{"id":59386,"date":"2025-03-05T16:23:06","date_gmt":"2025-03-05T15:23:06","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=59386"},"modified":"2025-03-05T16:23:10","modified_gmt":"2025-03-05T15:23:10","slug":"resistir-al-imperio-de-las-potencias-fosiles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/03\/05\/resistir-al-imperio-de-las-potencias-fosiles\/","title":{"rendered":"Resistir al Imperio de las potencias f\u00f3siles"},"content":{"rendered":"\n

English version available at this link<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

Vers\u00e3o em portugu\u00eas dispon\u00edvel neste link<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

La acci\u00f3n clim\u00e1tica multilateral: un estado de la cuesti\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

La COP30, que se celebrar\u00e1 en Bel\u00e9m a finales de a\u00f1o, es una oportunidad para relanzar la lucha mundial contra el cambio clim\u00e1tico y demostrar que el multilateralismo a\u00fan puede dar sus frutos. <\/p>\n\n\n\n

A pesar de la creciente urgencia y la escalada de los impactos, la crisis clim\u00e1tica ha sido relegada a un segundo plano en la agenda mundial y hoy los l\u00edderes mundiales rara vez la mencionan en las grandes cumbres como la Asamblea General de las Naciones Unidas. Bajo la presidencia de Lula, Brasil se ha desmarcado de esta tendencia al imponerse como uno de los principales actores de la acci\u00f3n clim\u00e1tica. Hoy, como anfitri\u00f3n de la COP30, tiene la oportunidad y la posibilidad de promover las condiciones diplom\u00e1ticas, pol\u00edticas y financieras que permitir\u00e1n volver a encarrilar al mundo en la d\u00e9cada cr\u00edtica que se avecina.<\/p>\n\n\n\n

Brasil encarna tanto las desastrosas consecuencias del cambio clim\u00e1tico como el potencial econ\u00f3mico de la acci\u00f3n por el clima.<\/p>\n\n\n\n

Las inundaciones le est\u00e1n costando ahora enteros puntos del PIB. Los incendios forestales exacerban la inflaci\u00f3n. Las sequ\u00edas disminuyen la productividad de su sector agr\u00edcola.<\/p>\n\n\n\n

El coste de las inundaciones en Rio Grande do Sul y de los incendios en el Amazonas y el Pantanal ha hecho que Brasil se encuentre en una situaci\u00f3n de d\u00e9ficit presupuestario, aunque ligero, este a\u00f1o <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. El pa\u00eds alberga el bosque amaz\u00f3nico, el mayor bosque tropical que queda, esencial para la estabilidad del clima mundial y la biodiversidad. Pero la Amazonia est\u00e1 cerca de un punto de inflexi\u00f3n<\/a>, cuyas consecuencias ser\u00edan devastadoras para el pa\u00eds, la cuenca amaz\u00f3nica y el planeta entero <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

En ning\u00fan otro lugar se ilustran o comprenden mejor los profundos v\u00ednculos entre la acci\u00f3n clim\u00e1tica y la democracia que en Brasil, una democracia extremadamente plural y din\u00e1mica \u2014pero tambi\u00e9n muy amenazada\u2014. <\/p>\n\n\n\n

Su realidad pol\u00edtica demuestra que los cambios en el equilibrio gubernamental modifican de manera decisiva la trayectoria de sus emisiones de gases de efecto invernadero. Los hechos no dejan lugar a dudas: cuando la extrema derecha est\u00e1 en el poder, como en 2019-2023, las emisiones aumentan. Cuando los progresistas est\u00e1n en el poder, disminuyen. El contraste entre el balance del presidente Lula y el de Jair Bolsonaro, su predecesor antidemocr\u00e1tico, no podr\u00eda ser m\u00e1s llamativo. <\/p>\n\n\n\n

Brasil goza de s\u00f3lidas relaciones m\u00e1s all\u00e1 de las divisiones geopol\u00edticas: cuenta con la confianza de muchos pa\u00edses del Sur; habla tanto con Occidente como con China; y sigue siendo un miembro clave del G20, adem\u00e1s de ser un pilar de los BRICS en expansi\u00f3n, organizaci\u00f3n que, por cierto, preside este a\u00f1o. Para el gobierno de Lula, la COP30 es una oportunidad para posicionar a Brasil como l\u00edder mundial en un momento en el que el liderazgo progresista es escaso, y para demostrar que, a pesar de todos sus defectos, el multilateralismo sigue siendo esencial para resolver los desaf\u00edos mundiales. Como democracia de tama\u00f1o medio en el centro de la guerra de los capitalismos pol\u00edticos entre Estados Unidos y China, Brasil tiene un inter\u00e9s fundamental en defender el multilateralismo.<\/p>\n\n\n\n

Cuando la extrema derecha est\u00e1 en el poder, como en 2019-2023, las emisiones aumentan. Cuando los progresistas est\u00e1n en el poder, disminuyen.<\/p>LAURENCE TUBIANA Y EMMANUEL GU\u00c9RIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

El regreso de Donald Trump a la Casa Blanca complica a\u00fan m\u00e1s esta tarea, que ya es dif\u00edcil. <\/p>\n\n\n\n

Pocas horas despu\u00e9s de asumir el cargo, retir\u00f3 a Estados Unidos del Acuerdo de Par\u00eds por segunda vez, mientras Los \u00c1ngeles segu\u00eda ardiendo en megaincendios con enormes consecuencias econ\u00f3micas y humanas. <\/p>\n\n\n\n

El temperamento de Trump es impredecible, pero algunas hip\u00f3tesis deber\u00edan \u2014por desgracia\u2014 confirmarse con seguridad. Su administraci\u00f3n no tiene ning\u00fan inter\u00e9s en reducir las emisiones de CO2. Mientras otros pa\u00edses se comprometen con la transici\u00f3n energ\u00e9tica, Estados Unidos redoblar\u00e1 sus esfuerzos a favor de los combustibles f\u00f3siles, promocion\u00e1ndolos agresivamente dentro y fuera del pa\u00eds <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. El multilateralismo y sus principales instituciones se considerar\u00e1n estafas destinadas a debilitar a Estados Unidos y fortalecer a sus rivales. Los programas de financiaci\u00f3n de la lucha contra el cambio clim\u00e1tico no s\u00f3lo ser\u00e1n ignorados, sino que ser\u00e1n socavados activamente. Algunas ciudades y estados seguir\u00e1n tomando medidas a favor del clima, de acuerdo con los deseos de millones de estadounidenses y empresas. Pero en los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os, la administraci\u00f3n estadounidense se desentender\u00e1 en el mejor de los casos. En el peor de los casos, perturbar\u00e1 activamente los esfuerzos mundiales para combatir la crisis clim\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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Confluencia del r\u00edo Amazonas y el r\u00edo Negro en Manaos, capital del estado de Amazonas, Brasil, en marzo de 2024. \u00a9 Wang Tiancong<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

