{"id":56564,"date":"2025-02-19T11:20:59","date_gmt":"2025-02-19T10:20:59","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=56564"},"modified":"2025-02-19T11:25:30","modified_gmt":"2025-02-19T10:25:30","slug":"que-hay-que-hacer-en-la-era-trump-el-manifiesto-europeo-de-mario-draghi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/02\/19\/que-hay-que-hacer-en-la-era-trump-el-manifiesto-europeo-de-mario-draghi\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 hay que hacer en la era Trump? El manifiesto europeo de Mario Draghi"},"content":{"rendered":"\n

Ayer, 18 de febrero, en Bruselas, ante el Parlamento Europeo, Mario Draghi volvi\u00f3 a hablar extensamente de su informe<\/a> en el contexto de la disrupci\u00f3n trumpista. <\/p>\n\n\n\n

Ante los actuales trastornos geopol\u00edticos, el exbanquero central insisti\u00f3 en un elemento fundamental: el tiempo se nos acaba. \u00abCada d\u00eda que tardamos, la frontera tecnol\u00f3gica se aleja de nosotros\u00bb, advirti\u00f3, subrayando que Europa est\u00e1 atrasada en sectores estrat\u00e9gicos como la inteligencia artificial, donde \u00abocho de los diez modelos de lenguaje m\u00e1s importantes se han desarrollado en Estados Unidos y los otros dos en China\u00bb. Este retraso amenaza no s\u00f3lo nuestra competitividad, sino tambi\u00e9n nuestra soberan\u00eda, en un mundo en el que las dependencias tecnol\u00f3gicas se est\u00e1n convirtiendo en palancas de influencia pol\u00edtica y econ\u00f3mica decisivas.<\/p>\n\n\n\n

Ante este retraso, Draghi defiende la posibilidad de una reforma del modelo econ\u00f3mico y energ\u00e9tico europeo. La respuesta debe articularse en torno a una necesidad: para que Europa se convierta en \u00abun lugar atractivo para la innovaci\u00f3n, [debe reducir] los precios de la energ\u00eda\u00bb, ya que el precio de la electricidad en el continente sigue siendo \u00abdos o tres veces m\u00e1s alto que en Estados Unidos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

El desarrollo de infraestructuras digitales, la financiaci\u00f3n de tecnolog\u00edas disruptivas y la integraci\u00f3n de los mercados financieros europeos son condiciones necesarias para poner fin a la fuga de talentos y capitales al extranjero. El expresidente del Consejo italiano tambi\u00e9n propuso una simplificaci\u00f3n normativa, insistiendo en que las barreras internas de la Uni\u00f3n equivalen a aranceles del 45 % sobre la industria manufacturera y del 110 % sobre los servicios. En la era de la \u00abguerra comercial\u00bb de Trump, \u00aben este sentido, a menudo somos nosotros mismos nuestro peor enemigo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Draghi no se detuvo en consideraciones econ\u00f3micas. Se mostr\u00f3 convencido de que estas reformas no pueden tener \u00e9xito sin una acci\u00f3n colectiva fuerte. En uno de los pasajes m\u00e1s impresionantes de su discurso, insiste en la necesidad de una transformaci\u00f3n radical de la toma de decisiones y la gobernanza. En su opini\u00f3n, Europa debe funcionar con un nivel de coordinaci\u00f3n sin precedentes: \u00abCada vez es m\u00e1s evidente que debemos actuar como si fu\u00e9ramos un solo Estado\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Este objetivo implica una decisi\u00f3n hist\u00f3rica: Europa debe superar sus bloqueos institucionales y renunciar al inmovilismo. Draghi es muy expl\u00edcito: \u00abNo se puede decir que no a todo: si rechazamos la deuda com\u00fan, el mercado \u00fanico, la uni\u00f3n de los mercados de capitales, debemos admitir que no somos capaces de defender los valores fundamentales de la Uni\u00f3n Europea\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

En una fase preocupante, en la que una forma de pasividad parece haberse apoderado de parte de las \u00e9lites pol\u00edticas del continente, este llamamiento a la acci\u00f3n se basa en una constataci\u00f3n: \u00abla fuerza de las democracias europeas\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Draghi no se conforma con presentar un cuadro alarmista: \u00abdebemos ser optimistas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Es un placer estar de nuevo aqu\u00ed en el Parlamento Europeo para debatir el seguimiento del informe sobre la competitividad de Europa.<\/p>\n\n\n\n

La aportaci\u00f3n de los representantes electos fue vital en el proceso de preparaci\u00f3n del informe, y muchos miembros del Parlamento Europeo y de los parlamentos nacionales se han puesto en contacto conmigo desde su publicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Sus reacciones han sido inestimables para ayudar a perfeccionar las propuestas y generar impulso para el cambio.<\/p>\n\n\n\n

Su compromiso subraya la fuerza de las democracias europeas y la necesidad de que todos los actores trabajen juntos para transformar Europa.<\/p>\n\n\n\n

Desde la publicaci\u00f3n del informe, los cambios que se han producido est\u00e1n en consonancia con las tendencias que se esbozaron en \u00e9l. Pero la sensaci\u00f3n de urgencia para llevar a cabo el cambio radical<\/a> que el informe defend\u00eda se ha hecho a\u00fan mayor.<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, el ritmo de progreso en la IA se ha acelerado r\u00e1pidamente.<\/p>\n\n\n\n

