{"id":56822,"date":"2025-02-21T07:13:37","date_gmt":"2025-02-21T06:13:37","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=56822"},"modified":"2025-02-21T07:13:43","modified_gmt":"2025-02-21T06:13:43","slug":"que-quiere-trump-en-el-artico-geopolitica-de-las-ambiciones-imperiales-en-groenlandia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/02\/21\/que-quiere-trump-en-el-artico-geopolitica-de-las-ambiciones-imperiales-en-groenlandia\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 quiere Trump en el \u00c1rtico? Geopol\u00edtica de las ambiciones imperiales en Groenlandia"},"content":{"rendered":"\n

English version\u00a0available at this link<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

En diciembre de 2024, Donald Trump public\u00f3 lo siguiente en su red social TruthSocial<\/em>:<\/p>\n\n\n\n

\u00abPor razones de seguridad nacional y libertad en todo el mundo, los Estados Unidos de Am\u00e9rica creen que la propiedad y el control de Groenlandia es una necesidad absoluta\u00bb.<\/em> <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

En una serie de comentarios publicados el d\u00eda de Navidad, Trump habl\u00f3 de la posible compra de Groenlandia, de recuperar el control del Canal de Panam\u00e1 y de animar a Canad\u00e1 a convertirse en el 51\u00ba Estado de Estados Unidos. A primera vista, los mensajes de TruthSocial <\/em>pueden parecer caprichosos y totalmente coherentes con la imagen de un presidente que se deleita en ser un \u00abdisruptor en jefe\u00bb. La oferta de comprar Groenlandia recuerda un comentario anterior, de 2019, que en su momento llev\u00f3 a la primera ministra danesa, Mette Frederiksen, a calificarla de \u00abpalabrer\u00eda absurda\u00bb. <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> En respuesta directa a este desaire, Trump retir\u00f3 su acuerdo para una visita de Estado a Dinamarca, a pesar de que la l\u00edder danesa trat\u00f3 de enfatizar la importancia de la relaci\u00f3n entre Dinamarca y Estados Unidos, incluidas las preocupaciones de seguridad compartidas en Groenlandia.<\/p>\n\n\n\n

Pero al igual que ocurre con otras cuestiones econ\u00f3micas y de seguridad exterior, Donald Trump tiene una forma de enmarcar los problemas que capta la atenci\u00f3n de los dem\u00e1s. Aunque vincular el Canal de Panam\u00e1, Groenlandia y Canad\u00e1 pueda parecer un poco arriesgado, hay una l\u00f3gica geopol\u00edtica subyacente en tales afirmaciones.<\/p>\n\n\n\n

El Canal de Panam\u00e1, inaugurado en 1914, ha tenido que hacer frente a la sequ\u00eda y al descenso del tr\u00e1nsito de barcos. Los usuarios se han quejado de retrasos y restricciones. Donald Trump ha acusado al gobierno paname\u00f1o de \u00abestafar\u00bb a los operadores estadounidenses e incluso ha sugerido que tropas chinas podr\u00edan estacionarse all\u00ed. Panam\u00e1 ha negado todas estas acusaciones. Pero da pie a una reflexi\u00f3n bastante inquietante. \u00bfCree Trump \u2013como Putin en el caso de Crimea y el traspaso de Rusia a Ucrania en los a\u00f1os cincuenta\u2013 que el fin de la zona del Canal de Panam\u00e1 controlada por Estados Unidos en 1979 fue un error monumental que hab\u00eda que corregir? <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> Su declaraci\u00f3n en la conferencia de prensa de Mar-a-Lago en enero de 2025 fue clara sobre la magnitud del error en s\u00ed. <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> Trump tambi\u00e9n se ha quejado de que Canad\u00e1 no gastaba lo suficiente en seguridad nacional y defensa. Pero Canad\u00e1 no es el \u00fanico socio de la OTAN que se enfrenta a este tipo de cr\u00edticas. Canad\u00e1, al igual que Dinamarca, ha sido, en palabras de Trump, \u00abmorosa\u00bb a la hora de destinar al menos el 2% de su PIB a gastos de defensa.<\/p>\n\n\n\n

En conjunto, pues, es perfectamente posible hacerse a la idea de que una v\u00eda mar\u00edtima estrat\u00e9gica (el Canal de Panam\u00e1) podr\u00eda perder fiabilidad con el tiempo y que las opciones alternativas en el \u00c1rtico y sus alrededores ser\u00e1n cada vez m\u00e1s importantes. Como explic\u00f3 el exasesor de seguridad nacional de la primera administraci\u00f3n de Trump, Robert O’Brien, en Fox News en diciembre de 2024, Groenlandia es \u00abuna autopista del \u00c1rtico a Norteam\u00e9rica\u00bb. <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> O’Brien tambi\u00e9n especul\u00f3 que la segunda administraci\u00f3n de Trump esperar\u00eda beneficios econ\u00f3micos y recursos adicionales si tuviera que intervenir para \u00abdefender\u00bb Groenlandia de terceros como China. Como se\u00f1al\u00f3 O’Brien para calentar su tema de la importancia estrat\u00e9gica de Groenlandia:<\/p>\n\n\n\n

\u00abLos daneses deben poner en Groenlandia las fragatas, las escuadras a\u00e9reas y los misiles necesarios, as\u00ed como la infanter\u00eda para defender la isla. …. Si no quieren hacer ninguna de estas cosas, pueden dejarnos comprar Groenlandia, que pasar\u00e1 a formar parte de Alaska. Los nativos de Groenlandia son muy parecidos a los de Alaska\u00bb<\/em>. <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

La regi\u00f3n \u00e1rtica es muy diferente de la que Trump y su equipo pueden haber sido informados a partir de enero de 2017. Cinco cosas destacan sobre lo que ha cambiado entre la primera y la segunda administraci\u00f3n de Trump. La primera es, sencillamente, el regreso del proyecto geopol\u00edtico del presidente Trump: \u00abAmerica first<\/em>\u00bb. En segundo lugar, en un contexto m\u00e1s relacionado con el \u00c1rtico, la forma de gobernanza en la regi\u00f3n ha cambiado profundamente con respecto a los a\u00f1os de Biden. En tercer lugar, la intensificaci\u00f3n de la alianza estrat\u00e9gica entre China y Rusia, que ha tenido importantes dimensiones polares y ultrapolares. La pen\u00faltima es la relaci\u00f3n din\u00e1mica y altamente sensible entre Dinamarca y Groenlandia, y averiguar si Trump tiene raz\u00f3n al sospechar que en alg\u00fan momento podr\u00eda haber un \u00abacuerdo\u00bb, teniendo en cuenta que Estados Unidos ha sido un importante proveedor de seguridad para Groenlandia y Dinamarca desde 1951. Por \u00faltimo, la importancia estrat\u00e9gica y de recursos de Groenlandia ha crecido, y nuevos actores como Starlink, la red de sat\u00e9lites de Elon Musk, sin duda est\u00e1n ayudando a conectar mejor la isla m\u00e1s grande del mundo con el resto del planeta.<\/p>\n\n\n\n\n

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\n \n \"Tripulaci\u00f3n\n <\/picture>\n
Tripulaci\u00f3n de las Fuerzas A\u00e9reas de EE.UU. en Camp Rvaen, en la capa de hielo de Groenlandia, para entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n \n <\/div>\n
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\n \n \"Tripulantes\n <\/picture>\n
Tripulantes de la USAF suben a bordo de un avi\u00f3n de transporte C-130 equipado con esqu\u00eds de la Guardia Nacional A\u00e9rea de Nueva York tras completar un entrenamiento de supervivencia \u00e1rtica en el casquete glaciar de Groenlandia. El avi\u00f3n est\u00e1 operado por la 109\u00aa Ala de Transporte A\u00e9reo, especializada en misiones polares. Una estructura cubierta de nieve en el casquete glaciar de Groenlandia. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
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Tripulaci\u00f3n de las Fuerzas A\u00e9reas de EE.UU. en Camp Rvaen, en la capa de hielo de Groenlandia, para entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n \n <\/div>\n
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Tripulantes de la USAF suben a bordo de un avi\u00f3n de transporte C-130 equipado con esqu\u00eds de la Guardia Nacional A\u00e9rea de Nueva York tras completar un entrenamiento de supervivencia \u00e1rtica en el casquete glaciar de Groenlandia. El avi\u00f3n est\u00e1 operado por la 109\u00aa Ala de Transporte A\u00e9reo, especializada en misiones polares. Una estructura cubierta de nieve en el casquete glaciar de Groenlandia. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Trump y la seguridad hemisf\u00e9rica<\/h2>\n\n\n\n

Desde el punto de vista de la persecuci\u00f3n de los intereses estrat\u00e9gicos de Estados Unidos, la primera administraci\u00f3n de Trump se centr\u00f3 en tres \u00e1reas principales: el dominio energ\u00e9tico, hacer frente al desaf\u00edo geoecon\u00f3mico y geopol\u00edtico planteado por China, y criticar a los aliados de la OTAN por no gastar lo suficiente en defensa y seguridad. Como han se\u00f1alado muchos observadores, la primera administraci\u00f3n tambi\u00e9n se caracteriz\u00f3 por la imprevisibilidad recurrente y la pol\u00edtica del borde del abismo, lo que llev\u00f3 a Estados Unidos a incumplir compromisos previos como el Acuerdo de Par\u00eds y el Tratado de Cielos Abiertos, en favor de un compromiso m\u00e1s general de poner \u00abAm\u00e9rica primero\u00bb bajo cualquier pretexto. <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Para el segundo mandato de Trump, es muy probable que regiones espec\u00edficas como el \u00c1rtico se incluyan en una matriz m\u00e1s amplia de preocupaciones a medida que Estados Unidos se adentra en un mundo en el que China, Rusia y una serie de otros pa\u00edses como Ir\u00e1n, Corea del Norte, Brasil y Sud\u00e1frica colaboran entre s\u00ed en una serie de proyectos comerciales, de recursos y de seguridad. China, Indonesia y Brasil, por ejemplo, son grandes productores y refinadores de minerales clave como el cobalto, el n\u00edquel y el litio.<\/p>\n\n\n\n

Cuando Trump habla de adquirir Groenlandia, renombrar el Golfo de M\u00e9xico como \u00abGolfo de Am\u00e9rica\u00bb y tomar el control del Canal de Panam\u00e1, est\u00e1 hablando directamente de una preocupaci\u00f3n por la seguridad del hemisferio occidental. <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

La adquisici\u00f3n de Groenlandia podr\u00eda tener por objeto impedir que China se afiance de forma permanente en el \u00c1rtico norteamericano.<\/p>
Klaus Dodds<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La base del poder\u00edo estadounidense actual y futuro depende, por tanto, de mantener el dominio energ\u00e9tico, invertir en defensa y mantener una defensa a modo de basti\u00f3n del hemisferio occidental. De hecho, la apuesta por Groenlandia tiene que ver fundamentalmente con el temor a que Estados Unidos no sea capaz de contener a China y sus planes de aumentar su dominio en Asia del Este (incluido Taiw\u00e1n) y m\u00e1s all\u00e1. Si esto se materializa, Estados Unidos no deber\u00eda confiar en aliados m\u00e1s peque\u00f1os y d\u00e9biles como Dinamarca y Canad\u00e1 \u2013y otros como Panam\u00e1\u2013 para defender los intereses de Washington y la OTAN. Trump ha sido franco en su valoraci\u00f3n de ambos, y seguir\u00e1 si\u00e9ndolo durante su mandato. Si todo esto resulta cierto, entonces parecer\u00eda \u00abl\u00f3gico\u00bb que la seguridad operativa de las rutas mar\u00edtimas y los pasos mar\u00edtimos vitales \u2013el Paso del Noroeste, el Canal de Panam\u00e1 y, m\u00e1s al sur, el Paso de Drake\u2013 se volviera a examinar.<\/p>\n\n\n\n