La principal v\u00edctima por la negaci\u00f3n de la realidad de Donald Trump ser\u00e1n los propios Estados Unidos. Durante su primera presidencia se lograron avances internacionales significativos, incluso sin el liderazgo de Estados Unidos. Hoy, los argumentos a favor de que otros pa\u00edses mantengan el rumbo son a\u00fan m\u00e1s fuertes. Los Estados reconocen ahora que su prosperidad futura est\u00e1 estrechamente vinculada a su capacidad para pasar a una energ\u00eda limpia abundante y a las tecnolog\u00edas que la hacen posible. Esta toma de conciencia est\u00e1 provocando una renovaci\u00f3n de la estrategia industrial y una intensa carrera por asegurarse una parte de las industrias ecol\u00f3gicas en plena expansi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Las energ\u00edas renovables est\u00e1n en pleno auge en todo el mundo, y la capacidad global est\u00e1 aumentando a un ritmo notable, superando regularmente las previsiones de los analistas.<\/p>\n\n\n\n

Gracias a la Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n (IRA) del presidente Biden, Estados Unidos se ha beneficiado enormemente del crecimiento de las tecnolog\u00edas limpias, que, seg\u00fan la Agencia Internacional de la Energ\u00eda, deber\u00edan representar 2.000 millones de d\u00f3lares de aqu\u00ed a 2035 <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. El repentino cambio de rumbo de Donald Trump no detendr\u00e1 la din\u00e1mica econ\u00f3mica mundial, pero privar\u00e1 a los estadounidenses de sus beneficios y costar\u00e1 a Estados Unidos su posici\u00f3n de liderazgo en un \u00e1mbito estrat\u00e9gico clave.<\/p>\n\n\n\n

En el mejor de los casos, la administraci\u00f3n estadounidense se desentender\u00e1 en los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os. En el peor de los casos, perturbar\u00e1 activamente los esfuerzos mundiales para combatir la crisis clim\u00e1tica.<\/p>LAURENCE TUBIANA Y EMMANUEL GU\u00c9RIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Restablecer la din\u00e1mica pol\u00edtica<\/h2>\n\n\n\n

Sin embargo, es innegable que nos encontramos en un punto bajo del ciclo pol\u00edtico clim\u00e1tico \u2014un camino sinuoso de altibajos, pero con una tendencia que apunta en la direcci\u00f3n correcta\u2014. Aquellos que quieran volver al buen camino deben ser conscientes de la realidad de la situaci\u00f3n actual y de las razones que la explican.<\/p>\n\n\n\n

El reto principal para la presidencia brasile\u00f1a de la COP30 es encontrar una manera de involucrar a los participantes y volver a poner el cambio clim\u00e1tico en el primer plano de la agenda mundial. Durante la preparaci\u00f3n de la COP21 hace diez a\u00f1os, la presidencia francesa se centr\u00f3 en identificar las fuerzas que impulsan una acci\u00f3n clim\u00e1tica ambiciosa y las que la obstaculizan, con la estrategia b\u00e1sica de amplificar los aspectos positivos y mitigar los negativos. Est\u00e1 claro que las condiciones que hicieron posible el Acuerdo de Par\u00eds hace diez a\u00f1os han cambiado. Pero todav\u00eda hoy existen poderosos argumentos que es posible hacer valer, y que la presidencia brasile\u00f1a puede aprovechar para inspirar y movilizar a los participantes.<\/p>\n\n\n\n

El hecho de que la movilizaci\u00f3n mundial en favor del clima siga siendo fuerte es fundamental, pero a\u00fan se subestima. La idea de que los ciudadanos han dejado de preocuparse por el clima es falsa: una encuesta realizada a 130.000 personas en 125 pa\u00edses \u2014que representan el 96 % de las emisiones mundiales\u2014 revel\u00f3 que el 89 % de ellas est\u00e1 a favor de una acci\u00f3n clim\u00e1tica m\u00e1s fuerte <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Muchos responsables pol\u00edticos y econ\u00f3micos han interpretado err\u00f3neamente la leg\u00edtima preocupaci\u00f3n por la equidad de las pol\u00edticas de transici\u00f3n como un rechazo de la acci\u00f3n clim\u00e1tica en s\u00ed. En Francia, por ejemplo, el 79 % de los encuestados cree que \u00ablos m\u00e1s pobres son los que pagan por la crisis clim\u00e1tica y energ\u00e9tica, cuando los responsables son los m\u00e1s ricos\u00bb <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. No se equivocan: a nivel mundial, el 1 % m\u00e1s rico emite tanto como el 66 % m\u00e1s pobre en su conjunto <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Incluso en las econom\u00edas con las emisiones hist\u00f3ricas y per c\u00e1pita m\u00e1s bajas, existe una gran diferencia entre las emisiones de los m\u00e1s ricos y las de la poblaci\u00f3n en su conjunto. No deber\u00eda sorprendernos que la introducci\u00f3n de medidas clim\u00e1ticas mal concebidas y regresivas, que se suman a estas flagrantes desigualdades, provoque reacciones negativas.<\/p>\n\n\n\n

Brasil puede aprovechar su presidencia para volver a situar la justicia y los ciudadanos en el centro de la respuesta colectiva a la crisis clim\u00e1tica. <\/p>\n\n\n\n

La tragedia de las \u00faltimas COP es que han excluido el motor m\u00e1s poderoso del progreso clim\u00e1tico: la movilizaci\u00f3n de masas. En Bak\u00fa y Dub\u00e1i, la sociedad civil y las ONG fueron apartadas, silenciando las voces que siempre han empujado a los gobiernos a actuar. Brasil podr\u00eda invertir esta tendencia. La ministra de Medio Ambiente de Brasil, Ana Toni, procedente de la sociedad civil, se ha comprometido a hacer de la \u00abmovilizaci\u00f3n\u00bb un tema central de la COP30, con proyectos ya en marcha para una Asamblea Mundial de Ciudadanos y para un \u00abbalance \u00e9tico\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Brasil deber\u00eda incitarnos a darnos cuenta de que la crisis clim\u00e1tica ya no es una amenaza lejana: ya es una realidad. Los efectos del cambio clim\u00e1tico nos golpean hoy con toda su fuerza. Las olas de calor, los huracanes y las inundaciones dejan una marca indeleble y devastadora de vidas perdidas y econom\u00edas perturbadas. <\/p>\n\n\n\n

