{"id":55979,"date":"2025-02-11T14:41:52","date_gmt":"2025-02-11T13:41:52","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=55979"},"modified":"2025-02-14T00:13:33","modified_gmt":"2025-02-13T23:13:33","slug":"ia-que-puede-hacer-europa-frente-al-imperio-digital-de-donald-trump-una-conversacion-con-anu-bradford","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/02\/11\/ia-que-puede-hacer-europa-frente-al-imperio-digital-de-donald-trump-una-conversacion-con-anu-bradford\/","title":{"rendered":"\u00abEuropa est\u00e1 petrificada ante su propia agenda reguladora\u00bb, una conversaci\u00f3n con Anu Bradford"},"content":{"rendered":"\n

Con la llegada de los tecnocesaristas de Silicon Valley en Washington<\/a>, \u00bfha cambiado radicalmente el modelo digital estadounidense que describe en Digital Empires<\/em><\/a>?<\/h3>\n\n\n\n

En muchos sentidos, el reciente desarrollo refuerza la descripci\u00f3n de Estados Unidos como un modelo regulador tecnolibertario e impulsado por el mercado. Este es el marco que explica c\u00f3mo los estadounidenses gobiernan la tecnolog\u00eda: las empresas tecnol\u00f3gicas est\u00e1n duplicando su poder y ahora lo est\u00e1n extendiendo sobre las instituciones democr\u00e1ticas y los procesos pol\u00edticos. F\u00edjense en el papel de Elon Musk en la elecci\u00f3n del presidente Trump y las donaciones que estas empresas hicieron para la toma de posesi\u00f3n del presidente del 20 de enero<\/a>, asegur\u00e1ndose la primera fila en la inauguraci\u00f3n de la administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Realmente muestra un intento de las empresas tecnol\u00f3gicas de afirmar su centralidad en la toma de decisiones de Estados Unidos y asegurarse de que haya pocas pol\u00edticas que las restrinjan.<\/p>\n\n\n\n

Pero tambi\u00e9n se ve algo nuevo: las empresas tecnol\u00f3gicas est\u00e1n intentando ahora convencer e implicar al Gobierno estadounidense para que les ayude a ganar sus batallas regulatorias en Europa. Mark Zuckerberg se refiere a las multas europeas en estos casos digitales como \u00abaranceles\u00bb. J. D. Vance dijo anteriormente que Estados Unidos podr\u00eda tener que pedir a los europeos que abandonen algunas de estas investigaciones si quieren que Washington siga apoyando a Ucrania.<\/p>\n\n\n\n

La novedad aqu\u00ed es el intento de politizar la agenda digital de Europa y tratar de ejercer una influencia adicional mediante la participaci\u00f3n del gobierno, lo que podr\u00eda implicar una guerra comercial m\u00e1s amplia y obligar a los europeos a negociar. En ese sentido, vemos una mayor amenaza externa para el modelo europeo basado en los derechos si las empresas se alinean con el gobierno de Estados Unidos y este est\u00e1 dispuesto a tomar medidas m\u00e1s en\u00e9rgicas para elevar, intensificar y politizar la agenda.<\/p>\n\n\n\n

Con Trump, las empresas de Silicon Valley est\u00e1n intentando ahora convencer e implicar al Gobierno estadounidense para que les ayude a ganar sus batallas regulatorias en Europa.<\/p>ANU BRADFORD<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Paralelamente, estamos asistiendo a un cambio autoritario, del tipo que Tim Wu denomin\u00f3 recientemente \u00abcapitalismo de mando\u00bb en el New York Times<\/em>. En la nueva alianza entre Washington y Silicon Valley, el presidente est\u00e1 eligiendo ganadores y perdedores para forjar una nueva econom\u00eda, lo que puede implicar convertir los instrumentos digitales en armas. Estados Unidos se est\u00e1 alejando de las pol\u00edticas de la administraci\u00f3n de Biden, que lo acercaban a Europa. Tan recientemente como el a\u00f1o pasado, un tribunal estadounidense dictamin\u00f3 que Google hab\u00eda abusado de su posici\u00f3n de monopolio. Ese mismo tribunal est\u00e1 considerando ahora la posibilidad de dividir la empresa: realmente hemos sido testigos de un cambio en Estados Unidos hacia la regulaci\u00f3n de estas empresas. Ese impulso est\u00e1 ahora en peligro.<\/p>\n\n\n\n

En su lugar, vemos una mezcla de duplicaci\u00f3n del modelo impulsado por el mercado y algunos elementos de control estatal en una guerra comercial y tecnol\u00f3gica cada vez mayor.<\/p>\n\n\n\n

Es posible que veamos a\u00fan m\u00e1s controles a la exportaci\u00f3n y restricciones a la inversi\u00f3n, junto con diversos tipos de pol\u00edticas que no son realmente coherentes con el modelo impulsado por el mercado.<\/p>\n\n\n\n

Con Trump, las herramientas de regulaci\u00f3n se est\u00e1n convirtiendo en armas contra sus adversarios.<\/p>ANU BRADFORD<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Esto acercar\u00eda a Estados Unidos al modelo chino \u2014menos orientado al mercado, m\u00e1s centralizado\u2014. \u00bfLlegar\u00eda a hablar de convergencia, como sugiri\u00f3 Giuliano da Empoli<\/a>?<\/h3>\n\n\n\n