Mientras que no se puede confiar en algunos aliados regionales, que ya se han visto amenazados econ\u00f3micamente, otros, como los socios de los Five Eyes, incluidos Australia y el Reino Unido, cobrar\u00e1n mayor importancia dado lo que pueden ofrecer en el \u00c1rtico europeo, el Pac\u00edfico occidental y el Atl\u00e1ntico sur.<\/p>\n\n\n\n

En el \u00c1rtico norteamericano, Donald Trump hereda una situaci\u00f3n en la que la posici\u00f3n de Estados Unidos como Estado costero en el Oc\u00e9ano \u00c1rtico es indiscutible. Aunque formalmente no es parte de la CNUDM, Estados Unidos ha establecido lo que considera sus derechos soberanos sobre la plataforma continental ampliada de Alaska. La adquisici\u00f3n de Groenlandia podr\u00eda tener por objeto impedir definitivamente que China se afiance en el \u00c1rtico norteamericano. Este movimiento parece a\u00fan m\u00e1s oportuno dada la continua b\u00fasqueda de poder por parte de Pek\u00edn. Donald Trump habr\u00e1 o\u00eddo sin duda que el \u00c1rtico se est\u00e1 \u00abderritiendo\u00bb inexorablemente, incluida la capa de hielo de Groenlandia. Aunque no existe una correlaci\u00f3n simple entre deshielo, acceso y explotaci\u00f3n, s\u00ed alimenta la idea de que otros tratar\u00e1n de sacar provecho de esta situaci\u00f3n. El posible acceso a las tierras raras de Groenlandia tambi\u00e9n ofrecer\u00eda beneficios adicionales dada la decisi\u00f3n de China, a partir de 2023, de restringir la exportaci\u00f3n de estos minerales ante las crecientes tensiones comerciales con Estados Unidos. <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Lo que todo esto significa para el \u00c1rtico y Groenlandia en particular debe dilucidarse cuidadosamente.<\/p>\n\n\n\n

Una lectura provocadora de la saga de Groenlandia de Trump ser\u00eda decir que esto es simplemente lo que hacen las grandes potencias. Los comentarios de Donald Trump sobre Panam\u00e1 llegan en un momento en el que no han faltado comentarios rusos sobre la \u00abequivocada\u00bb venta de Alaska en 1867. Algunos propagandistas de Putin piden que Alaska sea devuelta a la Federaci\u00f3n Rusa, junto con otros territorios como Finlandia y los Estados b\u00e1lticos. <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

La compraventa de territorios \u00e1rticos tiene una larga historia en el siglo XX: a finales de los a\u00f1os veinte, una empresa minera sovi\u00e9tica compr\u00f3 Barentsburg y Pyramiden a otras empresas mineras europeas. En el siglo XXI, inversores chinos hicieron dos intentos de comprar terrenos privados en Svalbard. <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span> Ambos intentos fueron bloqueados por Noruega, la potencia soberana, al igual que otros proyectos de compra e inversi\u00f3n en los que han participado empresas chinas han sido bloqueados en Islandia y Finlandia. Aunque la oferta de Trump de comprar Groenlandia est\u00e1 causando revuelo, el regateo por el territorio \u00e1rtico no es nada nuevo en s\u00ed mismo.<\/p>\n\n\n\n

El hecho es que los gobiernos de Dinamarca y Groenlandia van a encontrarse en una posici\u00f3n muy dif\u00edcil en el futuro inmediato.<\/p>\n\n\n\n

Lo que Trump ha hecho hasta ahora se alinea con los intereses de Putin: ha abierto una brecha entre los aliados de la OTAN e incluso ha empujado a Francia a declarar p\u00fablicamente que las fronteras de Groenlandia ser\u00edan defendidas si Trump emprend\u00eda una acci\u00f3n militar. <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span> Una opci\u00f3n inmediata para Groenlandia ser\u00eda solicitar su reincorporaci\u00f3n a la Uni\u00f3n y buscar medidas adicionales de seguridad econ\u00f3mica y pol\u00edtica colectiva. Est\u00e1 claro que Copenhague no tiene recursos suficientes para competir con un Estados Unidos voraz que, como hemos visto, quiere asegurarse de que una Groenlandia independiente no caiga bajo el hechizo econ\u00f3mico de China. Al mismo tiempo que el rey de Dinamarca cambiaba el escudo real para hacer un gui\u00f1o a Groenlandia, Donald Trump Jr. visitaba Nuuk unos d\u00edas antes de la investidura presidencial de su padre<\/a>. \u00bfQu\u00e9 puede haber m\u00e1s provocador que posar con su s\u00e9quito delante de la estatua del primer colono de Groenlandia, el misionero dan\u00e9s-noruego Hans Egede, en Nuuk? <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Al presidente Trump no le preocupar\u00e1 demasiado molestar a los dirigentes pol\u00edticos de Groenlandia y Dinamarca. Puede que incluso espere abrir una brecha entre los \u00abdescontentos\u00bb groenlandeses y los \u00abresentidos\u00bb daneses que contribuyen a la subvenci\u00f3n global anual de 500 millones de euros de Groenlandia.<\/p>\n\n\n\n

Trump ha abierto una brecha entre los aliados de la OTAN e incluso ha llevado a Francia a declarar p\u00fablicamente que defender\u00eda las fronteras de Groenlandia si Trump emprend\u00eda una acci\u00f3n militar.<\/p>Klaus Dodds<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La gobernanza del \u00c1rtico tras la invasi\u00f3n masiva de Ucrania<\/h2>\n\n\n\n

En 2024, publicaciones como The New Yorker<\/em>, Spiked<\/em>, The Pulitzer Center, Forbes <\/em>y The Economist <\/em>advirtieron de una escalada, un conflicto y una crisis en la regi\u00f3n \u00e1rtica. Por poner s\u00f3lo un ejemplo, Politico<\/em> afirmaba en septiembre de 2024 que \u00abRusia est\u00e1 \u201ctotalmente preparada\u201d para una guerra con la OTAN en el \u00c1rtico\u00bb. <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo hemos llegado hasta aqu\u00ed?<\/p>\n\n\n\n

Es una consecuencia directa pero involuntaria de la invasi\u00f3n masiva de Rusia en Ucrania. Poco despu\u00e9s de que comenzara la invasi\u00f3n, siete Estados \u00e1rticos (Canad\u00e1, Dinamarca\/Groenlandia, Finlandia, Islandia, Noruega, Suecia y Estados Unidos) decidieron \u00abponer en pausa\u00bb el Consejo \u00c1rtico.<\/p>\n\n\n\n

Creado en 1996, se trata del principal foro intergubernamental para los asuntos del \u00c1rtico, del que Rusia, el mayor Estado \u00e1rtico, es uno de los principales participantes. Entre febrero de 2022 y mayo de 2023, la diplomacia \u00e1rtica y las relaciones interestatales se vieron gravemente perturbadas por las consecuencias de la guerra de Putin en Ucrania. Aunque no est\u00e1 directamente relacionada con el \u00c1rtico, la decisi\u00f3n de la Federaci\u00f3n Rusa de lanzar una invasi\u00f3n a gran escala provoc\u00f3 una ruptura dr\u00e1stica y casi inmediata de la confianza pol\u00edtica. La invasi\u00f3n coincidi\u00f3 con la presidencia rusa del Consejo \u00c1rtico (2021-2023), y el di\u00e1logo y el compromiso parciales con Rusia no se reanudaron hasta que Noruega asumi\u00f3 la presidencia en mayo de 2023.<\/p>\n\n\n\n\n

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Un avi\u00f3n C-130 de la Guardia Nacional A\u00e9rea de Nueva York equipado con esqu\u00eds transport\u00f3 a un contingente de tripulantes de la USAF a la capa de hielo de Groenlandia para un entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico. El avi\u00f3n est\u00e1 operado por la 109\u00aa Ala de Transporte A\u00e9reo, especializada en misiones polares. A varios kil\u00f3metros de distancia, al fondo, se encuentra la enorme estaci\u00f3n de radar DYE-2 de la \u00e9poca de la Guerra Fr\u00eda. Entr\u00f3 en funcionamiento en 1958 como parte de una cadena de estaciones de radar de alerta temprana operadas por NORAD. Se cerr\u00f3 en la d\u00e9cada de 1980, cuando los sat\u00e9lites de vigilancia la dejaron obsoleta. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n \n <\/div>\n
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\n \n \"Tripulantes\n <\/picture>\n
Tripulantes de las Fuerzas A\u00e9reas de EE.UU. en Camp Rvaen, en el casquete glaciar de Groenlandia, cortan bloques de hielo con los que construir\u00e1n un refugio. Se encuentran en el casquete glaciar de Groenlandia para entrenarse en supervivencia en el \u00c1rtico. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
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Un avi\u00f3n C-130 de la Guardia Nacional A\u00e9rea de Nueva York equipado con esqu\u00eds transport\u00f3 a un contingente de tripulantes de la USAF a la capa de hielo de Groenlandia para un entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico. El avi\u00f3n est\u00e1 operado por la 109\u00aa Ala de Transporte A\u00e9reo, especializada en misiones polares. A varios kil\u00f3metros de distancia, al fondo, se encuentra la enorme estaci\u00f3n de radar DYE-2 de la \u00e9poca de la Guerra Fr\u00eda. Entr\u00f3 en funcionamiento en 1958 como parte de una cadena de estaciones de radar de alerta temprana operadas por NORAD. Se cerr\u00f3 en la d\u00e9cada de 1980, cuando los sat\u00e9lites de vigilancia la dejaron obsoleta. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n \n <\/div>\n
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Tripulantes de las Fuerzas A\u00e9reas de EE.UU. en Camp Rvaen, en el casquete glaciar de Groenlandia, cortan bloques de hielo con los que construir\u00e1n un refugio. Se encuentran en el casquete glaciar de Groenlandia para entrenarse en supervivencia en el \u00c1rtico. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Para muchos, este par\u00e9ntesis signific\u00f3 el fin del excepcionalismo \u00e1rtico. <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Hasta entonces, el \u00c1rtico se hab\u00eda considerado un \u00e1rea de cooperaci\u00f3n circumpolar en \u00e1mbitos de inter\u00e9s com\u00fan como el desarrollo sostenible y la protecci\u00f3n del medio ambiente, en la creencia compartida de que estas preocupaciones comunes mantendr\u00edan a raya las cuestiones divisivas de seguridad nacional y defensa. Desde el principio, el Consejo \u00c1rtico excluy\u00f3 deliberadamente las cuestiones militares y de seguridad. Antes de la invasi\u00f3n de 2022, no hab\u00eda disputas territoriales pendientes en el \u00c1rtico y los Estados de la regi\u00f3n respetaban los marcos jur\u00eddicos internacionales establecidos, como la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. El acuerdo de 2010 entre Noruega y Rusia sobre su frontera mar\u00edtima com\u00fan en el mar de Barents fue un hito diplom\u00e1tico. En otros lugares, Canad\u00e1, Dinamarca\/Groenlandia y Rusia han perseguido sus propios compromisos de delimitaci\u00f3n de la plataforma continental exterior.<\/p>\n\n\n\n