La tragedia de las \u00faltimas COP es que han excluido el motor m\u00e1s poderoso del progreso clim\u00e1tico: la movilizaci\u00f3n de masas.<\/p>LAURENCE TUBIANA Y EMMANUEL GU\u00c9RIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Se hace imposible ignorar la crisis, incluso para aquellos que normalmente son m\u00e1s propensos a negarla. <\/p>\n\n\n\n

Los sectores de los seguros y reaseguros se hacen o\u00edr cada vez m\u00e1s sobre el coste de la inacci\u00f3n, a pesar de la presi\u00f3n ejercida sobre el sector financiero para que mantenga un perfil bajo. Aon estima que las cat\u00e1strofes naturales causaron 368.000 millones de d\u00f3lares en p\u00e9rdidas econ\u00f3micas en todo el mundo en 2024, superando los 300.000 millones de d\u00f3lares por noveno a\u00f1o consecutivo <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. S\u00f3lo el 40 % de estas p\u00e9rdidas han sido cubiertas por un seguro, y el \u00abd\u00e9ficit de protecci\u00f3n\u00bb aumentar\u00e1 a medida que las primas suban y las aseguradoras se retiren de las zonas de alto riesgo. La actual controversia en California y Florida sobre qui\u00e9n debe pagar como asegurador de \u00faltima instancia no har\u00e1 sino intensificarse a medida que se agraven los efectos del cambio clim\u00e1tico. El sector de los seguros no puede permitirse permanecer neutral ante los combustibles f\u00f3siles. Si contin\u00faa suscribiendo e invirtiendo en el sector que est\u00e1 causando las cat\u00e1strofes por las que paga, se encontrar\u00e1 en una posici\u00f3n cada vez m\u00e1s insostenible, atrapado entre el aumento de las reclamaciones, el aumento de las primas y la presi\u00f3n creciente de los reguladores, los asegurados y el p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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El bosque tropical de Manaos, capital del estado de Amazonas, en Brasil. \u00a9 Wang Tiancong<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

La importancia de dar ejemplo y tener un plan<\/h2>\n\n\n\n

Una presidencia exitosa de la COP requiere algo m\u00e1s que la capacidad de escuchar a todas las partes y un compromiso con el multilateralismo \u2014requiere un liderazgo fuerte y en\u00e9rgico\u2014. <\/p>\n\n\n\n

Los pa\u00edses deben presentar este a\u00f1o sus planes clim\u00e1ticos actualizados (denominados \u00abcontribuciones determinadas a nivel nacional\u00bb o CDN). <\/p>\n\n\n\n

Esperar pasivamente a recibir los compromisos que los pa\u00edses decidan asumir, a su propio ritmo, no ser\u00e1 suficiente para impulsar el aumento colectivo del esfuerzo necesario en este momento cr\u00edtico. Brasil debe aprovechar su influencia y sus relaciones diplom\u00e1ticas para instar activamente a los pa\u00edses a presentar CDN ambiciosas y cre\u00edbles para crear una din\u00e1mica y una presi\u00f3n virtuosas que desalienten los compromisos demasiado d\u00e9biles. Ser\u00e1 esencial dar prioridad al compromiso con los principales emisores \u2014en particular los pa\u00edses del G20, que representan por s\u00ed solos el 80 % de las emisiones mundiales\u2014. <\/p>\n\n\n\n

Brasil tambi\u00e9n deber\u00eda asegurarse el apoyo de socios ambiciosos en materia clim\u00e1tica, como la Uni\u00f3n Europea y el Reino Unido, para llevar a cabo esta tarea, al tiempo que reconoce que no puede ni debe asumir esta responsabilidad en solitario.<\/p>\n\n\n\n

Ning\u00fan pa\u00eds puede reclamar de manera realista un papel de liderazgo internacional si no predica con el ejemplo. <\/p>\n\n\n\n

Brasil ha sido uno de los primeros pa\u00edses, junto con el Reino Unido y los Emiratos \u00c1rabes Unidos, en presentar su contribuci\u00f3n determinada a nivel nacional (CDN) actualizada, comprometi\u00e9ndose a reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero entre un 59 % y un 67 % para 2035, en comparaci\u00f3n con los niveles de 2005. Si bien la parte superior de este objetivo es positiva, la parte inferior no est\u00e1 a la altura de lo que se requiere para que el pa\u00eds haga su justa contribuci\u00f3n a las necesarias reducciones de emisiones mundiales. La prioridad del gobierno debe ser ahora implementar correctamente esta CDN, bas\u00e1ndose en consultas serias con el sector privado, las ciudades y los estados, as\u00ed como con la sociedad civil. Al alinear su \u00abPlano Clima\u00bb con el plan de transformaci\u00f3n ecol\u00f3gica del Ministerio de Finanzas, Brasil puede atraer las inversiones que necesita para alcanzar sus ambiciones de industrializaci\u00f3n verde, incluida su estrategia de \u00abdeslocalizaci\u00f3n de poderes\u00bb para promover polos industriales basados en el acceso a energ\u00edas renovables abundantes y asequibles \u2014el 91 % de la electricidad brasile\u00f1a se produce a partir de fuentes limpias\u2014 <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

El gobierno ha indicado que desea que la COP30 se centre en la \u00abimplementaci\u00f3n\u00bb y la \u00abvuelta a lo b\u00e1sico\u00bb. En lugar de hacer grandes anuncios, se har\u00e1 hincapi\u00e9 en soluciones pr\u00e1cticas para superar los obst\u00e1culos que impiden alcanzar los objetivos ya acordados en negociaciones anteriores. Este enfoque pragm\u00e1tico es acertado. En los \u00faltimos a\u00f1os, la legitimidad del proceso de la COP se ha visto afectada por la impresi\u00f3n de que genera m\u00e1s ret\u00f3rica y promesas que resultados tangibles.<\/p>\n\n\n\n

Pero la implementaci\u00f3n no es s\u00f3lo un ejercicio t\u00e9cnico. Es profundamente e intr\u00ednsecamente pol\u00edtica. El \u00e9xito depende de la capacidad de navegar por las complejas pol\u00edticas de distribuci\u00f3n de la acci\u00f3n clim\u00e1tica: \u00bfqui\u00e9n asume los costes de inversi\u00f3n? \u00bfC\u00f3mo se reparten los beneficios y c\u00f3mo influyen las din\u00e1micas de poder en la toma de decisiones? Ni siquiera una \u00abCOP de la implementaci\u00f3n\u00bb puede eludir estas realidades. Para hacerles frente, se necesita una estrategia clara que identifique las \u00e1reas clave en las que es necesario y pol\u00edticamente viable avanzar. Tenemos sugerencias sobre c\u00f3mo la presidencia brasile\u00f1a podr\u00eda hacer avanzar algunas de las grandes cuestiones \u2014las finanzas, los combustibles f\u00f3siles y los bosques\u2014. Tambi\u00e9n hacemos hincapi\u00e9 en un desaf\u00edo m\u00e1s fundamental: reformar la gobernanza clim\u00e1tica para reequilibrar la balanza a favor de las personas m\u00e1s vulnerables a la crisis clim\u00e1tica y de las que est\u00e1n m\u00e1s dispuestas a actuar.<\/p>\n\n\n\n

