{"id":59753,"date":"2025-03-09T17:43:46","date_gmt":"2025-03-09T16:43:46","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=59753"},"modified":"2025-03-09T17:45:02","modified_gmt":"2025-03-09T16:45:02","slug":"un-plan-para-alemania-texto-integro-del-acuerdo-de-principio-para-la-futura-coalicion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/03\/09\/un-plan-para-alemania-texto-integro-del-acuerdo-de-principio-para-la-futura-coalicion\/","title":{"rendered":"Un plan para Alemania: texto \u00edntegro del acuerdo de principio para la futura coalici\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"intro\">Los l\u00edderes de la Uni\u00f3n CDU\/CSU y del Partido Socialdem\u00f3crata (SPD) presentaron este s\u00e1bado 8 de marzo las l\u00edneas generales de su futuro programa de gobierno. Este documento, titulado <em>Sondierungspapier<\/em>, concluye la primera fase de las conversaciones preliminares para la formaci\u00f3n de un acuerdo de coalici\u00f3n. A menos de dos semanas desde las elecciones del 23 de febrero de 2025, este \u00abpreacuerdo\u00bb se ha elaborado a un ritmo sostenido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">En septiembre de 2021, las conversaciones preliminares hab\u00edan durado tres semanas y hab\u00edan concluido con un ambicioso documento que reflejaba la voluntad de los tres partidos (SPD, B\u00fcndnis 90\/Die Gr\u00fcnen, FDP) de encarnar el progreso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">El ambiente y la estructura de las negociaciones difieren claramente del esp\u00edritu que reinaba en 2021. En aquel entonces, el fin de la era Merkel y la inesperada victoria del SPD de Olaf Scholz promet\u00edan un renacimiento pol\u00edtico en Alemania, sin olvidar el ligero retroceso en los resultados de la AfD que pod\u00eda hacer esperar un reflujo m\u00e1s duradero de la derecha populista. Hoy, la situaci\u00f3n econ\u00f3mica de Alemania ha empeorado tras dos a\u00f1os de recesi\u00f3n, el marco internacional que garantizaba la estabilidad del pa\u00eds se ve amenazado por la invasi\u00f3n rusa a gran escala de Ucrania iniciada en febrero de 2022, y el populismo ha experimentado un avance espectacular. Adem\u00e1s, los grupos parlamentarios comprometidos en la futura coalici\u00f3n \u00abroja-negra\u00bb son dos en lugar de tres \u2014la CDU y la CSU tienen esca\u00f1os juntos en el Bundestag\u2014 y, sobre todo, est\u00e1n acostumbrados a gobernar juntos. En los \u00faltimos veinte a\u00f1os, Alemania ha pasado doce a\u00f1os en esta configuraci\u00f3n de gobierno. Tras la votaci\u00f3n del pasado 23 de febrero, esta \u00abGroKo\u00bb se encuentra en una situaci\u00f3n parad\u00f3jica, como explica Jean-Yves Dormagen: <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/02\/25\/alemania-hacia-una-peligrosa-gran-coalicion-5-tesis-sobre-las-elecciones-alemanas\/\">gobernar\u00e1 \u2014pero su base electoral es m\u00e1s fr\u00e1gil que nunca\u2014<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">El documento preliminar de 2025 es mucho m\u00e1s breve que su predecesor en algunos temas, como la transici\u00f3n ecol\u00f3gica o la pol\u00edtica internacional, a pesar del preocupante contexto internacional y clim\u00e1tico. Sin embargo, el tema de la inmigraci\u00f3n entra con fuerza en comparaci\u00f3n con 2021. Por s\u00ed solo, constituye uno de los cinco t\u00edtulos que componen el documento. El texto marca un giro m\u00e1s liberal y conservador en cuestiones econ\u00f3micas y sociales. Como dijo el canciller socialdem\u00f3crata Schr\u00f6der a su socio de coalici\u00f3n Joschka Fischer (Die Gr\u00fcnen) en 1998: \u00abel m\u00e1s grande es el chef cocinero, el m\u00e1s peque\u00f1o es el camarero\u00bb (<em>Der Gr\u00f6\u00dfere ist der Koch, der Kleinere der Kellner<\/em>). A pesar de todo, el SPD ha podido imponer algunos temas como un plan de pr\u00e9stamo y una inversi\u00f3n masiva en infraestructura o el aumento del salario m\u00ednimo a 15 euros de aqu\u00ed a 2026.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">A partir de ahora se formar\u00e1n equipos de negociaci\u00f3n ampliados para redactar el documento final del acuerdo, que ser\u00e1 m\u00e1s extenso y detallado. En oto\u00f1o de 2021, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2021\/11\/27\/doctrina-de-la-nueva-era-en-alemania\/\">el acuerdo de coalici\u00f3n sem\u00e1foro alcanzaba las 177 p\u00e1ginas<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Alemania se enfrenta a desaf\u00edos hist\u00f3ricos. La situaci\u00f3n econ\u00f3mica es tensa, los acontecimientos pol\u00edticos mundiales nos desaf\u00edan, se necesitan inversiones masivas para mejorar la vida cotidiana de los habitantes de este pa\u00eds. Nuestra exigencia es clara: Alemania necesita estabilidad y renovaci\u00f3n, para un futuro seguro, para la fuerza econ\u00f3mica y para la cohesi\u00f3n social.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En un per\u00edodo de creciente incertidumbre en Europa y en el mundo, asumimos nuestras responsabilidades. El mantenimiento de la libertad y la paz, la preservaci\u00f3n de nuestro bienestar y la modernizaci\u00f3n de nuestro pa\u00eds no admiten demora. Nuestro objetivo es fortalecer la capacidad de defensa interna y externa de Alemania, invertir masivamente en nuestra infraestructura y sentar las bases para un crecimiento sostenible y duradero. Queremos asumir nuestra responsabilidad en Europa y fortalecer junto con nuestros socios la capacidad de defensa y la competitividad de Europa. Una cosa est\u00e1 clara: Alemania sigue al lado de Ucrania. La fundaci\u00f3n de un gobierno estable es una financiaci\u00f3n s\u00f3lida. Por eso hemos acordado dar prioridad a las cuestiones centrales de inversi\u00f3n y financiaci\u00f3n. Con un fondo especial de 500.000 millones de euros, estamos poniendo a nuestro pa\u00eds en forma e invirtiendo en carreteras, ferrocarriles, educaci\u00f3n, digitalizaci\u00f3n, energ\u00eda y salud. Al mismo tiempo, estamos garantizando la capacidad de defensa de Alemania y Europa con medios adicionales, porque el mantenimiento de nuestra libertad es indispensable. Una cosa est\u00e1 clara: queremos seguir apoyando a Ucrania. Nos une el deseo de recuperar la confianza. Queremos consolidar la cohesi\u00f3n social, aliviando a las familias, reforzando la seguridad social y reconociendo los esfuerzos del esforzado sector medio. Queremos mejorar y simplificar la vida de los habitantes de este pa\u00eds.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Treinta y cinco a\u00f1os despu\u00e9s de la reunificaci\u00f3n, vemos los numerosos \u00e9xitos logrados juntos y seguiremos invirtiendo en el fortalecimiento econ\u00f3mico de los L\u00e4nder del este. Queremos que nuestro Estado vuelva a ser eficiente a trav\u00e9s de una modernizaci\u00f3n fundamental, esfuerzos de reforma, una importante reducci\u00f3n de la burocracia y a trav\u00e9s de la digitalizaci\u00f3n. Trabajamos por una econom\u00eda fuerte y competitiva, impulsada por empleados bien formados y justamente remunerados. Queremos seguir siendo un pa\u00eds abierto al mundo y reducir la inmigraci\u00f3n irregular. Queremos reducir la polarizaci\u00f3n, poner fin a la sobrecarga de nuestra infraestructura p\u00fablica por la inmigraci\u00f3n irregular y as\u00ed fortalecer de manera sostenible la cohesi\u00f3n en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">La referencia a la reunificaci\u00f3n y sus \u00e9xitos apenas deja espacio para la autocr\u00edtica: entre los l\u00edderes de los partidos reunidos en la conferencia de prensa en Berl\u00edn, ninguno es originario de los L\u00e4nder del este. La menci\u00f3n de la digitalizaci\u00f3n y la reducci\u00f3n de la burocracia ya eran argumentos importantes en 2021.