Hemos visto modelos de vanguardia que alcanzan casi un 90 % de precisi\u00f3n en pruebas de referencia para el razonamiento cient\u00edfico, superando las puntuaciones de expertos humanos. Tambi\u00e9n hemos visto c\u00f3mo los modelos se han vuelto mucho m\u00e1s eficientes, con una reducci\u00f3n de los costos de formaci\u00f3n en un factor de diez y de los costos de inferencia en un factor de m\u00e1s de veinte.<\/p>\n\n\n\n

Por ahora, la mayor parte de los avances se siguen produciendo fuera de Europa. Ocho de los diez principales modelos de lenguaje actuales se han desarrollado en Estados Unidos, y los otros dos proceden de China.<\/p>\n\n\n\n

Cada d\u00eda que tardamos, la frontera tecnol\u00f3gica se aleja de nosotros, pero la reducci\u00f3n de los costos tambi\u00e9n nos brinda la oportunidad de ponernos al d\u00eda m\u00e1s r\u00e1pidamente.<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, los precios del gas natural siguen siendo muy vol\u00e1tiles, habiendo aumentado alrededor de un 40 % desde septiembre, y los m\u00e1rgenes de las importaciones de GNL de Estados Unidos han aumentado significativamente desde el a\u00f1o pasado.<\/p>\n\n\n\n

Los precios de la electricidad tambi\u00e9n han subido en general en todos los pa\u00edses y siguen siendo entre dos y tres veces m\u00e1s altos que en Estados Unidos; ya vimos el tipo de tensiones internas que podr\u00edan surgir si no actuamos con urgencia para hacer frente a los desaf\u00edos creados por la transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

Por ejemplo, durante la grave \u00abdunkelflaute<\/em>\u00bb de diciembre del a\u00f1o pasado, cuando la energ\u00eda solar y e\u00f3lica cayeron casi a cero, los precios de la electricidad en Alemania se multiplicaron por m\u00e1s de diez con respecto al precio medio anual.<\/p>\n\n\n\n

Dunkelflaute<\/em> es un periodo de \u00absequ\u00eda energ\u00e9tica\u00bb o condiciones anticicl\u00f3nicas grises caracterizado por la ausencia de sol y viento, que paraliza la producci\u00f3n de energ\u00eda renovable.<\/p>\n\n\n\n

Esto, a su vez, provoc\u00f3 importantes subidas de precios en Escandinavia, y los pa\u00edses tuvieron que exportar energ\u00eda para cubrir el d\u00e9ficit, lo que llev\u00f3 a algunos de ellos a considerar la posibilidad de posponer los proyectos de interconexi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Paralelamente, las crecientes amenazas a las infraestructuras submarinas cr\u00edticas subrayan el imperativo de seguridad de desarrollar y proteger nuestras redes.<\/p>\n\n\n\n

En tercer lugar, cuando se redact\u00f3 el informe, el principal tema geopol\u00edtico era el auge de China. Ahora, la Uni\u00f3n Europea se enfrentar\u00e1 a aranceles por parte de la nueva administraci\u00f3n estadounidense en los pr\u00f3ximos meses, lo que dificultar\u00e1 el acceso a nuestro mayor mercado de exportaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, los aranceles m\u00e1s altos de Estados Unidos sobre China redirigir\u00e1n el exceso de capacidad china hacia Europa, lo que afectar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s a las empresas europeas. De hecho, las grandes empresas de la Uni\u00f3n est\u00e1n m\u00e1s preocupadas por este efecto que por la p\u00e9rdida de acceso al mercado estadounidense.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n podemos enfrentarnos a pol\u00edticas dise\u00f1adas para atraer a las empresas europeas a producir m\u00e1s en Estados Unidos, basadas en impuestos m\u00e1s bajos, energ\u00eda m\u00e1s barata y desregulaci\u00f3n. La ampliaci\u00f3n de la capacidad industrial en Estados Unidos es una parte clave del plan del gobierno para garantizar que los aranceles no sean inflacionarios.<\/p>\n\n\n\n

Y, si las declaraciones recientes son indicativas de nuestro futuro, podemos esperar que nos dejen en gran medida solos para garantizar la seguridad en Ucrania y en la propia Europa.<\/p>\n\n\n\n

Para hacer frente a estos desaf\u00edos, cada vez est\u00e1 m\u00e1s claro que debemos actuar como si fu\u00e9ramos un solo Estado. La complejidad de la respuesta pol\u00edtica que implica la investigaci\u00f3n, la industria, el comercio y las finanzas requerir\u00e1 un grado de coordinaci\u00f3n sin precedentes entre todos los actores: gobiernos y parlamentos nacionales, la Comisi\u00f3n y el Parlamento Europeo.<\/p>\n\n\n\n

Esta respuesta debe ser r\u00e1pida, porque el tiempo no est\u00e1 de nuestro lado, con la econom\u00eda europea estancada mientras gran parte del mundo crece. La respuesta debe ser proporcional a la magnitud de los desaf\u00edos. Y debe centrarse en los sectores que impulsar\u00e1n un mayor crecimiento.<\/p>\n\n\n\n

La velocidad, la escala y la intensidad ser\u00e1n esenciales.<\/p>\n\n\n\n

Debemos crear las condiciones para que las empresas innovadoras crezcan en Europa, en lugar de seguir siendo peque\u00f1as o trasladarse a Estados Unidos. Eso significa derribar barreras internas, estandarizar, armonizar y simplificar las normativas nacionales, y presionar para conseguir un mercado de capitales m\u00e1s equitativo.<\/p>\n\n\n\n

En este sentido, a menudo somos nosotros mismos nuestro peor enemigo.<\/p>\n\n\n\n

