo declive de la producci\u00f3n industrial en Europa sigue siendo uno de los principales factores de desestabilizaci\u00f3n de nuestras sociedades, que ha alimentado la huida hacia los extremos del electorado popular. La preservaci\u00f3n de una Uni\u00f3n democr\u00e1tica e integrada depende en parte de la capacidad de invertir esta tendencia.<\/p>\n\n\n\n

Ahora que se disipa el temor de que el informe Draghi quede en enterrado, resulta a\u00fan m\u00e1s \u00fatil volver sobre \u00e9l.<\/p>\n\n\n\n

El Grand Continent ha ofrecido un an\u00e1lisis detallado<\/a> y se puede resumir la conclusi\u00f3n a la que llegaba sobre nuestra brecha econ\u00f3mica a partir de una cifra clave: la diferencia del PIB per c\u00e1pita entre la Uni\u00f3n y Estados Unidos ha pasado del 15 % en 2002 al 30 % en 2023. Adem\u00e1s del declive demogr\u00e1fico iniciado en Europa, el informe enumeraba una serie de factores, entre los que se encontraban la fragmentaci\u00f3n de las pol\u00edticas industriales y energ\u00e9ticas, la financiaci\u00f3n insuficiente, el esfuerzo insuficiente en I+D, la ca\u00edda de la productividad o la dependencia europea de las tecnolog\u00edas y las materias primas.<\/p>\n\n\n\n

El Pacto presentado por la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea se inspira en gran medida en el informe a trav\u00e9s de una triple ambici\u00f3n: apoyar a la industria europea frente a la competencia mundial; acelerar la descarbonizaci\u00f3n actuando sobre los costos energ\u00e9ticos y la innovaci\u00f3n para que la transici\u00f3n ecol\u00f3gica sea un motor de crecimiento econ\u00f3mico y no un obst\u00e1culo; simplificar las normas administrativas y proponer un marco estable para favorecer las inversiones en tecnolog\u00edas limpias y en las infraestructuras necesarias para la transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

El informe Draghi identifica una serie de sectores prioritarios, en los que la Comisi\u00f3n parece inspirarse plenamente: energ\u00eda, materias primas esenciales, digitalizaci\u00f3n y tecnolog\u00edas avanzadas, banda ancha, inform\u00e1tica e inteligencia artificial, semiconductores, industrias con alto consumo energ\u00e9tico, tecnolog\u00edas limpias, automoci\u00f3n, defensa, espacio, industria farmac\u00e9utica y transportes.<\/p>\n\n\n\n

En este enfoque sectorial, la digitalizaci\u00f3n ocupa necesariamente un lugar especial: es el sector en el que nuestro retraso es m\u00e1s evidente y completo, tanto en lo que se refiere al software como a los equipos.<\/p>\n\n\n\n

Pero, sobre todo, es el sector que irriga al resto de la econom\u00eda, cuya capacidad de innovaci\u00f3n determina en gran medida.<\/p>\n\n\n\n

Basta pensar en los cambios que la inteligencia artificial va a suponer para sectores como la energ\u00eda, las tecnolog\u00edas limpias, la automoci\u00f3n, la defensa, el espacio, la salud o el transporte.<\/p>\n\n\n\n

Un solo ejemplo basta para ilustrar que, en la actualidad, detr\u00e1s de la mayor\u00eda de los avances hay una explicaci\u00f3n digital: en noviembre de 2020, el anuncio del descubrimiento por parte de los laboratorios Pfizer y BioNTech de una vacuna contra el COVID-19 con una eficacia superior al 90 % provoc\u00f3 una doble conmoci\u00f3n en Europa: de orgullo, ya que los cient\u00edficos de BioNTech eran europeos (alem\u00e1n de origen iran\u00ed, para ser precisos… y subrayar la importancia de atraer talento de todo el mundo); de innovaci\u00f3n, ya que solo se necesitaron unas horas para descubrir la soluci\u00f3n biol\u00f3gica, cuando el r\u00e9cord anterior para el desarrollo de una vacuna era de cuatro a\u00f1os. La vacuna Moderna se desarroll\u00f3 en Estados Unidos en dos d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

A menudo se olvida precisar que todo esto solo fue posible porque la secuenciaci\u00f3n gen\u00e9tica del coronavirus se pudo realizar en pocas horas gracias a la innovaci\u00f3n digital movilizada por Deep Mind, filial de Alphabet, empresa matriz de Google. Esto le vali\u00f3 a dos de sus investigadores, Demis Hassabis y John Jumper, el Premio Nobel de Qu\u00edmica en 2024 por AlphaFold, el modelo de inteligencia artificial que desarrollaron y que ha revolucionado la investigaci\u00f3n de las estructuras proteicas.<\/p>\n\n\n\n

Si bien la IA depende de la fenomenal potencia de c\u00e1lculo movilizada por los tres actores dominantes del cloud, Amazon, Microsoft y Google, tambi\u00e9n depende de su considerable capacidad financiera. Por el contrario, OpenAI, la empresa estadounidense detr\u00e1s de ChatGPT, aunque est\u00e1 valorada en 300.000 millones de d\u00f3lares, sigue siendo muy fr\u00e1gil financieramente y depende sobre todo de los 40.000 millones de d\u00f3lares anunciados por la japonesa SoftBank para financiar sus futuros desarrollos.<\/p>\n\n\n\n

El continuo declive de la producci\u00f3n industrial en Europa sigue siendo uno de los principales factores de desestabilizaci\u00f3n de nuestras sociedades, que ha alimentado la fuga hacia los extremos del electorado popular.<\/p>Jean-No\u00ebl Tronc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La IA y la nube, estrechamente relacionadas, son dos sectores en los que los europeos est\u00e1n marginados.<\/p>\n\n\n\n

Para el esfuerzo de recuperaci\u00f3n que hay que emprender, el efecto del tama\u00f1o se impondr\u00e1 como una realidad inquietante, ya que nuestro margen de maniobra presupuestario es muy limitado. Para el importante programa europeo EuroHPC (High Performance Computing<\/em>), cuyo objetivo es dotar a Europa de superordenadores potentes, en particular para la IA, la cuesti\u00f3n del n\u00famero de proyectos seleccionados es fundamental. En cuanto a la investigaci\u00f3n fundamental en el \u00e1mbito de la energ\u00eda at\u00f3mica civil europea, solo un centro, el CERN de Ginebra, ha concentrado las considerables inversiones en aceleradores, lo que ha permitido a Europa mantener su liderazgo mundial en este campo.<\/p>\n\n\n\n