Con la ampliaci\u00f3n de estos derechos soberanos sobre el lecho marino del Oc\u00e9ano \u00c1rtico como objetivo final, el presidente electo Trump fue sin duda informado de que Rusia estaba en una buena posici\u00f3n para ampliar leg\u00edtimamente estos derechos soberanos sobre la base de las \u00abrecomendaciones\u00bb oficiales del organismo de la ONU, la Comisi\u00f3n de L\u00edmites de la Plataforma Continental, en febrero de 2023. <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span> Pero la delimitaci\u00f3n definitiva de la plataforma continental rusa tendr\u00e1 que esperar a que la Comisi\u00f3n haga recomendaciones a Canad\u00e1 y Groenlandia\/Dinamarca, y las tres partes tendr\u00e1n entonces que negociar entre s\u00ed para ultimar sus reclamaciones mutuas sobre el lecho marino. Este proceso de diplomacia y negociaci\u00f3n intergubernamental es importante porque la Comisi\u00f3n es s\u00f3lo un \u00f3rgano cient\u00edfico y t\u00e9cnico. No tiene personalidad jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n

Antes de la invasi\u00f3n de 2022, no hab\u00eda disputas territoriales pendientes en el \u00c1rtico y los Estados de la regi\u00f3n respetaban los marcos jur\u00eddicos internacionales establecidos.<\/p>Klaus Dodds<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

A pesar del compromiso formal de Rusia con la Convenci\u00f3n sobre el Derecho del Mar, Estados Unidos empez\u00f3 a preocuparse tras la invasi\u00f3n y la imposici\u00f3n de sanciones contra Rusia. En marzo de 2024, un representante ruso ante la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, otro organismo de la ONU, anunci\u00f3 que Mosc\u00fa no reconocer\u00eda la declaraci\u00f3n estadounidense de diciembre de 2023 sobre su plataforma continental ampliada. Rusia, que no es parte de la CNUDM, argument\u00f3 que Estados Unidos no pod\u00eda elegir qu\u00e9 elementos de la CNUDM respaldar\u00eda como derecho internacional consuetudinario. La declaraci\u00f3n sobre la plataforma continental ampliada inclu\u00eda detalles sobre Alaska y, aunque no abarca la plataforma continental \u00e1rtica de Rusia, la decisi\u00f3n de rechazar p\u00fablicamente la postura de Estados Unidos llega en un momento en que en Rusia se ha pedido a Mosc\u00fa que abandone la convenci\u00f3n sobre la protecci\u00f3n de los derechos de todos los trabajadores migrantes y de sus familiares. Aunque Rusia tambi\u00e9n ha instado a Estados Unidos a que adopte la CNUDM a trav\u00e9s de su Senado, cuanto m\u00e1s demore Washington la ratificaci\u00f3n formal, m\u00e1s podr\u00e1 Mosc\u00fa denunciar el doble rasero estadounidense a la hora de comprometerse con los marcos jur\u00eddicos internacionales. <\/span>17<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

La gobernanza del \u00c1rtico se encuentra en una encrucijada. Cuando Noruega asumi\u00f3 la presidencia del Consejo \u00c1rtico en mayo de 2023, insisti\u00f3 en que las partes tendr\u00edan que encontrar la manera de garantizar que el cese del di\u00e1logo pol\u00edtico no condujera a una ruptura total de las relaciones entre Rusia y los otros siete Estados \u00e1rticos (A7). La interrupci\u00f3n de las reuniones a nivel de altos funcionarios del \u00c1rtico suscit\u00f3 un fuerte resentimiento, ya que se trataba de una plataforma habitual para el compromiso pol\u00edtico de alto nivel con los ocho Estados \u00e1rticos. Como contramedida, Noruega organiz\u00f3 numerosos actos para relacionarse con representantes rusos, pueblos ind\u00edgenas y observadores del Consejo \u00c1rtico, incluidos Estados europeos y asi\u00e1ticos como Alemania, China y el Reino Unido. Conferencias anuales como la Asamblea \u00c1rtica y Fronteras \u00c1rticas han adquirido una importancia exagerada, en ausencia de reuniones a nivel pol\u00edtico con Rusia. En t\u00e9rminos m\u00e1s generales, 2024 revel\u00f3 un cuestionamiento m\u00e1s cr\u00edtico del funcionamiento de foros internacionales como el Consejo \u00c1rtico y de si su estructura tripartita (Estado \u00c1rtico, Participantes Permanentes (organizaciones de pueblos ind\u00edgenas) y Observadores (estatales y no estatales)) reflejaba adecuadamente las circunstancias cambiantes. En otras palabras, la ruptura de las relaciones con Rusia a nivel pol\u00edtico y diplom\u00e1tico ofreci\u00f3 a otros la oportunidad de movilizar visiones alternativas. En julio de 2024, el Consejo Circumpolar Inuit (CCI y participante permanente) emiti\u00f3 una declaraci\u00f3n en la que ped\u00eda a todas las partes que salvaguardaran el Consejo \u00c1rtico:<\/p>\n\n\n\n

\u00abSustituir el simbolismo por la participaci\u00f3n plena y efectiva y el compromiso significativo de los pueblos ind\u00edgenas en todo el Consejo \u00c1rtico\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La participaci\u00f3n de uno o dos expertos ind\u00edgenas \u00absimb\u00f3licos\u00bb en un proceso cient\u00edfico esencialmente occidental no funciona. En un grupo de trabajo, por ejemplo, tras cuatro a\u00f1os de compromiso y participaci\u00f3n, dos expertos ind\u00edgenas pusieron fin a su participaci\u00f3n porque sus opiniones y conocimientos eran sistem\u00e1ticamente ignorados. <\/span>18<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

De hecho, en la declaraci\u00f3n y las recomendaciones se afirma que el Consejo \u00c1rtico tiene la oportunidad de reorientarse tras el estancamiento con Rusia, y que se necesitan cambios para hacer realidad su ambici\u00f3n original. El comentario anterior sobre un grupo de trabajo es especialmente conmovedor, ya que hasta ahora los defensores del Consejo \u00c1rtico habr\u00edan alabado los logros y la cultura de compromiso que prevalece en los seis principales grupos de trabajo cient\u00edficos. <\/span>19<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Si el CCI ha sido lo bastante astuto como para comprender que una crisis nunca debe desaprovecharse, Rusia lo ha sido igualmente. El ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, ha dicho que lo que se necesita en la era posterior a 2022 es un \u00abdi\u00e1logo civilizado\u00bb sobre el futuro del \u00c1rtico. En mayo de 2023, Lavrov pronunci\u00f3 un discurso en video durante la fase final de la presidencia de la Federaci\u00f3n en el Consejo \u00c1rtico (2021-2023), en el que afirm\u00f3 que la eficacia de los trabajos futuros depender\u00eda de la voluntad de todas las partes de \u00abmantener un di\u00e1logo civilizado para preservar el \u00c1rtico como territorio de paz, estabilidad y cooperaci\u00f3n constructiva\u00bb. <\/span>20<\/sup><\/a><\/span><\/span> Afirm\u00f3 que el par\u00e9ntesis que afectaba al Consejo \u00c1rtico se deb\u00eda enteramente a que otros Estados \u00e1rticos hab\u00edan reaccionado de forma exagerada a la \u00absituaci\u00f3n en Ucrania\u00bb y se hab\u00edan apresurado a politizar los asuntos del Consejo \u00c1rtico. El entonces embajador ruso en el \u00c1rtico, Nikolay Korchunov, confirm\u00f3 este planteamiento, que parec\u00eda culpar a otros Estados \u00e1rticos de utilizar la invasi\u00f3n rusa a gran escala de Ucrania como una oportunidad para suspender el trabajo \u00abnormal\u00bb del Consejo. <\/span>21<\/sup><\/a><\/span><\/span> La reacci\u00f3n rusa dej\u00f3 claro que Mosc\u00fa hab\u00eda presionado a\u00fan m\u00e1s a Noruega, ahora presidenta, para que restableciera el Consejo \u00c1rtico antes de mayo de 2025. Si esto no se materializaba, Mosc\u00fa se reservaba el derecho de desarrollar otras oportunidades con terceras partes, en particular los BRICS. Esta decisi\u00f3n se tom\u00f3 b\u00e1sicamente despu\u00e9s de 2014, a ra\u00edz de las sanciones impuestas por la Uni\u00f3n y Estados Unidos tras la anexi\u00f3n ilegal de Crimea.<\/p>\n\n\n\n

Rusia ha criticado duramente el modo en que otros Estados \u00e1rticos se han apresurado a utilizar las consecuencias de la \u00aboperaci\u00f3n militar especial\u00bb para romper cualquier compromiso pol\u00edtico con Rusia y el Consejo \u00c1rtico. Lavrov no se anduvo con rodeos a la hora de se\u00f1alar a los responsables del actual malestar, agravado por el hecho de que Finlandia (2023) y Suecia (2024) son ahora miembros de la OTAN. Como dijo en una entrevista publicada por el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso en septiembre de 2024:<\/p>\n\n\n\n

\u00abEn la pr\u00e1ctica, sin embargo, nuestros colegas de la OTAN est\u00e1n volviendo cada vez m\u00e1s sus ojos hacia la regi\u00f3n \u00e1rtica (esto comenz\u00f3 mucho antes de la operaci\u00f3n militar especial), afirmando que la Alianza del Atl\u00e1ntico Norte tambi\u00e9n tiene intereses en esta regi\u00f3n debido a su situaci\u00f3n geogr\u00e1fica. Argumentan que Noruega ha sido miembro de la OTAN desde su creaci\u00f3n y que, en consecuencia, tambi\u00e9n deben estar atentos a la evoluci\u00f3n de los acontecimientos en la regi\u00f3n. En la actualidad, esta actitud tambi\u00e9n es patente en otras regiones. Las afirmaciones del bloque de que es una alianza puramente defensiva, preocupada \u00fanicamente por defender el territorio de sus pa\u00edses miembros, vienen directamente del diablo\u00bb<\/em>. <\/span>22<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Aunque Lavrov no defini\u00f3 el \u00abdi\u00e1logo civilizado\u00bb, parece razonable concluir que incluir\u00eda la lista de \u00abpa\u00edses amigos\u00bb de Mosc\u00fa: aliados y neutrales que no han criticado p\u00fablicamente la invasi\u00f3n a gran escala de Ucrania por parte de Rusia. <\/span>23<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n\n