Tenemos un mercado interno de tama\u00f1o similar al de Estados Unidos<\/a>. Tenemos el potencial de actuar a gran escala. Pero el FMI estima que nuestras barreras internas equivalen a un arancel de alrededor del 45 % para la industria manufacturera y del 110 % para los servicios.<\/p>\n\n\n\n

Y hemos elegido un enfoque regulatorio que ha priorizado la precauci\u00f3n sobre la innovaci\u00f3n, especialmente en el sector digital. Por ejemplo, se estima que el RGPD ha aumentado los costos de los datos en un 20 % para las empresas de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n tenemos muchos ahorros en Europa que podr\u00edamos utilizar para financiar la innovaci\u00f3n. Pero, con algunas notables excepciones, nuestros pa\u00edses dependen en su mayor\u00eda de pr\u00e9stamos bancarios que, por lo general, no son adecuados para esta tarea. Eso nos lleva a enviar m\u00e1s de 300 mil millones de euros en ahorros al extranjero cada a\u00f1o porque aqu\u00ed faltan oportunidades de inversi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Debemos ayudar a nuestras empresas l\u00edderes a ponerse al d\u00eda en la carrera de la IA canalizando m\u00e1s inversiones hacia infraestructuras inform\u00e1ticas y redes digitales<\/a>. La recientemente anunciada Iniciativa de Campeones de la IA de la Uni\u00f3n es un buen ejemplo de c\u00f3mo los sectores p\u00fablico y privado pueden trabajar juntos para ayudar a cerrar la brecha de innovaci\u00f3n m\u00e1s r\u00e1pidamente.<\/p>\n\n\n\n

Si actuamos con decisi\u00f3n y hacemos de Europa un lugar atractivo para la innovaci\u00f3n, tendremos la oportunidad de revertir la fuga de cerebros que ha llevado a nuestros mejores cient\u00edficos al otro lado del Atl\u00e1ntico. El informe identifica varias formas de ampliar nuestra capacidad de investigaci\u00f3n y, si lo hacemos, nuestra tradici\u00f3n de libertad acad\u00e9mica y la ausencia de orientaci\u00f3n cultural en la financiaci\u00f3n gubernamental pueden convertirse en nuestra ventaja comparativa.<\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n, tenemos que reducir los precios de la energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Esto se ha vuelto imperativo no s\u00f3lo para las industrias tradicionales, sino tambi\u00e9n para las tecnolog\u00edas avanzadas. Se estima que el consumo de energ\u00eda de los centros de datos en Europa se triplicar\u00e1 a finales de la d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n

Pero tambi\u00e9n est\u00e1 cada vez m\u00e1s claro que la descarbonizaci\u00f3n en s\u00ed misma solo puede ser sostenible si se presentan sus beneficios.<\/p>\n\n\n\n

El informe identifica una serie de razones para los altos precios de la energ\u00eda en Europa, m\u00e1s all\u00e1 del hecho de que la Uni\u00f3n no es un gran productor de gas natural: la limitada coordinaci\u00f3n de la adquisici\u00f3n de gas natural, el funcionamiento del mercado energ\u00e9tico, los retrasos en la instalaci\u00f3n de capacidad renovable, las redes subdesarrolladas, los altos impuestos y los m\u00e1rgenes financieros.<\/p>\n\n\n\n

Estos y otros factores son obra nuestra y, por lo tanto, pueden cambiarse si tenemos la voluntad de hacerlo.<\/p>\n\n\n\n

El informe propone varias medidas a este respecto: reforma del mercado energ\u00e9tico, mucha m\u00e1s transparencia en el comercio de energ\u00eda, un uso m\u00e1s amplio de contratos de energ\u00eda a largo plazo y compras de gas natural a largo plazo, e inversi\u00f3n masiva en redes e interconexiones.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n pide no solo una instalaci\u00f3n m\u00e1s r\u00e1pida de energ\u00edas renovables, sino tambi\u00e9n inversi\u00f3n en generaci\u00f3n de carga base limpia y soluciones de flexibilidad a las que podamos recurrir cuando las energ\u00edas renovables no generen energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, debemos garantizar la igualdad de condiciones para nuestro innovador sector de las tecnolog\u00edas limpias, de modo que pueda beneficiarse de las oportunidades de la transici\u00f3n. La descarbonizaci\u00f3n no puede significar que perdamos empleos ecol\u00f3gicos porque las empresas de pa\u00edses con m\u00e1s apoyo estatal puedan capturar una proporci\u00f3n mayor de mercado.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, el informe aborda varias vulnerabilidades de la econom\u00eda europea, una de las cuales es nuestro sistema de defensa, en el que la fragmentaci\u00f3n de la capacidad industrial a lo largo de las l\u00edneas nacionales impide la escala necesaria.<\/p>\n\n\n\n

Incluso si somos colectivamente el tercer actor que m\u00e1s gasta del mundo, no podr\u00edamos satisfacer un aumento del gasto en defensa a trav\u00e9s de nuestra capacidad productiva. Nuestros sistemas de defensa nacional no son ni interoperables ni est\u00e1n estandarizados en algunas partes clave de la cadena de suministro.<\/p>\n\n\n\n

Este es uno de los muchos ejemplos en los que la Uni\u00f3n es menos que la suma de las partes.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de actuar para modernizar la econom\u00eda europea, tenemos que gestionar la transici\u00f3n de nuestras industrias tradicionales.<\/p>\n\n\n\n

Estas industrias siguen siendo importantes para Europa. Desde 2012, los 10 sectores con mayor crecimiento de productividad han consistido casi en su totalidad en los llamados sectores de tecnolog\u00eda media, como la automoci\u00f3n y la maquinaria.<\/p>\n\n\n\n