<\/p>\n\n\n\n<p>El resultado de nuestras consultas preliminares es un primer paso importante. Sabemos que a\u00fan nos esperan muchas tareas. Pero estamos decididos a afrontarlas juntos, con responsabilidad, solidaridad y el claro objetivo de modernizar Alemania y fortalecerla para el futuro. Queremos fortalecer y proteger nuestra democracia.<\/p>\n\n\n\n<p>Las conversaciones preliminares se han caracterizado por la responsabilidad y la confianza mutuas. Sobre esta base y a partir del resultado de estas conversaciones, podemos concluir un acuerdo de coalici\u00f3n ambicioso y s\u00f3lido. Somos conscientes de que no podemos predecir todos los retos que se avecinan. Por lo tanto, una cooperaci\u00f3n basada en la confianza y marcada por el respeto mutuo ser\u00e1 nuestra base para una buena acci\u00f3n gubernamental en el futuro.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Queremos mencionar los siguientes resultados:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">I. Financiaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p>La CDU, la CSU y el SPD se comprometen a aplicar las siguientes medidas antes de la constituci\u00f3n del 21.\u00ba Bundestag:<\/p>\n\n\n\n<p>1. <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/03\/04\/whatever-it-takes-en-alemania-la-futura-coalicion-acuerda-un-zeitenwende-bis-para-la-defensa-y-las-infraestructuras\/\">Los gastos de defensa se contabilizar\u00e1n en un 1 % del PIB para el c\u00e1lculo del freno al endeudamiento contenido en la Ley Fundamental<\/a>. Por encima de este porcentaje, los gastos de defensa no se tendr\u00e1n en cuenta en el c\u00e1lculo del freno al endeudamiento.<\/p>\n\n\n\n<p>2. Se crea un fondo especial para infraestructuras destinado al Estado federal, los L\u00e4nder y los municipios, con un volumen de 500.000 millones de euros para un per\u00edodo de diez a\u00f1os. Este fondo especial debe destinarse a inversiones en infraestructuras. Esto incluye la protecci\u00f3n civil y de la poblaci\u00f3n, la infraestructura de transporte, las inversiones en hospitales, la infraestructura energ\u00e9tica, en la infraestructura educativa, de atenci\u00f3n y las instalaciones cient\u00edficas, en la investigaci\u00f3n y el desarrollo y en la digitalizaci\u00f3n. 100.000 millones est\u00e1n a disposici\u00f3n de los municipios en los \u00e1mbitos mencionados anteriormente.<\/p>\n\n\n\n<p>3. El freno al endeudamiento se formula de tal manera que los L\u00e4nder pueden endeudarse anualmente hasta un 0,35 % del PIB.<\/p>\n\n\n\n<p>4. Los recursos del fondo especial para la Bundeswehr deben utilizarse r\u00e1pidamente. Por lo tanto, durante los primeros seis meses despu\u00e9s de la formaci\u00f3n del gobierno, la CDU\/CSU y el SPD elaborar\u00e1n una ley de programaci\u00f3n militar y equipamiento, as\u00ed como una lista de material militar que debe adquirirse con prioridad, para reforzar r\u00e1pida y eficazmente el dispositivo de defensa de nuestro pa\u00eds. La lista se desarrollar\u00e1 en estrecha colaboraci\u00f3n con el Ministerio Federal de Defensa.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>5. Las leyes ordinarias relativas a los puntos 1, 2 y 3 se aprobar\u00e1n al comienzo de la 21.\u00aa legislatura.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>6. Se crear\u00e1 una comisi\u00f3n de expertos para que presente propuestas con vistas a una reforma sostenible del freno al endeudamiento que permita inversiones adicionales a largo plazo en el fortalecimiento de nuestro pa\u00eds. Sobre esta base, queremos completar el proceso legislativo a finales de 2025.<\/p>\n\n\n\n<p>7. Haremos recortes en el marco de las discusiones presupuestarias. Adem\u00e1s, cambiaremos a una gesti\u00f3n presupuestaria orientada a objetivos y resultados.<\/p>\n\n\n\n<p>8. Con un pacto de futuro del Estado federal, los L\u00e4nder y los municipios, reforzaremos la capacidad de acci\u00f3n financiera y llevaremos a cabo una revisi\u00f3n cr\u00edtica completa de las tareas y los costes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">La enumeraci\u00f3n de las innovaciones presupuestarias que figura al principio del documento recoge lo esencial de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/03\/04\/whatever-it-takes-en-alemania-la-futura-coalicion-acuerda-un-zeitenwende-bis-para-la-defensa-y-las-infraestructuras\/\">los anuncios hechos el martes 4 de marzo por los jefes de los partidos<\/a>. Sin embargo, se necesita la aprobaci\u00f3n de los Verdes para adoptar por mayor\u00eda de dos tercios las reformas constitucionales que modifican el freno al endeudamiento y a\u00f1aden un fondo especial adicional al ya existente desde 2022 para las fuerzas armadas alemanas. Sin embargo, el copresidente de los Verdes, Felix Banaszak, declar\u00f3 el s\u00e1bado por la noche en X: \u00abTodo lo que la CDU\/CSU y el SPD quieren financiar como regalos electorales \u2014la jubilaci\u00f3n para las madres, el di\u00e9sel agr\u00edcola, la asignaci\u00f3n fija para el transporte diario\u2014 est\u00e1 sujeto a la aprobaci\u00f3n de los Verdes para sus planes de endeudamiento. Esta presentaci\u00f3n nos aleja a\u00fan m\u00e1s de un acuerdo hoy\u00bb. B\u00fcndnis 90\/Die Gr\u00fcnen se encuentra en una situaci\u00f3n pol\u00edtica sin precedentes en Alemania, apoyando sin participar en un gobierno a\u00fan no formado, y parece querer influir indirectamente en el resultado de una coalici\u00f3n de la que no formar\u00e1 parte.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-full\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201209_000001-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1707\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201209_000001-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  330px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201209_000001-690x460.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  690px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201209_000001-990x660.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  990px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201209_000001-1340x894.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1340px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201209_000001-1600x1067.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1600px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201209_000001-1920x1280.