El hecho de que el primer plan sectorial anunciado se refiera al autom\u00f3vil resume el impacto de nuestro retraso digital como elemento sist\u00e9mico de degradaci\u00f3n: la industria automovil\u00edstica europea en su conjunto ha tardado en reconocer la ruptura fundamental hacia el nuevo modelo de \u00abplataforma digital\u00bb que est\u00e1 revolucionando toda la industria y reorganizando el panorama.<\/p>\n\n\n\n

No ha sido en Europa donde la industria automovil\u00edstica ha sabido integrar esta revoluci\u00f3n, cuyos conceptos fueron desplegados inicialmente por Tesla y luego reproducidos y acelerados por los fabricantes chinos, cuya ventaja en materia de innovaci\u00f3n, productividad, precios y, sobre todo, marketing industrial es impresionante.<\/p>\n\n\n\n

Para la siguiente etapa, la de los veh\u00edculos aut\u00f3nomos, seguimos en la fase atractiva de las start-ups innovadoras. En el pasado, Europa se ha entusiasmado con demasiada frecuencia con proyectos propicios para anuncios pol\u00edticos refrescantes y una abundante cobertura medi\u00e1tica, sin que ello se tradujera posteriormente en una industria cre\u00edble. El retraso acumulado en este \u00e1mbito es elocuente. Un ejemplo: Alphabet, la empresa matriz de Google, tiene dos filiales dedicadas a los veh\u00edculos aut\u00f3nomos. Una, Waymo, se dedica a los taxis sin conductor, muy apreciados por los padres estadounidenses para llevar a sus hijos de forma \u00abm\u00e1s segura\u00bb a sus actividades, ante el temor de agresiones por parte de conductores de VTC mal controlados. La otra, Wing, se dedica a la entrega con drones en Australia. \u00bfCu\u00e1nto tiempo pasar\u00e1 antes de que estas soluciones est\u00e9n realmente disponibles para los consumidores europeos?<\/p>\n\n\n\n

Para la Comisi\u00f3n, que se enfrenta a la ofensiva arancelaria estadounidense, que deber\u00eda empujarnos a buscar un terreno de entendimiento con China, la decisi\u00f3n ser\u00e1 dif\u00edcil: no se puede plantear sacrificar el sector del autom\u00f3vil como se ha dejado hundir progresivamente nuestro sector de las telecomunicaciones, salvo a costa de un precio econ\u00f3mico y pol\u00edtico que podr\u00eda ser la gota que colme el vaso, ya que es cierto que el consumidor feliz de hoy es el desempleado infeliz de ma\u00f1ana, y el votante que se pasa a los extremos para el futuro.<\/p>\n\n\n\n

Ante todo, debemos ser l\u00facidos sobre la profundidad del retraso que hay que recuperar. Si bien podemos alegrarnos de la ca\u00edda de las ventas de Tesla y de sus p\u00e9rdidas burs\u00e1tiles a la luz de su postura contra los europeos, debemos reconocer lo que Musk tambi\u00e9n representa para nosotros en la Uni\u00f3n. En tres \u00e1mbitos en los que nuestro liderazgo era real \u2014la automoci\u00f3n, las telecomunicaciones y el espacio\u2014 no vimos venir ninguna de las rupturas de los modelos industriales preexistentes introducidas por Tesla, Space X y StarLink.<\/p>\n\n\n\n

En los tres casos, la innovaci\u00f3n \u2014y en particular la innovaci\u00f3n digital\u2014 ha estado en el centro de estas rupturas, y una cierta pesadez burocr\u00e1tica, incluso arrogancia, por parte de los grandes industriales establecidos ha sido una formidable fuente de ceguera que se pagar\u00e1 cara y de forma duradera.<\/p>\n\n\n\n

La ventaja de Estados Unidos en materia de IA generativa no es m\u00e1s que un nuevo episodio de los retrasos industriales y tecnol\u00f3gicos acumulados por Europa desde los inicios de la revoluci\u00f3n digital. Su efecto disruptivo ser\u00e1 al menos equivalente al de la irrupci\u00f3n de internet. Raz\u00f3n de m\u00e1s para alarmarse y reaccionar de forma concentrada y cre\u00edble.<\/p>\n\n\n\n

El retraso europeo en los sectores digitales es tanto m\u00e1s preocupante cuanto que es masivo y estructural. Supone un riesgo civilizatorio para el futuro de Europa, tanto para su soberan\u00eda como para su modelo cultural, ya que, con la omnipresencia de las plataformas, las redes sociales y, ahora, la ruptura total que introduce la IA generativa en muchos \u00e1mbitos, empezando por el del conocimiento y la educaci\u00f3n, la salud y la seguridad, pero tambi\u00e9n el de la informaci\u00f3n y, por tanto, del poder, la capacidad de Europa para preservar su propio modelo de sociedad se ve directamente amenazada por su p\u00e9rdida de soberan\u00eda digital.<\/p>\n\n\n\n

Un triste aniversario: las causas del fracaso de la digitalizaci\u00f3n europea<\/h2>\n\n\n\n

En lo que respecta a la digitalizaci\u00f3n, el reto al que se enfrenta la Uni\u00f3n ha cambiado considerablemente desde principios de la d\u00e9cada de 2000, cuando algunas de las mayores empresas de un sector digital en marcha hacia la convergencia se llamaban Nokia, Siemens, Philips, Ericsson o Alcatel. Hace 25 a\u00f1os, Estados Unidos dominaba ampliamente la industria inform\u00e1tica, Asia segu\u00eda siendo principalmente una f\u00e1brica de equipos y Europa era l\u00edder en telecomunicaciones.<\/p>\n\n\n\n

A principios de marzo, Europa pas\u00f3 por alto un triste aniversario.<\/p>\n\n\n\n