Es cierto que vamos a ver un mayor control estatal a trav\u00e9s de la pol\u00edtica industrial y diversas restricciones a las exportaciones e inversiones tecnol\u00f3gicas. Estas medidas se asemejan al modelo regulatorio estatal de China.<\/p>\n\n\n\n

Hay elementos de una especie de control autoritario. En especial, no es inconcebible que veamos la tentaci\u00f3n de empezar a utilizar la legislaci\u00f3n antimonopolio como arma. Todas estas regulaciones que hemos construido ahora pueden utilizarse para proteger a los favoritos o perseguir a los opositores pol\u00edticos. Ese ser\u00eda un elemento en el que Estados Unidos estar\u00eda jugando el juego de Pek\u00edn y siguiendo una especie de l\u00ednea del playbook <\/em> del Partido Comunista Chino. No obstante, debemos tener en cuenta otro elemento de convergencia parad\u00f3jica: como muestra el ejemplo de DeepSeek, son las inversiones impulsadas por el mercado las que generan las innovaciones m\u00e1s emocionantes en China, no las controladas por el Estado.<\/p>\n\n\n\n

Pero, por otro lado, Elon Musk tambi\u00e9n es un fundamentalista de la libertad de expresi\u00f3n. Es una gran desviaci\u00f3n del modelo impulsado por el Estado chino: Pek\u00edn no muestra ning\u00fan indicio de que vaya a dejar de poner l\u00edmites a la libertad de expresi\u00f3n o al control gubernamental.<\/p>\n\n\n\n

Otra diferencia: el presidente Trump est\u00e1 desmantelando el Estado administrativo de muchas maneras. Al vaciar la capacidad del Estado, es posible que Estados Unidos no tenga pronto la capacidad del sector p\u00fablico para controlar a estos gigantes tecnol\u00f3gicos. Las empresas tecnol\u00f3gicas parecen contar con ello y ya se est\u00e1n preparando para un entorno menos regulado. Por ejemplo, Meta ha anunciado cambios en sus pol\u00edticas de moderaci\u00f3n de contenidos, que sabe que har\u00e1n que se mantengan en la plataforma contenidos m\u00e1s da\u00f1inos.<\/p>\n\n\n\n

No veo ese elemento como una convergencia con China, aunque estoy de acuerdo en que el l\u00edder fuerte que decide qui\u00e9n obtiene los beneficios en la econom\u00eda digital aleja a Estados Unidos del modelo de libre mercado que ha adoptado tradicionalmente.<\/p>\n\n\n\n

Tampoco veo que el gobierno chino tolere la cantidad de poder que las empresas tecnol\u00f3gicas tienen ahora bajo Trump.<\/p>\n\n\n\n

Trump est\u00e1 desmantelando el Estado administrativo. Al vaciar la capacidad del Estado, es posible que Estados Unidos no tenga pronto la capacidad del sector p\u00fablico para controlar a estos gigantes tecnol\u00f3gicos.<\/p>ANU BRADFORD<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 cambia a este respecto la forma de gobierno espectacular de Trump?<\/h3>\n\n\n\n

Lo que es muy caracter\u00edstico de la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas chinas, incluidas las pol\u00edticas digitales, es la imprevisibilidad y los r\u00e1pidos cambios. Tienen mano dura con las grandes empresas tecnol\u00f3gicas, luego se retractan de esa mano dura, etc. Esa es exactamente la forma de gobernar de Trump. Gobierna a trav\u00e9s de la imprevisibilidad y lo \u00fanico que podemos esperar son movimientos muy repentinos. Eso es lo que sucedi\u00f3 con la saga TikTok<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Primero quiso prohibir TikTok, luego dijo que no quer\u00eda prohibir TikTok.<\/p>\n\n\n\n

Entonces TikTok se proh\u00edbe.<\/p>\n\n\n\n

El Tribunal Supremo dice que la prohibici\u00f3n es legal.<\/p>\n\n\n\n

Dos d\u00edas despu\u00e9s, TikTok est\u00e1 disponible porque Trump quiere llegar a un acuerdo pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

Esa forma de gobernar es exactamente la forma en que China puede gobernar como un pa\u00eds autoritario.<\/p>\n\n\n\n

Parece ser capaz de orquestar un caos de imprevisibilidad en forma de oscilaciones pendulares. Pero la saga de TikTok demuestra otra cosa: sus propias preferencias no son estables.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEsto conlleva un riesgo interno?<\/h3>\n\n\n\n

Absolutamente: el riesgo de ver surgir profundas divisiones. Ahora es el mejor amigo de Elon Musk. Pero creo que hay muchos que apostar\u00edan a que ese romance no durar\u00e1 cuatro a\u00f1os. As\u00ed que creo que hay un elemento de imprevisibilidad que ahora est\u00e1 proyectando una sombra sobre cualquier pol\u00edtica que vayamos a presenciar.<\/p>\n\n\n\n