Brasil puede aprovechar su presidencia para volver a situar la justicia y los ciudadanos en el centro de la respuesta colectiva a la crisis clim\u00e1tica.\u00a0<\/p>LAURENCE TUBIANA Y EMMANUEL GU\u00c9RIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Financiaci\u00f3n de la transici\u00f3n: salir de los caminos trillados<\/h2>\n\n\n\n

Las negociaciones sobre el nuevo objetivo de financiaci\u00f3n de la lucha contra el cambio clim\u00e1tico \u2014o NCQG, por sus siglas en ingl\u00e9s que se suelen utilizar\u2014 en Bak\u00fa fueron especialmente dif\u00edciles. <\/p>\n\n\n\n

India critic\u00f3 el acuerdo final, que est\u00e1 lejos de satisfacer las necesidades y que s\u00f3lo se adopt\u00f3 despu\u00e9s de que muchos \u00abpa\u00edses menos adelantados\u00bb y \u00abpeque\u00f1os Estados insulares en desarrollo\u00bb <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span> se retiraran de las negociaciones. La cantidad finalmente acordada \u2014300.000 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o para los pa\u00edses en desarrollo de aqu\u00ed a 2035\u2014 es, en opini\u00f3n general, insuficiente <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Reconociendo que este resultado no ser\u00eda sostenible, los negociadores adoptaron la \u00abhoja de ruta de Bak\u00fa a Bel\u00e9m\u00bb, un nuevo proceso para alcanzar los 1,3 billones de d\u00f3lares anuales de aqu\u00ed a 2035 que se consideran necesarios.<\/p>\n\n\n\n

La COP29 no se ha visto favorecida por los factores externos que han perturbado su preparaci\u00f3n y celebraci\u00f3n, como la anticipaci\u00f3n de la presidencia de Trump, por ejemplo, as\u00ed como una presidencia mal organizada internamente. <\/p>\n\n\n\n

Pero este pobre resultado refleja realidades fundamentales. <\/p>\n\n\n\n

A pesar de los s\u00f3lidos argumentos morales y ego\u00edstas a favor de la financiaci\u00f3n de la lucha contra el cambio clim\u00e1tico, la voluntad de los pa\u00edses desarrollados de aumentar significativamente las subvenciones o las transferencias a los pa\u00edses en desarrollo es, en el mejor de los casos, limitada. Incluso la tradicional ayuda oficial al desarrollo (AOD) se ha reducido o reorientado en muchos pa\u00edses de renta alta. Debemos seguir defendi\u00e9ndola, pero debemos ser realistas sobre lo que es posible en una \u00e9poca en la que el margen de maniobra presupuestario es limitado, en la que impera la austeridad y en la que la preocupaci\u00f3n por el coste de la vida est\u00e1 muy extendida en los pa\u00edses desarrollados.<\/p>\n\n\n\n

En otras palabras, en el contexto econ\u00f3mico actual, no habr\u00e1 milagros. Brasil y otros pa\u00edses l\u00edderes en la financiaci\u00f3n de la lucha contra el cambio clim\u00e1tico est\u00e1n presionando, con raz\u00f3n, para que se reforme el sistema financiero internacional a fin de hacer frente al coste mucho m\u00e1s elevado del capital para los proyectos verdes en los pa\u00edses en desarrollo y para garantizar que los mandatos del Banco Mundial y del FMI reflejen realmente las realidades del cambio clim\u00e1tico. Tambi\u00e9n intentan, de nuevo con raz\u00f3n, encontrar soluciones a la crisis de la deuda y la liquidez que impide a muchos pa\u00edses en desarrollo invertir en su futuro. Estos esfuerzos constituyen una contribuci\u00f3n clave al esfuerzo global. Pero no ser\u00e1n suficientes para cubrir la enorme brecha entre 300.000 y 1,3 billones de d\u00f3lares al a\u00f1o <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Se necesitan nuevas pol\u00edticas audaces para movilizar recursos p\u00fablicos adicionales: existen argumentos s\u00f3lidos a favor de impuestos progresivos sobre las actividades con altas emisiones de carbono y las fortunas extremas. <\/p>\n\n\n\n

El tab\u00fa de la cooperaci\u00f3n en materia fiscal se est\u00e1 erosionando ante las nuevas realidades econ\u00f3micas y pol\u00edticas. <\/p>LAURENCE TUBIANA Y EMMANUEL GU\u00c9RIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Estas tasas podr\u00edan generar importantes ingresos y, al mismo tiempo, extender el principio de \u00abresponsabilidades comunes pero diferenciadas\u00bb a las industrias y a los individuos. Los ingresos de estas tasas podr\u00edan ayudar a los pa\u00edses de ingresos altos a aumentar la financiaci\u00f3n para la lucha contra el cambio clim\u00e1tico destinada a los pa\u00edses m\u00e1s pobres y vulnerables. Para los pa\u00edses en desarrollo, constituir\u00edan una fuente adicional de ingresos previsibles, lo que les permitir\u00eda destinar recursos a inversiones clim\u00e1ticas sin desviar fondos destinados a otras necesidades urgentes. Un impuesto de 5 d\u00f3lares por tonelada de CO2 sobre la extracci\u00f3n de combustibles f\u00f3siles en 2024 generar\u00eda alrededor de 216.200 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o, mientras que un impuesto m\u00ednimo mundial a los milmillonarios equivalente al 2 % de su riqueza generar\u00eda alrededor de 200.000 a 250.000 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Bajo la presidencia de Lula y su ministro de Finanzas, Fernando Haddad, Brasil ha hecho avanzar significativamente la agenda de la justicia fiscal mundial al convertirla en una prioridad de su presidencia del G20. Podr\u00eda hacer que los impuestos de solidaridad clim\u00e1tica alcancen una masa cr\u00edtica situ\u00e1ndolos en el centro de los debates financieros de la COP30.<\/p>\n\n\n\n

