{"id":581,"date":"2021-01-03T15:14:22","date_gmt":"2021-01-03T15:14:22","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=581"},"modified":"2022-05-31T15:49:28","modified_gmt":"2022-05-31T14:49:28","slug":"como-el-ano-2020-transformo-al-continente-americano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2021\/01\/03\/como-el-ano-2020-transformo-al-continente-americano\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo el a\u00f1o 2020 transform\u00f3 al continente americano"},"content":{"rendered":"\n

Argentina: Fue ley <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Julia de Ipola<\/em> <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Era una promesa de campa\u00f1a, que Alberto Fern\u00e1ndez pudo cumplir a \u00faltimo momento: el env\u00edo al Congreso argentino de un proyecto para legalizar el acceso a la interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo (IVE) por parte del ejecutivo tuvo lugar a mediados de noviembre, y la C\u00e1mara de Diputados le dio luz verde al proyecto de ley en la noche del 10 al 11 de diciembre. Faltaba dar el paso m\u00e1s dif\u00edcil, es decir la votaci\u00f3n en el Senado \u2014la C\u00e1mara Alta, la que tiene la \u00faltima palabra, fue la que en 2018 finalmente rechaz\u00f3 el proyecto\u2014. Sin embargo, la Campa\u00f1a por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito se impuso entonces en el plano discursivo y logr\u00f3 introducir el tema del aborto en el debate pol\u00edtico como una cuesti\u00f3n no ya de moral, sino de salud p\u00fablica. El sintagma \u201csalud p\u00fablica\u201d adquiri\u00f3 una importancia sin precedentes en 2020, a\u00f1o en que la pandemia Covid-19 \u2014que hasta ahora se ha cobrado 43.000 vidas en la Argentina\u2014 puso el acceso universal a la atenci\u00f3n m\u00e9dica en el centro de las preocupaciones de los argentinos, en un pa\u00eds atravesado por profundas desigualdades econ\u00f3micas. Si bien los detractores del proyecto de ley consideran que el tratamiento de la cuesti\u00f3n de la IVE es desatinado en el marco de una crisis sanitaria sin precedentes, sus defensores arguyen por el contrario que la pandemia no ha hecho sino confirmar que la salud debe ser un derecho de todas y todos y que el Estado \u2014que durante demasiado tiempo viene haciendo la vista gorda frente a una realidad: \u201clas ricas abortan, las pobres mueren\u201d\u2014 debe garantizarlo.<\/p>\n\n\n\n

La votaci\u00f3n en el Senado comenz\u00f3 el 29 de diciembre y concluy\u00f3 el 30 de diciembre con 38 votos a favor y 29 votos en contra. Para el feminismo argentino y latinoamericano, el final de este a\u00f1o, que ha sido particularmente dif\u00edcil, es una fiesta.<\/p>\n\n\n\n

Brasil: Entre moderaci\u00f3n y conservadurismo popular, el incremento de la popularidad de Bolsonaro en 2020<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Esther Solano<\/em><\/h2>\n\n\n\n

Si la nueva estrategia bolsonarista, [adoptada en 2020 y] basada en la combinaci\u00f3n de su propia moderaci\u00f3n, la ayuda de 600 reales y la responsabilizaci\u00f3n de alcaldes y gobernadores por la pandemia, contin\u00faa funcionando, el ex capit\u00e1n podr\u00e1 reforzarse como una alternativa viable para las pr\u00f3ximas elecciones presidenciales de 2022, no s\u00f3lo entre los leales, sino tambi\u00e9n entre un buen n\u00famero de partidarios cr\u00edticos que parecen estar mejorando sus perspectivas y le votar\u00edan de nuevo, especialmente contra el PT. El antipetisismo sigue siendo bastante fuerte entre la poblaci\u00f3n. Adem\u00e1s, el PT ha dado algunos pasos que han desencantado a su propia base, como por ejemplo la elecci\u00f3n de Jilmar Tatto como candidato a la alcald\u00eda de S\u00e3o Paulo en las recientes elecciones municipales de noviembre de 2020. Su nombramiento levant\u00f3 muchas cr\u00edticas entre los afiliados, bastantes de los cuales han migrado, declarando su apoyo a una candidatura que pareci\u00f3 encantar m\u00e1s, la de Guilherme Boulos, el l\u00edder de los sem teto<\/em>, que fue candidato por el Partido Socialismo y Libertad (PSOL).<\/p>\n\n\n\n