Ya est\u00e1n surgiendo divisiones internas dentro de la administraci\u00f3n de Trump. Un ejemplo es la inmigraci\u00f3n. Elon Musk entiende que es muy importante que el talento extranjero llegue a Estados Unidos y beneficie a la econom\u00eda de la innovaci\u00f3n estadounidense, a pesar de que el grupo MAGA se muestre esc\u00e9ptico ante cualquier tipo de inmigraci\u00f3n. J. D. Vance cree en la aplicaci\u00f3n de la ley antimonopolio. Ha dicho cosas elogiosas sobre la expresidenta de la Comisi\u00f3n Federal de Comercio, Lina Khan, conocida por ser una firme cr\u00edtica de las Big Tech. Pero muchos otros quieren desmantelar toda la infraestructura antimonopolio. Es importante que reconozcamos que hay algunas fuerzas internas que no est\u00e1n exactamente empujando la pol\u00edtica tecnol\u00f3gica en una direcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En torno a DeepSeek, que ya mencion\u00f3, \u00bfestar\u00eda de acuerdo con Gary Marcus diciendo que \u00abla carrera por la supremac\u00eda de la IA ha terminado por ahora\u00bb<\/a>?<\/h3>\n\n\n\n

DeepSeek cambia la narrativa sobre la IA. <\/p>\n\n\n\n

La forma en que se ha impulsado la narrativa, y creo que ha sido en gran medida una narrativa global, es que los \u00abgrandes\u00bb ganar\u00edan inevitablemente. <\/p>\n\n\n\n

En otras palabras, los que tienen m\u00e1s datos, con m\u00e1s capacidad de c\u00e1lculo, los que pueden permitirse comprar los talentos tendr\u00edan necesariamente la ventaja. Los dem\u00e1s b\u00e1sicamente ten\u00edan que quedarse al margen mientras cosechaban los beneficios de la revoluci\u00f3n de la IA.<\/p>\n\n\n\n

Eso suger\u00eda que Estados Unidos iba a tener ventaja porque las empresas estadounidenses ten\u00edan m\u00e1s datos (los chinos tambi\u00e9n tienen muchos, pero esos datos son m\u00e1s nacionales y menos diversificados). Por cierto, por eso TikTok era un problema. TikTok en realidad daba a los chinos acceso a datos globales: en la carrera por la IA, eso era un problema para los estadounidenses.<\/p>\n\n\n\n

DeepSeek cambia esta din\u00e1mica al cuestionar las \u00ableyes de escala\u00bb y, por lo tanto, la idea de que la escala era un motor fundamental para el \u00e9xito.<\/p>\n\n\n\n

De hecho, DeepSeek demuestra otra regla: mientras que los estadounidenses pueden estar a la cabeza en investigaci\u00f3n fundamental, los chinos son muy buenos en aplicaciones comerciales. Son innovadores y consiguen aplicar la IA de forma productiva. Tambi\u00e9n demostraron que existe una v\u00eda m\u00e1s eficiente en cuanto a capital y energ\u00eda y, por lo tanto, m\u00e1s sostenible para el desarrollo de la IA de lo que muchos hab\u00edamos pensado.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n podr\u00eda democratizar la IA. El \u00e9xito de DeepSeek realmente pone en duda si es necesario llevar a cabo proyectos como Stargate o aceptar los precios de OpenAI para tener \u00e9xito. Este ejemplo tambi\u00e9n podr\u00eda ser enriquecedor para Europa.<\/p>\n\n\n\n

Solo podemos lamentar que el avance haya venido de DeepSeek y no de Mistral, pero debemos reconocer que Europa todav\u00eda puede competir en el nivel de aplicaci\u00f3n de la IA. Probablemente no construiremos esos modelos fundamentales de IA, pero podemos encontrar formas de crear nuevas aplicaciones bas\u00e1ndonos en modelos de c\u00f3digo abierto a trav\u00e9s de una ingenier\u00eda innovadora. En muchos sentidos, es una oportunidad emocionante. Tambi\u00e9n demuestra que m\u00e1s competencia genera m\u00e1s innovaci\u00f3n. Es bastante emocionante ver c\u00f3mo las empresas emergentes tienen \u00e9xito cuando la tecnolog\u00eda de bits est\u00e1 reuniendo tanto apoyo para sus inversiones de capital.<\/p>\n\n\n\n

El caso DeepSeek demuestra una regla importante: mientras que los estadounidenses pueden estar a la cabeza en investigaci\u00f3n fundamental, los chinos son muy buenos en aplicaciones comerciales.<\/p>ANU BRADFORD<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En el contexto m\u00e1s amplio de la guerra de los capitalismos pol\u00edticos entre Estados Unidos y China<\/a>, \u00bfse trata de un \u00abmomento Sputnik\u00bb?<\/h3>\n\n\n\n

S\u00ed, en muchos sentidos, las restricciones de Estados Unidos, la guerra tecnol\u00f3gica, los controles de exportaci\u00f3n, incluidos los controles de exportaci\u00f3n de semiconductores de alta gama, crearon las condiciones para un momento Sputnik para China.<\/p>\n\n\n\n

Estados Unidos incentiv\u00f3 a China a innovar en torno a esas limitaciones, lo que a menudo te obliga a ser m\u00e1s creativo. Y tambi\u00e9n muestra c\u00f3mo a veces las grandes empresas tienen tanto dinero por ah\u00ed que, lo que hacen, en lugar de innovar en torno a esas limitaciones, es simplemente invertir m\u00e1s dinero en el problema y centrarse en acceder a m\u00e1s y mayor potencia inform\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