Los d\u00edas 23 y 24 de marzo de 2000, la Uni\u00f3n adopt\u00f3 su famosa \u00abEstrategia de Lisboa\u00bb, cuyo objetivo era convertir a Europa en \u00abla econom\u00eda del conocimiento m\u00e1s competitiva y din\u00e1mica del mundo de aqu\u00ed a 2010, capaz de un crecimiento econ\u00f3mico sostenible acompa\u00f1ado de una mejora cuantitativa y cualitativa del empleo y de una mayor cohesi\u00f3n social<\/em>\u00bb. <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Esta declaraci\u00f3n, simb\u00f3lica de aquellos \u00aba\u00f1os felices\u00bb entre la ca\u00edda del Muro y la ca\u00edda de las torres, hoy nos hace sonre\u00edr cuando la comparamos con nuestra realidad, pero, habiendo contribuido a su elaboraci\u00f3n, queremos recordar que las condiciones para el \u00e9xito estaban ah\u00ed.<\/p>\n\n\n\n

Ya fuera en materia de innovaci\u00f3n, industria y servicios digitales, en las telecomunicaciones, pero tambi\u00e9n en la inform\u00e1tica, Europa se encontraba en aquel momento en una posici\u00f3n muy favorable para alcanzar el \u00e9xito.<\/p>\n\n\n\n

Si el Protocolo de Internet (IP) fue inventado a principios de los a\u00f1os setenta por un grupo de cient\u00edficos presidido por dos estadounidenses, el hipertexto, origen de la world wide web<\/em>, se debe al trabajo de dos europeos, el brit\u00e1nico Tim Berners Lee y el belga Robert Caillau, cuya puesta en l\u00ednea en 1993 supuso el inicio de internet para el gran p\u00fablico. Entre las propuestas que podr\u00edan ayudar a reforzar el sentimiento de identidad com\u00fan de los europeos, los futuros billetes en euros, que el BCE ha decidido que llevar\u00e1n rostros a partir de 2026, podr\u00edan rendirles homenaje al tiempo que informar\u00edan a los millones de turistas no europeos sobre el pasado tecnol\u00f3gico reciente de Europa. <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Arqueolog\u00eda de una dependencia: el caso de las telecomunicaciones<\/h2>\n\n\n\n

Durante los a\u00f1os ochenta y noventa, todos los esfuerzos de los europeos se centraron en organizar la competencia en sus industrias de telecomunicaciones, con la privatizaci\u00f3n de los antiguos operadores p\u00fablicos y la creaci\u00f3n de competidores privados y autoridades reguladoras independientes. La armonizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y la integraci\u00f3n en un mercado \u00fanico, posibilitada por el est\u00e1ndar franco-alem\u00e1n de segunda generaci\u00f3n de telefon\u00eda m\u00f3vil, el GSM, permiti\u00f3 a Europa alcanzar el liderazgo mundial. Este movimiento dio lugar a una formidable innovaci\u00f3n comercial y tecnol\u00f3gica, en beneficio de los consumidores y las empresas europeas.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo se explica el posterior retroceso europeo?<\/p>\n\n\n\n

Es complicado distinguir entre errores industriales, desventajas estructurales y malas decisiones pol\u00edticas, tanto a nivel nacional como europeo. Sin embargo, volver r\u00e1pidamente sobre algunas de las causas del declive del sector europeo de las telecomunicaciones puede arrojar luz sobre el futuro, en el sentido de los errores que no deben repetirse.<\/p>\n\n\n\n

Recordemos la frase de Serge Tchuruk, director general de Alcatel, cuando anunci\u00f3 en Londres en junio de 2001 su ambici\u00f3n de construir una empresa \u00abfabless<\/em>\u00bb (sin f\u00e1bricas). El naufragio fue total, pero por etapas: fusi\u00f3n con Lucent en 2006, venta de Alcatel-Lucent a Nokia en 2008 y adquisici\u00f3n por Microsoft unos a\u00f1os m\u00e1s tarde.<\/p>\n\n\n\n

En retrospectiva, algunas fechas son momentos decisivos: el lanzamiento del iPhone en junio de 2007, que dio el poder a una empresa inform\u00e1tica y al software en un mercado dominado por los industriales y los operadores de telecomunicaciones, abri\u00f3 el camino a una cuasi \u00abmercantilizaci\u00f3n\u00bb de estos actores, esencialmente europeos. Estos no quisieron ver el peligro, y la desinversi\u00f3n masiva en innovaci\u00f3n e I+D que sus estrategias financieras les llevaron a adoptar es una de las principales causas de su declive.<\/p>\n\n\n\n

Hans Snook, fundador de Orange, tuvo a principios de la d\u00e9cada de 1990 una visi\u00f3n prof\u00e9tica al describir el futuro del tel\u00e9fono m\u00f3vil como un \u00abcontrol remoto universal de la vida\u00bb. Las tecnolog\u00edas que han hecho realidad esta visi\u00f3n han sido estadounidenses y asi\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n

La adquisici\u00f3n de Android por parte de Google y su imposici\u00f3n como sistema operativo alternativo al iOS de Apple, junto con la imposici\u00f3n del modelo de smartphone<\/em> y la explosi\u00f3n de internet m\u00f3vil, han provocado un traspaso del liderazgo de Europa a Estados Unidos y Asia, principalmente China, Taiw\u00e1n y Corea del Sur.<\/p>\n\n\n\n

Otra causa importante es el \u00abchantaje\u00bb presupuestario de las licencias 3G (UMTS) por parte de los tesoros p\u00fablicos brit\u00e1nico y alem\u00e1n. No olvidemos que el costo prohibitivo de las licencias subastadas a principios de los a\u00f1os 1990-2000, cerca de 100.000 millones de euros en, lo que hoy equivaldr\u00eda a 65.000 millones de euros, <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> ayudaron a algunos gobiernos a cumplir los \u00abcriterios de Maastricht\u00bb en materia de cuentas p\u00fablicas, pero a largo plazo en detrimento de toda la industria europea de las telecomunicaciones.<\/p>\n\n\n\n