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1601px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201209_000001-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">De izquierda a derecha: Markus S\u00f6der, Primer Ministro de Baviera y Presidente de la Uni\u00f3n Socialcristiana (CSU); Friedrich Merz, Presidente de la Uni\u00f3n Cristianodem\u00f3crata (CDU) y candidato a la canciller\u00eda de la alianza conservadora CDU\/CSU; Lars Klingbeil, Copresidente del Partido Socialdem\u00f3crata y l\u00edder del grupo parlamentario del SPD ; y Saskia Esken, copresidenta del SPD, en una rueda de prensa para explicar los resultados de las conversaciones exploratorias que deber\u00edan conducir a la apertura de negociaciones para formar un gobierno de coalici\u00f3n entre ambos partidos tras las elecciones generales del 23 de febrero. \u00a9 Kay Nietfeld\/DPA<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">II. Econom\u00eda<\/h2>\n\n\n\n<p>Devolveremos a Alemania su competitividad como lugar de producci\u00f3n, con confianza, determinaci\u00f3n y previsibilidad. Nuestro objetivo es que el potencial de crecimiento de Alemania supere de nuevo con creces el 1 %. Fomentamos las inversiones y las innovaciones para lograr un crecimiento sostenible, un nuevo bienestar y puestos de trabajo. Apoyamos a las pymes y al sector artesanal. Queremos que Alemania siga siendo un pa\u00eds industrial fuerte y que el trabajo sea recompensado. Por eso, entre otras cosas, aplicaremos las siguientes medidas:<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Precios competitivos de la energ\u00eda y la electricidad: para una reducci\u00f3n de al menos cinco c\u00e9ntimos por kWh, queremos, en primer lugar, bajar el impuesto sobre la electricidad para todos al m\u00ednimo europeo, y dividir por la mitad las tarifas de la red el\u00e9ctrica. El objetivo es una limitaci\u00f3n duradera de las tarifas de red. Queremos ampliar las normas de compensaci\u00f3n del precio de la electricidad a otros sectores de gran consumo energ\u00e9tico y prolongar la compensaci\u00f3n. Seguimos reforzando la red de forma selectiva, r\u00e1pida y econ\u00f3mica. Aspiramos a precios de la energ\u00eda que sean bajos de forma duradera, predecibles y competitivos a nivel internacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">El futuro gobierno propone reducir, a trav\u00e9s de diferentes medidas, los precios de la electricidad en Alemania, que se encuentran entre los m\u00e1s altos de Europa. Para evitar los efectos contraproducentes del aumento de los precios de los derechos de emisi\u00f3n de CO2, como la deslocalizaci\u00f3n de la industria del continente, la Uni\u00f3n ofrece desde 2013 a los Estados miembros la posibilidad de reembolsar parte de estos costes indirectos a las empresas de sectores seleccionados seg\u00fan criterios estrictos. La coalici\u00f3n que se avecina quiere que se beneficie un sector industrial m\u00e1s amplio.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Aumentar la oferta energ\u00e9tica: un aumento de la oferta contribuye a reducir los precios de la electricidad. Por eso, en el futuro, las centrales de reserva no s\u00f3lo deber\u00e1n servir para resolver tensiones de suministro, sino tambi\u00e9n para estabilizar los precios de la electricidad. Queremos fomentar la construcci\u00f3n de centrales de gas para una capacidad adicional de 20 GW en el marco de una estrategia para las centrales de gas que se revisar\u00e1 r\u00e1pidamente. Queremos aprovechar todo el potencial de las energ\u00edas renovables. Esto significa, adem\u00e1s del desarrollo decidido y \u00fatil para la red de la energ\u00eda solar y e\u00f3lica, entre otras cosas, el fortalecimiento de las capacidades de la biomasa, la energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica, la geotermia, as\u00ed como las capacidades de almacenamiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Mencionada en el programa de la CDU\/CSU, la posibilidad de volver a poner en funcionamiento las centrales nucleares alemanas, de las cuales las tres \u00faltimas se desconectaron de la red en abril de 2023, aparentemente ya no est\u00e1 en la agenda. La futura coalici\u00f3n menciona sobre todo las centrales de gas cuyo desarrollo prev\u00e9 fomentar y se mantiene bastante general sobre el desarrollo de las energ\u00edas renovables.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">El concepto de transici\u00f3n energ\u00e9tica (<em>Energiewende<\/em>) no se menciona, pero este programa se inspira en las medidas puestas en marcha por Robert Habeck como ministro de Econom\u00eda y Energ\u00eda del gobierno saliente, como la puesta en servicio de nuevas terminales de gas natural licuado.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Alcanzar la neutralidad de carbono para la industria de alto consumo energ\u00e9tico: inmediatamente despu\u00e9s del inicio de la nueva legislatura, decidiremos un paquete legislativo que permita la captura y almacenamiento de di\u00f3xido de carbono (CSC), especialmente para las emisiones dif\u00edciles de evitar del sector industrial. La red b\u00e1sica de transporte de hidr\u00f3geno debe conectar los centros industriales de toda Alemania, incluidos los del sur y el este del pa\u00eds.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Mercados piloto para productos clim\u00e1ticamente neutros: queremos crear mercados piloto para productos clim\u00e1ticamente neutros como instrumento adecuado para el mercado, por ejemplo, mediante cuotas para acero clim\u00e1ticamente neutro, una cuota de gas verde o requisitos de contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Compromiso con los objetivos clim\u00e1ticos: apoyamos los objetivos clim\u00e1ticos alemanes y europeos, reconociendo que el calentamiento global es un problema global y que la comunidad internacional debe resolverlo de manera conjunta. Trabajamos con determinaci\u00f3n para cumplir estos objetivos. Queremos combinar el medio ambiente, el equilibrio social y el crecimiento econ\u00f3mico de manera pragm\u00e1tica y no burocr\u00e1tica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Fortalecer las industrias estrat\u00e9gicas: nos interesa conservar o instalar en Alemania industrias estrat\u00e9gicas, como la industria de los semiconductores, la producci\u00f3n de bater\u00edas, de hidr\u00f3geno o de productos farmac\u00e9uticos. La labor en <em>cluster<\/em>, entre otros, en los L\u00e4nder del este para los semiconductores puede ser un buen ejemplo de ello. Para ello, utilizamos las posibilidades de la European Chips Act y de los proyectos importantes de inter\u00e9s com\u00fan europeo (PIIEC).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">La <em>European Chips Act<\/em> (ECA), adoptada en septiembre de 2023, es un paquete legislativo destinado a fomentar la producci\u00f3n de semiconductores en la Uni\u00f3n Europea. En particular, ha apoyado financieramente una f\u00e1brica del productor franco-italiano STMicroelectronics y tambi\u00e9n beneficiar\u00eda a empresas del cl\u00faster de Silicon Saxony, situado alrededor de la ciudad de Dresde, como Infineon.