DeepSeek, en esencia, es una buena llamada de atenci\u00f3n: la carrera de la IA no se desarrolla inevitablemente en torno a la grandeza. Para m\u00ed, esto es bienvenido. Pero, obviamente, muchos de nosotros tenemos algunas dudas sobre el dominio de China en el espacio digital porque viene con un modelo de control autoritario.<\/p>\n\n\n\n

Hay otro punto a tener en cuenta en esta secuencia: DeepSeek fue posible gracias a un modelo de c\u00f3digo abierto dise\u00f1ado por Meta. \u00bfEl c\u00f3digo abierto puede ser un riesgo?<\/h3>\n\n\n\n

En muchos sentidos, esto sugiere que Meta posicion\u00f3 deliberadamente su modelo como de c\u00f3digo abierto, argumentando que hacerlo ayudar\u00eda a democratizar la IA, asegurando que todo el mundo se beneficie en lugar de dejar el control \u00fanicamente en manos de las grandes tecnol\u00f3gicas. Aunque es posible que Meta no haya utilizado expl\u00edcitamente ese t\u00e9rmino exacto, la idea se ajusta a su postura.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, tambi\u00e9n reconocen que permitir que otros desarrollen su modelo tambi\u00e9n les beneficia. As\u00ed que su decisi\u00f3n no es puramente altruista. Meta argumenta adem\u00e1s que el acceso abierto mejora la seguridad y la estabilidad, ya que sus modelos incorporan s\u00f3lidas caracter\u00edsticas de seguridad.<\/p>\n\n\n\n

En otras palabras: cuando otros desarrollen estos modelos, Meta podr\u00eda supervisar el ecosistema hasta cierto punto, lo que permitir\u00eda un mayor control. Por el contrario, los cr\u00edticos argumentan que hacer que estos modelos sean ampliamente accesibles introduce riesgos significativos, ya que los malos actores pueden explotar m\u00e1s f\u00e1cilmente sus capacidades. Una vez que un modelo es de c\u00f3digo abierto, sus desarrolladores originales ya no pueden supervisar completamente c\u00f3mo se utiliza. No tengo la experiencia necesaria para resolver este debate ni determinar el equilibrio adecuado, pero es importante reconocer que, en muchos sentidos, esto sirve como validaci\u00f3n para los defensores de la IA de c\u00f3digo abierto.<\/p>\n\n\n\n

Algunos cuestionan si DeepSeek es realmente de c\u00f3digo abierto. Ciertos aspectos del modelo siguen sin revelarse y, hasta donde sabemos, no se ha publicado el c\u00f3digo completo. Debido a esto, los defensores m\u00e1s ac\u00e9rrimos de un enfoque puramente de c\u00f3digo abierto no considerar\u00edan que DeepSeek sea totalmente de c\u00f3digo abierto.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEst\u00e1 de acuerdo con el ex director general de Google Eric Schmidt cuando escribe en el Washington Post<\/em> que en IA, tras DeepSeek, \u00abel equilibrio de poder parece estar desplaz\u00e1ndose ahora a lo largo de dos ejes clave: uno entre Estados Unidos y China, y el otro entre los modelos de c\u00f3digo cerrado y los de c\u00f3digo abierto\u00bb?<\/h3>\n\n\n\n

Estoy de acuerdo con esto en muchos sentidos y a\u00f1adir\u00eda un tercer eje: los grandes frente a los peque\u00f1os. <\/p>\n\n\n\n

La conclusi\u00f3n de Europa de este marco es que uno no est\u00e1 fuera de juego si sigue siendo innovador y puede crear aplicaciones. Esta oportunidad erosiona la hip\u00f3tesis de la inevitabilidad de la escala.<\/p>\n\n\n\n

Esto puede estar ya integrado en el argumento de Eric Schmidt, pero debe enfatizarse como una conclusi\u00f3n importante de la saga DeepSeek para los europeos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1les han sido los principales cambios en la estrategia de China en los \u00faltimos tiempos en cuanto a la estructura y el modelo de su poder digital?<\/h3>\n\n\n\n

China se ha estado preparando activamente para una escalada de la guerra comercial y tecnol\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n

DeepSeek es solo una prueba de c\u00f3mo China est\u00e1 acelerando lo que consideran la carrera existencial hacia la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica. Han estado construyendo respuestas m\u00e1s s\u00f3lidas a los controles de exportaci\u00f3n de Estados Unidos, pero tambi\u00e9n, y creo que de manera m\u00e1s productiva para China, han estado encontrando nuevas formas de innovar. Claramente est\u00e1n redoblando la apuesta por la idea de que necesitan ser m\u00e1s autosuficientes, ya que no pueden depender de las cadenas de suministro, ya que Estados Unidos est\u00e1 ahora armamentizando esas dependencias. Este es el mayor cambio.<\/p>\n\n\n\n

China se ha estado preparando activamente para una escalada de la guerra comercial y tecnol\u00f3gica.<\/p>ANU BRADFORD<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfHa dejado China de regular?<\/h3>\n\n\n\n