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\n \n \"Aviadores\n <\/picture>\n
Aviadores de la USAF en Camp Raven, en la capa de hielo de Groenlandia, se someten a un entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n \n <\/div>\n
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Miembros de la Fuerza A\u00e9rea de EE.UU. en Camp Raven, en el casquete glaciar de Groenlandia, cortan bloques de hielo con los que construir\u00e1n un refugio. Se encuentran en el casquete glaciar de Groenlandia para entrenarse en supervivencia en el \u00c1rtico. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
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Aviadores de la USAF en Camp Raven, en la capa de hielo de Groenlandia, se someten a un entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n \n <\/div>\n
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Miembros de la Fuerza A\u00e9rea de EE.UU. en Camp Raven, en el casquete glaciar de Groenlandia, cortan bloques de hielo con los que construir\u00e1n un refugio. Se encuentran en el casquete glaciar de Groenlandia para entrenarse en supervivencia en el \u00c1rtico. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

En la era post-Crimea, ha habido un intento concertado de desarrollar una red de \u00abpa\u00edses conectores\u00bb dispuestos a hacer negocios econ\u00f3micos y diplom\u00e1ticos con la Federaci\u00f3n Rusa, marcando el comienzo de una nueva era de \u00abgeopol\u00edtica de los Estados pivote\u00bb. <\/span>24<\/sup><\/a><\/span><\/span> Estos pa\u00edses han ayudado a Rusia a eludir algunos de los efectos directos de las sanciones y el oprobio p\u00fablico. Sobre todo, han contribuido en parte a la determinaci\u00f3n de Mosc\u00fa de normalizar la anexi\u00f3n y la invasi\u00f3n ilegal. En una rueda de prensa de fin de a\u00f1o en Mosc\u00fa, un reportaje de la BBC de diciembre de 2024 se\u00f1alaba que \u00abPutin apareci\u00f3 ante una gran pantalla azul que mostraba un mapa de la Federaci\u00f3n Rusa, con las partes anexionadas de Ucrania\u00bb. <\/span>25<\/sup><\/a><\/span><\/span> Los Estados \u00e1rticos saben que no hay ninguna posibilidad de que Rusia renuncie a los territorios anexionados de Crimea y a todo lo que ha sido capturado y ocupado en el este de Ucrania. Sea cual sea el resultado del conflicto ucraniano y el da\u00f1o causado a Rusia, habr\u00e1 algo m\u00e1s que una persistente sospecha de que Rusia puede estar dirigiendo sus fuerzas militares\/\u00abhombrecillos verdes\u00bb a otros lugares de la regi\u00f3n b\u00e1ltico-\u00e1rtica m\u00e1s amplia.<\/p>\n\n\n\n

Esta inquietud posterior a la invasi\u00f3n tambi\u00e9n ha afectado a las organizaciones regionales m\u00e1s all\u00e1 del Consejo \u00c1rtico. En septiembre de 2023, Rusia anunci\u00f3 su retirada del Consejo Euro\u00e1rtico de Barents (BEAC). <\/span>26<\/sup><\/a><\/span><\/span> Creado en 1993, el BEAC ha desempe\u00f1ado un papel importante en el fomento de la colaboraci\u00f3n transfronteriza en asuntos de importancia com\u00fan, como la educaci\u00f3n, la colaboraci\u00f3n con los pueblos ind\u00edgenas, los intercambios culturales y el compromiso empresarial. En general, la declaraci\u00f3n rusa en la que anuncia su retirada culpa a otros socios, entre ellos Finlandia, Dinamarca, Noruega y la Uni\u00f3n Europea, de la ruptura de relaciones. Rusia continuar\u00e1 un \u00abdi\u00e1logo civilizado\u00bb con los dem\u00e1s. Es probable que Rusia intente intensificar estas relaciones con los socios de los BRICS+. El plan de Rusia de crear una oportunidad equivalente \u2013un complejo cient\u00edfico\u2013 para los socios BRICS+ en el Pyramidien de Svalbard es s\u00f3lo una ilustraci\u00f3n de esta estrategia. <\/span>27<\/sup><\/a><\/span><\/span> Es probable que este desarrollo restrinja a\u00fan m\u00e1s el acceso al \u00c1rtico ruso para los cient\u00edficos occidentales que deseen seguir trabajando con sus hom\u00f3logos en la vigilancia medioambiental a largo plazo y el intercambio de informaci\u00f3n con la mitad rusa de la regi\u00f3n \u00e1rtica.<\/p>\n\n\n\n

Este es el complejo y enmara\u00f1ado contexto con el que tendr\u00e1 que lidiar la segunda administraci\u00f3n del presidente Trump.<\/p>\n\n\n\n

Probablemente no le interese el Consejo \u00c1rtico. E incluso para aquellos interesados en el Consejo, la realidad es que las cuestiones de defensa y seguridad \u00abtriunfan\u00bb sobre la ciencia, la protecci\u00f3n del medio ambiente y el desarrollo sostenible. Para los socios europeos de la OTAN, es probable que las pr\u00f3ximas semanas y meses traigan nuevos retos en un arco de crisis potencial que se extiende desde Svalbard, en el extremo norte, hasta la regi\u00f3n del Atl\u00e1ntico Norte y el Mar B\u00e1ltico. Recientemente se ha informado de una serie de incidentes que van desde el sabotaje de cables submarinos a violaciones de zonas a\u00e9reas, interferencias de GPS y conflictos pesqueros. Las infraestructuras energ\u00e9ticas en alta mar podr\u00edan ser pronto objeto de agresivas injerencias por parte de terceros. Rusia est\u00e1 intensificando sus esfuerzos para definir a los \u00abEstados hostiles\u00bb, entre los que se encuentran la mayor\u00eda de los miembros fundadores del Consejo \u00c1rtico. El comandante en jefe de la Armada rusa, almirante Aleksandr Moiseev, declar\u00f3 en diciembre de 2024: \u00abAdem\u00e1s de las medidas pol\u00edticas y econ\u00f3micas para contener a Rusia en el \u00c1rtico, los Estados no amigos est\u00e1n reforzando su presencia militar en la regi\u00f3n…. La situaci\u00f3n pol\u00edtico-militar en la regi\u00f3n se caracteriza por un aumento del potencial de conflicto vinculado a la intensificaci\u00f3n de la rivalidad entre los principales Estados por el acceso a los recursos del Oc\u00e9ano \u00c1rtico, as\u00ed como al establecimiento del control sobre las comunicaciones mar\u00edtimas y a\u00e9reas estrat\u00e9gicas\u00bb. <\/span>28<\/sup><\/a><\/span><\/span> Los comentarios del almirante, en particular, no reflexionaron sobre c\u00f3mo y por qu\u00e9 Rusia podr\u00eda haber contribuido a este potencial de conflicto y rivalidad.<\/p>\n\n\n\n

Es probable que las pr\u00f3ximas semanas y meses planteen nuevos retos en un arco de crisis potenciales que se extiende desde Svalbard, en el extremo norte, hasta la regi\u00f3n del Atl\u00e1ntico Norte y el Mar B\u00e1ltico.<\/p>Klaus Dodds<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La conexi\u00f3n polar China-Rusia<\/h2>\n\n\n\n

China se considera a s\u00ed misma una potencia polar.<\/p>\n\n\n\n

En 2013, fue reconocida como Estado observador en el Consejo \u00c1rtico, junto a otros Estados asi\u00e1ticos como Jap\u00f3n y Corea del Sur. Desde 2018, Pek\u00edn se define como un Estado \u00abcercano al \u00c1rtico\u00bb, lo que provoc\u00f3 la ira del exsecretario de Estado, Mike Pompeo.<\/p>\n\n\n\n

En mayo de 2019, Pompeo rechaz\u00f3 p\u00fablicamente este encuadre y dej\u00f3 claro que la administraci\u00f3n de Trump estaba dispuesta a \u00abfortificar la presencia de Estados Unidos\u00bb en la regi\u00f3n \u00e1rtica. <\/span>29<\/sup><\/a><\/span><\/span> En ese momento, surgi\u00f3 la preocupaci\u00f3n de que Groenlandia podr\u00eda ser vulnerable al creciente inter\u00e9s de China en la isla. En junio de 2019, China Communications Construction Company retir\u00f3 su oferta para invertir y desarrollar dos aeropuertos groenlandeses. <\/span>30<\/sup><\/a><\/span><\/span> En 2024, se inaugur\u00f3 la pista ampliada del aeropuerto de Nuuk y, gracias a la inversi\u00f3n en una nueva terminal, el aeropuerto ahora puede gestionar vuelos transatl\u00e1nticos directos desde Estados Unidos y Europa. En enero de 2025, esta pista ampliada permiti\u00f3 a Donald Trump hijo y su s\u00e9quito tomar el avi\u00f3n de Trump y hacer una visita improvisada a Nuuk<\/a>. Es importante se\u00f1alar que este proyecto se financi\u00f3 mediante un acuerdo de pr\u00e9stamo con el Banco N\u00f3rdico de Inversiones (NIB), que garantiza la independencia de los pr\u00e9stamos e inversiones chinos. Se espera que la financiaci\u00f3n del NIB sirva para modernizar otros dos aeropuertos de la isla antes de 2026. <\/span>31<\/sup><\/a><\/span><\/span> United Airlines tiene previsto lanzar un nuevo servicio directo desde Newark en junio de 2025.<\/p>\n\n\n\n

Nunca se insistir\u00e1 lo suficiente en el momento oportuno y la importancia de esta inversi\u00f3n aeroportuaria.<\/p>\n\n\n\n

Mientras que la inversi\u00f3n china en la infraestructura de Groenlandia ha sido bloqueada tanto por Copenhague como por Washington DC, China sigue desempe\u00f1ando un papel central como inversor y conector en Rusia. Se convirti\u00f3 en un importante inversor en proyectos energ\u00e9ticos y mar\u00edtimos rusos en la zona \u00e1rtica de la Federaci\u00f3n Rusa (AZRF). Bajo la bandera de la amistad \u00abilimitada\u00bb, esta relaci\u00f3n entre Mosc\u00fa y Pek\u00edn ya exist\u00eda antes de la anexi\u00f3n ilegal de Crimea. Desde 2013, la China National Petroleum Corporation ha comprado el 20% del proyecto ruso de procesamiento de GNL Yamal. El giro estrat\u00e9gico de Mosc\u00fa era una progresi\u00f3n l\u00f3gica despu\u00e9s de que anteriores aperturas de inversiones chinas en Canad\u00e1, Groenlandia y los pa\u00edses n\u00f3rdicos fracasaran o fueran bloqueadas por motivos de seguridad nacional. En 2017, la empresa minera china General Nice Group abandon\u00f3 sus planes de comprar una base naval en desuso en Groenlandia despu\u00e9s de que Dinamarca y Estados Unidos aludieran a motivos de seguridad nacional. <\/span>32<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

China se est\u00e1 convirtiendo, con raz\u00f3n, en una \u00abgran potencia polar\u00bb.<\/p>Klaus Dodds<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Los proyectos de inversi\u00f3n de China en Rusia han crecido en importancia a medida que se han intensificado las sanciones contra Rusia.<\/p>\n\n\n\n