La presidencia brasile\u00f1a tambi\u00e9n puede apoyarse en una din\u00e1mica pol\u00edtica, ya que el grupo de trabajo sobre las contribuciones de solidaridad mundial, presidido por Barbados, Kenia y Francia, cuenta ahora con 17 miembros, con un buen equilibrio entre los pa\u00edses del Norte y del Sur. El tab\u00fa de la cooperaci\u00f3n en materia fiscal se est\u00e1 erosionando ante las nuevas realidades econ\u00f3micas y pol\u00edticas. La importancia de estos grav\u00e1menes fue ampliamente reconocida en las negociaciones de Bak\u00fa, subrayada por el secretario general de las Naciones Unidas en su discurso de apertura, y reflejada cada vez m\u00e1s en la cobertura de la prensa financiera <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En un editorial, el diario de referencia Financial Times<\/em> apoy\u00f3 los impuestos sobre el que contamina como medio para financiar la acci\u00f3n clim\u00e1tica <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La Hoja de Ruta de Bak\u00fa a Bel\u00e9m ofrece un medio y una oportunidad para traducir este impulso en un examen serio del papel que estas tasas podr\u00edan desempe\u00f1ar para ayudar a cerrar la brecha de los 1 billones de d\u00f3lares de financiaci\u00f3n que faltan.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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El bosque tropical de Manaos, capital del estado de Amazonas, Brasil, en marzo de 2024. \u00a9 Wang Tiancong<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Una COP en la Amazonia: los bosques en el centro de las negociaciones clim\u00e1ticas<\/h2>\n\n\n\n

Bajo la presidencia de Lula, Brasil ha hecho grandes progresos en la reducci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n al revertir las pol\u00edticas perjudiciales de su predecesor, Jair Bolsonaro <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

La elecci\u00f3n de Bel\u00e9m como ciudad anfitriona subraya la voluntad de Brasil de utilizar la COP30 para lograr avances a nivel internacional y desarrollar nuevas soluciones en materia de protecci\u00f3n de los bosques, uso sostenible de la tierra y emisiones relacionadas con el sistema alimentario. <\/p>\n\n\n\n

Es cierto que la elecci\u00f3n de Bel\u00e9m ha suscitado inquietudes y cr\u00edticas. De hecho, presenta verdaderos desaf\u00edos log\u00edsticos. Pero esa no era la cuesti\u00f3n: el presidente Lula quiere mostrar al mundo que la Amazonia no es s\u00f3lo un bien p\u00fablico mundial, el \u00abpulm\u00f3n del planeta\u00bb o una vasta colecci\u00f3n de \u00e1rboles. Tambi\u00e9n es un hogar para las personas: las que viven en los bosques, en particular las comunidades ind\u00edgenas cuya forma de vida se ve profundamente afectada por la deforestaci\u00f3n. Pero tambi\u00e9n los millones de personas que viven en grandes ciudades relativamente pobres como Bel\u00e9m y Manaos. Acoger la COP30 en el coraz\u00f3n de la Amazonia obligar\u00e1 al mundo a verla como lo que realmente es: es una decisi\u00f3n valiente.<\/p>\n\n\n\n

La organizaci\u00f3n de una COP en un pa\u00eds muy boscoso y agr\u00edcola cambiar\u00e1 la din\u00e1mica del debate. Pondr\u00e1 en duda el enga\u00f1o de muchos actores del mercado voluntario de compensaci\u00f3n de emisiones de carbono que pretenden ser parte de la soluci\u00f3n mientras ofrecen a quienes luchan contra la deforestaci\u00f3n precios irrisorios por los cr\u00e9ditos de carbono. Los mercados de carbono pueden desempe\u00f1ar un papel, pero su historial muestra que s\u00f3lo pueden complementar las inversiones reales, no sustituirlas. No necesitamos un sistema que permita a los contaminadores comprar su libertad de acci\u00f3n \u2014cuatro de cada diez cr\u00e9ditos de carbono son utilizados por empresas de combustibles f\u00f3siles <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>\u2014, sino una financiaci\u00f3n seria de los esfuerzos a gran escala para combatir la deforestaci\u00f3n y la p\u00e9rdida de biodiversidad, esfuerzos que respeten verdaderamente los derechos y los medios de subsistencia de quienes viven en los bosques y en sus alrededores.<\/p>\n\n\n\n

Acoger la COP30 en el coraz\u00f3n de la Amazonia obligar\u00e1 al mundo a verla como lo que realmente es: una decisi\u00f3n valiente.<\/p>LAURENCE TUBIANA Y EMMANUEL GU\u00c9RIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

El Fondo para los Bosques Tropicales Eternos (o \u00abTFFF\u00bb), lanzado en 2023 por iniciativa de Brasil, ofrece un modelo alternativo prometedor para preservar los bosques tropicales que a\u00fan quedan, lo cual es una prioridad tanto desde el punto de vista econ\u00f3mico como clim\u00e1tico y de biodiversidad <\/span>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Su objetivo es remunerar equitativamente a los pa\u00edses por su gesti\u00f3n de los bosques tropicales, haciendo hincapi\u00e9 en la estrecha implicaci\u00f3n de las poblaciones ind\u00edgenas y locales. A diferencia de muchas soluciones basadas en la naturaleza que se apoyan en subvenciones o financiaciones a menor escala, utiliza mecanismos de financiaci\u00f3n innovadores para movilizar importantes capitales privados por cada d\u00f3lar aportado por los pa\u00edses donantes.<\/p>\n\n\n\n

El TFFF tiene la inteligencia de distinguir claramente entre \u00abdeforestaci\u00f3n evitada\u00bb, reforestaci\u00f3n (plantaci\u00f3n de nuevos \u00e1rboles) y gesti\u00f3n forestal sostenible, que los mercados de carbono consideran con demasiada frecuencia intercambiables a pesar de sus muy diferentes implicaciones medioambientales. Si se aplica correctamente, este fondo podr\u00eda cambiar las reglas del juego. Quedan dudas sobre c\u00f3mo funcionar\u00e1n en la pr\u00e1ctica los mecanismos medioambientales y el modelo econ\u00f3mico que financia. La COP30 es una oportunidad para que Brasil colabore con sus socios, en particular con otros pa\u00edses que tienen bosques tropicales, para determinar con precisi\u00f3n c\u00f3mo se canalizar\u00e1 el dinero hacia quienes lo necesitan sobre el terreno, garantizando una buena gobernanza y una distribuci\u00f3n equitativa de los beneficios.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, los sistemas alimentarios han demostrado ser uno de los sectores m\u00e1s dif\u00edciles de descarbonizar, a pesar de ser especialmente vulnerables al cambio clim\u00e1tico. Una potencia agr\u00edcola como Brasil lo sabe muy bien, se trata de un tema amplio y complejo que entra\u00f1a muchas sensibilidades econ\u00f3micas y pol\u00edticas. La presidencia brasile\u00f1a har\u00eda bien en elegir sus batallas. Uno de los aspectos pr\u00e1cticos que deben mejorarse en la COP30 ser\u00e1 el desarrollo de sistemas de certificaci\u00f3n m\u00e1s s\u00f3lidos que permitan verificar si las pr\u00e1cticas agr\u00edcolas respetan las normas de sostenibilidad y proporcionen una se\u00f1al de mercado para fomentar m\u00e9todos de producci\u00f3n m\u00e1s respetuosos con el clima. La certificaci\u00f3n de cultivos, como la soja y el caf\u00e9, est\u00e1 relativamente avanzada. Pero las normas para el ganado, especialmente el vacuno, est\u00e1n mucho menos desarrolladas. Un acuerdo para elevar los est\u00e1ndares de certificaci\u00f3n del ganado al mismo nivel que los de los cultivos no es irrealista y podr\u00eda marcar la diferencia. Establecer un nivel de referencia internacional m\u00e1s alto tambi\u00e9n proporcionar\u00eda una base s\u00f3lida para acuerdos de reconocimiento mutuo en el marco de asociaciones de comercio e inversi\u00f3n entre pa\u00edses, como el nuevo modelo prometido por la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n