El sector manufacturero tambi\u00e9n emplea a unos 30 millones de personas, frente a los 13 millones de Estados Unidos. Y en este mundo en el que las relaciones geopol\u00edticas est\u00e1n evolucionando y el proteccionismo va en aumento, resulta estrat\u00e9gico mantener industrias como la sider\u00fargica y la qu\u00edmica, que aportan insumos a toda la econom\u00eda y son fundamentales para la defensa.<\/p>\n\n\n\n

El apoyo a las industrias tradicionales se suele presentar como una elecci\u00f3n binaria. Podemos optar por dejarlas ir y que los recursos se trasladen a nuevos sectores; o podemos sacrificar el desarrollo de nuevas tecnolog\u00edas y resignarnos en \u00faltima instancia a un crecimiento permanentemente bajo.<\/p>\n\n\n\n

Pero la elecci\u00f3n no tiene por qu\u00e9 ser tan dr\u00e1stica. Si llevamos a cabo las reformas para hacer que Europa sea m\u00e1s innovadora, se relajar\u00e1n muchas de las compensaciones entre estos objetivos.<\/p>\n\n\n\n

Por ejemplo, si explotamos las econom\u00edas de escala de nuestro mercado de la Uni\u00f3n e integramos nuestro mercado energ\u00e9tico, se reducir\u00e1n los costos de producci\u00f3n en todas partes. Entonces estaremos en mejores condiciones para hacer frente a los posibles efectos indirectos de, por ejemplo, el suministro de energ\u00eda a bajo costo a las industrias de alto consumo energ\u00e9tico.<\/p>\n\n\n\n

Si ofrecemos una tasa de rentabilidad m\u00e1s competitiva en Europa y unos mercados de capitales m\u00e1s eficientes, nuestros ahorros se quedar\u00e1n naturalmente en casa. Entonces tendremos un fondo m\u00e1s grande de capital privado para financiar tanto las nuevas tecnolog\u00edas como las industrias establecidas que mantengan una ventaja competitiva.<\/p>\n\n\n\n

Y si eliminamos nuestras barreras internas y aumentamos nuestro crecimiento de la productividad, ayudaremos a incrementar nuestro espacio fiscal efectivo. Eso nos dar\u00e1 m\u00e1s capacidad para financiar proyectos que sirven al bien p\u00fablico pero que es poco probable que el sector privado toque, como la descarbonizaci\u00f3n de la industria pesada.<\/p>\n\n\n\n

Para ilustrarlo, el informe estim\u00f3 que aumentar la productividad total de los factores en solo un 2 % durante los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os reducir\u00eda en un tercio los costos fiscales para los gobiernos de financiar las inversiones necesarias.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, la eliminaci\u00f3n de las barreras internas har\u00e1 que los multiplicadores fiscales de estas inversiones sean mayores.<\/p>\n\n\n\n

Existen pruebas s\u00f3lidas de que los multiplicadores fiscales disminuyen con la apertura comercial, ya que parte del impulso fiscal se ver\u00e1 compensado por un aumento de las importaciones. Y la econom\u00eda europea est\u00e1 muy abierta al comercio \u2014m\u00e1s del doble que la estadounidense\u2014, lo que es un s\u00edntoma de nuestros elevados aranceles internos.<\/p>\n\n\n\n

Con la expansi\u00f3n en nuestro mercado nacional efectivamente limitada, las empresas de la Uni\u00f3n han buscado oportunidades de crecimiento en el extranjero, mientras que las importaciones se han vuelto relativamente m\u00e1s atractivas a medida que han ca\u00eddo los aranceles externos.<\/p>\n\n\n\n

Pero si reduj\u00e9ramos estas barreras internas, ver\u00edamos un gran desv\u00edo de la demanda de vuelta a nuestro mercado. Entonces, la apertura comercial disminuir\u00eda naturalmente y la pol\u00edtica fiscal se volver\u00eda proporcionalmente m\u00e1s poderosa.<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n ha lanzado recientemente su \u00abBr\u00fajula de la competitividad\u00bb, que abarca este programa. Los objetivos de la Br\u00fajula est\u00e1n totalmente en consonancia con las recomendaciones del informe, y se\u00f1alan una reorientaci\u00f3n muy necesaria de las pol\u00edticas europeas clave.<\/p>\n\n\n\n

Ahora es importante que la Comisi\u00f3n reciba todo el apoyo necesario tanto en la aplicaci\u00f3n de este programa como en su financiaci\u00f3n. Las necesidades de financiaci\u00f3n son enormes: entre 750 mil y 800 mil millones de euros al a\u00f1o es una estimaci\u00f3n conservadora.<\/p>\n\n\n\n

Para aumentar la capacidad de financiaci\u00f3n, la Comisi\u00f3n propone una racionalizaci\u00f3n de los instrumentos de financiaci\u00f3n de la Uni\u00f3n, lo cual es positivo. Pero no hay planes para nuevos fondos de la Uni\u00f3n. El m\u00e9todo que se propone es combinar los instrumentos de la Uni\u00f3n con un uso m\u00e1s flexible de las ayudas estatales coordinadas por una nueva herramienta europea.<\/p>\n\n\n\n