China sigue regulando \u2014pero poco\u2014. Est\u00e1n trabajando en una ley general de IA, pero tambi\u00e9n est\u00e1n observando muy de cerca c\u00f3mo pueden regular de una manera que promueva la innovaci\u00f3n china.<\/p>\n\n\n\n

Hay que vigilar otra tendencia: dado que Estados Unidos es cada vez m\u00e1s hostil hacia China y que existe incertidumbre en cuanto a sus pol\u00edticas de inmigraci\u00f3n y visados, es posible que en un futuro pr\u00f3ximo veamos c\u00f3mo parte del talento regresa a China. Durante mucho tiempo, Estados Unidos ha podido beneficiarse del talento europeo y chino. Pero con la hostilidad de Trump hacia la inmigraci\u00f3n, eso puede cambiar. Pek\u00edn se beneficiar\u00e1 de ello, pero, de nuevo, tambi\u00e9n es una oportunidad de oro para que los europeos acojan el talento global.<\/p>\n\n\n\n

Este talento global ha impulsado realmente la revoluci\u00f3n de la IA en Estados Unidos y la pregunta crucial es: \u00bfad\u00f3nde va ahora ese talento? Antes del avance de DeepSeek, las grandes instituciones estadounidenses como Google y OpenAI pod\u00edan atraer a los mejores cient\u00edficos de IA porque exist\u00eda la opini\u00f3n de que hab\u00eda que innovar en aquellos lugares donde se ten\u00eda la mayor potencia inform\u00e1tica y los datos para desencadenar el siguiente avance.<\/p>\n\n\n\n

DeepSeek demuestra que se pueden hacer cosas de vanguardia en lugares que permiten estructuras m\u00e1s libres y menos burocr\u00e1ticas que se interponen en el camino de la innovaci\u00f3n disruptiva. Es una oportunidad para que el talento global se replantee lo que necesita para triunfar.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPuede el modelo digital europeo sobrevivir a Trump?<\/h3>\n\n\n\n

Es dif\u00edcil saber por d\u00f3nde empezar a considerar esto, pero una cosa que la administraci\u00f3n de Trump est\u00e1 dispuesta a hacer es la implementaci\u00f3n de una estrategia de \u00abdivide y vencer\u00e1s\u00bb. Esto ser\u00e1 un gran desaf\u00edo para Europa.<\/p>\n\n\n\n

Desde Groenlandia hasta el comercio, ahora todo es transaccional, todo est\u00e1 sujeto a negociaci\u00f3n y Estados Unidos intentar\u00e1 explotar las divisiones dentro de Europa.<\/p>\n\n\n\n

Ya no podemos creer que habr\u00e1 alg\u00fan tipo de compromiso fundamental, basado en valores, para la colaboraci\u00f3n transatl\u00e1ntica entre aliados tradicionales. Al mismo tiempo, en la medida en que los europeos puedan identificar acuerdos beneficiosos para todos, esos acuerdos se pueden hacer.<\/p>\n\n\n\n

Trump no tiene principios ni convicciones: se trata de que Estados Unidos gane. Pero esto tambi\u00e9n significa que si podemos identificar d\u00f3nde, potencialmente, tanto Europa como Estados Unidos pueden ganar, podemos colaborar con Trump.<\/p>\n\n\n\n

Los europeos tambi\u00e9n deben recordar que Estados Unidos es una federaci\u00f3n: hay muchos otros actores, incluidos los estados, con los que podemos seguir colaborando.<\/p>\n\n\n\n

De manera concreta, \u00bfqu\u00e9 deber\u00eda hacer la Uni\u00f3n para extender su agenda de regulaci\u00f3n digital?<\/h3>\n\n\n\n

La nueva Comisi\u00f3n Europea tiene ahora el reto de implementar y hacer cumplir la enorme agenda digital que se construy\u00f3 durante el mandato de la \u00faltima Comisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Todas esas legislaciones (la Ley de Servicios Digitales, la Ley de Mercados Digitales y la Ley de Inteligencia Artificial) reflejan el modelo basado en los derechos que creo que capta c\u00f3mo quieren los europeos que evolucione la sociedad digital.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s concretamente, creo que podemos identificar dos retos que dificultar\u00e1n mucho m\u00e1s la aplicaci\u00f3n de esta agenda en la actualidad.<\/p>\n\n\n\n

Ya hemos mencionado el desaf\u00edo externo: con Trump y Musk gobernando en Washington, las empresas tecnol\u00f3gicas se est\u00e1n mostrando cada vez m\u00e1s asertivas en su esfuerzo por cooptar a la administraci\u00f3n para politizar y retrasar la aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n de la Uni\u00f3n sobre ellas, como han demostrado las declaraciones de Zuckerberg y J. D. Vance.<\/p>\n\n\n\n

El reto interno es m\u00e1s parad\u00f3jico: se trata de la propia tetania de Europa frente a su propia agenda reguladora.<\/p>\n\n\n\n