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Mantener la industria automovil\u00edstica como industria l\u00edder: apoyamos claramente la industria automovil\u00edstica alemana y sus puestos de trabajo. Para ello, apostamos por la apertura tecnol\u00f3gica. Queremos comprometernos activamente para evitar las multas relacionadas con el exceso de emisiones de CO2 del parque automovil\u00edstico. Al mismo tiempo, queremos apoyar la movilidad el\u00e9ctrica mediante incentivos para la compra de veh\u00edculos. Tambi\u00e9n apoyamos a los subcontratistas para hacer frente a la transformaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Las sanciones impuestas a los fabricantes de autom\u00f3viles de la Uni\u00f3n a partir de 2025 en caso de que se superen los l\u00edmites de CO2 para su flota son objeto de importantes controversias en Alemania, especialmente en los L\u00e4nder de Baviera, Baja Sajonia y Baden-W\u00fcrttemberg, que acogen la mayor parte de la producci\u00f3n automovil\u00edstica alemana. La futura coalici\u00f3n federal tambi\u00e9n quiere evitarlos, sin que est\u00e9 claro c\u00f3mo quiere hacerlo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Fomentar las inversiones: inmediatamente despu\u00e9s de asumir el cargo, estableceremos incentivos significativos para las inversiones empresariales en Alemania. Durante el pr\u00f3ximo per\u00edodo legislativo, emprenderemos una reforma del impuesto de sociedades.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Aprovechar las inversiones: para conceder capital propio y fondos de terceros en inversiones, queremos crear fondos de inversi\u00f3n en interacci\u00f3n con garant\u00edas p\u00fablicas (por ejemplo, de la <em>Kreditanstalt f\u00fcr Wiederaufbau<\/em> [Instituto de Cr\u00e9dito para la Reconstrucci\u00f3n, que funciona como el banco p\u00fablico de inversi\u00f3n en Francia, nota del traductor]) y capital privado, por ejemplo, para capital de riesgo, construcci\u00f3n de viviendas e infraestructuras energ\u00e9ticas.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Apoyar al sector de la restauraci\u00f3n: para aliviar a los restauradores y consumidores, bajaremos de forma permanente el IVA en cafeter\u00edas y restaurantes al 7 %.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Dar un empuj\u00f3n a los agricultores: reintroduciremos la devoluci\u00f3n del di\u00e9sel agr\u00edcola en su totalidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">En 2023, el Ministerio Federal de Econom\u00eda y Energ\u00eda, bajo la direcci\u00f3n de Robert Habeck (B\u00fcndnis 90\/Die Gr\u00fcnen), anunci\u00f3 la reducci\u00f3n de las subvenciones p\u00fablicas al di\u00e9sel agr\u00edcola de 12 a 6 c\u00e9ntimos por litro, con el objetivo de suprimirlas definitivamente en 2025, lo que provoc\u00f3 importantes manifestaciones de las organizaciones agrarias. Estas ayudas compensaban los impuestos sobre los hidrocarburos utilizados por la maquinaria agr\u00edcola.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Reducir la burocracia: reduciremos la burocracia excesiva, por ejemplo, eliminando las obligaciones de presentaci\u00f3n de informes, documentaci\u00f3n y estad\u00edsticas. Adem\u00e1s, reduciremos significativamente el n\u00famero de representantes sociales prescritos por la ley. Para ello nos basamos en la propuesta del Consejo de Supervisi\u00f3n de Normas de reducir los costes burocr\u00e1ticos para las empresas en un 25 % en los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Dar prioridad a la innovaci\u00f3n y la investigaci\u00f3n: proponemos un programa potente para la investigaci\u00f3n, la innovaci\u00f3n, la transferencia de tecnolog\u00eda y el emprendimiento: una agenda de alta tecnolog\u00eda para Alemania. Queremos apoyar m\u00e1s la investigaci\u00f3n sobre la fusi\u00f3n. Nuestro objetivo es que el primer reactor de fusi\u00f3n del mundo se construya en Alemania. Queremos aprovechar mejor las oportunidades que ofrecen la inteligencia artificial y la digitalizaci\u00f3n. Esto requiere un aumento masivo de los recursos para la investigaci\u00f3n y el desarrollo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">La menci\u00f3n de la fusi\u00f3n nuclear \u2014que en el original alem\u00e1n se denomina simplemente \u00ab<em>Fusion<\/em>\u00bb, probablemente para evitar reavivar el debate sobre el retorno o no de la energ\u00eda nuclear en Alemania\u2014 es uno de los puntos del programa que llevan la impronta de la CSU. Desde Franz-Josef Strauss, el partido cristiano-social b\u00e1varo ha fomentado la instalaci\u00f3n de empresas de alta tecnolog\u00eda en Baviera. El principal polo de innovaci\u00f3n de la regi\u00f3n se encuentra en Garching, al norte de M\u00fanich, donde se encuentra el Instituto Max Planck de F\u00edsica de Plasmas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Garantizar la libertad cient\u00edfica: la libertad de la ciencia, garantizada por la Constituci\u00f3n, es la base del progreso y la innovaci\u00f3n y debe protegerse. Permite la investigaci\u00f3n independiente y la adquisici\u00f3n de nuevos conocimientos, al margen de influencias pol\u00edticas e ideol\u00f3gicas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Impulsar la digitalizaci\u00f3n: la digitalizaci\u00f3n es fundamental para la modernizaci\u00f3n del Estado, ya que hace que la administraci\u00f3n sea m\u00e1s eficiente, transparente y cercana a los ciudadanos. Para ello, deben generalizarse los procedimientos digitales, deben conectarse en red las bases de datos y deben automatizarse los procesos administrativos. Un \u00fanico perfil de usuario debe facilitar el acceso a los servicios digitales. Adem\u00e1s, es necesaria una nueva distribuci\u00f3n de competencias entre el Estado federal, los L\u00e4nder y los municipios.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Fortalecer el libre comercio: queremos retomar y aprobar tal cual los cuatro acuerdos de asociaci\u00f3n econ\u00f3mica presentados al Bundestag por el gobierno saliente. Adem\u00e1s, estamos comprometidos con la entrada en vigor del acuerdo con Mercosur y la conclusi\u00f3n de nuevos acuerdos comerciales, especialmente con Estados Unidos. Al mismo tiempo, queremos proteger nuestra industria de las pr\u00e1cticas comerciales y subvenciones desleales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">La futura administraci\u00f3n de Merz se inscribe aqu\u00ed en la continuidad de su predecesor, del que retoma palabra por palabra los proyectos de asociaciones internacionales. Como en <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/01\/24\/europa-tras-donald-trump-segun-friedrich-merz\/\">el discurso de pol\u00edtica exterior pronunciado por Friedrich Merz<\/a> en enero de 2025 ante la K\u00f6rber Stiftung en Berl\u00edn, el documento menciona la importancia para Alemania del acuerdo con el Mercosur, al que se oponen ahora varios pa\u00edses europeos, entre ellos Francia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-full\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201207_000018-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1706\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201207_000018-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  330px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201207_000018-690x460.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  690px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201207_000018-990x660.