Pero el problema no es s\u00f3lo el PT, sino tambi\u00e9n la ausencia de un nombre fuerte que aglutine el campo de la derecha m\u00e1s moderada y la centro-derecha, y que consiga arrebatarle votos a Bolsonaro.  Diversos nombres se barajan: Jo\u00e3o Doria (gobernador de S\u00e3o Paulo), Sergio Moro, Luciano Huck (un conocid\u00edsimo presentador de televisi\u00f3n), pero de momento nada est\u00e1 definido.  Una de las lecciones que Brasil ense\u00f1a es que sin un nombre que consiga aglutinar las posiciones de una derecha m\u00ednimamente democr\u00e1tica, la extrema derecha siempre ser\u00e1 una posibilidad electoral.<\/p>\n\n\n\n

Chile: El momento constitucional de 2020, oportunidad para una forma distinta de democracia<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Pamela Figueroa <\/em><\/h2>\n\n\n\n

Chile est\u00e1 viviendo un momento hist\u00f3rico, tal como lo han demostrado los acontecimientos que tuvieron lugar a lo largo de este 2020. Gran parte de este proceso tiene que ver con la crisis de legitimidad de la pol\u00edtica en Chile, que se viene manifestando con mucha fuerza desde fines de 2010 y que ha ido dejando al descubierto la p\u00e9rdida de institucionalidad de los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPor qu\u00e9 se da esta crisis de legitimidad? Una parte importante est\u00e1 relacionada con el sistema constitucional, es decir el tipo de forma de gobierno que posee Chile: un h\u00edper-presidencialismo, con un Congreso muy debilitado, cuyo dise\u00f1o institucional se funda en la extrema desconfianza hacia la pol\u00edtica y el ciudadano. Eso ha sido heredado de la dictadura, fundamentada en la desconfianza hacia la pol\u00edtica, que gener\u00f3 un sistema electoral que reforz\u00f3 los liderazgos individuales e individualistas. Ese individualismo se ha traducido en una alta fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica, mucho m\u00e1s considerable en la centro-izquierda.<\/p>\n\n\n\n

A partir de 2010, los partidos pol\u00edticos, el gobierno y el Congreso comienzan a perder apoyo de la ciudadan\u00eda. Entre 2014 y 2016, Chile aborda la crisis de legitimidad a trav\u00e9s de un paquete de reformas muy importante del sistema electoral, del financiamiento de la pol\u00edtica, de las leyes de partidos pol\u00edticos y de cuotas \u2013aplicadas por primera vez en las elecciones de 2017\u2013. Sin embargo, todas esas reformas no son suficientes. Se lanza el proceso constituyente de 2016, que inicia la Presidenta Bachelet con un fuerte apoyo ciudadano \u2013ya en 2012, todos los estudios de opini\u00f3n p\u00fablica mostraban que m\u00e1s de un 70% de los chilenos estaban a favor de una nueva Constituci\u00f3n\u2013.<\/p>\n\n\n\n

Cuando comenz\u00f3 la revuelta social de 2019, muchos dirigentes pol\u00edticos se mostraron sorprendidos. Y llama la atenci\u00f3n que expresaran su sorpresa en un pa\u00eds en el se posee una de las tasas de desigualdad m\u00e1s altas de Am\u00e9rica Latina. Quienes intentaron hacer grandes reformas, como en el caso del segundo mandato de Bachelet, no lograron consolidar los acuerdos necesarios. El Acuerdo por la Paz Social y nueva Constituci\u00f3n de noviembre de 2019 fue, de cierta manera, una respuesta a esa demanda social. Incluso la derecha cede: la \u00e9lite de derecha pensaba que Chile pod\u00eda sostener una democracia liberal con altos \u00edndices de desigualdad generando garant\u00edas pol\u00edticas y derechos civiles. Claramente eso no es suficiente.<\/p>\n\n\n\n

El camino constitucional que tome Chile a trav\u00e9s de esta convenci\u00f3n constitucional paritaria, con independientes y con esca\u00f1os reservados para los pueblos ind\u00edgenas, y con participaci\u00f3n ciudadana, puede ser el mecanismo democr\u00e1tico e institucional para hacer los cambios que no solamente requiere Chile, sino para mostrar tambi\u00e9n una forma distinta de democracia que considero que la sociedad global est\u00e1 requiriendo en estos momentos.<\/p>\n\n\n\n