La respuesta de los combustibles f\u00f3siles<\/h2>\n\n\n\n

En la COP28 en Dub\u00e1i, los pa\u00edses finalmente abordaron la principal causa de las emisiones de carbono y el cambio clim\u00e1tico: la quema de combustibles f\u00f3siles. <\/p>\n\n\n\n

En el \u00abConsenso de los Emiratos \u00c1rabes Unidos\u00bb, acordaron abandonar los combustibles f\u00f3siles y se comprometieron a triplicar la capacidad mundial de energ\u00edas renovables y duplicar la eficiencia energ\u00e9tica de aqu\u00ed a 2030 <\/span>18<\/sup><\/a><\/span><\/span>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Este consenso fue acogido por muchos como un avance y comentado como un triunfo diplom\u00e1tico para los Emiratos \u00c1rabes Unidos. <\/p>\n\n\n\n

Por ahora, sin embargo, su impacto es principalmente ret\u00f3rico.<\/p>\n\n\n\n

Aunque la capacidad de las energ\u00edas renovables est\u00e1 aumentando r\u00e1pidamente en todo el mundo, hasta ahora ha complementado las fuentes de energ\u00eda intensivas en carbono en lugar de reemplazarlas. Datos recientes de la AIE muestran que los combustibles f\u00f3siles satisfacen dos tercios de la nueva demanda de energ\u00eda en 2023 <\/span>19<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Tras un breve periodo de supuesta alineaci\u00f3n con la transici\u00f3n energ\u00e9tica, las empresas de combustibles f\u00f3siles est\u00e1n incumpliendo sus compromisos de reducir la futura expansi\u00f3n del petr\u00f3leo y el gas y reorientar sus inversiones hacia energ\u00edas limpias. Est\u00e1n revisando al alza sus previsiones de demanda \u2014en contradicci\u00f3n directa con las previsiones de la AIE, que prev\u00e9 un pico del petr\u00f3leo antes de 2030 <\/span>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>\u2014 y aumentando sus presupuestos de exploraci\u00f3n e inversi\u00f3n para las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. Se trata de una apuesta por la que, a pesar del creciente riesgo de activos f\u00f3siles abandonados, la transici\u00f3n energ\u00e9tica ser\u00e1 m\u00e1s lenta o desigual de lo que se pensaba anteriormente.<\/p>\n\n\n\n

El renovado optimismo de los emisores se debe a varios factores. Los beneficios r\u00e9cord obtenidos tras el aumento de los precios de la energ\u00eda provocado por la guerra de Putin en Ucrania le han dado una base financiera, influencia pol\u00edtica y le han permitido recuperar cierta respetabilidad. La coalici\u00f3n del carbono se present\u00f3 como parte integral de la seguridad energ\u00e9tica, una afirmaci\u00f3n absurda, dado que la dependencia de los combustibles f\u00f3siles fue la causa principal de la crisis energ\u00e9tica de Europa. En Estados Unidos, el presidente Trump se ha convertido en el incondicional defensor del \u00abdrill, baby, drill<\/em>\u00bb, mientras que el sector de la inteligencia artificial y la tecnolog\u00eda, \u00e1vido de energ\u00eda \u2014con el que ha forjado una alianza improbable<\/a>\u2014, aboga por una estrategia de \u00ababundancia energ\u00e9tica\u00bb en la que la electricidad producida a partir del gas est\u00e1 llamada a desempe\u00f1ar un papel clave <\/span>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

La industria de los combustibles f\u00f3siles lleva mucho tiempo abogando por un papel importante para la captura y el almacenamiento de carbono. Pero se trata m\u00e1s de una t\u00e1ctica dilatoria que de una propuesta seria, ya que la AIE estima que para lograr emisiones netas nulas mediante la captura directa de carbono, se necesitar\u00eda utilizar m\u00e1s electricidad que la demanda total de electricidad actual <\/span>22<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ahora, la industria ya no se conforma con promover soluciones inaplicables: se opone de nuevo activamente a la idea misma de que sus emisiones constituyan un problema.<\/p>\n\n\n\n

En la COP29 de Bak\u00fa, muchas voces poderosas no ocultaron su desprecio por el Consenso de los Emiratos \u00c1rabes Unidos, adoptado apenas un a\u00f1o antes. El presidente de Azerbaiy\u00e1n, Ilham Aliyev, calific\u00f3 el petr\u00f3leo y el gas de \u00abregalo de los dioses\u00bb <\/span>23<\/sup><\/a><\/span><\/span>, y el secretario general de la OPEP hizo comentarios similares <\/span>24<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Una minor\u00eda de pa\u00edses \u2014claramente presa del s\u00edndrome del \u00abarrepentimiento del comprador\u00bb\u2014 ha intentado suavizar el lenguaje desde Dub\u00e1i, especialmente en la COP29 y en la Cumbre de la ONU sobre el Futuro.<\/p>\n\n\n\n

Ahora, la industria ya no se conforma con promover soluciones inaplicables: se opone de nuevo activamente a la idea misma de que sus emisiones constituyen un problema.<\/p>LAURENCE TUBIANA Y EMMANUEL GU\u00c9RIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Un di\u00e1logo estructurado sobre los obst\u00e1culos a la transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/h2>\n\n\n\n

Este rechazo se explica en gran medida por el c\u00ednico y habitual cabildeo de quienes se benefician de la econom\u00eda de los combustibles f\u00f3siles. Pero la realidad es que, para muchos pa\u00edses en desarrollo, los ingresos procedentes de los combustibles f\u00f3siles siguen siendo un salvavidas y las implicaciones presupuestarias de la transici\u00f3n hacia el abandono de estos combustibles son graves. No pueden descartarse ni tomarse a la ligera, y deben abordarse con prudencia y de forma progresiva.<\/p>\n\n\n\n