En efecto, en aquella \u00e9poca, la gran mayor\u00eda de los proveedores industriales de equipos y terminales eran industriales europeos. Sin embargo, una vez que los operadores europeos se endeudaron considerablemente para pagar sus licencias, retrasaron, a menudo durante varios a\u00f1os, el despliegue de las nuevas redes e hicieron recaer sobre los industriales una buena parte del costo del esfuerzo financiero.<\/p>\n\n\n\n

En oto\u00f1o de 2001, el primer ministro Lionel Jospin se vio obligado a autorizar una reducci\u00f3n del precio de estas licencias en Francia para evitar una cat\u00e1strofe industrial anunciada, ya que dos de los tres operadores de la \u00e9poca no pod\u00edan financiar el precio fijado inicialmente, que era muy inferior al de los precios brit\u00e1nicos o alemanes. Nuestros operadores ya se hab\u00edan visto \u00abdespojados\u00bb al participar en estas subastas.<\/p>\n\n\n\n

En 2025, la sangr\u00eda de la capacidad financiera de los Estados para apoyar cualquier reindustrializaci\u00f3n se enfrenta, de manera muy desigual, a otro obst\u00e1culo: el de la deuda.<\/p>\n\n\n\n

En este sentido, la situaci\u00f3n francesa es especialmente grave y es de esperar que los esfuerzos reales movilizados por dispositivos como France 2030 o la BPI desde hace una d\u00e9cada no se vean comprometidos por la indispensable reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Desde principios de la d\u00e9cada de 2000, otras dos causas han contribuido a la p\u00e9rdida del sector, en forma de consumismo y libre comercio. Al querer reducir a toda costa los m\u00e1rgenes de los operadores europeos para favorecer constantemente la bajada de las tarifas para los consumidores, los poderes p\u00fablicos europeos \u2014a menudo a nivel estatal, pero siempre a nivel de la Comisi\u00f3n\u2014 han cortado la rama en la que se apoyaba el sector para financiar su innovaci\u00f3n. Al mismo tiempo, el mercado estadounidense segu\u00eda estando a\u00fan m\u00e1s fragmentado que el de la Uni\u00f3n, pero estaba s\u00f3lidamente protegido, por no hablar del mercado chino, donde las tarifas de las comunicaciones entre operadores (el \u00abroaming<\/em>\u00bb) hab\u00edan aumentado un 40 % en el momento en que la Comisi\u00f3n hizo caer las de los operadores europeos.<\/p>\n\n\n\n

El resultado de esta acumulaci\u00f3n de errores fue tan r\u00e1pido como brutal y se dej\u00f3 sentir desde principios de la d\u00e9cada de 2000.<\/p>\n\n\n\n

Menos de cinco a\u00f1os despu\u00e9s de la adopci\u00f3n de la Estrategia de Lisboa, su fracaso se constat\u00f3 en noviembre de 2004 en un informe de Wim Kok, antiguo primer ministro de los Pa\u00edses Bajos, y la Uni\u00f3n se dot\u00f3 de una nueva estrategia, \u00abEuropa 2020\u00bb, para \u00abun crecimiento inteligente, sostenible e integrador\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Cinco a\u00f1os despu\u00e9s de este nuevo plazo, es un eufemismo constatar una vez m\u00e1s su fracaso y no se ve c\u00f3mo Europa podr\u00eda, a corto plazo, salir de esta dependencia casi total en materia de tecnolog\u00edas digitales.<\/p>\n\n\n\n

Nube, IA, sat\u00e9lites: defender bastiones, construir otros nuevos<\/h2>\n\n\n\n

Ante la nueva amenaza de la desconexi\u00f3n con el aliado estadounidense, lo m\u00e1s urgente, en algunos \u00e1mbitos clave de las tecnolog\u00edas digitales, es garantizar que la Uni\u00f3n refuerce su autonom\u00eda estrat\u00e9gica o, al menos, emprenda una estrategia de nueva generaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En el primer caso, cabe celebrar que haya visto la luz el proyecto Galileo. Imaginemos la fragilidad europea ante un dirigente estadounidense que, por cualquier motivo, decidiera cortar la se\u00f1al GPS, aunque solo fuera durante unas horas.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de algunas tecnolog\u00edas duales o puramente militares, algunos miembros de la OTAN est\u00e1n descubriendo que el aliado estadounidense tiene la posibilidad de reducir o paralizar la acci\u00f3n de armamentos vendidos hace a\u00f1os. Pero salir de esta dependencia llevar\u00e1 a\u00f1os, debido a los ritmos inherentes a las grandes cadenas de equipamiento militar.<\/p>\n\n\n\n

Para el sector espacial europeo, es prioritario dotarse de una constelaci\u00f3n de sat\u00e9lites alternativa a Starlink u otros proyectos como Kuiper de Amazon. El proyecto IRIS, <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> cuyos lanzamientos comienzan este a\u00f1o, deber\u00eda dar respuesta a esta necesidad.<\/p>\n\n\n\n

Del mismo modo, es necesario reforzar los \u00e1mbitos estrat\u00e9gicos en los que Europa es fuerte, como sus superordenadores, sus industrias de semiconductores \u2014como la holandesa ASML<\/a> o STMicroelectronics\u2014, su I+D en el \u00e1mbito cu\u00e1ntico, sus fabricantes de software industrial l\u00edderes a nivel mundial, como Dassault Syst\u00e8me, o sus buques cableros, ya que m\u00e1s del 90 % de las comunicaciones pasan por cables oce\u00e1nicos. No deber\u00eda permitirse la cesi\u00f3n de estos activos estrat\u00e9gicos a entidades no europeas. En este sentido, los poderes p\u00fablicos, en particular los franceses, han evolucionado mucho.<\/p>\n\n\n\n

En el segundo caso, mayoritario, en el que nuestro retraso en tecnolog\u00edas digitales no es absolutamente cr\u00edtico, o sigue siendo insuperable a corto plazo, habr\u00e1 que inspirarse en el principio del double leap frog<\/em>, el \u00abdoble salto de rana\u00bb: cuando el retraso acumulado en una etapa tecnol\u00f3gica es demasiado grande, se recomienda concentrarse en la siguiente.<\/p>\n\n\n\n