Cuba: Crisis m\u00faltiple y emergencia c\u00edvica en 2020<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Armando Chaguaceda<\/em><\/h2>\n\n\n\n

Cuba vive un complejo proceso que entrecruza varias crisis, cambios y demandas simult\u00e1neas. La pandemia COVID19 ha coincidido con una econom\u00eda mayormente estatizada y obsoleta y con el refuerzo de las sanciones del gobierno de Trump a la Habana. Las lentas reformas modernizadoras chocan con una burocracia poco innovadora. Crecen la pobreza y la desigualdad. La sociedad civil, m\u00e1s diversa y conectada por Internet, aparece m\u00e1s activa, aunque de modo todav\u00eda fragmentado.<\/p>\n\n\n\n

Todo eso confluye en los eventos del \u00faltimo mes, cuando Cuba presenci\u00f3 las mayores protestas por derechos en seis d\u00e9cadas, protagonizadas por artistas, intelectuales y activistas urbanos. Un acumulado de leyes y medidas restrictivas del accionar ciudadano motiv\u00f3 la protesta. El 27 de noviembre una concentraci\u00f3n casi 400 personas forz\u00f3 a las autoridades a prometer un di\u00e1logo<\/a> sobre demandas culturales y c\u00edvicas. Luego, en otros espacios f\u00edsicos y en la web, se viraliz\u00f3 la movilizaci\u00f3n bajo la identidad #27N. Suscitando amplia solidaridad<\/a>, tanto a nivel internacional<\/a> como en otros intelectuales<\/a> y ciudadanos cubanos<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

En respuesta, el gobierno abandon\u00f3 su promesa<\/a> y desat\u00f3 una ola de ataques medi\u00e1ticos, detenciones arbitrarias y asedio<\/a> a viviendas y centros aut\u00f3nomos como la sede del Movimiento San Isidro<\/a> y el Instituto de Artivismo Hannah Arendt<\/a>. La escalada ulterior ha incluido la apertura de procesos legales y amenazas a la integridad f\u00edsica de los participantes del 27N.<\/p>\n\n\n\n

La represi\u00f3n estatal contin\u00faa siendo efectiva: manipulan a millones de ciudadanos con la prensa nacional, amenazan los derechos humanos de los protagonistas del 27N, evocan una manipulaci\u00f3n extranjera ajena al movimiento. A la sociedad civil se le dificulta a\u00fan organizarse para contrapesar el poder autoritario que ocluye las movilizaciones aut\u00f3nomas. Pero mucha gente en Cuba ha descubierto y reivindicado identidades y demandas que el sistema no puede acoger. La disputa sigue. <\/p>\n\n\n\n

Cuba: Un 2020 entre crisis y cambios econ\u00f3micos <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Carmelo Mesa-Lago<\/em><\/h2>\n\n\n\n

En 2020 Cuba sufri\u00f3 su peor crisis econ\u00f3mica desde la sever\u00edsima en el decenio de los 90 debido a cuatro razones: el mantenimiento del ineficiente sistema de planificaci\u00f3n central que ha fracasado en todo el mundo, la crisis econ\u00f3mica en Venezuela que ha reducido su ayuda a Cuba, el reforzamiento del embargo por Donald Trump y la pandemia. Debido a ello el PIB disminuy\u00f3 11%; el d\u00e9ficit fiscal  aument\u00f3 a 23,3% el mayor desde el decenio de los 90; el \u00edndice de producci\u00f3n industrial descendi\u00f3 en 2019 y estaba 39 puntos porcentuales por debajo del nivel de 1989; entre 22 productos claves en la agricultura, la ganader\u00eda, la pesca\/mariscos, la miner\u00eda y la manufactura en 2019, 19 de ellos descendieron respecto a 2018 y diez estaban bajo el nivel de 1989; el valor de las exportaciones en 2019 era 62% menor que en 1989, el de las importaciones era 22% mayor y el d\u00e9ficit en la balanza comercial de bienes creci\u00f3 187%; el excedente en la balanza global disminuy\u00f3 en 73% en 2014-2019 debido a la ca\u00edda en el valor de los servicios profesionales por la crisis en Venezuela; las remesas del exterior mermaron 35% en 2020; el ingreso bruto por turismo en 2020 cay\u00f3 80% respecto a 2017; la inversi\u00f3n extranjera directa virtualmente se paraliz\u00f3; el salario real era el 53% del valor de 1989, la pensi\u00f3n real era el 38%, y la asistencia social disminuy\u00f3 entre 2005 y 2019 de 5,3 a 1,5 beneficiarios por 1.000 habitantes. Con un crecimiento econ\u00f3mico adecuado le tomar\u00e1 a Cuba varios a\u00f1os para recuperarse del quinquenio perdido. El presidente D\u00edaz-Canel ha introducido cambios econ\u00f3micos positivos y largamente esperados, como la unificaci\u00f3n monetaria y cambiaria, pero esta adolece de varios problemas y, adem\u00e1s, hay que acometer en paralelo las reformas estructurales profundas que demanda la econom\u00eda<\/p>\n\n\n\n