Tomemos el ejemplo de Colombia, donde los combustibles f\u00f3siles representan aproximadamente la mitad de sus exportaciones, dos tercios de su consumo final de energ\u00eda y entre el 3 y el 6 % de su PIB <\/span>25<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Su gobierno reconoce que no se trata s\u00f3lo de un problema medioambiental, sino tambi\u00e9n de una dependencia excesiva y arriesgada de un \u00fanico recurso, y se ha esforzado por reducir gradualmente su producci\u00f3n, en particular interrumpiendo la concesi\u00f3n de nuevos permisos de prospecci\u00f3n y perforaci\u00f3n petrolera. Pero hasta ahora estos esfuerzos han provocado reacciones nerviosas en los mercados de divisas y de deuda, as\u00ed como en las agencias de calificaci\u00f3n crediticia, lo que aumenta la presi\u00f3n econ\u00f3mica a la que se enfrenta el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Se trata de una decisi\u00f3n excepcionalmente dif\u00edcil: encontrar un equilibrio entre la necesidad de actuar contra el cambio clim\u00e1tico y la necesidad de asegurar el futuro a largo plazo del pa\u00eds, por un lado, y mantener la estabilidad fiscal y macroecon\u00f3mica inmediata, por otro.<\/p>\n\n\n\n

Indonesia, que anunci\u00f3 valientemente en la COP29 su ambici\u00f3n de eliminar gradualmente el carb\u00f3n en s\u00f3lo quince a\u00f1os <\/span>26<\/sup><\/a><\/span><\/span>, se enfrentar\u00e1 a muchos de los mismos obst\u00e1culos fiscales, as\u00ed como a un conjunto m\u00e1s amplio de desaf\u00edos sociales y de pol\u00edtica econ\u00f3mica que incluso los pa\u00edses muy desarrollados con capacidades estatales avanzadas tienen dificultades para gestionar.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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La COP30 es una oportunidad para abordar estos obst\u00e1culos estructurales de manera sistem\u00e1tica, organizando un di\u00e1logo entre los importadores y exportadores de combustibles f\u00f3siles y las industrias, tanto de producci\u00f3n como de consumo. Este di\u00e1logo podr\u00eda abordar las pol\u00edticas arraigadas y la dependencia fiscal que los opositores a la transici\u00f3n utilizan para retrasar la acci\u00f3n. Podr\u00eda ayudar a salir del eterno dilema de \u00abla gallina y el huevo\u00bb entre la oferta y la demanda, y a hacer frente a los riesgos adicionales asociados a ser el \u00abprimero en actuar\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

En concreto, el di\u00e1logo podr\u00eda desembocar en un acuerdo para generalizar el enfoque adoptado por algunos estados brasile\u00f1os, como Esp\u00edrito Santo, que consiste en hipotecar las regal\u00edas petroleras para contribuir a la financiaci\u00f3n de la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico y la transici\u00f3n energ\u00e9tica. Tambi\u00e9n podr\u00eda favorecer el consenso sobre un conjunto m\u00e1s amplio de pol\u00edticas destinadas a diversificar gradualmente la econom\u00eda y ampliar la base impositiva de los pa\u00edses, con el fin de ayudarles a reducir su dependencia de los ingresos procedentes de los combustibles f\u00f3siles de una manera sostenible y equitativa.<\/p>\n\n\n\n

La COP30 es una oportunidad para abordar estos obst\u00e1culos estructurales de manera sistem\u00e1tica, organizando un di\u00e1logo entre los importadores y exportadores de combustibles f\u00f3siles y las industrias, tanto de producci\u00f3n como de consumo.<\/p>LAURENCE TUBIANA Y EMMANUEL GU\u00c9RIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Las tres \u00faltimas COP \u2014todas ellas acogidas por pa\u00edses productores de combustibles f\u00f3siles\u2014 fueron oportunidades perdidas para organizar un debate m\u00e1s profundo de este tipo. <\/p>\n\n\n\n

Brasil, que es el quinto exportador mundial de petr\u00f3leo crudo <\/span>27<\/sup><\/a><\/span><\/span>, est\u00e1 en una posici\u00f3n ideal para iniciar lo que sus predecesores no pudieron hacer: por ahora, no es ni un precursor en la transici\u00f3n hacia el abandono de los combustibles f\u00f3siles ni un freno. En cualquier caso, no ser\u00e1 el productor del \u00faltimo barril de petr\u00f3leo. Si la transici\u00f3n se lleva a cabo con una l\u00f3gica puramente econ\u00f3mica, ser\u00e1 Arabia Saud\u00ed, que se beneficia de los costes de producci\u00f3n m\u00e1s bajos. Si la transici\u00f3n se organiza de manera equitativa, ser\u00e1 un pa\u00eds de \u00c1frica. La elecci\u00f3n de Brasil es, por tanto, seguir pasivamente una transici\u00f3n m\u00e1s lenta, de la que no se beneficiar\u00e1 especialmente, o participar activamente en la aceleraci\u00f3n de la salida de los combustibles f\u00f3siles. Las indicaciones de la presidencia brasile\u00f1a muestran que el pa\u00eds desea seguir el segundo camino y que la COP30 tiene un papel clave que desempe\u00f1ar para lograrlo. Por ello, Brasil merece ser felicitado: en estas circunstancias, nadie lo habr\u00eda culpado si hubiera elegido concentrar sus energ\u00edas en otra parte.<\/p>\n\n\n\n

Belem+10: reformar un sistema bajo presi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

Con o sin raz\u00f3n, la presidencia brasile\u00f1a deber\u00e1 tener en cuenta que muchos progresistas est\u00e1n perdiendo la confianza en el sistema internacional de gobernanza clim\u00e1tica. Algunas voces destacadas, frustradas por la lentitud de los avances y la capacidad de una minor\u00eda para bloquear la acci\u00f3n, se preguntan si este formato consensuado y altamente procedimental es adecuado para la urgencia de la crisis <\/span>28<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Estas frustraciones son comprensibles, pero los cr\u00edticos bienintencionados no deben olvidar que la naturaleza multilateral del sistema es precisamente lo que fundamenta su legitimidad.<\/p>\n\n\n\n

El Acuerdo de Par\u00eds s\u00f3lo se logr\u00f3 porque todos los pa\u00edses, incluidos los m\u00e1s vulnerables al cambio clim\u00e1tico, como los peque\u00f1os Estados insulares en desarrollo, pudieron decidir sobre su propio destino, lo que nunca habr\u00eda sido posible si las negociaciones sobre el clima se hubieran ponderado en funci\u00f3n de la potencia econ\u00f3mica o las emisiones. Sin embargo, es necesaria una cierta reforma, y la sacudida provocada por la retirada de Estados Unidos puede dar el impulso necesario para reforzar y restaurar la voz de los m\u00e1s afectados por la crisis clim\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