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  990px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201207_000018-1340x893.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1340px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201207_000018-1600x1067.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1600px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201207_000018-1920x1280.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1601px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201207_000018-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">De izquierda a derecha: Markus S\u00f6der, Primer Ministro de Baviera y Presidente de la Uni\u00f3n Socialcristiana (CSU); Friedrich Merz, Presidente de la Uni\u00f3n Cristianodem\u00f3crata (CDU) y candidato a la canciller\u00eda de la alianza conservadora CDU\/CSU; Lars Klingbeil, Copresidente del Partido Socialdem\u00f3crata y l\u00edder del grupo parlamentario del SPD ; y Saskia Esken, copresidenta del SPD, en una rueda de prensa para explicar los resultados de las conversaciones exploratorias que deber\u00edan conducir a la apertura de negociaciones para formar un gobierno de coalici\u00f3n entre ambos partidos tras las elecciones generales del 23 de febrero. \u00a9 Kay Nietfeld\/DPA<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">III. Trabajo y asuntos sociales<\/h2>\n\n\n\n<p>Con fuertes impulsos para el crecimiento y el fortalecimiento de la competitividad, garantizamos la actividad y creamos las condiciones para la creaci\u00f3n de empleo. Con una pol\u00edtica de empleo activa, queremos que los desempleados aptos para trabajar vuelvan a una actividad sostenible. Transformaremos el actual sistema de renta ciudadana en una nueva garant\u00eda b\u00e1sica para los solicitantes de empleo. Hay que asegurarse de que las agencias de empleo dispongan de medios suficientes para la reinserci\u00f3n. Reforzaremos la vuelta al empleo de la mano de obra. Para las personas que pueden trabajar, debe haber una prioridad de colocaci\u00f3n: estas personas deben ser colocadas en un empleo lo antes posible. Queremos que la integraci\u00f3n en el mercado laboral de aquellos que no pueden acceder al mercado laboral debido a obst\u00e1culos de colocaci\u00f3n sea sostenible, sobre todo a trav\u00e9s de la cualificaci\u00f3n. Eliminaremos los obst\u00e1culos de colocaci\u00f3n, reforzaremos la obligaci\u00f3n de cooperar y las sanciones en el esp\u00edritu del principio \u00abfomentar y exigir\u00bb (<em>f\u00f6rdern und fordern<\/em>). A las personas que puedan trabajar y que rechacen repetidamente un trabajo aceptable se les retirar\u00e1n por completo las prestaciones. Para reforzar las sanciones, respetaremos la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Federal. El fraude social a gran escala por parte de personas que viven en Alemania y en el extranjero debe cesar. Reforzaremos los controles contra el trabajo en negro y actuaremos con m\u00e1s firmeza contra quienes practican el empleo ilegal. Muchas prestaciones sociales est\u00e1n insuficientemente coordinadas: queremos simplificar las prestaciones y coordinarlas mejor, por ejemplo, fusionando la ayuda para la vivienda y el suplemento por hijo a cargo. Queremos que, siempre que sea posible, las prestaciones y el asesoramiento vayan de la mano. Para ello, los procedimientos deben digitalizarse.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Esta pol\u00edtica m\u00e1s estricta hacia los desempleados parece marcar un retorno a las medidas de flexibilizaci\u00f3n del trabajo, conocidas como \u00abreformas Hartz\u00bb por el nombre de Peter Hartz, el l\u00edder industrial y miembro del SPD que las inspir\u00f3. La Ley Hartz IV, aprobada por el Bundestag en 2005, ten\u00eda como objetivo reducir dr\u00e1sticamente la duraci\u00f3n del desempleo seg\u00fan el principio de \u00abfomentar y exigir\u00bb (\u00ab<em>f\u00f6rdern und fordern<\/em>\u00bb) que recoge el documento. Si bien estas reformas han conducido efectivamente a una disminuci\u00f3n del desempleo en Alemania, tambi\u00e9n han creado una categor\u00eda de empleos precarios (mini y midi-jobs) y han deteriorado la situaci\u00f3n econ\u00f3mica de los desempleados que se encuentran al final de su derecho. En 2021, Olaf Scholz hizo campa\u00f1a para transformar el subsidio de desempleo Hartz IV en un <em>B\u00fcrgergeld<\/em> (\u00abingreso ciudadano\u00bb) m\u00e1s generoso para sus beneficiarios.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Salario m\u00ednimo y fortalecimiento de los convenios colectivos: los buenos salarios son una condici\u00f3n para la aceptaci\u00f3n de la econom\u00eda social de mercado. El salario m\u00ednimo legal es un m\u00ednimo. Estamos a favor. El desarrollo del salario m\u00ednimo debe contribuir a una mayor capacidad de compra y a una demanda interna estable en Alemania. Seguimos fieles a la idea de una comisi\u00f3n sobre el salario m\u00ednimo fuerte e independiente. Para la futura cuant\u00eda del salario m\u00ednimo, la comisi\u00f3n se referir\u00e1, en el marco de un c\u00e1lculo global, a la evoluci\u00f3n de los convenios colectivos y al umbral del 60 % del salario bruto medio a tiempo completo. De este modo, en 2026 se podr\u00e1 alcanzar un salario m\u00ednimo de 15 euros. Nuestro objetivo es reforzar el papel de los convenios colectivos salariales. Los salarios fijados por los convenios colectivos deben volver a ser la norma y no la excepci\u00f3n. Por eso pondremos en marcha una ley sobre el respeto de los convenios colectivos salariales.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Seguridad y flexibilidad en el mercado laboral: el mundo laboral est\u00e1 cambiando. Los empleados y las empresas quieren m\u00e1s flexibilidad. Por eso, de acuerdo con las directivas europeas sobre el tiempo de trabajo, queremos introducir la posibilidad de adoptar una duraci\u00f3n m\u00e1xima de trabajo semanal y no diaria, tambi\u00e9n en nombre de una mejor conciliaci\u00f3n entre la vida familiar y la vida profesional. Mantendremos las garant\u00edas de protecci\u00f3n de los trabajadores y las normas vigentes sobre el tiempo de descanso. Ning\u00fan empleado podr\u00e1 ser obligado contra su voluntad a una mayor jornada laboral. Impediremos los abusos. Estableceremos un marco adecuado para hacer frente a los retos que plantean la digitalizaci\u00f3n y la inteligencia artificial en el mundo laboral, de modo que puedan resolverse mediante el di\u00e1logo entre los interlocutores sociales. Desarrollaremos la cogesti\u00f3n empresarial. Para que las horas extraordinarias sean recompensadas, las primas pagadas por las horas extraordinarias realizadas m\u00e1s all\u00e1 del tiempo completo fijado por los convenios colectivos o los acuerdos colectivos estar\u00e1n exentas de impuestos. Por jornada completa se entiende aqu\u00ed una duraci\u00f3n de la jornada laboral semanal de al menos 34 horas para las disposiciones convencionales, y de 40 horas para las duraciones de la jornada laboral no fijadas por un convenio colectivo o un acuerdo. Crearemos un nuevo incentivo fiscal para aumentar la jornada laboral de los trabajadores a tiempo parcial: si los empleadores pagan una prima por aumentar la jornada laboral, concederemos una ventaja fiscal a esta prima. Nos aseguraremos de limitar los abusos.