{"id":50713,"date":"2024-12-13T17:30:48","date_gmt":"2024-12-13T16:30:48","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=50713"},"modified":"2024-12-13T17:30:51","modified_gmt":"2024-12-13T16:30:51","slug":"el-punto-ciego-chino-del-informe-draghi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/12\/13\/el-punto-ciego-chino-del-informe-draghi\/","title":{"rendered":"El punto ciego chino del informe Draghi"},"content":{"rendered":"\n

Con la publicaci\u00f3n del informe Draghi<\/em><\/a>, que<\/em> el Grand Continent acompa\u00f1\u00f3 en los distintos idiomas de la revista<\/em><\/a>, la Uni\u00f3n Europea se prepara para entrar en una nueva fase.<\/em> Desde hace varias semanas, damos la palabra a<\/em> investigadores<\/em><\/a>,<\/em> comisarios europeos<\/em><\/a>,<\/em> economistas<\/em><\/a>,<\/em> ministros<\/em><\/a> e<\/em> industriales<\/em><\/a> para que reaccionen ante una de las propuestas m\u00e1s ambiciosas de transformaci\u00f3n de la Uni\u00f3n.<\/em> Si aprecias nuestro trabajo y dispones de los medios para hacerlo,<\/em> considera la posibilidad de suscribirte al Grand Continent<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

El esperado Informe Draghi representa el punto culminante del pensamiento estrat\u00e9gico europeo contempor\u00e1neo<\/a>. Expresi\u00f3n de una \u00e9poca marcada por la fragmentaci\u00f3n geoecon\u00f3mica<\/a>, este documento pretende devolver la br\u00fajula a una Uni\u00f3n construida sobre el presupuesto de un mercado mundial abierto. Hace sonar la alarma de que, en t\u00e9rminos de desarrollo econ\u00f3mico, la Uni\u00f3n se est\u00e1 quedando cada vez m\u00e1s rezagada con respecto a Estados Unidos y China, y lleva as\u00ed m\u00e1s de veinte a\u00f1os. Por si estas malas noticias no fueran suficientes, la intensificaci\u00f3n de las tensiones entre las dos grandes potencias est\u00e1 transformando cada vez m\u00e1s la interdependencia econ\u00f3mica entre la Uni\u00f3n Europea y el resto del mundo en una fuente de vulnerabilidad pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Atrapada en las tenazas, la Uni\u00f3n debe por tanto encontrar r\u00e1pidamente una salida.<\/p>\n\n\n\n

Y sin embargo, en un momento en que Washington y Pek\u00edn se esfuerzan por trazar \u00ablas l\u00edneas del siglo XXI\u00bb, <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> el informe Draghi no consigue sacar a los europeos de su ceguera, principalmente debido a que tiene varios puntos ciegos.<\/p>\n\n\n\n

El prisma imperfecto de la innovaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

El informe Draghi parte de una constataci\u00f3n: comparada con los datos macroecon\u00f3micos de China y, sobre todo, de Estados Unidos, la Uni\u00f3n destaca por su menor crecimiento del PIB. Esta diferencia se atribuye entonces a un menor dinamismo de la productividad, cuya raz\u00f3n fundamental es la debilidad de la actividad innovadora en el viejo continente. L\u00f3gicamente, para invertir esta tendencia habr\u00eda que activar la palanca de la innovaci\u00f3n. En el informe, la insuficiencia de la innovaci\u00f3n se asocia esencialmente al subdesarrollo del capital riesgo. Este segmento de la financiaci\u00f3n est\u00e1 m\u00e1s extendido en Estados Unidos, lo que explica sus mejores resultados innovadores y, <\/em>en \u00faltima instancia,<\/em> macroecon\u00f3micos. Este diagn\u00f3stico lleva a una conclusi\u00f3n evidente: hay que promover la liberalizaci\u00f3n de los mercados de capitales en Europa.<\/p>\n\n\n\n