Esto es lo que hicieron muchos pa\u00edses de \u00c1frica, Asia y Am\u00e9rica Latina en el sector de las telecomunicaciones en la d\u00e9cada de 2000-2010, renunciando a desplegar infraestructuras fijas de telefon\u00eda y pasando directamente a la telefon\u00eda m\u00f3vil de alta velocidad.<\/p>\n\n\n\n

Pero Europa tiene los medios y la necesidad estrat\u00e9gica e industrial de plantearse de forma m\u00e1s amplia su actual dependencia total de los equipos y el software, incluidos los m\u00e1s \u00abb\u00e1sicos\u00bb o de consumo, por ejemplo, en materia de burocr\u00e1tica, mensajer\u00eda o redes sociales, donde las ocho aplicaciones m\u00e1s utilizadas en Europa son estadounidenses y una de ellas (Tik Tok) es china.<\/p>\n\n\n\n

Gilles Babinet<\/a>, copresidente del Consejo Nacional Digital, ha descrito los numerosos casos en los que una administraci\u00f3n estadounidense a\u00fan m\u00e1s agresiva podr\u00eda causar da\u00f1os masivos a la econom\u00eda europea, desde la suspensi\u00f3n de las licencias de Office 365, con las que cuenta el 80 % de las empresas del CAC 40, hasta el acceso a la nube y sus diferentes capas de aplicaciones.<\/p>\n\n\n\n

Los anuncios sobre la IA se multiplican y las cifras son impresionantes, como las anunciadas por las autoridades francesas durante la Cumbre de Par\u00eds en febrero de 2025.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n en este caso habr\u00e1 que estar atentos a la realidad de su aplicaci\u00f3n y ser pragm\u00e1ticos: no existe ninguna soluci\u00f3n de verdadera soberan\u00eda europea a corto plazo, salvo los modelos, que a su vez se basan en las grandes IA que ya permiten ofrecer soluciones europeas. En cuanto a la potencia de procesamiento, sin la cual no es posible la IA generativa, depende esencialmente de cinco actores: Amazon, Microsoft, Oracle, Nvidia y Google.<\/p>\n\n\n\n

La cuesti\u00f3n de las condiciones de mercado equitativas y del abuso de posici\u00f3n dominante, o del incumplimiento de otras normas comunitarias, se plantea tambi\u00e9n de forma recurrente desde que se acu\u00f1\u00f3 el concepto de GAFAM. Desde hace quince a\u00f1os que la Comisi\u00f3n Europea anuncia regularmente que va a emprender acciones de control o sancionadoras contra los gigantes tecnol\u00f3gicos estadounidenses, la realidad es que, al d\u00eda de hoy, pr\u00e1cticamente ning\u00fan procedimiento ha llegado a su fin. Esperamos con inter\u00e9s ver c\u00f3mo la nueva comisaria responsable de la digitalizaci\u00f3n y la soberan\u00eda tiene intenci\u00f3n de actuar en estos \u00e1mbitos y cu\u00e1les ser\u00e1n las consecuencias de las sanciones impuestas el 23 de abril por la Comisi\u00f3n contra Apple y Meta, en virtud de la Ley del Mercado Digital.<\/p>\n\n\n\n

Por el contrario, el conflicto abierto por el gobierno estadounidense contra Tik Tok, con apoyo bipartidista, es interesante: refleja una actitud afirmativa y directa, un \u00abYes we can<\/em>\u00bb muy alejado de nuestras circunvoluciones.<\/p>\n\n\n\n

Otro reto para nuestra pol\u00edtica digital es el rendimiento de su marco regulador. Con la ambici\u00f3n manifestada en el pacto por una industria limpia de simplificar los procedimientos administrativos, la Comisi\u00f3n parece escuchar tambi\u00e9n las cr\u00edticas a una Uni\u00f3n especialmente dotada para regular, a riesgo de obstaculizar la capacidad de innovaci\u00f3n de sus propias industrias.<\/p>\n\n\n\n

El debate apenas se ha iniciado y debe profundizarse con prudencia, entre la lucha siempre necesaria contra el exceso de normas y la necesidad de proteger al consumidor y preservar el soft power europeo como zona de respeto de las reglas democr\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n

Para que sea posible una reactivaci\u00f3n digital de Europa, el debate sigue siendo necesario, si pensamos en la acumulaci\u00f3n de textos, desde las directivas sobre los servicios de audio y video y los derechos de autor, pasando por el RGPD de la pen\u00faltima legislatura, la Ley de Servicios Digitales (DSA) y la Ley de Mercados Digitales (DMA) en 2022, hasta la Ley de IA y la Directiva NIS-2 (Seguridad de las Infraestructuras de Red) de 2024.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, a partir del nuevo rumbo que se perfila a nivel de la Uni\u00f3n, habr\u00e1 que contar con la nueva Comisi\u00f3n y el nuevo Parlamento, impulsados por la sociedad civil, los industriales, los expertos y el mundo asociativo, para que se vaya definiendo progresivamente una estrategia de nueva soberan\u00eda digital.<\/p>\n\n\n\n

Comprender los obst\u00e1culos de la reindustrializaci\u00f3n europea<\/h2>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de la estrategia para restaurar progresivamente una industria digital europea, se plantea la cuesti\u00f3n m\u00e1s global de la credibilidad de una reindustrializaci\u00f3n europea.<\/p>\n\n\n\n

Para reflexionar sobre nuestro futuro industrial, hay que partir de la situaci\u00f3n mundial, caracterizada por un amplio dominio chino, mientras que el dominio estadounidense sigue siendo real en las finanzas, la mayor\u00eda de los servicios y la tecnolog\u00eda. El economista Jean Pisani-Ferry aporta elementos de reflexi\u00f3n sobre este equilibrio de poder: <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span> si el d\u00f3lar representa el 60 % del sistema financiero mundial, \u00abfrente a alrededor del 20 % del euro y una fracci\u00f3n min\u00fascula de las dem\u00e1s monedas<\/em>\u00bb, China representa hoy cerca de un tercio de la industria mundial, muy por delante de Estados Unidos (16 %).<\/p>\n\n\n\n