Si bien esperamos que esta construcci\u00f3n proporcione el respaldo financiero necesario, el \u00e9xito depender\u00e1 de que los Estados miembros utilicen el margen fiscal del que disponen y est\u00e9n preparados para actuar dentro de un marco europeo.<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n es solo un actor. Puede hacer mucho en sus \u00e1reas de competencia exclusiva, como la pol\u00edtica comercial y de competencia. Pero no puede actuar sola. El Parlamento Europeo, los parlamentos nacionales y los gobiernos nacionales deben estar a su lado.<\/p>\n\n\n\n

El Parlamento tiene un papel clave en la aceleraci\u00f3n de las decisiones de la Uni\u00f3n. Si seguimos nuestros procedimientos legislativos habituales, que a menudo tardan hasta 20 meses, nuestras respuestas pol\u00edticas pueden quedar obsoletas tan pronto como se produzcan.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n confiamos en que el Parlamento act\u00fae como protagonista: para construir la unidad pol\u00edtica, para crear un impulso de cambio, para hacer que los responsables pol\u00edticos rindan cuentas de sus vacilaciones y para llevar a cabo un ambicioso programa de acci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Podemos reavivar el esp\u00edritu innovador de nuestro continente. Podemos recuperar nuestra capacidad para defender nuestros intereses. Y podemos dar esperanza a nuestra gente.<\/p>\n\n\n\n

Los gobiernos nacionales y los parlamentos de nuestro continente, as\u00ed como la Comisi\u00f3n y el Parlamento Europeos est\u00e1n llamados a ser los guardianes de esta esperanza en un momento decisivo de la historia de Europa.<\/p>\n\n\n\n

Si nos unimos, estaremos a la altura del desaf\u00edo y triunfaremos.<\/p>\n\n\n\n

Transcripci\u00f3n de los intercambios con los parlamentarios<\/h3>\n\n\n\n

Si tuviera que reformularlas, las primeras preguntas dec\u00edan en esencia: s\u00ed, el informe tiene raz\u00f3n y estamos de acuerdo con usted, de acuerdo con el informe, pero venimos de una larga historia de indecisi\u00f3n y vacilaci\u00f3n que nos cuesta creer que las cosas puedan cambiar en el futuro, y que realmente podamos aprender a hacer las cosas de otra manera, a tomar decisiones de forma r\u00e1pida y eficaz. <\/p>\n\n\n\n

La respuesta es sencilla: no hay alternativa, no tenemos alternativa. El informe utiliza a menudo el t\u00e9rmino \u00abexistencial\u00bb. La Uni\u00f3n se cre\u00f3 para garantizar a sus ciudadanos paz, independencia, seguridad, soberan\u00eda y, posteriormente, sostenibilidad, prosperidad, democracia, equidad e inclusi\u00f3n. Son muchas cosas. Y, en el fondo, hemos logrado garantizar todo eso, vivir en una situaci\u00f3n bastante c\u00f3moda en la que dominaba la ret\u00f3rica y los retos m\u00e1s dif\u00edciles no estaban realmente en primer plano. Esa c\u00f3moda situaci\u00f3n ya ha quedado atr\u00e1s. As\u00ed que debemos hacer balance y preguntarnos si queremos defender esos valores esenciales y nuestra Uni\u00f3n por lo que realmente puede hacer por nosotros, o si simplemente debemos irnos. \u00bfPara ir ad\u00f3nde, por cierto? Ah\u00ed es donde el informe realmente comienza. Todo el informe es una gu\u00eda sobre c\u00f3mo podemos luchar por nuestros propios valores existenciales. La cuesti\u00f3n de si soy optimista: no tenemos m\u00e1s remedio que tener confianza. Debemos ser optimistas.<\/p>\n\n\n\n