Las presiones geopol\u00edticas han situado la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica en el centro de la agenda de la Uni\u00f3n. Existe un amplio consenso en que los europeos realmente necesitan mejorar su competitividad y el informe Draghi fue absolutamente crucial para fomentar ese debate. Acojo con gran satisfacci\u00f3n esa conversaci\u00f3n, pero he rechazado la opini\u00f3n de que la Uni\u00f3n se enfrenta a una elecci\u00f3n binaria entre la regulaci\u00f3n digital o la innovaci\u00f3n. Eso, para m\u00ed, ser\u00eda un error irremediable. Los europeos pueden y deben construir los otros pilares del ecosistema tecnol\u00f3gico para mejorar la competitividad europea. Pero la forma de hacerlo no es derogando la Ley de IA o no aplicando el RGPD. No es el compromiso con los derechos digitales lo que est\u00e1 frenando a los europeos: la ausencia de un mercado \u00fanico digital integrado y de una verdadera uni\u00f3n de los mercados de capitales son explicaciones m\u00e1s poderosas de por qu\u00e9 las empresas tecnol\u00f3gicas europeas no est\u00e1n creciendo; eso y nuestra incapacidad para reclutar el talento global.<\/p>\n\n\n\n

La propia Europa est\u00e1 petrificada ante su propia agenda reguladora.<\/p>ANU BRADFORD<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La narrativa generalizada de que la regulaci\u00f3n digital estar\u00eda frenando a los europeos es muy peligrosa y la carrera indiscriminada por reducir la burocracia en todas partes constituye un verdadero desaf\u00edo para la agenda regulatoria.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo habr\u00eda que afrontar estas amenazas?<\/h3>\n\n\n\n

Sobre el desaf\u00edo externo que viene de la fusi\u00f3n de Washington y Silicon Valley al otro lado del Atl\u00e1ntico, mi opini\u00f3n es que los europeos deben negarse absolutamente a politizar la agenda digital. Deben repetir a los estadounidenses que \u00abno es pol\u00edtica, son regulaciones vinculantes\u00bb. En el mundo de Trump, la ley desaparece y todo es negociable. Pero simplemente no es el mundo de Europa. Debemos decir con firmeza: \u00abNo tenemos opci\u00f3n de negociar sobre ellos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Los casos contenciosos ser\u00e1n finalmente litigados por defensores de la privacidad como Max Schrems, lo que significa que ir\u00e1n al Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea. Y el Tribunal no est\u00e1 dispuesto a negociar. Estados Unidos puede intentar dividir y conquistar, enfrentando a algunos Estados miembros contra otros, pero tambi\u00e9n, si son inteligentes, a diferentes Direcciones Generales de la Comisi\u00f3n entre s\u00ed. Estados Unidos puede decir: \u00ab\u00bfpor qu\u00e9 no dejan de investigar X y suspendemos los aranceles?\u00bb. A la DG de Comercio puede que le guste eso, pero la DG de Conectividad, encargada de la aplicaci\u00f3n de la normativa digital, no puede permit\u00edrselo: el Parlamento destrozar\u00eda a la Comisi\u00f3n porque se considerar\u00eda que esta est\u00e1 comprometiendo el Estado de derecho y los valores europeos.<\/p>\n\n\n\n

Para evitar estas guerras internas, el mensaje debe ser claro: no caeremos en estas trampas porque tenemos un tribunal: si quieres luchar, lucha en los tribunales. Los l\u00edderes europeos deben llevar esto muy r\u00e1pidamente al \u00e1mbito jur\u00eddico. Si empiezan a ceder a este tipo de chantaje e intimidaci\u00f3n, no habr\u00e1 fin. Por ejemplo, hoy se pide a la Uni\u00f3n que renuncie a investigar a X para no tener aranceles. Digamos que abandonan la investigaci\u00f3n sobre X. Ma\u00f1ana, no ser\u00e1 X, sino que el gobierno de Estados Unidos exigir\u00e1 que la Uni\u00f3n d\u00e9 cabida a Apple, que no quiere obedecer las normas de interoperabilidad de la Ley de Mercados Digitales.<\/p>\n\n\n\n

Esta din\u00e1mica llevar\u00eda a los europeos a un fracaso total y colosal.<\/p>\n\n\n\n

Hay muchos otros aspectos que son m\u00e1s pol\u00edticos y en los que los europeos deben participar a nivel pol\u00edtico. No podemos desinfectar todas las relaciones transatl\u00e1nticas lejos de la geopol\u00edtica y la negociaci\u00f3n pol\u00edtica. Pero la agenda digital no deber\u00eda formar parte de este debate.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfY sobre el desaf\u00edo interno \u2014el \u00abmiedo a la regulaci\u00f3n\u00bb\u2014?<\/h3>\n\n\n\n

Los europeos deben distinguir entre cu\u00e1les son los costos reales de las regulaciones digitales sobre la innovaci\u00f3n europea frente a cu\u00e1les son los problemas fundamentales reales del ecosistema tecnol\u00f3gico europeo que est\u00e1 frenando a la industria europea.<\/p>\n\n\n\n

La Ley de IA no es la que los est\u00e1 frenando, ni tampoco la Ley de Servicios Digitales.<\/p>\n\n\n\n

Por supuesto, podemos repensar y recalibrar las cosas para asegurarnos de que las regulaciones existentes sean fluidas y se revisen cuando sea necesario. Pero no podemos dejar que esa estrategia desplace la necesidad de reformas pol\u00edticas m\u00e1s fundamentales.<\/p>\n\n\n\n