Mientras los pa\u00edses n\u00f3rdicos y Canad\u00e1 recelaban de las ambiciones inversoras chinas en el Norte, Rusia se mostr\u00f3 m\u00e1s complaciente. En respuesta a las sanciones impuestas por Estados Unidos y la Uni\u00f3n Europea, China tuvo que asegurarse de que estas oportunidades de inversi\u00f3n le reportaran dividendos econ\u00f3micos \u2013como gas natural a precios reducidos y acceso a rutas mar\u00edtimas\u2013 y, al mismo tiempo, evitar crear nuevas fricciones con Estados Unidos. China ha llevado a cabo una serie de actividades encubiertas destinadas a eludir las sanciones, y todo apunta a que la participaci\u00f3n china en proyectos como LNG 2 continuar\u00e1. China tambi\u00e9n ha colaborado con Rusia de otras formas. En julio de 2024, ambos pa\u00edses realizaron maniobras a\u00e9reas conjuntas en la Zona de Identificaci\u00f3n de Defensa A\u00e9rea (ADIZ) de Alaska. Es la primera vez que China y Rusia realizan una patrulla a\u00e9rea conjunta en las proximidades de Alaska, y en 2023 los dos pa\u00edses tambi\u00e9n llevaron a cabo patrullas navales frente a las costas de Alaska. <\/span>33<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n\n

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\n \n \"Una\n <\/picture>\n
Una se\u00f1al de socorro hecha con hielo, coloreada con el tinte naranja de un cohete de socorro, realizada por aviadores de la USAF en Camp Raven, en el casquete glaciar de Groenlandia, durante un entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n \n <\/div>\n
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\n \n \"Aviadores\n <\/picture>\n
Aviadores de la USAF en Camp Raven, en la capa de hielo de Groenlandia, se someten a un entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
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Una se\u00f1al de socorro hecha con hielo, coloreada con el tinte naranja de un cohete de socorro, realizada por aviadores de la USAF en Camp Raven, en el casquete glaciar de Groenlandia, durante un entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n \n <\/div>\n
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Aviadores de la USAF en Camp Raven, en la capa de hielo de Groenlandia, se someten a un entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

China se est\u00e1 convirtiendo, con raz\u00f3n, en una \u00abgran potencia polar\u00bb. En octubre de 2024, Pek\u00edn anunci\u00f3 que sus guardacostas hab\u00edan penetrado por primera vez en el oc\u00e9ano \u00c1rtico. <\/span>34<\/sup><\/a><\/span><\/span> China goza de una creciente reputaci\u00f3n cient\u00edfica en investigaci\u00f3n polar y cuenta con una infraestructura polar que incluye ya tres rompehielos plenamente operativos. Un cuarto rompehielos se estrenar\u00e1 en 2025 o 2026 y, en diciembre de 2024, China recibi\u00f3 un nuevo buque polivalente de investigaci\u00f3n y arqueolog\u00eda en alta mar llamado Tan Suo San Haow<\/em>. <\/span>35<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

La flota china de pesca de altura es la mayor del mundo y es probable que sea una de las primeras en explorar el potencial pesquero del Oc\u00e9ano \u00c1rtico Central. En los comentarios en chino, el \u00c1rtico se presenta como una \u00abfrontera estrat\u00e9gica\u00bb, y no como una regi\u00f3n formada por territorios ind\u00edgenas y ocho Estados \u00e1rticos. China seguir\u00e1 siendo un importante inversor en proyectos energ\u00e9ticos y de infraestructuras rusos y ha colaborado con las partes del \u00c1rtico para crear entidades regionales, como el Foro \u00c1rtico China-Rusia. Un importante dilema estrat\u00e9gico para una Rusia econ\u00f3micamente debilitada es c\u00f3mo cultivar esos v\u00ednculos con los socios de los BRICS y los pa\u00edses asi\u00e1ticos vecinos sin albergar preocupaciones geopol\u00edticas de larga data sobre la vulnerabilidad de los espacios escasamente poblados de Siberia y el Extremo Oriente ruso. El pivote econ\u00f3mico y geopol\u00edtico de Rusia hacia el este y el sur, aunque comprensible desde el punto de vista estrat\u00e9gico, condicionar\u00e1 inevitablemente la capacidad del pa\u00eds para negociar y gestionar una serie de actores externos.<\/p>\n\n\n\n

En la b\u00fasqueda de Pek\u00edn de una gran potencia polar, no est\u00e1 claro si el deseo ruso de \u00abdi\u00e1logo civilizado\u00bb seguir\u00e1 siendo posible si las ambiciones econ\u00f3micas y comerciales mar\u00edtimas de China traspasan las l\u00edneas rojas rusas. Una de ellas ser\u00eda seguir considerando amplias zonas del Oc\u00e9ano \u00c1rtico como una frontera com\u00fan o estrat\u00e9gica a escala mundial. El hecho de que China considere la regi\u00f3n \u00e1rtica como un \u00abbien com\u00fan mundial\u00bb provocar\u00e1 fricciones con Rusia. Esto podr\u00eda llevar a una ruptura de esta asociaci\u00f3n en el futuro, sobre todo si vuelve a preocupar el creciente control econ\u00f3mico de China sobre la AZRF. Por muy c\u00e1lidos que se muestren Putin y Xi en este momento, el hecho es que Putin y otros en Mosc\u00fa est\u00e1n profundamente preocupados por el espectro del declive a largo plazo causado por la disminuci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, con unos gastos crecientes agravados por perturbaciones ecol\u00f3gicas cada vez m\u00e1s graves, como los enormes incendios forestales y el deshielo del permafrost. Por lo dem\u00e1s, los l\u00edmites internacionales de Rusia se consideran m\u00e1s bien fronteras que pueden ampliarse a medida que surjan nuevas oportunidades estrat\u00e9gicas. Por ahora, la atenci\u00f3n se centra en Ucrania, pero ma\u00f1ana podr\u00eda trasladarse a los Estados b\u00e1lticos, Finlandia, Noruega y otras partes de la antigua Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

Dinamarca, Groenlandia y Estados Unidos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En junio de 2020, la estatua del misionero y colonizador dan\u00e9s-noruego Hans Egede (1686-1758) fue destrozada por manifestantes en Nuuk, la capital de Groenlandia. La estatua y su base fueron salpicadas con pintura roja y la palabra \u00abdescolonizar\u00bb escrita con pintura blanca. El incidente ocurri\u00f3 el 21 de junio, d\u00eda de la fiesta nacional en Groenlandia. El d\u00eda festivo se celebr\u00f3 por primera vez en 1983, pero en 2020 era la primera vez que la estatua, erigida en 1921, era atacada de forma tan directa. La mancha roja en la estatua es un recordatorio de hasta qu\u00e9 punto el sentimiento pol\u00edtico anticolonial influye en la cultura pol\u00edtica contempor\u00e1nea de la isla.<\/p>\n\n\n\n

Los j\u00f3venes groenlandeses tienen m\u00e1s afinidad con Noruega que con la metr\u00f3poli de Copenhague y las costumbres danesas. Los habitantes de Nuuk est\u00e1n divididos sobre la estatua, pero pase lo que pase, la generaci\u00f3n m\u00e1s joven est\u00e1 decidida a que la relaci\u00f3n de Groenlandia con Dinamarca se \u00abdescolonice\u00bb en alg\u00fan momento. Conviene recordar que hace muy poco tiempo que los j\u00f3venes pueden completar su escolarizaci\u00f3n en Groenlandia en lugar de ser enviados a centros de ense\u00f1anza secundaria en Dinamarca.<\/p>\n\n\n\n

La conectividad a internet y la capacidad de recuperaci\u00f3n de Groenlandia ser\u00e1n una fuente de inter\u00e9s permanente para la administraci\u00f3n Trump. Una de las razones es que el acceso al servicio Starlink de Elon Musk es actualmente ilegal en Groenlandia.<\/p>Klaus Dodds<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Por eso la imagen de Donald Trump Jr. delante de esta estatua en enero de 2025 es bastante inquietante. Pero la degradada estatua de Hans Egede es tambi\u00e9n un recordatorio de que el pueblo de Groenlandia es muy consciente de los c\u00e1lculos geopol\u00edticos de otros.<\/p>\n\n\n\n

Un a\u00f1o antes, como hemos visto, Groenlandia fue noticia cuando el expresidente Donald Trump hizo unos comentarios sobre la compra de la isla m\u00e1s grande del mundo. No era la primera vez que Estados Unidos propon\u00eda convertirse en propietario. En 1946, el presidente Harry Truman ofreci\u00f3 100 millones de d\u00f3lares en oro. La raz\u00f3n de la oferta era simplemente econ\u00f3mica y geoestrat\u00e9gica. En 1946, Dinamarca declin\u00f3 la oferta de Truman. Este a\u00f1o, la primera ministra danesa, Mette Frederiksen, rechaz\u00f3 muy p\u00fablicamente la oferta de Trump. Notablemente, en 2019, el gobierno de Groenlandia tambi\u00e9n rechaz\u00f3 el acercamiento presidencial. Un recordatorio de que Groenlandia es un lugar muy diferente del que Truman y sus asesores quiz\u00e1s cre\u00edan conocer como un \u00abportaaviones insumergible\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

En 2009, tras un refer\u00e9ndum hist\u00f3rico, el groenland\u00e9s sustituy\u00f3 al dan\u00e9s como lengua oficial. El pueblo groenland\u00e9s puede ahora independizarse en cualquier momento si as\u00ed lo desea, sujeto a un nuevo refer\u00e9ndum<\/a>. El gobierno groenland\u00e9s tiene representantes en varias capitales europeas, as\u00ed como en Washington DC. La independencia no es una prioridad inmediata para la mayor\u00eda de los 56 mil habitantes, pero los votantes del pa\u00eds saben que existe un inter\u00e9s considerable por los recursos de la isla, pescado, gambas y minerales como uranio, rub\u00edes y tierras raras. En las elecciones groenlandesas de 2021, el partido ganador, el Partido Socialista Democr\u00e1tico Inuit Ataqatigiit, se present\u00f3 con el mandato de detener un controvertido proyecto minero en el sur del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

La miner\u00eda sigue dividiendo: mientras algunos la ven \u2013incluidas posibles perforaciones marinas de petr\u00f3leo y gas\u2013 como parte integrante de la futura independencia, otros temen que los costos medioambientales sean demasiado altos para un pa\u00eds que tambi\u00e9n quiere promocionarse en la escena mundial como destino de turismo de naturaleza. Por ahora, desde el punto de vista financiero, la subvenci\u00f3n global anual (de unos 530 millones de euros) del gobierno dan\u00e9s financia la gobernanza c\u00edvica y servicios p\u00fablicos como la educaci\u00f3n, la salud y la seguridad social.<\/p>\n\n\n\n