Detr\u00e1s de las cifras se esconde un hecho a\u00fan m\u00e1s importante: China \u00abcuenta con el \u00fanico sistema industrial completo y domina las cadenas de valor internacionales<\/em>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Sobre todo, la ventaja industrial de China \u00abse debe hoy en d\u00eda m\u00e1s a la densidad de su tejido industrial y a la cantidad de competencias reunidas en su territorio que a los costos salariales m\u00e1s bajos<\/em>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Por lo tanto, es m\u00e1s al modelo chino que a su equivalente estadounidense al que hay que comparar para extraer conclusiones sobre la estrategia industrial europea.<\/p>\n\n\n\n

Antes de proclamar la voluntad de reindustrializaci\u00f3n dentro de la Uni\u00f3n, es necesario analizar bien nuestra situaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En lo que respecta al tejido industrial, nuestras debilidades son m\u00faltiples. Podemos citar varias, que nos proponemos ilustrar r\u00e1pidamente a partir de algunos ejemplos: el efecto del tama\u00f1o y del sector, la ausencia de una estrategia a largo plazo y de una cultura de pol\u00edtica industrial, la fragmentaci\u00f3n del mercado \u00fanico, la falta de competencias, la p\u00e9rdida de innovaci\u00f3n, la insuficiencia de garant\u00edas a trav\u00e9s de la contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

A esto hay que a\u00f1adir, en el caso de Francia, que la industria representa un porcentaje del PIB (17 %) inferior a la media de la Uni\u00f3n (23,5 %) y muy lejos de los l\u00edderes industriales europeos como Alemania (27 %), Polonia (28 %) o la Rep\u00fablica Checa (30 %). <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

En cuanto al efecto del tama\u00f1o, esta es una de las causas de la fragilidad de nuestro sector industrial nuclear. Durante los trabajos de la Comisi\u00f3n Attali sobre la liberalizaci\u00f3n del crecimiento en Francia, en 2007-2008, Anne Lauvergeon, entonces presidenta de Areva, nos advirti\u00f3 sobre la ventaja que China estaba tomando en el sector nuclear civil por el simple hecho de la cantidad de centrales que se estaban proyectando o construyendo.<\/p>\n\n\n\n

Este efecto se tradujo posteriormente en la p\u00e9rdida de conocimientos t\u00e9cnicos para oficios y gestos t\u00e9cnicos de alta precisi\u00f3n, sin que ello correspondiera necesariamente a niveles elevados de formaci\u00f3n inicial, como en el caso de la soldadura, con el desastroso efecto de una p\u00e9rdida de fiabilidad del sector nuclear civil franc\u00e9s y considerables retrasos en los calendarios.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a la existencia de una estrategia a largo plazo, sin duda fue un error esperar demasiado de la Uni\u00f3n Europea, m\u00e1s orientada a la regulaci\u00f3n y la organizaci\u00f3n de las condiciones del mercado que a una verdadera estrategia industrial. El mejor ejemplo fue el destino del sector de las telecomunicaciones, mencionado anteriormente.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a la falta de competencias en la industria, las deficiencias son de dos tipos: falta de ingenieros, pero tambi\u00e9n, seg\u00fan el pa\u00eds, debilidad de los sistemas de formaci\u00f3n profesional, como en Francia, aunque desde 2018 se est\u00e1 produciendo un cambio fundamental que est\u00e1 dando sus frutos con una espectacular revalorizaci\u00f3n de la formaci\u00f3n profesional, lo que demuestra que las mentalidades pueden evolucionar.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a la falta de integraci\u00f3n del mercado \u00fanico, Mario Draghi, en su discurso ante el Parlamento Europeo el pasado mes de febrero, volvi\u00f3 a insistir en la urgencia de simplificar la normativa<\/a>, afirmando que \u00ablas barreras internas de la Uni\u00f3n equivalen a aranceles del 45 % en la industria manufacturera y del 110 % en los servicios<\/em>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

En esta l\u00ednea, la reciente declaraci\u00f3n franco-alemana aboga por la simplificaci\u00f3n de las normas europeas y se refiere expresamente a dos directivas recientes, criticadas por la pesadez de los controles adicionales impuestos a las empresas, una sobre la publicaci\u00f3n de informaci\u00f3n en materia de sostenibilidad por parte de las empresas (CSRD) y otra sobre el deber de vigilancia de las empresas en materia de sostenibilidad (CSDDD).<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n en este caso, tanto en Francia como en el resto de la Uni\u00f3n, la ruptura cultural con un modelo en el que la creaci\u00f3n de normas parece ser el colmo de la acci\u00f3n de los responsables pol\u00edticos sigue siendo tan indispensable como inalcanzable. La violencia y la exageraci\u00f3n de las pol\u00edticas encarnadas por Javier Milei en Argentina o por el D.O.G.E. en Estados Unidos<\/a> no deben impedirnos analizar concretamente a qu\u00e9 conducir\u00e1n realmente. La desindustrializaci\u00f3n y la acumulaci\u00f3n de normas, junto con la creciente intervenci\u00f3n del juez en \u00e1mbitos en los que la acci\u00f3n p\u00fablica se ve contradicha o debilitada por ello, constituyen otro motor temible que alimenta la p\u00e9rdida de confianza del electorado en nuestras instituciones.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a la p\u00e9rdida de innovaci\u00f3n, lo que ha ocurrido con la industria espacial y la industria automovil\u00edstica es sin duda el ejemplo m\u00e1s emblem\u00e1tico, entre otras cosas porque Europa conserva una base industrial considerable y de muy alto nivel industrial y tecnol\u00f3gico que permite esperar un repunte.<\/p>\n\n\n\n

La ruptura cultural con un modelo en el que la creaci\u00f3n de normas parece ser el punto \u00e1lgido de la acci\u00f3n de los responsables pol\u00edticos sigue siendo tan indispensable como inalcanzable.<\/p>Jean-No\u00ebl Tronc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La Uni\u00f3n tambi\u00e9n se ve perjudicada por su liberalismo comercial, a menudo asim\u00e9trico, y, lo que es digno de elogio, por su respeto del derecho y las normas multilaterales.<\/p>\n\n\n\n