Guatemala: Las protestas sociales de 2020<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Tiziano<\/em> <\/strong>Breda<\/em><\/h2>\n\n\n\n

El presidente Alejandro Giammattei, quien asumi\u00f3 el cargo en enero de 2020, est\u00e1 entre los pocos jefes de Estado que han tenido que abandonar su proyecto de gobierno para dedicarse a la gesti\u00f3n de ella desde el principio de su mandato.  <\/p>\n\n\n\n

La crisis sanitaria expuso varias fallas del Estado guatemalteco, en particular la precariedad del sistema de salud p\u00fablica, que tiene la tasa m\u00e1s baja de camas hospitalarias en la regi\u00f3n. Para afrontar la situaci\u00f3n, el Congreso puso a disposici\u00f3n del gobierno fondos extraordinarios. Sin embargo, el gobierno, r\u00e1pido en imponer medidas de confinamiento (casi 40 000 personas habr\u00edan sido detenidas por violar el toque de queda), fue lento e ineficaz en distribuir la ayuda a la poblaci\u00f3n empobrecida. Banderas blancas, que indicaban que necesitaban comida, ondearon en casas a lo largo y ancho del pa\u00eds. La opini\u00f3n p\u00fablica, adem\u00e1s, se indign\u00f3 por los esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n en el uso de los recursos para la pandemia que pronto salieron a la luz. <\/p>\n\n\n\n

En noviembre, los huracanes Eta e Iota arrasaron con las pertenencias de 1,5 millones de guatemaltecos. Mientras tanto, el Congreso aprob\u00f3 un presupuesto que aumentaba sus gastos y reduc\u00eda recursos para la lucha contra la malnutrici\u00f3n, entre otras cosas. Hartos de un Estado que los desprotege, miles de ciudadanos participaron en protestas pac\u00edficas, aunque manchadas por aislados episodios de violencia, en las que demandaron la renuncia del presidente y cambios profundos al sistema institucional. Cambios que, de no llegar, har\u00e1n que las marchas sigan vivan en el a\u00f1o que comienza.<\/p>\n\n\n\n

Estados Unidos: El sistema pol\u00edtico estadounidense se est\u00e1 europeizando<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Carlo Invernizzi Accetti<\/em><\/h2>\n\n\n\n

En las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, la polarizaci\u00f3n ha sido el fen\u00f3meno a trav\u00e9s del cual se ha analizado de manera predominante la pol\u00edtica de los Estados Unidos. As\u00ed como se sol\u00eda describir a un pa\u00eds dividido en dos, entre dem\u00f3cratas y republicanos, entre litoral e interior, entre ciudades y zonas rurales, pareciera dif\u00edcil reconciliar la victoria de Biden con este esquema. Mientras que el recurso a la polarizaci\u00f3n implicar\u00eda una deserci\u00f3n de los espacios centrales, su campa\u00f1a electoral se distingui\u00f3 por su car\u00e1cter moderadamente centrista.<\/p>\n\n\n\n

Claro que hubo un componente anti-Trump en el voto a Biden. Sin embargo, este demuestra la manera en que el futuro presidente de los Estados Unidos logr\u00f3 imponerse frente al ala m\u00e1s radical de su partido. Para explicar la victoria de Biden \u2500y anticipar algunas de sus consecuencias\u2500, resulta necesario abrir las \u201ccajas negras\u201d de los dos polos generados artificialmente en el marco del esquema de polarizaci\u00f3n. Esto revelar\u00e1 inmediatamente que existen al menos cuatro polos ideol\u00f3gicos distintos en los Estados Unidos:<\/p>\n\n\n\n