En febrero de 2024, el gobierno public\u00f3 una pol\u00edtica exterior, de seguridad y defensa. La pol\u00edtica se titula \u00abGroenlandia en el mundo: nada sobre nosotros sin nosotros\u00bb y articula claramente las aspiraciones y expectativas de Groenlandia en cuanto a consultas y compromiso genuinos. Tambi\u00e9n refuerza la exigencia a largo plazo de garantizar un margen cada vez mayor para actuar con independencia de Copenhague. Geogr\u00e1ficamente, Dinamarca no ser\u00eda un Estado \u00e1rtico sin Groenlandia. Como parte de los acuerdos de descentralizaci\u00f3n dentro del Reino de Dinamarca, Groenlandia y las Islas Feroe tienen ahora la oportunidad, en virtud de los llamados \u00abacuerdos de autorizaci\u00f3n\u00bb, de participar en cuestiones de pol\u00edtica exterior, y las implicaciones de estos acuerdos se centran principalmente en estas partes espec\u00edficas del Reino dan\u00e9s. Sin embargo, Dinamarca conserva competencias generales para dirigir la pol\u00edtica exterior y de seguridad en todo el Reino. En los \u00faltimos a\u00f1os, los pol\u00edticos groenlandeses se han mostrado cada vez m\u00e1s decididos a desafiar la camisa de fuerza constitucional a la que muchos residentes de Nuuk consideran que est\u00e1 sometida Groenlandia.<\/p>\n\n\n\n\n

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Pilotos en la cabina de un avi\u00f3n de transporte C-130 operado por la Guardia Nacional A\u00e9rea de Nueva York. El avi\u00f3n se dirige a Kangerlussuaq, en el sur de Groenlandia, con un contingente de miembros de la tripulaci\u00f3n de la USAF, el casquete glaciar de Groenlandia para un entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico. El avi\u00f3n est\u00e1 operado por la 109\u00aa Ala de Transporte A\u00e9reo, especializada en misiones polares. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n \n <\/div>\n
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La tripulaci\u00f3n de la Fuerza A\u00e9rea de EE.UU. en el Campamento Rvaen en la capa de hielo de Groenlandia para el entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico participa en un improvisado partido de f\u00fatbol \u00e1rtico. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
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Pilotos en la cabina de un avi\u00f3n de transporte C-130 operado por la Guardia Nacional A\u00e9rea de Nueva York. El avi\u00f3n se dirige a Kangerlussuaq, en el sur de Groenlandia, con un contingente de miembros de la tripulaci\u00f3n de la USAF, el casquete glaciar de Groenlandia para un entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico. El avi\u00f3n est\u00e1 operado por la 109\u00aa Ala de Transporte A\u00e9reo, especializada en misiones polares. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n \n <\/div>\n
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La tripulaci\u00f3n de la Fuerza A\u00e9rea de EE.UU. en el Campamento Rvaen en la capa de hielo de Groenlandia para el entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico participa en un improvisado partido de f\u00fatbol \u00e1rtico. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

La estrategia 2024 tambi\u00e9n contiene importantes observaciones en materia de defensa.<\/p>\n\n\n\n

Tras la invasi\u00f3n de Ucrania en 2022, los l\u00edderes pol\u00edticos groenlandeses expresaron su apoyo a las sanciones contra Mosc\u00fa. Aunque los gobiernos anteriores de Groenlandia hab\u00edan expresado sus reservas sobre una mayor militarizaci\u00f3n de la isla (un punto que fue utilizado por los anteriores gobiernos daneses para justificar su inversi\u00f3n relativamente modesta en capacidades militares en el \u00c1rtico), en el contexto posterior a la invasi\u00f3n se reconoci\u00f3 p\u00fablicamente que era necesaria una mayor inversi\u00f3n en seguridad y vigilancia. La estrategia afirma que \u00abGroenlandia seguir\u00e1 cooperando con las autoridades de defensa de Dinamarca y Estados Unidos, en parte de la forma m\u00e1s beneficiosa para mantener una presencia militar e instalaciones en Groenlandia\u00bb. <\/span>36<\/sup><\/a><\/span><\/span> La estrategia tambi\u00e9n propone la creaci\u00f3n de un nuevo foro pol\u00edtico denominado Foro \u00c1rtico Norteamericano y hace referencia a la necesidad de un mayor compromiso con Alaska y el Canad\u00e1 \u00e1rtico en general. Apenas se menciona a la Uni\u00f3n Europea. La estrategia subraya repetidamente que todas estas medidas deben tomarse teniendo en cuenta c\u00f3mo podr\u00eda beneficiar al pueblo groenland\u00e9s una presencia militar y econ\u00f3mica reforzada.<\/p>\n\n\n\n

Aunque el actual primer ministro de Groenlandia, M\u00fate Egede, ha dejado claro que Groenlandia no est\u00e1 \u00aben venta\u00bb, las relaciones con Copenhague son dif\u00edciles. La lengua, la cultura y el estatus de la familia real podr\u00edan convertirse en fuentes de fricci\u00f3n en el futuro. Aunque la familia real es popular, hay indicios de que los groenlandeses m\u00e1s j\u00f3venes no est\u00e1n tan enamorados de ella como los residentes de m\u00e1s edad. <\/span>37<\/sup><\/a><\/span><\/span> En mayo de 2023, se inform\u00f3 ampliamente que la diputada groenlandesa Aki-Matilda Hoegh-Dam se hab\u00eda negado a hablar dan\u00e9s en un debate en el parlamento nacional de Copenhague, lo que provoc\u00f3 indignaci\u00f3n en la ciudad. Un a\u00f1o antes, la embajada de Estados Unidos en Copenhague hab\u00eda hecho un llamado a la financiaci\u00f3n de investigaciones para \u00abidentificar simposios de desinformaci\u00f3n en Groenlandia\u00bb. Esto podr\u00eda verse como un recordatorio premonitorio de que las divisiones sociales dentro del reino dan\u00e9s podr\u00edan atraer campa\u00f1as de desinformaci\u00f3n de terceros hostiles. <\/span>38<\/sup><\/a><\/span><\/span> El idioma groenland\u00e9s ha dificultado que terceros se infiltren en una interacci\u00f3n groenlandesa en la red social Facebook, pero un estudio de 2024 concluy\u00f3 que esto podr\u00eda cambiar r\u00e1pidamente con modelos ling\u00fc\u00edsticos de IA mejorados. La relaci\u00f3n entre Groenlandia y Dinamarca es el tema con m\u00e1s probabilidades de ser explotado por actores maliciosos en el futuro, dados los agravios hist\u00f3ricos, como la asimilaci\u00f3n forzosa de los ni\u00f1os groenlandeses en la d\u00e9cada de 1950, y el trabajo actual sobre un proyecto de constituci\u00f3n para Groenlandia. <\/span>39<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

El mensaje de Trump sobre la \u00abcompra\u00bb de Groenlandia lleg\u00f3 en un momento en que Dinamarca y Groenlandia a\u00fan est\u00e1n tratando de construir una relaci\u00f3n respetuosa entre s\u00ed.<\/p>Klaus Dodds<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En diciembre de 2024, el gobierno dan\u00e9s confirm\u00f3 un nuevo programa de defensa para Groenlandia por valor de 1.500 millones de d\u00f3lares. <\/span>40<\/sup><\/a><\/span><\/span> Parte de la inversi\u00f3n se destinar\u00e1 a la modernizaci\u00f3n del Mando \u00c1rtico en Nuuk y a la compra de nuevos equipos, incluidos aviones no tripulados. Aunque el gobierno dan\u00e9s se esforz\u00f3 en subrayar que el mensaje del presidente Trump era una mera coincidencia de fechas, puso de relieve el reconocimiento p\u00fablico de que la inversi\u00f3n hist\u00f3rica de Copenhague en defensa hab\u00eda sido demasiado baja. El actual gobierno dan\u00e9s ha querido expresar no s\u00f3lo su solidaridad con el pueblo ucraniano, sino tambi\u00e9n poner de relieve el deterioro de la situaci\u00f3n de seguridad en el mar B\u00e1ltico, Ucrania y la regi\u00f3n \u00e1rtica. En noviembre de 2024, el ministro de Defensa dan\u00e9s visit\u00f3 Groenlandia y volvi\u00f3 a mantener conversaciones con su hom\u00f3logo groenland\u00e9s sobre cuestiones de inter\u00e9s mutuo. <\/span>41<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

El mensaje de Trump sobre la \u00abcompra\u00bb de Groenlandia lleg\u00f3 en un momento en que Dinamarca y Groenlandia a\u00fan est\u00e1n tratando de construir una relaci\u00f3n respetuosa entre s\u00ed. El profesor Ebbe Volquardsen, de Ilisimatusarfik, la Universidad de Groenlandia, explic\u00f3 recientemente que Dinamarca se ve a s\u00ed misma como un socio benevolente, aunque dominante:<\/p>\n\n\n\n

\u00abGroenlandia, la \u00faltima colonia que queda, se incorpor\u00f3 al Estado como condado formalmente igualitario en 1953. Parad\u00f3jicamente, sin embargo, muchos groenlandeses vivieron el siguiente acontecimiento como el verdadero comienzo del dominio colonial: la pol\u00edtica danesa en Groenlandia en las d\u00e9cadas de posguerra pretend\u00eda asimilar a la poblaci\u00f3n aut\u00f3ctona a un modo de vida europeo y, como se dec\u00eda a veces, convertirlos en \u00abdaneses del norte….\u00bb. La subvenci\u00f3n anual de 500 millones de d\u00f3lares de Dinamarca al presupuesto de Groenlandia, que mantiene la dependencia del pa\u00eds, se ha visto a menudo como un regalo altruista. De este modo, las crecientes demandas de autonom\u00eda y reparaci\u00f3n de las injusticias sufridas por Groenlandia durante y despu\u00e9s del periodo colonial se han interpretado en Dinamarca como una falta de gratitud, lo que ha contribuido a cortar de ra\u00edz muchas discusiones desagradables\u00bb<\/em>. <\/span>42<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

La forma en que Nuuk y Copenhague se relacionen con los Estados Unidos de Trump podr\u00eda revelar m\u00e1s sobre el futuro de una isla de 56.000 habitantes, la gran mayor\u00eda de los cuales se identifican como inuit. La estrategia de Groenlandia para 2024 deja claro que la isla forma parte de la masa continental norteamericana y que existe un claro inter\u00e9s en mantener buenas relaciones econ\u00f3micas, culturales y de seguridad con sus vecinos m\u00e1s pr\u00f3ximos. Aunque la estrategia deja claro que el pueblo groenland\u00e9s desea un \u00c1rtico de \u00abbaja tensi\u00f3n\u00bb, es consciente de que el mundo es hoy mucho menos seguro que cuando se public\u00f3 la Pol\u00edtica \u00c1rtica del Reino de Dinamarca (2011-2020). <\/span>43<\/sup><\/a><\/span><\/span> Los groenlandeses, en particular, reconocen que ahora hay mucho m\u00e1s inter\u00e9s por su isla, ya que otros han hablado y escrito sobre los \u00abpuntos calientes\u00bb del \u00c1rtico y las \u00abbatallas por el territorio y los recursos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 pasar\u00eda si Trump ofreciera a Nuuk el equivalente a mil millones de euros al a\u00f1o?<\/p>Klaus Dodds<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Se dice que en 2023 un diplom\u00e1tico groenland\u00e9s acompa\u00f1\u00f3 a la delegaci\u00f3n danesa a la sede de la OTAN en Bruselas. <\/span>44<\/sup><\/a><\/span><\/span> Como se\u00f1al\u00f3 entonces Vivian Motzfeldt, ministra de Asuntos Exteriores, Negocios y Comercio de Groenlandia, \u00abtambi\u00e9n es importante que la OTAN comprenda mejor las condiciones particulares de nuestra regi\u00f3n y sociedad, y se familiarice con nuestros intereses, valores y prioridades\u00bb. Ese mismo a\u00f1o, Estados Unidos acord\u00f3 que el nombre oficial de la base estadounidense del norte de Groenlandia cambiara de Base A\u00e9rea de Thule a Base Espacial de Pituffik. M\u00e1s all\u00e1 de Groenlandia propiamente dicha, Estados Unidos llev\u00f3 a cabo un ejercicio militar llamado Northern Viking en el verano de 2024 (con Islandia y otros socios de la OTAN, entre ellos Dinamarca y Noruega), cuyo objetivo expl\u00edcito era centrarse en la defensa de las l\u00edneas de comunicaci\u00f3n mar\u00edtima en torno a la brecha GIUK. <\/span>45<\/sup><\/a><\/span><\/span> Todo esto pone de relieve una demanda clave del gobierno de Groenlandia, que Dinamarca y la OTAN se comprometan directamente con ellos, ya se trate de los intereses de Groenlandia en tierra, en el mar o en el espacio.<\/p>\n\n\n\n\n