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Pensiones: estabilizaremos la garant\u00eda b\u00e1sica de vejez para todas las generaciones. Por eso garantizamos el nivel de las pensiones. S\u00f3lo una pol\u00edtica econ\u00f3mica de crecimiento, una alta tasa de empleo y una evoluci\u00f3n satisfactoria de los salarios permitir\u00e1n financiarlas de forma sostenible. Adem\u00e1s, reforzaremos la previsi\u00f3n empresarial y reformaremos los reg\u00edmenes de pensiones privadas. Seguir\u00e1 siendo posible jubilarse con una pensi\u00f3n completa despu\u00e9s de 45 a\u00f1os de cotizaci\u00f3n. Al mismo tiempo, creamos incentivos financieros adicionales para trabajar voluntariamente m\u00e1s tiempo. En lugar de aumentar de nuevo la edad legal de jubilaci\u00f3n, queremos m\u00e1s flexibilidad en el paso de la vida laboral a la jubilaci\u00f3n. Para ello, apostamos por la voluntariedad. Hacemos que trabajar durante la jubilaci\u00f3n sea atractivo con la \u00abjubilaci\u00f3n activa\u00bb: si se alcanza la edad legal de jubilaci\u00f3n y se desea seguir trabajando, los salarios de hasta 2.000 euros mensuales no estar\u00e1n sujetos a impuestos. Adem\u00e1s, mejoramos las posibilidades de ingresos complementarios en el marco de la pensi\u00f3n de reversi\u00f3n. Queremos asegurar mejor la jubilaci\u00f3n de los trabajadores aut\u00f3nomos. Incluiremos en la jubilaci\u00f3n obligatoria a todos los nuevos trabajadores aut\u00f3nomos que no est\u00e9n cubiertos por ning\u00fan r\u00e9gimen obligatorio de seguro de vejez. Seguir\u00e1n siendo posibles otras formas de previsi\u00f3n para la vejez que garanticen una protecci\u00f3n fiable de los trabajadores aut\u00f3nomos jubilados. Estableceremos una jubilaci\u00f3n para las madres de familia con tres puntos de jubilaci\u00f3n para todos, independientemente del a\u00f1o de nacimiento de los hijos, a fin de garantizar la misma estima y reconocimiento para todas las madres. Adem\u00e1s, el concepto de una pensi\u00f3n de jubilaci\u00f3n anticipada debe formar parte de las negociaciones de coalici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">La CDU y el SPD no actuar\u00e1n sobre la edad de jubilaci\u00f3n de 67 a\u00f1os, pero quieren animar a las personas mayores a seguir trabajando, incluso cuando el pa\u00eds se enfrenta a una grave escasez de mano de obra. La introducci\u00f3n de una \u00abjubilaci\u00f3n para madres\u00bb tambi\u00e9n es una medida emblem\u00e1tica del programa social conservador de la CSU b\u00e1vara, aunque el coste de esta medida es objeto de debate.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Mantener la mano de obra cualificada: mantener una base de mano de obra es una condici\u00f3n esencial para el \u00e9xito econ\u00f3mico de nuestro pa\u00eds. Por eso haremos todo lo posible para garantizar su mantenimiento en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Queremos ayudar a las familias a conciliar mejor la educaci\u00f3n de los hijos, el trabajo, el hogar, el cuidado y tambi\u00e9n el descanso. Para ello estamos estudiando un presupuesto familiar anual para los cuidadores diarios, que estar\u00e1 disponible digitalmente. Esto tambi\u00e9n ayudar\u00e1 en la lucha contra el trabajo no declarado. Adem\u00e1s, Alemania necesita inmigraci\u00f3n cualificada. Para ello, es necesario eliminar los obst\u00e1culos burocr\u00e1ticos, por ejemplo, mediante una digitalizaci\u00f3n decidida de los procedimientos y un reconocimiento acelerado de las cualificaciones profesionales. Para ello, estamos creando una agencia digital para la inmigraci\u00f3n de trabajadores cualificados como \u00fanico punto de contacto para estos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Inclusi\u00f3n: actuamos en favor de una sociedad inclusiva, en la que las personas con discapacidad tengan derecho a una participaci\u00f3n plena, efectiva y en igualdad de condiciones. Para ello, mejoraremos la accesibilidad en el \u00e1mbito p\u00fablico y privado y fomentaremos en mayor medida el empleo de personas con discapacidad en el mercado laboral.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">IV. Migraci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p>Alemania es un pa\u00eds abierto al mundo y debe seguir si\u00e9ndolo. Seguimos fieles a nuestra obligaci\u00f3n de humanidad y queremos facilitar la integraci\u00f3n. Queremos seguir siendo un pa\u00eds acogedor con los inmigrantes y hacer atractiva la inmigraci\u00f3n cualificada a nuestro mercado laboral. Pondremos orden y controlaremos la inmigraci\u00f3n y reduciremos eficazmente la inmigraci\u00f3n ilegal. Por eso aplicaremos las siguientes medidas:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Limitaci\u00f3n de la inmigraci\u00f3n: queremos a\u00f1adir expl\u00edcitamente el objetivo de \u00ablimitaci\u00f3n\u00bb de la migraci\u00f3n al objetivo de \u00abcontrol\u00bb en la Ley de Residencia de Extranjeros.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp; Devoluci\u00f3n en las fronteras nacionales: procederemos, de acuerdo con nuestros vecinos europeos, a las devoluciones en las fronteras, incluso en caso de solicitud de asilo. Utilizaremos todas las medidas acordes con el Estado de derecho para reducir la inmigraci\u00f3n ilegal.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Apoyo a la integraci\u00f3n: invertiremos m\u00e1s en integraci\u00f3n, continuaremos con los cursos de integraci\u00f3n, reintroduciremos las guarder\u00edas ling\u00fc\u00edsticas, continuaremos con el programa de igualdad de oportunidades y lo ampliaremos a las guarder\u00edas. En el futuro, un acuerdo de integraci\u00f3n vinculante deber\u00e1 definir los derechos y deberes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Simplificar la inmigraci\u00f3n cualificada: simplificaremos todo el programa de inmigraci\u00f3n de mano de obra cualificada y lo aceleraremos mediante una digitalizaci\u00f3n a gran escala. Incluimos expl\u00edcitamente el reconocimiento profesional.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Poner fin a los programas de acogida voluntaria: ponemos fin a los programas de acogida voluntaria en la medida de lo posible (por ejemplo, Afganist\u00e1n) y no lanzaremos nuevos programas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Poner fin a la reagrupaci\u00f3n familiar: ponemos fin provisionalmente a la reagrupaci\u00f3n familiar para los beneficiarios de protecci\u00f3n subsidiaria.