Ahora abordar\u00e9 puntos m\u00e1s espec\u00edficos. Muchos de ustedes han planteado uno de ellos: la financiaci\u00f3n. Hay varias cosas que decir al respecto. Perm\u00edtanme hacer una observaci\u00f3n preliminar. La cifra de 750.000 a 800.000 millones de euros de inversi\u00f3n necesaria, como he dicho antes, es una estimaci\u00f3n conservadora. De hecho, puede ser mayor si se tiene en cuenta que las inversiones para mitigar el cambio clim\u00e1tico y otros objetivos importantes no est\u00e1n incluidas en este c\u00e1lculo. Pero esta cifra se estima sobre la base de la situaci\u00f3n actual. Por eso debemos emitir una deuda com\u00fan. Eso es lo que dice el informe. Y esta deuda com\u00fan debe ser, por definici\u00f3n, supranacional, porque algunos pa\u00edses tendr\u00e1n un margen de maniobra presupuestario insuficiente para ellos mismos para perseguir estos objetivos. Esto tambi\u00e9n incluye a los pa\u00edses m\u00e1s grandes; otros pa\u00edses no tienen margen de maniobra presupuestario. Pero tengan en cuenta que se trata de una estimaci\u00f3n de la situaci\u00f3n actual. El informe tambi\u00e9n dice que si se llevan a cabo estas reformas, esta necesidad, estas necesidades de financiaci\u00f3n podr\u00edan ser menores. \u00bfQu\u00e9 reformas? El mercado \u00fanico es una de ellas. Al igual que la simplificaci\u00f3n de la normativa o la pol\u00edtica de competencia; la uni\u00f3n de los mercados de capitales, como he sugerido. Estamos acostumbrados a debatir la uni\u00f3n de los mercados de capitales desde el punto de vista bancario, porque los bancos quieren consolidarse y creen que tienen dificultades para hacerlo en la actual situaci\u00f3n de fragmentaci\u00f3n de los mercados de capitales. Pero ese no es el principal motivo por el que deber\u00edamos preocuparnos por la uni\u00f3n de los mercados de capitales. Se me ocurren al menos dos razones. La primera es la financiaci\u00f3n de la innovaci\u00f3n. El motivo por el que los pr\u00e9stamos bancarios no son adecuados para financiar la innovaci\u00f3n es que los proyectos innovadores suelen tener un largo per\u00edodo de gestaci\u00f3n y rendimientos muy inciertos. Por lo tanto, es muy dif\u00edcil financiar estos proyectos mediante pr\u00e9stamos. El segundo son las pymes: las pymes de nueva creaci\u00f3n no tienen dinero para pagar sus deudas. Piensen en las empresas m\u00e1s grandes del sector digital en Estados Unidos: no han obtenido dividendos durante muchos a\u00f1os. Piensen en Amazon. Por lo tanto, se necesita capital propio para lograrlo. De hecho, algunos pa\u00edses europeos lo hacen, como Suecia. La mayor parte de la financiaci\u00f3n est\u00e1 asegurada por los mercados de capitales, en un 70 %, y s\u00f3lo un 30 % por pr\u00e9stamos bancarios, tambi\u00e9n en otros pa\u00edses europeos. Pero cuando llegamos a los grandes pa\u00edses como Alemania, Francia, Italia, Espa\u00f1a, en el centro de Europa, observamos lo contrario. Vemos un 70 % de pr\u00e9stamos bancarios y un 30 % de mercados de capitales. La uni\u00f3n de los mercados de capitales es, por lo tanto, muy importante por esta raz\u00f3n: puede acompa\u00f1ar el cambio en la composici\u00f3n de la financiaci\u00f3n. Otro motivo no tiene por qu\u00e9 tener que ver con los bancos. Si nos fijamos en los hogares, su riqueza media ha aumentado tres veces m\u00e1s r\u00e1pido en Estados Unidos. Y si nos fijamos en la situaci\u00f3n de la bolsa, para nosotros es a\u00fan peor. En otras palabras, somos m\u00e1s pobres, mucho m\u00e1s pobres, pero ahorramos el doble que en Estados Unidos. Por lo tanto, ahorramos mucho m\u00e1s y somos m\u00e1s pobres. Por eso tenemos que crear una situaci\u00f3n en la que la gente pueda ahorrar y obtener una tasa de rendimiento m\u00e1s alta. Nuestras econom\u00edas van a Estados Unidos porque la tasa de rendimiento es m\u00e1s alta all\u00ed. \u00bfQu\u00e9 m\u00e1s podemos hacer que intentar aumentar la tasa de rendimiento de esto en este continente? Como ven, la financiaci\u00f3n y las reformas est\u00e1n \u00edntimamente relacionadas. Eso es lo que dije hace alg\u00fan tiempo, en una reuni\u00f3n del Ecofin, antes de que se terminara el informe. <\/p>\n\n\n\n

Dicen no a la deuda p\u00fablica. Dicen no al mercado \u00fanico. Dicen no a la creaci\u00f3n de una uni\u00f3n de mercados de capitales. No se puede decir no a todo. De lo contrario, para ser coherentes, tambi\u00e9n tendr\u00edamos que admitir que no somos capaces de respetar los valores fundamentales para los que se cre\u00f3 esta Uni\u00f3n. As\u00ed que cuando me preguntan qu\u00e9 es mejor, qu\u00e9 hay que hacer ahora, les respondo: no tengo ni idea, pero hagan algo.<\/p>\n\n\n\n

Otra cosa sobre el miedo a crear deuda p\u00fablica. Perm\u00edtanme recordarles otro elemento. Si se fijan en los \u00faltimos 15 o 20 a\u00f1os, el gobierno de Estados Unidos ha inyectado m\u00e1s de 14 billones de d\u00f3lares en la econom\u00eda, nosotros hemos hecho siete veces menos. Eso debe haber marcado la diferencia. Y tambi\u00e9n demuestra que tal vez quieren desarrollarse m\u00e1s. Pero para desarrollarse m\u00e1s, a veces se necesita dinero p\u00fablico, pero tambi\u00e9n hay que crear las condiciones para que el dinero privado sea productivo. Esa es la esencia del informe. <\/p>\n\n\n\n

Pasemos ahora al clima. El mensaje del informe sobre el clima es el siguiente: hay que acelerar la descarbonizaci\u00f3n. \u00bfPor qu\u00e9? Porque, a fin de cuentas, es lo \u00fanico que garantizar\u00e1 la independencia y la soberan\u00eda de nuestro continente en materia de suministro energ\u00e9tico. Y hemos aprendido por las malas lo que significa depender de otra persona, y sobre todo en un contexto en el que las relaciones geopol\u00edticas evolucionan r\u00e1pidamente y de forma incierta, debemos evitar crear dependencias muy fuertes con respecto a un socio que podr\u00eda cambiar y convertirse en nuestro enemigo ma\u00f1ana. Esta es una de las razones estrat\u00e9gicas por las que debemos acelerar la descarbonizaci\u00f3n. Por supuesto, la raz\u00f3n que nos impulsa a luchar contra el cambio clim\u00e1tico es global. Pero para lograrlo \u2014acelerar la descarbonizaci\u00f3n es una de las palabras clave del informe\u2014 tendremos que alinear las herramientas y los objetivos. No se puede forzar el apagado de los motores de combusti\u00f3n interna \u2014y, por lo tanto, decirle al sector productivo que debe interrumpir una gran cadena de producci\u00f3n\u2014 y, al mismo tiempo, imponer con la misma fuerza la instalaci\u00f3n de estaciones de recarga sin crear las interconexiones para hacerlo. Hay que alinear las cosas. Ese es nuestro otro imperativo en materia clim\u00e1tica: el alineamiento. <\/p>\n\n\n\n