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Un cartel indica la duraci\u00f3n del trayecto en avi\u00f3n a las ciudades de Kangerlussuaq, una localidad del sur de Groenlandia con un aeropuerto que tambi\u00e9n utilizan las Fuerzas A\u00e9reas estadounidenses. La delgada franja de tierra a lo largo de la costa es la \u00fanica parte del gran subcontinente groenland\u00e9s que no est\u00e1 cubierta por una inmensa capa de hielo. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n \n <\/div>\n
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Tripulantes de las Fuerzas A\u00e9reas de EE.UU. en Camp Rvaen, en la capa de hielo de Groenlandia, para entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
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Un cartel indica la duraci\u00f3n del trayecto en avi\u00f3n a las ciudades de Kangerlussuaq, una localidad del sur de Groenlandia con un aeropuerto que tambi\u00e9n utilizan las Fuerzas A\u00e9reas estadounidenses. La delgada franja de tierra a lo largo de la costa es la \u00fanica parte del gran subcontinente groenland\u00e9s que no est\u00e1 cubierta por una inmensa capa de hielo. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n \n <\/div>\n
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Tripulantes de las Fuerzas A\u00e9reas de EE.UU. en Camp Rvaen, en la capa de hielo de Groenlandia, para entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Mientras que la administraci\u00f3n de Trump puede tratar de relajar a\u00fan m\u00e1s el acuerdo de 1951, es posible que Estados Unidos exija derechos y responsabilidades adicionales para la defensa mutua y la seguridad de la isla. Nada de esto ser\u00eda incoherente con ese acuerdo, que a su vez ha sido modificado en el per\u00edodo intermedio (de 1951 en adelante), todo lo cual ahora se ver\u00e1 atenuado por la aparente obsesi\u00f3n del presidente Trump con Groenlandia como parte integrante de Estados Unidos. El periodista estadounidense Peter Baker, coautor de un libro sobre la primera presidencia de Trump titulado The Divider<\/em>, escribi\u00f3 que:<\/p>\n\n\n\n

\u00abEl Sr. Trump afirm\u00f3 m\u00e1s tarde que la idea le hab\u00eda sido inspirada personalmente. \u00abDije: \u00bfPor qu\u00e9 no tenemos eso?\u00bb, record\u00f3 en una entrevista el a\u00f1o pasado para el libro. \u00abMiras un mapa. Yo soy promotor inmobiliario. Miro la esquina de una calle y pienso: ‘Necesito encontrar esta tienda para el edificio que estoy construyendo’, etc\u00e9tera. No es tan diferente\u00bb. Y a\u00f1ade: \u00abMe encantan los mapas. Y siempre he dicho: mira qu\u00e9 tama\u00f1o tiene esto. Es enorme. Esto deber\u00eda formar parte de Estados Unidos\u00bb. Pero, de hecho, Lauder habl\u00f3 de ello con \u00e9l en los primeros d\u00edas de la presidencia y se ofreci\u00f3 como intermediario para negociar con el gobierno dan\u00e9s. John R. Bolton, el Consejero de Seguridad Nacional, dio instrucciones a su ayudante Fiona Hill para que reuniera un peque\u00f1o equipo que aportara ideas. Mantuvieron conversaciones secretas con el embajador dan\u00e9s y elaboraron un memorando sobre las opciones\u00bb<\/em>. <\/span>46<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Sea cual sea la inspiraci\u00f3n original, podemos estar seguros de que es probable que el presidente Trump cause repetidos disgustos en Copenhague, as\u00ed como en Nuuk. Aunque puede que Groenlandia no se venda a Estados Unidos en la segunda administraci\u00f3n (2025-2029), el atractivo de las nuevas oportunidades de inversi\u00f3n y comercio estadounidenses ser\u00e1 una propuesta atractiva para Nuuk. Con la amenaza de aranceles contra Dinamarca y la Uni\u00f3n Europea ya hecha incluso antes de que Donald Trump asumiera el cargo, la preocupaci\u00f3n de cualquier gobierno groenland\u00e9s ser\u00e1 quedar atrapado en la vor\u00e1gine de la pol\u00edtica de las grandes potencias. Si Nuuk quiere dejar de depender en exceso de la subvenci\u00f3n danesa, el reto ser\u00e1 igualar, si no superar, el actual compromiso dan\u00e9s a\u00f1o tras a\u00f1o. Y lo que Trump y su equipo podr\u00edan hacer como parte del \u00abarte de la negociaci\u00f3n\u00bb es ofrecer no s\u00f3lo igualar esa \u00absubvenci\u00f3n\u00bb, sino superarla sustancialmente.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 pasar\u00eda si Trump ofreciera el equivalente a mil millones de euros al a\u00f1o?<\/p>\n\n\n\n

La importancia geoestrat\u00e9gica de Groenlandia<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Sea como fuere, los pr\u00f3ximos cuatro o cinco a\u00f1os ser\u00e1n decisivos para la geopol\u00edtica del \u00c1rtico. Groenlandia desempe\u00f1ar\u00e1 un papel clave en todo ello por varias razones. El primer factor es, sencillamente, la cuesti\u00f3n que seguir\u00e1 siendo de actualidad independientemente de lo que ocurra en otros lugares de la regi\u00f3n \u00e1rtica: la b\u00fasqueda de la independencia de Groenlandia. Las relaciones entre Dinamarca y Groenlandia \u2013haga o diga Trump lo que haga\u2013 seguir\u00e1n siendo tensas. Aunque la mayor\u00eda de los groenlandeses est\u00e1n a favor de la independencia, el escollo es la creaci\u00f3n de riqueza y el temor a que una mayor integraci\u00f3n econ\u00f3mica con Estados Unidos cree una nueva relaci\u00f3n \u00abcolonial\u00bb con Washington DC, en lugar de con Copenhague. Bruselas tambi\u00e9n est\u00e1 interesada en Groenlandia. En marzo de 2024, la Uni\u00f3n Europea abri\u00f3 una oficina oficial en Nuuk y la presidenta Ursula von der Leyen dijo entonces:<\/p>\n\n\n\n

\u00abNuestra nueva oficina en Nuuk marca el inicio de una nueva era en la asociaci\u00f3n Uni\u00f3n Europea-Groenlandia, con una presencia europea concreta en Groenlandia y en la regi\u00f3n \u00e1rtica en general. Gracias a nuestros dos nuevos acuerdos, invertiremos en energ\u00eda limpia, materias primas esenciales y cualificaciones en Groenlandia. Nuevos puestos de trabajo para Groenlandia, mayor seguridad de abastecimiento para Europa: ambos podemos beneficiarnos de una mayor cooperaci\u00f3n en estos \u00e1mbitos\u00bb<\/em>. <\/span>47<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Existe un gran inter\u00e9s por el potencial de recursos de Groenlandia, sobre todo minerales, incluidas las tierras raras. Estados Unidos tiene un gran inter\u00e9s en el suministro de 50 \u00abminerales cr\u00edticos\u00bb, ampliamente reconocidos como esenciales para las tecnolog\u00edas verdes, como los coches el\u00e9ctricos y las turbinas e\u00f3licas, as\u00ed como para la producci\u00f3n de sistemas de armamento militar. El dominio chino de las cadenas de suministro de tierras raras preocupa a otros pa\u00edses, y tanto Estados Unidos como la Uni\u00f3n Europea buscan diversificar sus fuentes y desarrollar sus propias capacidades de refinado. Entre los inversores estadounidenses figuran personas con grandes patrimonios como Jeff Bezos y Bill Gates a trav\u00e9s de KoBold Metals, as\u00ed como otros como Michael Bloomberg. <\/span>48<\/sup><\/a><\/span><\/span> En Groenlandia hay dos minas en funcionamiento y otras cinco en fase de desarrollo. Los avances han sido lentos, en parte por las dif\u00edciles condiciones de explotaci\u00f3n, pero la mina m\u00e1s prometedora es Tanbreez, en el sur de la isla. Deber\u00eda estar operativa en 2028. <\/span>49<\/sup><\/a><\/span><\/span> Se considera el mayor proyecto minero de este tipo en el mundo y promete proporcionar un suministro seguro a los consumidores de la Uni\u00f3n Europea y Norteam\u00e9rica. Otros minerales como el plomo, el zinc, el uranio y el mineral de hierro se han citado como de importancia comercial. Se espera que otro proyecto minero, denominado Malmberg, entre en funcionamiento despu\u00e9s de Tanbreez. La Ley de Materias Primas Cr\u00edticas de la Uni\u00f3n Europea ha fijado los criterios que debe cumplir la capacidad nacional de la Uni\u00f3n para 2030: el 10% de las necesidades anuales de la Uni\u00f3n Europea para extracci\u00f3n, el 40% para transformaci\u00f3n y el 25% para reciclado. <\/span>50<\/sup><\/a><\/span><\/span> Groenlandia y el norte de Europa han sido identificadas como zonas cr\u00edticas para la exploraci\u00f3n y extracci\u00f3n. Para el gobierno de Groenlandia, las tierras raras ofrecen la oportunidad de diversificar la econom\u00eda de la isla m\u00e1s all\u00e1 de la pesca y el turismo, pero la participaci\u00f3n local en el mercado laboral de la miner\u00eda es muy modesta. El desarrollo de proyectos mineros exigir\u00eda la introducci\u00f3n de cientos de trabajadores extranjeros y, en el pasado, se han promovido en su lugar la pesca y el turismo.<\/p>\n\n\n\n