Un buen ejemplo de ello lo proporcion\u00f3 a principios de enero de 2025 el Departamento de Comercio de los Estados Unidos a partir de su investigaci\u00f3n realizada en el marco de la Trade<\/em> Act<\/em> para identificar las medidas contrarias a las normas de la OMC aplicadas por el gobierno chino para dominar la industria mar\u00edtima mundial.<\/p>\n\n\n\n

En esa ocasi\u00f3n, puso de manifiesto la importancia del sistema Hukou, una normativa que divide a los ciudadanos chinos entre rurales y urbanos.<\/p>\n\n\n\n

Dado que solo estos \u00faltimos tienen acceso a la protecci\u00f3n social \u00aburbana\u00bb, ya sea en materia de vivienda, salud o educaci\u00f3n, y que solo un tercio de la poblaci\u00f3n est\u00e1 clasificada como \u00aburbana\u00bb \u2014mientras que el 50 % de la poblaci\u00f3n china vive en zonas urbanas\u2014, el Hukou ha permitido, seg\u00fan el informe estadounidense, crear una \u00abinmensa clase de trabajadores superexplotables, altamente m\u00f3viles y flexibles para la nueva econom\u00eda industrial china<\/em>\u00bb. <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Este informe ilustra la forma tan particular en que China se ha integrado en la OMC y la ha utilizado para afianzar su dominio industrial en un n\u00famero cada vez mayor de sectores. En el Vietnam de finales de la d\u00e9cada de 2010, que acababa de entrar en la OMC, se o\u00eda a menudo esta frase: \u00abVietnam entr\u00f3 en la OMC con las condiciones de la OMC, mientras que China entr\u00f3 en la OMC con las condiciones de China\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

En el mundo de Trump, la Uni\u00f3n tiene el temible privilegio de poder seguir siendo el \u00fanico polo democr\u00e1tico del mundo con el tama\u00f1o econ\u00f3mico suficiente para imponer el mantenimiento de una econom\u00eda mundial abierta y el respeto de una serie de normas. Esto pasa por llegar a un acuerdo con China, con la condici\u00f3n de replantearse parte de lo que se ha convertido en una forma de \u00abintercambio desigual\u00bb, esta vez en detrimento de la econom\u00eda europea, a diferencia de lo que las potencias coloniales occidentales impusieron al Imperio Medio en el siglo XIX.<\/p>\n\n\n\n

Es fundamental que Francia y Alemania converjan en la actitud que deben adoptar frente a China y Estados Unidos, ya que el super\u00e1vit comercial alem\u00e1n, basado principalmente en sectores como el automovil\u00edstico, ha influido mucho en la reticencia alemana a adoptar una pol\u00edtica comercial firme. La continuidad en esta materia ha sido total, desde Angela Merkel y sus predecesores hasta la actualidad.<\/p>\n\n\n\n

Desde este punto de vista, la declaraci\u00f3n franco-alemana del 7 de mayo de 2025 puede hacer esperar un verdadero cambio de rumbo, aunque las declaraciones se mantengan en el nivel de una evidencia bienvenida (\u00abAnte una competencia mundial m\u00e1s dura, actuaremos en favor de una nueva agenda de pol\u00edtica comercial sostenible para la Uni\u00f3n<\/em>, (…) de conformidad con nuestro compromiso continuo en favor de un comercio abierto, equitativo y basado en normas. Esto no debe interpretarse como ingenuidad. Si queremos que las relaciones econ\u00f3micas sean mutuamente beneficiosas, las condiciones de competencia deben ser verdaderamente equitativas.<\/em>\u00bb). <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Volviendo al an\u00e1lisis de Jean Pisani-Ferry, m\u00e1s all\u00e1 del tejido industrial, tambi\u00e9n se plantea la cuesti\u00f3n de los costos salariales.<\/p>\n\n\n\n

Por muchos esfuerzos que se hagan para transferir el peso de la financiaci\u00f3n de nuestro elevado nivel de protecci\u00f3n social a otros recursos distintos del costo laboral, el efecto de trinquete es tal que es ilusorio pensar que podemos ser competitivos con China en este \u00e1mbito.<\/p>\n\n\n\n

Pensar en la reindustrializaci\u00f3n exige una mano de obra cualificada y, por lo tanto, una verdadera reorientaci\u00f3n de las prioridades desde el sistema educativo. Para un pa\u00eds como Francia, por ejemplo, esto significa ir mucho m\u00e1s all\u00e1 en la direcci\u00f3n del modelo alem\u00e1n, donde el aprendizaje es el n\u00facleo de la formaci\u00f3n profesional.<\/p>\n\n\n\n

Una cifra ilustra la diferencia: el 40 % de los j\u00f3venes alemanes obtienen el Abitur \u2014el equivalente a nuestro bachillerato general\u2014 frente al 80 % de los j\u00f3venes franceses que obtienen el bachillerato profesional o general, con un rendimiento muy mediocre de los bachilleratos profesionales en cuanto a empleabilidad y una tasa de fracaso en el primer a\u00f1o de licenciatura superior al 70 %. Mientras las empresas sigan siendo perif\u00e9ricas en la gesti\u00f3n de los aprendices \u2014lo que sigue siendo la norma en los institutos profesionales\u2014, el modelo alem\u00e1n seguir\u00e1 siendo inalcanzable.<\/p>\n\n\n\n

A esta situaci\u00f3n se a\u00f1ade la cuesti\u00f3n de las representaciones simb\u00f3licas. En Francia, por ejemplo, el lujo, la administraci\u00f3n o las finanzas atraen m\u00e1s que la automoci\u00f3n, la inform\u00e1tica, la construcci\u00f3n o la energ\u00eda nuclear. <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Otro \u00e1mbito en el que la asimetr\u00eda entre la Uni\u00f3n, por un lado, y Estados Unidos y China, por otro, es espectacular, es el de la contrataci\u00f3n p\u00fablica y la posibilidad de favorecer a nuestros industriales. En 2001, hubo que luchar contra algunas administraciones que invocaban las normas de Bruselas para convencer de que no era posible comprar un Boeing para el futuro avi\u00f3n destinado al presidente de la Rep\u00fablica o al primer ministro, en particular porque no se pod\u00eda garantizar la seguridad de los medios de comunicaci\u00f3n a bordo.<\/p>\n\n\n\n