Algunos de ustedes han planteado la cuesti\u00f3n de los aspectos sociales del informe. Desde el principio, este ha prestado gran atenci\u00f3n a la dimensi\u00f3n social. Es dif\u00edcil de entender ahora, un a\u00f1o despu\u00e9s del informe, pero entonces todos est\u00e1bamos bajo el influjo de un viejo modelo de pensamiento, que dec\u00eda, en pocas palabras, que si ten\u00edamos que invertir m\u00e1s, tendr\u00edamos que reducir los gastos sociales. En el resto del mundo, se dice que los europeos est\u00e1n sobreprotegidos en un sistema de protecci\u00f3n social muy costoso. Esto no es cierto. Al observar los hechos, descubrimos que, en realidad, para tener un mayor crecimiento de la productividad y una econom\u00eda en pleno auge, no es necesario destruir el modelo de protecci\u00f3n social: una vez m\u00e1s, Suecia es un buen ejemplo de ello. Por lo tanto, este es el punto de partida clave del informe: queremos crecer m\u00e1s y mantener nuestro modelo de protecci\u00f3n social, sobre todo porque es esencial en tiempos de profundos cambios \u2014como sugiere el informe: los vamos a tener\u2014 tener una sociedad cohesionada. Por lo tanto, no es el momento adecuado para hacer estas pruebas. Y esto ir\u00eda en contra de la equidad, que es otro valor de nuestra Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El informe tambi\u00e9n presta mucha atenci\u00f3n a las competencias, la adquisici\u00f3n de competencias y el proceso de aprendizaje permanente, porque estos est\u00e1n a punto de cambiar. La composici\u00f3n est\u00e1 cambiando y este es tambi\u00e9n un aspecto muy importante del informe.<\/p>\n\n\n\n

Muchos de ustedes han planteado la cuesti\u00f3n de la aplicaci\u00f3n. La aplicaci\u00f3n es esencial, por supuesto, sobre todo despu\u00e9s de un pasado tan largo de vacilaciones e indecisiones que tal vez se haya caracterizado por la falta de esperanza. Ustedes han preguntado inmediatamente: \u00bfvamos a aplicarlo realmente? En este punto, el informe es claro: para poder aplicarlo, debemos cambiar nuestro modelo de toma de decisiones. Para ello, primero debemos preguntarnos si la unanimidad seguir\u00e1 siendo el principio rector clave de la toma de decisiones en nuestra Uni\u00f3n. Y el informe sugiere que no deber\u00eda ser as\u00ed, que deber\u00edamos pasar a la mayor\u00eda cualificada en muchos \u00e1mbitos. Sin embargo, tengo la sensaci\u00f3n de que, en los pr\u00f3ximos meses, los pa\u00edses se agrupar\u00e1n exactamente en torno a este punto: los que seguir\u00e1n defendiendo la unanimidad y los que est\u00e1n dispuestos a hacer concesiones y a orientarse hacia una votaci\u00f3n por mayor\u00eda cualificada. Pero el informe dice a continuaci\u00f3n que disponemos de otros medios. Uno de ellos es el modelo de cooperaci\u00f3n reforzada, que est\u00e1 presente en nuestros tratados y sobre el que hemos sido poco creativos. El tercer punto es el modelo intergubernamental, es decir, que dos, tres o cuatro gobiernos se pongan de acuerdo sobre determinados objetivos y decidan avanzar juntos, permaneciendo abiertos a la adhesi\u00f3n de otros pa\u00edses. Obviamente, es preferible avanzar todos juntos, pero para avanzar juntos, sobre todo en \u00e1mbitos como la defensa o la pol\u00edtica exterior, es necesaria una evaluaci\u00f3n com\u00fan de los riesgos, de los compromisos y, sobre todo, de qui\u00e9n es el enemigo.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a la normativa, hay dos series de medidas. Una parte se sit\u00faa a nivel de la Uni\u00f3n y tengo la sensaci\u00f3n de que la Comisi\u00f3n est\u00e1 totalmente dispuesta a revisar la normativa que se ha elaborado en los \u00faltimos a\u00f1os y a decidir que una parte de ella es bastante redundante, in\u00fatil o incluso perjudicial. El segundo conjunto de medidas consiste en introducir una nueva normativa. La presidenta ha decidido crear un nuevo vicepresidente cuya tarea ser\u00e1 examinar la normativa y decidir qu\u00e9 es realmente \u00fatil y qu\u00e9 no lo es, identificando nuevas normas que podr\u00edan ser \u00fatiles. Pero los costes de la aplicaci\u00f3n efectiva de esta normativa para las empresas y las personas superar\u00e1n los beneficios. Otra parte de la regulaci\u00f3n se lleva a cabo a nivel nacional. Y es importante. Esto es lo que he dicho hoy: se trata de estandarizar nuestras normas o, al menos, si queremos seguir regulando, de asegurarnos de no producir situaciones en las que las normas sean de hecho diferentes de un pa\u00eds a otro. En otras palabras: armonizar y simplificar la regulaci\u00f3n a nivel nacional.<\/p>\n\n\n\n