Un cambio importante consistir\u00eda en dar un papel formal a las ciudades y regiones en el proceso de gobernanza clim\u00e1tica. Los actores \u00absubnacionales\u00bb est\u00e1n en primera l\u00ednea de la lucha contra el cambio clim\u00e1tico y a menudo constituyen una red de seguridad esencial cuando los gobiernos nacionales no act\u00faan. <\/p>\n\n\n\n

Esto se puso de manifiesto durante la primera presidencia de Trump, cuando ciudades y estados de todo Estados Unidos se comprometieron a seguir reduciendo las emisiones a pesar de la inacci\u00f3n federal, y de la misma manera en Brasil bajo el gobierno anticlima de Bolsonaro. Una manera de formalizar su papel ser\u00eda incluirlos en el balance global, que se realiza cada cinco a\u00f1os \u2014el primero se concluy\u00f3 en la COP28\u2014, lo que permitir\u00eda reconocer sus esfuerzos y avances y abordar los desaf\u00edos a los que se enfrentan. Este enfoque debe ir acompa\u00f1ado de un cambio cultural destinado a incluir sistem\u00e1ticamente a las autoridades locales en la elaboraci\u00f3n de las pol\u00edticas nacionales en materia de clima, incluidas las CDN. Aunque se han realizado avances en este sentido, las ciudades, las regiones y los gobiernos descentralizados siguen siendo a menudo dejados de lado y deben implementar planes sobre los que no han sido consultados lo suficiente.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n es urgente reforzar la responsabilidad de los compromisos voluntarios asumidos por el sector privado en las COP. <\/p>\n\n\n\n

La COP30 podr\u00eda dejar un legado transformador.<\/p>LAURENCE TUBIANA Y EMMANUEL GU\u00c9RIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Con demasiada frecuencia, esta plataforma se utiliza para hacer promesas ambiciosas sin que se sepa realmente si se cumplir\u00e1n \u2014una oportunidad para comprarse una reputaci\u00f3n verde sin consecuencias reales en caso de incumplimiento\u2014. Estos compromisos suelen ser vagos, dif\u00edciles de medir y desconectados de los planes nacionales de lucha contra el cambio clim\u00e1tico. Deben reforzarse las normas que rigen estos compromisos. Por ejemplo, la concesi\u00f3n de un foro en la COP deber\u00eda estar supeditada a la presentaci\u00f3n de informes peri\u00f3dicos y transparentes sobre los progresos realizados, con criterios claros para la evaluaci\u00f3n de los resultados. En su caso, estas iniciativas voluntarias deber\u00edan estar directamente vinculadas o integradas en las CDN de los pa\u00edses, a fin de garantizar que est\u00e9n sujetas al mismo escrutinio y responsabilidad que los compromisos gubernamentales. Adem\u00e1s, la experiencia y los conocimientos del sector privado deber\u00edan racionalizarse en los distintos procesos de aplicaci\u00f3n del Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, se necesitan nuevos mecanismos para reforzar la interacci\u00f3n entre las COP y el Acuerdo de Par\u00eds con las instituciones financieras internacionales.<\/p>\n\n\n\n

Si bien instituciones como el FMI y el Banco Mundial han hecho verdaderos esfuerzos para alinear sus operaciones con los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds, podr\u00edan ser mucho m\u00e1s eficaces si las COP estuvieran facultadas para pedirles que rindieran cuentas oficialmente de sus acciones para alinearse con los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds. Al igual que el G20 otorga mandatos a instituciones como el Consejo de Estabilidad Financiera, el proceso de la COP deber\u00eda poder pedir a las instituciones financieras internacionales que aumenten la financiaci\u00f3n clim\u00e1tica, ajusten los marcos de pr\u00e9stamo y garanticen que sus operaciones respeten los compromisos adquiridos en el marco del Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta de Brasil de establecer un Consejo del Cambio Clim\u00e1tico (CCC) bajo los auspicios de las Naciones Unidas podr\u00eda desempe\u00f1ar un papel importante para hacer frente al desaf\u00edo m\u00e1s amplio de la coordinaci\u00f3n y la implementaci\u00f3n. Como subray\u00f3 el presidente Lula en la cumbre del G20 en R\u00edo de Janeiro, el CCC contribuir\u00eda a reunir el panorama fragmentado de los diferentes actores y procesos para alinearse m\u00e1s eficazmente con los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds <\/span>29<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Siguiendo el modelo del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, Brasil prev\u00e9 la creaci\u00f3n del CCC a trav\u00e9s de una resoluci\u00f3n de la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2026.<\/p>\n\n\n\n

Por supuesto, cualquier reforma que d\u00e9 prioridad a la ambici\u00f3n y la responsabilidad sobre la capacidad de los rezagados para obstaculizar el progreso se enfrentar\u00e1 a un feroz rechazo. <\/p>\n\n\n\n

Es poco probable que aquellos que se benefician de la inercia del sistema actual renuncien a su capacidad de bloquear la acci\u00f3n sin luchar. Pero si Brasil, en colaboraci\u00f3n con socios clave como otros pa\u00edses emergentes y Europa, est\u00e1 dispuesto a liderar esta carga, la COP30 podr\u00eda dejar un legado transformador.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 del recuerdo de Par\u00eds+10, podr\u00eda marcar el comienzo de una era \u00abBel\u00e9m+10\u00bb \u2014una era que, dentro de diez a\u00f1os, se considerar\u00e1 el momento en que el sistema evolucion\u00f3 para responder a la urgencia y la magnitud de la crisis clim\u00e1tica\u2014. Y el comienzo de una remontada medioambiental \u2014un retorno a la unidad, la equidad y una misi\u00f3n liderada por la gente para poner al mundo en el buen camino\u2014.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Diez a\u00f1os despu\u00e9s del Acuerdo de Par\u00eds, una estrategia para la COP30 en el Brasil de Lula.<\/p>\n

Por Laurence Tubiana y Emmanuel Gu\u00e9rin.<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":59393,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-editorials.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[98],"tags":[],"staff":[1035,97],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[172],"class_list":["post-59386","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-energia-y-medio-ambiente","staff-emmanuel-guerin","staff-laurence-tubiana","geo-americas"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nResistir al Imperio de las potencias f\u00f3siles - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/03\/05\/resistir-al-imperio-de-las-potencias-fosiles\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Resistir al Imperio de las potencias f\u00f3siles - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Diez a\u00f1os despu\u00e9s del Acuerdo de Par\u00eds, una estrategia para la COP30 en el Brasil de Lula. 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