Esto nos lleva en el fondo a la pertinencia del efecto Bruselas<\/a>: mientras que una Uni\u00f3n en p\u00e9rdida de competitividad debe hacer frente a las ambiciones abiertamente imperialistas de Trump, \u00bfsigue siendo v\u00e1lida su tesis?<\/h3>\n\n\n\n

La mayor amenaza para el efecto Bruselas no es Trump \u2014sino los propios europeos\u2014.<\/p>\n\n\n\n

Si pierden la fe en hacer cumplir sus leyes, el concepto pronto quedar\u00e1 vac\u00edo.<\/p>\n\n\n\n

La Uni\u00f3n sigue siendo uno de los mercados de consumo m\u00e1s grandes y ricos del mundo. Eso no ha cambiado, pero si Europa no pone en orden su competitividad, su econom\u00eda sufrir\u00e1 y su mercado se reducir\u00e1 cada a\u00f1o. Eso, naturalmente, debilitar\u00e1 el efecto Bruselas.<\/p>\n\n\n\n

Pero lo que sigue importando no es solo el tama\u00f1o del mercado, sino el PIB per c\u00e1pita: los modelos de negocio de estas plataformas siguen estando, en gran medida, ligados a la publicidad. No pueden permitirse retirarse por completo del mercado europeo e irse a India porque los ingresos publicitarios por usuario en mercados en desarrollo como la India son solo una fracci\u00f3n de lo que son en Europa. Todav\u00eda hay m\u00e1s poder adquisitivo en Europa y no hay sustituto para el mercado europeo en ninguna otra parte del mundo.<\/p>\n\n\n\n

La amenaza de retirarse del mercado europeo si se aplican las regulaciones digitales de la Uni\u00f3n tambi\u00e9n es vac\u00eda, pues, \u00bfad\u00f3nde ir\u00edan? No pueden ir a China, no se les permite entrar, y como he mencionado, ampliar la presencia en la India u otros mercados en desarrollo no generar\u00e1 suficientes ingresos en un futuro pr\u00f3ximo.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, tenemos otros aliados: el comercio mundial no gira en torno a Estados Unidos. Los australianos, los coreanos, los japoneses y los brasile\u00f1os est\u00e1n dispuestos a regular las empresas tecnol\u00f3gicas y los europeos pueden y debemos colaborar con ellos en materia de comercio y gobernanza digital.<\/p>\n\n\n\n

La mayor amenaza para el efecto Bruselas no es Trump \u2014sino los propios europeos\u2014.<\/p>ANU BRADFORD<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Algunos tambi\u00e9n han demostrado que son capaces de resistir.<\/h3>\n\n\n\n

Exactamente. Basta con ver lo que pas\u00f3 con el enfrentamiento en Brasil entre un juez brasile\u00f1o y Elon Musk. \u00bfQui\u00e9n se rindi\u00f3? Musk. Esto es muy revelador: nosotros, como europeos, el mayor mercado del mundo, tambi\u00e9n podemos hacer frente a los gigantes tecnol\u00f3gicos estadounidenses para hacer cumplir nuestras leyes. Desde luego, en Europa no podemos externalizar eso y dejar que Silicon Valley empiece a escribir las reglas para la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n

Debemos confiar en una cosa: Musk se vio obligado a rendirse porque no pod\u00eda permitirse perder el mercado brasile\u00f1o y no puede permitirse perder el mercado europeo. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1les ser\u00edan las ventajas de recurrir a estos otros socios?<\/h3>\n\n\n\n

En Europa, prevalecen las leyes europeas. Y la probabilidad de que el efecto Bruselas contin\u00fae presupone que las empresas tecnol\u00f3gicas sigan respetando la legislaci\u00f3n europea.<\/p>\n\n\n\n

Si estos otros mercados se adhieren al mismo tipo de principios regulatorios, entonces es m\u00e1s probable que estas empresas apliquen estas reglas a nivel mundial. <\/p>\n\n\n\n

Esto fortalecer\u00eda el efecto Bruselas tanto de facto<\/em> como de jure<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Creo que es realmente importante que los europeos sigan comprometi\u00e9ndose con el resto del mundo en materia de comercio, en materia de regulaci\u00f3n digital, y no dejarse llevar por la idea de que el mundo no es m\u00e1s que Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Washington va a ser un factor perturbador en la mayor\u00eda de los temas durante los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os. Todav\u00eda tenemos que relacionarnos con ellos, pero tambi\u00e9n debemos profundizar nuestro compromiso con el resto del mundo. No hay garant\u00eda de que el resto del mundo vaya a emular el modelo tecno-libertario estadounidense; otros pa\u00edses, fuera de Europa, est\u00e1n y estar\u00e1n siendo maltratados tanto por la administraci\u00f3n Trump como por los gigantes tecnol\u00f3gicos. Esto podr\u00eda sentar las bases de una nueva alianza.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEs optimista sobre la capacidad real de los europeos para hacer frente a la situaci\u00f3n?<\/h3>\n\n\n\n

El aspecto preocupante es la debilidad pol\u00edtica: en \u00faltima instancia, la industria europea y la pol\u00edtica europea son d\u00e9biles; Francia es un desastre y Alemania est\u00e1 extremadamente d\u00e9bil hoy en d\u00eda. Se enfrentan a unas elecciones con una amenaza creciente de que gane la AfD.<\/p>\n\n\n\n