[…]<\/p>\n\n\n\n

Tres breves comentarios sobre las intervenciones que siguieron a mi anterior declaraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La primera se refiere al clima. Algunos de ustedes han dicho: \u00bfpero no es negativo para el crecimiento? El informe aborda una cuesti\u00f3n clave: \u00bfes la descarbonizaci\u00f3n mala para el crecimiento? Respondemos negativamente, no tiene por qu\u00e9 ser mala para el crecimiento. Puede ser buena para el crecimiento porque, en total, har\u00e1 bajar el precio de la energ\u00eda. Sin embargo, si las herramientas no est\u00e1n alineadas, el proceso de descarbonizaci\u00f3n se bloquea, bloqueando el crecimiento al mismo tiempo. Por eso sigo diciendo que debemos reducir los precios de la energ\u00eda, ya que es un ingrediente esencial para el crecimiento. En t\u00e9rminos m\u00e1s generales, lo que sugerir\u00eda a este respecto es que abandonemos la ideolog\u00eda y adoptemos un enfoque neutro en carbono, y que nos centremos en los hechos: reducir las emisiones y alcanzar nuestra independencia energ\u00e9tica. Este es el principal camino para que Europa se convierta en un verdadero soberano en materia de energ\u00eda. <\/p>\n\n\n\n

El segundo punto se refiere a algunas observaciones sobre la toma de decisiones. No estoy sugiriendo necesariamente una centralizaci\u00f3n: estoy sugiriendo que deber\u00edamos poder hacer las cosas juntos como si fu\u00e9ramos un solo Estado. Que esto requiera o no una centralizaci\u00f3n depende fundamentalmente de la legitimidad democr\u00e1tica de lo que queremos hacer. Podemos hacer las cosas juntos. \u00bfPor qu\u00e9 tenemos que hacer las cosas juntos? Alguien dijo: despu\u00e9s de todo, este pa\u00eds \u2014nuestro pa\u00eds, mi pa\u00eds\u2014 se las ha arreglado muy bien hasta ahora. Bueno, ya no estamos en esa situaci\u00f3n. Por lo tanto, estamos en una situaci\u00f3n diferente en la que la magnitud de los problemas supera con creces el tama\u00f1o de nuestros pa\u00edses. Ya sea en defensa, clima, innovaci\u00f3n o incluso investigaci\u00f3n, hay mucho por hacer. Alguien ha dicho, muy acertadamente, que deber\u00edamos inspirar a nuestros j\u00f3venes investigadores. El informe habla largo y tendido de ello y propone soluciones. Pero no puede tratarse \u00fanicamente de un problema de innovaci\u00f3n. Hoy, los problemas se han agravado y la competencia es mucho m\u00e1s fuerte que nosotros.<\/p>\n\n\n\n

El informe se public\u00f3 a principios de septiembre y la \u00faltima vez que me dirig\u00ed al Parlamento Europeo, present\u00e9 principalmente sus l\u00edneas generales. Hoy, cinco meses despu\u00e9s, \u00bfqu\u00e9 hacemos? Hemos debatido, pero \u00bfqu\u00e9 hemos sacado de este debate? Que el contenido del informe es a\u00fan m\u00e1s urgente de lo que era hace cinco meses. Eso es todo. Espero que la pr\u00f3xima vez, si ustedes me invitan, podamos debatir sobre lo que se ha hecho, sobre lo que se ha hecho de manera eficaz. No niego que la situaci\u00f3n actual es muy dif\u00edcil: cada uno tenemos nuestros valores, con diferencias de opini\u00f3n. Pero no es el momento de hacer hincapi\u00e9 en estas diferencias. Ahora es el momento de subrayar que debemos trabajar juntos, hacer hincapi\u00e9 en lo que nos une. Y lo que, creo, nos une son los valores fundacionales de la Uni\u00f3n. Y debemos esperar y trabajar por ellos. Gracias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tras las palabras de Sergio Mattarella contra la \u00abvasallizaci\u00f3n feliz\u00bb, el expresidente del Consejo italiano y banquero central europeo pronunci\u00f3 un discurso ante el Parlamento Europeo en el que traz\u00f3 las coordenadas de un manifiesto europeo en la era Trump.<\/p>\n

Este llamamiento a la acci\u00f3n parte de un imperativo: \u00abdebemos ser optimistas\u00bb.<\/p>\n

Y de un rumbo: \u00abcada vez es m\u00e1s evidente que debemos actuar como si fu\u00e9ramos un solo Estado\u00bb.<\/p>\n

Lo traducimos.<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":56565,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-speeches.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":25,"_lgc_tts_voice":"","_lgc_tts_publish":false,"_lgc_tts_history_item_id":"","_lgc_tts_generated_at":"","_lgc_tts_status":"","_lgc_tts_error":"","footnotes":""},"categories":[939],"tags":[],"staff":[7],"editorial_format":[1474],"serie":[],"audience":[],"geo":[177],"class_list":["post-56564","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-informe-draghi-un-debate-europeo","staff-el-grand-continent","editorial_format-archivos-y-discursos","geo-europa"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false,"_thumbnail_id":56565,"excerpt":"Tras las palabras de Sergio Mattarella contra la \u00abvasallizaci\u00f3n feliz\u00bb, el expresidente del Consejo italiano y banquero central europeo pronunci\u00f3 un discurso ante el Parlamento Europeo en el que traz\u00f3 las coordenadas de un manifiesto europeo en la era Trump.\r\n\r\nEste llamamiento a la acci\u00f3n parte de un imperativo: \u00abdebemos ser optimistas\u00bb.\r\n\r\nY de un rumbo: \u00abcada vez es m\u00e1s evidente que debemos actuar como si fu\u00e9ramos un solo Estado\u00bb.\r\n\r\nLo traducimos.","display_date":"","new_abstract":true},"yoast_head":"\n\u00bfQu\u00e9 hay que hacer en la era Trump? 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