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Aplicar la reforma europea del derecho de asilo: este a\u00f1o transcribiremos la reforma europea del derecho de asilo a la legislaci\u00f3n nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Lanzar una ofensiva de repatriaciones: elaboraremos normas jur\u00eddicas detalladas para aumentar el n\u00famero de repatriaciones. Tambi\u00e9n tenemos en cuenta los movimientos secundarios de migraci\u00f3n. Eliminamos la asistencia jur\u00eddica obligatoria antes de la ejecuci\u00f3n de la expulsi\u00f3n. La polic\u00eda federal debe tener la competencia para solicitar la detenci\u00f3n preventiva o la custodia policial de los extranjeros obligados a abandonar el territorio para garantizar su expulsi\u00f3n. Queremos crear una posibilidad de detenci\u00f3n con vistas a la salida para los delincuentes peligrosos y los autores de delitos graves obligados a abandonar el territorio despu\u00e9s de cumplir su condena. Aprovecharemos todas las posibilidades para aumentar significativamente las capacidades de detenci\u00f3n con vistas a la expulsi\u00f3n. Queremos aplicar de manera m\u00e1s sistem\u00e1tica las posibilidades de retirada del estatuto de protecci\u00f3n para los delincuentes. Adem\u00e1s, celebraremos m\u00e1s acuerdos migratorios para gestionar la inmigraci\u00f3n legal y garantizar la voluntad de readmisi\u00f3n. El principio de la investigaci\u00f3n administrativa debe convertirse en un principio de presentaci\u00f3n de documentos en el derecho de asilo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">El programa aqu\u00ed expuesto retoma en parte los puntos defendidos por la CDU de Friedrich Merz en la ley de limitaci\u00f3n de flujos migratorios (<em>Zustromsbegrenzungsgesetz<\/em>), que fue rechazada por once votos, a pesar de la votaci\u00f3n conjunta de la CDU\/CSU, el FDP y la AfD, el 31 de enero de 2025. Sin embargo, la propuesta de un cierre f\u00edsico de las fronteras se ha transformado aqu\u00ed en un refuerzo de los controles acompa\u00f1ados de la devoluci\u00f3n en coordinaci\u00f3n con los pa\u00edses vecinos.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Tarjeta de pago para refugiados: queremos que la tarjeta de pago pueda utilizarse en toda Alemania y que se ponga fin a su elusi\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Implicar a los pa\u00edses de origen: queremos lograr una mayor disposici\u00f3n a cooperar con los pa\u00edses de origen, incluso a trav\u00e9s de la concesi\u00f3n de visados, la ayuda al desarrollo y las relaciones econ\u00f3micas y comerciales. Expulsaremos a Afganist\u00e1n y Siria, empezando por los delincuentes y las personas peligrosas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Ampliaci\u00f3n de la lista de pa\u00edses de origen seguros: ampliaremos la lista de pa\u00edses de origen seguros y aumentaremos el n\u00famero de acuerdos de inmigraci\u00f3n y repatriaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Ley de ciudadan\u00eda: seguimos fieles a la reforma de la ley de ciudadan\u00eda. Examinaremos si es constitucionalmente posible retirar la nacionalidad alemana a los partidarios del terrorismo, antisemitas y extremistas que llaman a la abolici\u00f3n del orden liberal y democr\u00e1tico fundamental cuando tienen una segunda nacionalidad.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">El programa de la CDU pretend\u00eda inicialmente revertir la reforma de la ciudadan\u00eda impulsada por la coalici\u00f3n anterior y que entr\u00f3 en vigor en 2024. Esta reforma facilita la naturalizaci\u00f3n y la obtenci\u00f3n de la doble nacionalidad, para reflejar la evoluci\u00f3n de la sociedad alemana. El partido conservador abandona la idea de revertir esta liberalizaci\u00f3n, pero propone ampliar las condiciones para la p\u00e9rdida de la nacionalidad.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Limitaci\u00f3n del convenio sobre los Balcanes Occidentales: limitaremos la inmigraci\u00f3n regular a Alemania en el marco del convenio sobre los Balcanes Occidentales a 25.000 personas al a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-full\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201207_000014-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1706\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201207_000014-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  330px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201207_000014-690x460.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  690px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201207_000014-990x660.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  990px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201207_000014-1340x893.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1340px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201207_000014-1600x1067.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1600px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201207_000014-1920x1280.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1601px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/03\/SIPA_01201207_000014-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">De izquierda a derecha: Markus S\u00f6der, Primer Ministro de Baviera y Presidente de la Uni\u00f3n Socialcristiana (CSU); Friedrich Merz, Presidente de la Uni\u00f3n Cristianodem\u00f3crata (CDU) y candidato a la canciller\u00eda de la alianza conservadora CDU\/CSU; Lars Klingbeil, Copresidente del Partido Socialdem\u00f3crata y l\u00edder del grupo parlamentario del SPD ; y Saskia Esken, copresidenta del SPD, en una rueda de prensa para explicar los resultados de las conversaciones exploratorias que deber\u00edan conducir a la apertura de negociaciones para formar un gobierno de coalici\u00f3n entre ambos partidos tras las elecciones generales del 23 de febrero. \u00a9 Kay Nietfeld\/DPA<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">V. Otros proyectos<\/h2>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s de los grandes temas de finanzas, econom\u00eda, trabajo y asuntos sociales e inmigraci\u00f3n, hemos acordado los siguientes temas:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Asistencia y salud: los servicios de salud deben seguir garantizados para todos. Queremos poner en marcha una gran reforma del sector de la asistencia. Queremos un servicio hospitalario adaptado a las necesidades tanto en la ciudad como en el campo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Relanzar la econom\u00eda de la construcci\u00f3n: queremos que la vivienda sea asequible, accesible y ecol\u00f3gica para todos. Para ello, apostamos por incentivos y apertura a la innovaci\u00f3n. Consideramos que todas las formas de vivienda son iguales, desde la propiedad hasta el alquiler. Para ello, la ampliaci\u00f3n de la oferta de vivienda es decisiva. Por eso hay que acelerar los procedimientos y simplificar las normas, por ejemplo, mediante la r\u00e1pida introducci\u00f3n de la \u00abnorma de construcci\u00f3n E\u00bb. Los inquilinos deben estar protegidos eficazmente de la sobrecarga de alquileres cada vez m\u00e1s altos. En primer lugar, queremos prolongar la limitaci\u00f3n de los precios de los alquileres. Para estabilizar el mercado de la vivienda, se ampliar\u00e1 la construcci\u00f3n de viviendas sociales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Klara Geywitz (SPD), ministra de Vivienda en el gobierno saliente, intent\u00f3 resolver la crisis de la vivienda en Alemania simplificando las normas para los nuevos edificios en forma de \u00abtipo de edificio E\u00bb, que reduce, por ejemplo, la cantidad de enchufes el\u00e9ctricos que se deben instalar en una vivienda o el grosor de los techos con el fin de reducir los costes y los plazos de construcci\u00f3n. El futuro gobierno tambi\u00e9n mantiene provisionalmente la ley de limitaci\u00f3n de alquileres, que fue criticada por la CDU\/CSU.