El sector estadounidense de la alta tecnolog\u00eda es en gran medida el resultado de un \u00abEstado desarrollista oculto\u00bb que no s\u00f3lo interviene en la investigaci\u00f3n b\u00e1sica, sino que tambi\u00e9n apoya la innovaci\u00f3n hasta la comercializaci\u00f3n.<\/p>Benjamin B\u00fcrbaumer<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En nuestra opini\u00f3n, la validez de esta cadena causal es cuestionable. El ideal de un rendimiento innovador superior garantizado por el pleno despliegue de los mecanismos de mercado no corresponde con la realidad de la econom\u00eda estadounidense. Es cierto que el capitalriesgo est\u00e1 mucho m\u00e1s desarrollado en Estados Unidos que en Europa, pero ser\u00eda excesivo deducir una relaci\u00f3n directa con la innovaci\u00f3n. De hecho, el capital riesgo contribuye relativamente poco a la financiaci\u00f3n de la innovaci\u00f3n. Los datos estadounidenses correspondientes a los a\u00f1os 1990 y 2000 \u2014en los que se produjo el auge de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n\u2014 muestran que, por cada d\u00f3lar gastado en capital riesgo, el gobierno de Estados Unidos gast\u00f3 cuatro d\u00f3lares en financiar empresas <\/a>en fase inicial y semilla. <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> La proporci\u00f3n var\u00eda de un a\u00f1o a otro, pero en conjunto los \u00f3rdenes de magnitud no dejan lugar a dudas: el impulso a la innovaci\u00f3n procede ante todo de los poderes p\u00fablicos. Adem\u00e1s, parad\u00f3jicamente, el capital riesgo estadounidense es m\u00e1s bien reacio al riesgo: cuando interviene, pone fondos a disposici\u00f3n en una fase relativamente tard\u00eda, cuando la mayor parte del riesgo ya ha sido absorbida por el sector p\u00fablico. <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Aparte de la financiaci\u00f3n, el sector estadounidense de la alta tecnolog\u00eda es en gran medida el resultado de un \u00abEstado desarrollista oculto\u00bb que no s\u00f3lo interviene en la investigaci\u00f3n b\u00e1sica, sino que tambi\u00e9n apoya la innovaci\u00f3n hasta la comercializaci\u00f3n. <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> En los \u00faltimos quince a\u00f1os \u2014mucho antes de las pol\u00edticas industriales del presidente Joe Biden\u2014 la pol\u00edtica industrial estadounidense ha ganado incluso en alcance. <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n

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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\tRetrato de un mundo roto\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Bajo la direcci\u00f3n de Giuliano da Empoli.<\/p>\n

Con contribuciones de Josep Borrell, Lea Ypi, Niall Ferguson, Timothy Garton Ash, Anu Bradford, Jean-Yves Dormagen, Aude Darnal, Branko Milanovi\u0107, Julia Cag\u00e9, Vladislav Surkov o Isabella Weber.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> Pedir el volumen<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> Descubra nuestras ofertas<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Retrato de un mundo roto<\/em>, el nuevo volumen en papel del Grand Continent publicado por Arpa. Est\u00e1 disponible para su compra<\/a> e incluido en nuestra oferta de lanzamiento<\/a>.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t

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La reticencia empresarial europea<\/h2>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de fomentar la reproducci\u00f3n de un modelo de financiaci\u00f3n que supuestamente est\u00e1 en la ra\u00edz del rendimiento innovador superior de Estados Unidos, el informe Draghi propone una segunda idea: el problema del retraso de la productividad de la Uni\u00f3n tambi\u00e9n se ve agravado por las dificultades de comercializaci\u00f3n que encuentran los inventores domiciliados en Europa. En otras palabras, el rendimiento de los ingenieros e investigadores en Europa no encontrar\u00eda un mercado adecuado. Este argumento puede desglosarse en dos partes. En primer lugar, la investigaci\u00f3n realizada en los centros p\u00fablicos de investigaci\u00f3n quedar\u00eda sin explotar por falta de interacci\u00f3n con el mundo empresarial. Se trata de un argumento sorprendente: la economista de la innovaci\u00f3n Mariana Mazzucato ha demostrado que los v\u00ednculos universidad-empresa no est\u00e1n mejor desarrollados en Estados Unidos. <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, cuando las empresas europeas innovan, no pueden recoger los frutos debido a los obst\u00e1culos burocr\u00e1ticos. Por ello, es necesario agilizar los procedimientos administrativos. Aunque sin duda pueden mejorarse, no deja de ser llamativo que los resultados de Estados Unidos se basen precisamente en una administraci\u00f3n muy presente en la organizaci\u00f3n de la innovaci\u00f3n. Adem\u00e1s de una presentaci\u00f3n inadecuada del papel de las autoridades p\u00fablicas en la innovaci\u00f3n, el informe subestima otro hecho crucial: en la Uni\u00f3n Europea, el gasto en investigaci\u00f3n y desarrollo es significativamente inferior al de Estados Unidos. El problema de Europa no es tanto la comercializaci\u00f3n de la innovaci\u00f3n como la voluntad de innovar. El contraste es sorprendente: en 2022, el gasto en I+D en la Uni\u00f3n Europea ser\u00e1 del 2,24% del PIB, frente al 3,59% en Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

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