La Uni\u00f3n tiene el formidable privilegio de poder seguir siendo el \u00fanico polo democr\u00e1tico del mundo con el tama\u00f1o econ\u00f3mico suficiente para imponer el mantenimiento de una econom\u00eda mundial abierta y el respeto de una serie de normas.<\/p>Jean-No\u00ebl Tronc<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Una vez m\u00e1s, la declaraci\u00f3n franco-alemana del pasado 7 de mayo retoma una idea necesaria: \u00abEstudiaremos la cuesti\u00f3n de la preferencia europea en la contrataci\u00f3n p\u00fablica, en particular para los productos con bajas emisiones de carbono<\/em>\u00bb. <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Apostemos por que se supere lo antes posible la fase de estudio de esta candente cuesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Pensar la industrializaci\u00f3n a largo plazo y volver a hacer so\u00f1ar con Europa<\/h2>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se trata de evitar la \u00abferia de las ilusiones\u00bb: la Uni\u00f3n Europea ya no puede permitirse el lujo de multiplicar los anuncios y los planes sin efectos, al igual que los poderes p\u00fablicos nacionales que, por ejemplo en Francia, suelen ser sus mayores adeptos. El efecto de los anuncios, unido a las necesidades electorales y a la esperanza de que cada noticia sustituya a la anterior, hace que nadie compruebe la realidad de lo anunciado. El reciclaje de los mismos anuncios es otro deporte nacional pernicioso, como lo demuestra el ejemplo de los m\u00e1s de 100 polos de competitividad anunciados progresivamente, que hacen ilegibles y poco eficaces las medidas industriales relacionadas con gran parte de estos polos.<\/p>\n\n\n\n

La esperanza de una reindustrializaci\u00f3n a corto plazo se enfrenta a tantas realidades restrictivas que a menudo resulta ilusoria. Jean Pisani-Ferry cita as\u00ed la obra de Robert Lawrence, Behind the Curve: Can Manufacturing Still Provide Inclusive Growth<\/em>, <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span> seg\u00fan la cual los puestos de trabajo perdidos en la industria manufacturera no se recuperan. Lo que es seguro, en cualquier caso, es que cuanto m\u00e1s se concentren los esfuerzos en unos pocos sectores, menor ser\u00e1 el riesgo de decepci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPuede la Uni\u00f3n cambiar de programa y superar los anuncios grandilocuentes y los planes dispersos sin efectos reales? Nada es menos seguro. Lo \u00fanico que podr\u00eda llevarnos a ello ser\u00eda comprender que ya no tenemos otra opci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Nuestra Europa tambi\u00e9n debe encontrar las v\u00edas y los medios para volver a so\u00f1ar con su futuro. Arianespace y Airbus han sido s\u00edmbolos de poder industrial e independencia tecnol\u00f3gica, pero tambi\u00e9n de orgullo e identidad com\u00fan para todos los europeos. \u00bfQu\u00e9 nuevas fronteras podemos imaginar? Al fin y al cabo, la exploraci\u00f3n espacial, m\u00e1s all\u00e1 incluso de la conquista de Marte, no est\u00e1 fuera de nuestro alcance si nos dotamos de los medios necesarios.<\/p>\n\n\n\n

Algunos proyectos tecnol\u00f3gicos tambi\u00e9n podr\u00edan alimentar de manera concreta el modelo europeo basado, seg\u00fan nuestro lema, en la unidad en la diversidad.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El idioma, por ejemplo, para el que propuse en 2019 el lanzamiento de un proyecto de investigaci\u00f3n industrial Babel<\/em>, comparable en magnitud al secuenciamiento del genoma, que se puso en marcha con \u00e9xito tras la Estrategia de Lisboa de 2000. Este proyecto podr\u00eda tener como objetivo la creaci\u00f3n de equipos miniaturizados de traducci\u00f3n autom\u00e1tica instant\u00e1nea que permitieran a los ciudadanos europeos, de los cuales solo el 1 % son angl\u00f3fonos nativos (los irlandeses), comunicarse entre s\u00ed en su propia lengua. <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Volviendo al informe Draghi y al Plan presentado por la Comisi\u00f3n, estos ya proponen muchos \u00e1mbitos, desde las tecnolog\u00edas verdes hasta las militares, pasando por los ordenadores cu\u00e1nticos y la fusi\u00f3n, en los que la ciencia y la tecnolog\u00eda de que dispone nuestro continente en abundancia deben ser la base de nuestra esperanza de reindustrializaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Al presentar su Pacto el pasado mes de febrero, la Comisi\u00f3n Europea cumpli\u00f3 en cualquier caso el compromiso que hab\u00eda adquirido desde su creaci\u00f3n al proponer medidas concretas para responder al informe Draghi.<\/p>\n\n\n\n

Hay que agradec\u00e9rselo y subrayar la necesidad de que la guerra comercial, por un lado, y la amenaza de guerra, por otro, en el frente europeo oriental, no impidan a la Comisi\u00f3n y a los Estados miembros mantener a toda costa su voluntad de actuar con rapidez y firmeza. El argumento de Mario Draghi es sin duda el m\u00e1s convincente: \u00abcada d\u00eda que tardamos, la frontera tecnol\u00f3gica se aleja de nosotros<\/em>\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A principios de la d\u00e9cada de 2000, se daban las condiciones para convertir a la Uni\u00f3n en un polo de innovaci\u00f3n.<\/p>\n

Sin embargo, fue en Estados Unidos y Asia donde se materializaron las visiones europeas del futuro.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo repensar un proyecto constructivo?<\/p>\n

En el mundo de Trump, todav\u00eda podemos elegir la Europa de Mario Draghi.<\/p>\n","protected":false},"author":17959,"featured_media":68761,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[123],"tags":[],"staff":[1214],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[177],"class_list":["post-68795","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-digital","staff-jean-noel-tronc","geo-europa"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nReindustrializar Europa: un nuevo software - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/05\/27\/reindustrializar-europa-un-nuevo-software\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Reindustrializar Europa: un nuevo software - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"A principios de la d\u00e9cada de 2000, se daban las condiciones para convertir a la Uni\u00f3n en un polo de innovaci\u00f3n. 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