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 El <em>Deutschlandticket<\/em>: estamos debatiendo la continuaci\u00f3n del <em>Deutschlandticket<\/em>, as\u00ed como el desarrollo y la modernizaci\u00f3n del transporte p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Este abono mensual a precio fijo, que da acceso a toda la red de transporte local y regional, se adopt\u00f3 en el verano de 2022 al m\u00f3dico precio de 9 euros como respuesta a la crisis inflacionista en Alemania tras la invasi\u00f3n de Ucrania. Se volvi\u00f3 a introducir a un precio de 49 euros en mayo de 2023 y se aument\u00f3 a 58 euros en enero de 2025.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 La infraestructura de transporte transfronterizo: reforzaremos r\u00e1pidamente nuestra infraestructura de transporte entre Alemania y nuestros vecinos del este: Polonia y la Rep\u00fablica Checa. El objetivo es alcanzar un nivel tan bueno como el que tenemos con nuestros vecinos occidentales.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Mejorar la igualdad de oportunidades para los ni\u00f1os: como pa\u00eds pobre en materias primas, marcado por la industria y orientado a la exportaci\u00f3n, dependemos de un sistema educativo y cient\u00edfico eficaz. La base de este sistema es una educaci\u00f3n de excelencia en todos los niveles. Todos los ni\u00f1os y adolescentes en Alemania deben tener las mismas oportunidades para construir su propia vida. Esto incluye el placer de aprender y el gusto por el esfuerzo. La detecci\u00f3n y el refuerzo tempranos del lenguaje son esenciales desde la guarder\u00eda, al igual que el desarrollo de las competencias de lectura, escritura, c\u00e1lculo y comunicaci\u00f3n hasta el final del cuarto a\u00f1o de la escuela primaria. Reduciremos considerablemente el n\u00famero de j\u00f3venes que abandonan la escuela prematuramente. Para ello, reintroduciremos el programa de guarder\u00edas ling\u00fc\u00edsticas y continuaremos el programa de igualdad de oportunidades y lo ampliaremos a las guarder\u00edas. Para que el inicio de la vida profesional sea m\u00e1s f\u00e1cil, queremos asegurarnos de que todos los j\u00f3venes puedan obtener un t\u00edtulo de fin de estudios y seguir una formaci\u00f3n profesional. Para ello reforzaremos la orientaci\u00f3n temprana en el sistema escolar, en cooperaci\u00f3n con las escuelas profesionales y la Agencia Federal de Empleo, as\u00ed como con las agencias de empleo juvenil.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Dar a las mujeres los mismos derechos y oportunidades: nuestro objetivo es una sociedad en la que las mujeres y los hombres vivan juntos en igualdad y respeto, en el trabajo, en la familia y en la pol\u00edtica. Esto significa el mismo salario por el mismo trabajo. Queremos examinar los medios legales para lograrlo. Gracias a la Ley de Ayuda a las V\u00edctimas de la Violencia, las mujeres v\u00edctimas de la violencia y sus hijos tienen desde 2023 un derecho exigible al amparo y al asesoramiento. Fue un paso importante. Para proteger a\u00fan mejor a las mujeres de la violencia, queremos aprobar lo antes posible una nueva ley de protecci\u00f3n de las v\u00edctimas de la violencia.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Apoyar el reparto de tareas en las familias: queremos que las familias puedan combinar de manera equilibrada la educaci\u00f3n de los hijos, el cuidado y el trabajo. Para ello,&nbsp; garantizaremos a las familias, junto con los L\u00e4nder y los municipios, guarder\u00edas y centros de d\u00eda fiables.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Hacer retroceder la desinformaci\u00f3n: la influencia selectiva en las elecciones y la desinformaci\u00f3n que ahora es cotidiana son amenazas graves para nuestra democracia, sus instituciones y la cohesi\u00f3n social. En tiempos de inestabilidad geopol\u00edtica, debemos actuar contra esto con m\u00e1s firmeza que nunca. Por eso aplicaremos rigurosamente la Ley de Servicios Digitales de la Uni\u00f3n a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 Revisar la ley electoral: estudiaremos una nueva reforma de la ley electoral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Este punto del programa, intencionalmente dejado en el aire, es consecuencia de la reforma de la ley electoral aprobada en 2023 por la coalici\u00f3n entre el SPD, los Verdes y el FDP. Esta reforma dio un peso dominante a la votaci\u00f3n proporcional de listas en detrimento de la elecci\u00f3n de diputados por sufragio directo. El anterior sistema electoral, que favorec\u00eda cr\u00f3nicamente a la CDU\/CSU, sol\u00eda quedar en cabeza en la mayor\u00eda de los 299 distritos electorales del pa\u00eds. As\u00ed, unos veinte diputados que quedaron en cabeza en sus distritos no entrar\u00e1n en el Parlamento, y la mayor\u00eda de los decepcionados proceden de las filas de la CDU\/CSU.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\">Berl\u00edn, 8 de marzo de 2025<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><em>Sondierungspapier<\/em>.<\/p>\n<p>El documento exploratorio de los partidos que formar\u00e1n la pr\u00f3xima coalici\u00f3n en el poder se public\u00f3 ayer en Alemania. Resultado de las conversaciones entre la CDU\/CSU y el SPD, este acuerdo ilustra el giro que quiere imponer Merz en un momento hist\u00f3rico para el pa\u00eds, pero ya contiene los principales puntos de tensi\u00f3n que le esperan al pr\u00f3ximo gobierno.\u00a0<\/p>\n<p>Para entender hacia d\u00f3nde va Alemania, hay que estudiarlo de cerca.<\/p>\n<p>Lo traducimos por primera vez al espa\u00f1ol y lo comentamos l\u00ednea por l\u00ednea.<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":59731,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-speeches.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[955],"tags":[],"staff":[254],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[177],"class_list":["post-59753","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-alemania-en-el-interregno","staff-pierre-mennerat","geo-europa"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Un plan para Alemania: texto \u00edntegro del acuerdo de principio para la futura coalici\u00f3n - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/03\/09\/un-plan-para-alemania-texto-integro-del-acuerdo-de-principio-para-la-futura-coalicion\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Un plan para Alemania: texto \u00edntegro del acuerdo de principio para la futura coalici\u00f3n - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Sondierungspapier.  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El documento exploratorio de los partidos que formar\u00e1n la pr\u00f3xima coalici\u00f3n en el poder se public\u00f3 ayer en Alemania. Resultado de las conversaciones entre la CDU\/CSU y el SPD, este acuerdo ilustra el giro que quiere imponer Merz en un momento hist\u00f3rico para el pa\u00eds, pero ya contiene los principales puntos de tensi\u00f3n que le esperan al pr\u00f3ximo gobierno.\u00a0  Para entender hacia d\u00f3nde va Alemania, hay que estudiarlo de cerca.  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