Macron dif\u00edcilmente puede afirmar una gran visi\u00f3n para Europa porque apenas puede hacerlo para Francia. La debilidad pol\u00edtica de los pa\u00edses europeos m\u00e1s poderosos est\u00e1 abriendo Europa a m\u00e1s divisiones, lo que creo que debilita la determinaci\u00f3n europea.<\/p>\n\n\n\n

En su informe, Draghi formulaba tres imperativos<\/a>: m\u00e1s innovaci\u00f3n, m\u00e1s inversi\u00f3n y m\u00e1s integraci\u00f3n. Incluso aquellos que en tiempos normales se habr\u00edan resistido a una mayor integraci\u00f3n europea ahora tienen que considerar m\u00e1s seriamente lo que dijo Draghi sobre la magnitud sin precedentes de los problemas a los que nos enfrentamos hoy en d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Y eso realmente muestra lo peque\u00f1a que es la escala de los Estados miembros individuales.<\/p>\n\n\n\n

No defiendo una federaci\u00f3n europea, pero debemos ser pragm\u00e1ticos sobre los beneficios de la integraci\u00f3n. No necesariamente tenemos que hacer de la federaci\u00f3n europea un compromiso ideol\u00f3gico o un punto final hacia el que nos esforcemos. Pero si consideramos cuestiones como la adquisici\u00f3n conjunta de equipo militar, hay argumentos convincentes para una integraci\u00f3n m\u00e1s profunda. No podemos permitirnos construir una defensa europea en un mercado de adquisiciones de defensa fragmentado<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Otros pa\u00edses, fuera de Europa, est\u00e1n y estar\u00e1n siendo maltratados tanto por la administraci\u00f3n Trump como por los gigantes tecnol\u00f3gicos. Esto podr\u00eda sentar las bases de una nueva alianza.<\/p>ANU BRADFORD<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Desde los gigantes digitales hasta los l\u00edderes europeos, pasando por emprendedores, el mundo de la IA se ha reunido desde ayer en Par\u00eds. \u00bfSon \u00fatiles las reuniones multilaterales como esta cumbre?<\/h3>\n\n\n\n

Yo dir\u00eda que, hasta cierto punto, s\u00ed. No soy ingenua ni demasiado optimista, pero sigue siendo importante.<\/p>\n\n\n\n

Gran parte del mundo se beneficiar\u00eda de una mejor informaci\u00f3n y del intercambio de opiniones entre los responsables pol\u00edticos. Incluso algunas formas m\u00e1s limitadas de cooperaci\u00f3n pueden ser beneficiosas.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed que perm\u00edtanme darles un ejemplo relacionado con la gobernanza mundial de la IA.<\/p>\n\n\n\n

Quiz\u00e1 nunca lleguemos a un acuerdo global sobre cuestiones como si los pa\u00edses pueden desplegar la IA para la vigilancia masiva. China nunca va a aceptar detener el reconocimiento facial impulsado por la IA. Pero hay algunas preocupaciones comunes que no son ideol\u00f3gicas. Al igual que China, Estados Unidos no quiere que la IA caiga en manos de malos actores. Podr\u00edan colaborar en normas para dificultar que estos actores obtengan modelos de IA con capacidades potentes.<\/p>\n\n\n\n

Lo mismo se aplica a la utilizaci\u00f3n de la IA como arma en conflictos militares. Incluso en el apogeo de la Guerra Fr\u00eda, hubo tratados de control de armas entre los sovi\u00e9ticos y los Estados Unidos. De manera similar, ahora los pa\u00edses podr\u00edan llegar a algunos acuerdos limitados, por ejemplo, sobre c\u00f3mo usamos la IA en un entorno militar. As\u00ed que incluso en medio de conflictos insolubles, cumbres como esta pueden traer algunos \u2014citando a la acad\u00e9mica de Harvard Gabby Blum\u2014 \u00abislas de acuerdo\u00bb. No podemos permitirnos renunciar a esos logros en este mundo turbulento y lleno de conflictos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00abLa mayor amenaza para el efecto Bruselas no es Trump \u2014sino los propios europeos\u2014\u00bb.<\/p>\n

Mientras el mundo de la IA se re\u00fane en Par\u00eds, la alianza entre el gobierno estadounidense y las grandes empresas tecnol\u00f3gicas de Silicon Valley quiere romper el modelo europeo basado en la regulaci\u00f3n digital.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo resistir? Para la jurista de Columbia Anu Bradford, Europa podr\u00eda ganar la batalla si deja de tener miedo de su propia agenda.<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":55969,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-interviews.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[464],"tags":[],"staff":[122],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[177],"class_list":["post-55979","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-poderes-de-la-ia","staff-matheo-malik","geo-europa"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\n\u00abEuropa est\u00e1 petrificada ante su propia agenda reguladora\u00bb, una conversaci\u00f3n con Anu Bradford - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2025\/02\/11\/ia-que-puede-hacer-europa-frente-al-imperio-digital-de-donald-trump-una-conversacion-con-anu-bradford\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00abEuropa est\u00e1 petrificada ante su propia agenda reguladora\u00bb, una conversaci\u00f3n con Anu Bradford - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00abLa mayor amenaza para el efecto Bruselas no es Trump \u2014sino los propios europeos\u2014\u00bb. 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