El tercer elemento que sustenta la posici\u00f3n geoestrat\u00e9gica de Groenlandia es la accesibilidad. Desde la Segunda Guerra Mundial, Groenlandia ha despertado inter\u00e9s como escala para vuelos transatl\u00e1nticos y\/o como autopista mar\u00edtima que une el \u00c1rtico, el Paso del Noroeste de Canad\u00e1 y el Atl\u00e1ntico Norte a trav\u00e9s de la bah\u00eda de Baffin. Por el lado groenland\u00e9s, el mar de Groenlandia ser\u00eda la masa de agua que atravesar\u00eda cualquier barco en su camino hacia el Polo Norte. Hasta la fecha, la demanda ha sido modesta en comparaci\u00f3n con el tr\u00e1fico mar\u00edtimo a lo largo de la Ruta Mar\u00edtima Septentrional de Rusia, pero se espera que la actividad siga creciendo. En 2024, Blue Water Shipping anunci\u00f3 nuevas inversiones en las instalaciones portuarias de Nuuk para manejar mayores vol\u00famenes de carga comercial. <\/span>51<\/sup><\/a><\/span><\/span> Comentaristas estadounidenses y antiguos asesores del presidente Trump han llamado la atenci\u00f3n sobre la importancia del potencial de recursos en alta mar de la isla y su proximidad a zonas de inter\u00e9s para Estados Unidos y otros pa\u00edses, incluida China.<\/p>\n\n\n\n

Durante la Guerra Fr\u00eda, Groenlandia se convirti\u00f3 en parte integrante de la vigilancia militar, en particular de la actividad mar\u00edtima y a\u00e9rea sovi\u00e9tica (y m\u00e1s tarde rusa). La base a\u00e9rea de Thule tambi\u00e9n formaba parte de un sistema de alerta temprana de misiles bal\u00edsticos dise\u00f1ado para detectar los misiles sovi\u00e9ticos que cruzaban el Oc\u00e9ano \u00c1rtico y se dirig\u00edan a objetivos norteamericanos. Groenlandia se consideraba ideal para el seguimiento de estos misiles \u2013y m\u00e1s tarde para el seguimiento por sat\u00e9lite\u2013 debido a su relativa lejan\u00eda. En junio de 2024, el personal militar estadounidense estacionado en Pituffik dio la bienvenida al rey de Dinamarca y al primer ministro de Groenlandia. El comandante estadounidense, el coronel Jason Terry, explic\u00f3 por qu\u00e9 la estaci\u00f3n espacial era estrat\u00e9gicamente importante:<\/p>\n\n\n\n

\u00abLa base espacial de Pituffik tambi\u00e9n permite a los socios de la OTAN transbordar y reabastecer a las bases danesas y canadienses aisladas, y proporcionar ocasionalmente vuelos de entrenamiento de larga distancia, as\u00ed como apoyo m\u00e9dico de emergencia esencial para el noroeste de Groenlandia, las v\u00edas mar\u00edtimas cercanas y los aviones civiles en vuelo\u00bb<\/em>. <\/span>52<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n\n

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Un avi\u00f3n C-130 de la Guardia Nacional A\u00e9rea de Nueva York equipado con esqu\u00eds transporta a un contingente de tripulantes de la USAF a la capa de hielo de Groenlandia para un entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico. El avi\u00f3n est\u00e1 operado por la 109\u00aa Ala de Transporte A\u00e9reo, especializada en misiones polares. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n \n <\/div>\n
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El casquete glaciar de Groenlandia visto desde un avi\u00f3n C-130 de las Fuerzas A\u00e9reas estadounidenses. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock <\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
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Un avi\u00f3n C-130 de la Guardia Nacional A\u00e9rea de Nueva York equipado con esqu\u00eds transporta a un contingente de tripulantes de la USAF a la capa de hielo de Groenlandia para un entrenamiento de supervivencia en el \u00c1rtico. El avi\u00f3n est\u00e1 operado por la 109\u00aa Ala de Transporte A\u00e9reo, especializada en misiones polares. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock<\/figcaption> <\/figure>\n \n <\/div>\n
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El casquete glaciar de Groenlandia visto desde un avi\u00f3n C-130 de las Fuerzas A\u00e9reas estadounidenses. Groenlandia, Kangerlussuaq, 19 de enero de 2025. \u00a9 Rob Schoenbaum\/ZUMA Press Wire\/Shutterstock <\/figcaption> <\/figure>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

La Estrategia \u00c1rtica de Estados Unidos, publicada por el Departamento de Defensa en julio de 2024, hace especial hincapi\u00e9 en el hecho de que un entorno estrat\u00e9gico desafiante requerir\u00e1 un compromiso y una colaboraci\u00f3n cada vez mayores con los socios de la OTAN. La estrategia tambi\u00e9n reconoce la necesidad de seguir invirtiendo y desarrollando estas capacidades de vigilancia sobre Groenlandia, para garantizar un mejor seguimiento de los misiles bal\u00edsticos intercontinentales y los sat\u00e9lites de \u00f3rbita terrestre baja. <\/span>53<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

El mar de Groenlandia ser\u00eda la masa de agua que cualquier barco atravesar\u00eda en su camino hacia el Polo Norte.<\/p>Klaus Dodds<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, la conectividad a internet y la capacidad de recuperaci\u00f3n de Groenlandia ser\u00e1n una fuente de inter\u00e9s permanente para la administraci\u00f3n de Trump. Una de las razones es que el acceso al servicio Starlink de Elon Musk es actualmente ilegal en Groenlandia. <\/span>54<\/sup><\/a><\/span><\/span> La raz\u00f3n es que la Autoridad de Telecomunicaciones de Groenlandia apuesta por un modelo de costos compartidos para los usuarios, independientemente de su ubicaci\u00f3n en la isla. En principio, Starlink podr\u00eda ofrecer una reducci\u00f3n de costos y hay pruebas de que este servicio por sat\u00e9lite ya se utiliza en Groenlandia. La cuesti\u00f3n de la conectividad a internet y la asequibilidad es delicada, ya que el proveedor p\u00fablico de internet de la isla, Tusass, disfruta de un monopolio comercial. Esta situaci\u00f3n se est\u00e1 cuestionando ahora, ya que la prensa ha citado fuentes groenlandesas que abogan por permitir que Starlink y otros proveedores ofrezcan sus servicios.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, se ha advertido que la dependencia de Starlink podr\u00eda poner en peligro la autonom\u00eda de Groenlandia (y la privilegiada posici\u00f3n operativa de Tusass), a pesar de que Tusass ofrece mejor conectividad en las zonas m\u00e1s remotas. En 2023, Tusass confirm\u00f3 que estaba mejorando la infraestructura de estaciones terrestres en dos emplazamientos en Ittoqqortoormiit y Tasiilaq para dar soporte al nuevo sat\u00e9lite GreenSAT GEO que se lanzar\u00eda en febrero de 2023. El objetivo de esta inversi\u00f3n era mejorar la conectividad en el norte y el este de Groenlandia. Independientemente del futuro papel de Starlink, las infraestructuras cr\u00edticas de la isla (incluido el cable submarino Greenland Connect que une Canad\u00e1, Groenlandia e Islandia) ser\u00e1n una preocupaci\u00f3n constante para el gobierno groenland\u00e9s, as\u00ed como para otros pa\u00edses como Dinamarca, Islandia y Estados Unidos. <\/span>55<\/sup><\/a><\/span><\/span> Como se ha visto recientemente en Svalbard y alrededor del Mar B\u00e1ltico, el sabotaje submarino ha sido ampliamente documentado, con buques chinos y rusos sospechosos de ser los autores. Es bien sabido que Groenlandia e Islandia est\u00e1n expuestas a graves interrupciones si estos cables se cortan accidental o deliberadamente. <\/span>56<\/sup><\/a><\/span><\/span> Todo esto es un recordatorio m\u00e1s de que Dinamarca se enfrentar\u00e1 a repetidas presiones para invertir m\u00e1s en vigilancia mar\u00edtima y protecci\u00f3n de infraestructuras cr\u00edticas en Groenlandia.<\/p>\n\n\n\n

Conclusi\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Las islas van a adquirir una importancia exagerada en la segunda administraci\u00f3n del presidente Trump. Taiw\u00e1n, Diego Garc\u00eda y Groenlandia son las tres islas que ocupar\u00e1n m\u00e1s tiempo presidencial. Taiw\u00e1n se enfrenta a la perspectiva de un bloqueo chino y una posible invasi\u00f3n antes de 2027. La base militar estadounidense de Diego Garc\u00eda, en el Territorio Brit\u00e1nico del Oc\u00e9ano \u00cdndico (BIOT), forma parte actualmente de las negociaciones en curso entre Reino Unido y Mauricio. Algunos temen que si el Reino Unido renuncia a su soberan\u00eda sobre el BIOT, la seguridad operativa de Diego Garc\u00eda podr\u00eda verse comprometida, dado que Mauricio es un aliado estrat\u00e9gico de China. <\/span>57<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, el futuro de Groenlandia seguir\u00e1 interesando a la administraci\u00f3n de Trump. Gracias a la mejora de los aeropuertos y la conectividad por sat\u00e9lite, Groenlandia alberga activos de vigilancia estadounidenses altamente sensibles que forman parte integrante de los sistemas de alerta temprana y defensa antimisiles. Las instalaciones a\u00e9reas y navales de Groenlandia tambi\u00e9n proporcionan una importante conectividad entre Norteam\u00e9rica, el Atl\u00e1ntico Norte y las regiones \u00e1rticas m\u00e1s amplias. Con el desarrollo de las actividades polares de China, a veces en alianza con Rusia, continuar\u00e1 la presi\u00f3n para que Estados Unidos se beneficie de un alto nivel de conocimientos operativos y de una infraestructura de comunicaciones cr\u00edticas segura.<\/p>\n\n\n\n

La mayor isla del mundo es la piedra angular de la defensa y la seguridad de las regiones \u00e1rtica y del Atl\u00e1ntico Norte. Y es probable que el presidente Trump llame la atenci\u00f3n sobre todo lo anterior, aunque moleste considerablemente a otros, incluidos los daneses. Nada de esto causar\u00e1 noches de insomnio a un presidente que cree que Estados Unidos se enfrenta a una amenaza existencial de China y que ni el orden liberal internacional ni los peque\u00f1os aliados regionales de la OTAN pueden proporcionar el nivel de inversi\u00f3n en defensa y seguridad que espera Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Garantizar que Groenlandia no caiga en la \u00f3rbita econ\u00f3mica y de seguridad de China es una consideraci\u00f3n importante, como lo es impedir que el gobierno groenland\u00e9s intente ingresar a la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n

En cualquier caso, United Airlines empezar\u00e1 a ofrecer vuelos directos entre Newark y Nuuk en el verano de 2025, y los j\u00f3venes groenlandeses est\u00e1n adoptando el ingl\u00e9s como segunda lengua.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00bfHabr\u00e1 un reparto del \u00c1rtico?<\/p>\n

Codiciada por la China de Xi y reclamada por la Rusia de Putin, la presi\u00f3n sobre la regi\u00f3n ha subido un escal\u00f3n desde la toma de posesi\u00f3n del presidente estadounidense.<\/p>\n

En un estudio extremadamente detallado, Klaus Dodds analiza las razones por las que la administraci\u00f3n de Trump podr\u00eda querer dedicar gran parte de su pol\u00edtica exterior a Groenlandia.<\/p>\n","protected":false},"author":17959,"featured_media":56795,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1004],"tags":[],"geo":[172],"class_list":["post-56822","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-geopolitica-de-donald-trump","staff-klaus-dodds","geo-americas"],"acf":[],"yoast_head":"\n\u00bfQu\u00e9 quiere Trump en el \u00c1rtico? 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