{"id":49119,"date":"2024-11-18T15:54:38","date_gmt":"2024-11-18T14:54:38","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=49119"},"modified":"2024-11-18T15:59:18","modified_gmt":"2024-11-18T14:59:18","slug":"la-tenaza-trump-europa-frente-a-un-riesgo-existencial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/11\/18\/la-tenaza-trump-europa-frente-a-un-riesgo-existencial\/","title":{"rendered":"La tenaza Trump: Europa frente a un riesgo existencial"},"content":{"rendered":"\n
Cada mes, varios millones de ustedes vuelven a leer nuestros an\u00e1lisis o a consultar nuestros datos clave. Este trabajo tiene un coste. Si le resulta \u00fatil y nos lee con regularidad, le pedimos que <\/em>considere suscribirse al Grand Continent<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n La clara victoria de Donald Trump<\/a> ha confirmado un enfoque de la pol\u00edtica exterior: el unilateralismo \u2014y un m\u00e9todo: las transacciones\u2014. Esta doble caracter\u00edstica ser\u00e1 ahora la nueva normalidad en Washington. Durante al menos un a\u00f1o, los l\u00edderes europeos hab\u00edan anticipado un posible regreso de Donald Trump a la Casa Blanca<\/a>, pero el coste de las medidas necesarias para reducir el impacto de las pol\u00edticas anunciadas por la futura administraci\u00f3n estadounidense aterrorizaba sistem\u00e1ticamente a los responsables pol\u00edticos, justificando una forma de inacci\u00f3n. Desde este punto de vista, esta elecci\u00f3n se asemeja a un \u00abelefante negro\u00bb: una amenaza evidente y significativa a la que nadie quer\u00eda tener que enfrentarse. Pero Europa ya no puede permitirse el lujo de dejarse llevar por el p\u00e1nico <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>: los Estados europeos deben empezar a prepararse ya para un cambio importante en la actitud de Washington a partir de 2025.<\/p>\n\n\n\n Es tanto m\u00e1s importante establecer c\u00f3mo podr\u00eda ser el peor escenario para los europeos cuanto que es realmente plausible, si no probable.<\/p>\n\n\n\n En este sentido, intentamos esbozar los l\u00edmites de tal escenario, describir las respuestas necesarias para reducir su impacto y anticipar el probable comportamiento de los Estados europeos.<\/p>\n\n\n\n A corto plazo, debemos estar preparados para aceptar una derrota ucraniana y desplegar tropas europeas para asegurar una forma de retirada territorial ucraniana.<\/p>OLIVIER SCHMITT<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n El primer asunto urgente es la cuesti\u00f3n del apoyo a Ucrania \u2014cuando el pa\u00eds entra en su mil\u00e9simo d\u00eda de guerra\u2014 va a plantearse de manera aguda. <\/p>\n\n\n\n Donald Trump y sus partidarios han dejado claro que quieren alg\u00fan tipo de plan de paz lo antes posible. Los contornos de este plan a\u00fan no est\u00e1n claros, pero todo hace temer que Mosc\u00fa adopte una postura maximalista. De hecho, aunque el frente a\u00fan no se ha derrumbado, la din\u00e1mica de las operaciones est\u00e1 a favor de Rusia: Mosc\u00fa, que sigue creyendo <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> que podr\u00e1 ganar la decisi\u00f3n militar en 2025 o a principios de 2026, no tiene por tanto ning\u00fan incentivo para adoptar una postura conciliadora. Si Rusia consigue imponerse militarmente, es probable que las exigencias rusas incluyan una combinaci\u00f3n de secesi\u00f3n de los territorios ocupados por Mosc\u00fa, la completa finlandizaci\u00f3n de Ucrania, la dimisi\u00f3n del gobierno de Zelenski y la formalizaci\u00f3n de esferas de influencia, con el Kremlin ejerciendo inicialmente un control semioficial sobre Georgia, Bielorrusia y Moldavia. En otras palabras, a corto plazo tenemos que prepararnos para la ratificaci\u00f3n de una derrota ucraniana <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, para la necesidad de desplegar tropas europeas para asegurar una forma de retirada territorial ucraniana, para la acogida de varios millones de refugiados \u2014el mayor traslado de poblaci\u00f3n desde la Segunda Guerra Mundial\u2014, por no hablar de los reproches que inevitablemente recibir\u00e1n Francia y Alemania por haberse aterrorizado m\u00e1s por una derrota rusa que por una ucraniana, y por haber hecho demasiado poco, demasiado tarde, para apoyar a Kiev.<\/p>\n\n\n\n Al mismo tiempo, debemos anticipar una retirada de las tropas estadounidenses desplegadas en Europa. De hecho, \u00e9sta se ha convertido en la nueva postura de consenso entre los expertos republicanos <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La consecuencia inmediata de esta retirada ser\u00e1 un marcado deterioro de la seguridad europea. En 2019, el International Institute for Strategic Studies <\/em>\u00a0estimaba que, dependiendo del alcance de una retirada estadounidense, los europeos tendr\u00edan que invertir colectivamente entre 288.000 y 350.000 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o en su defensa simplemente para mantener el nivel de capacidades que existen con la presencia estadounidense <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Aunque sean anteriores a la invasi\u00f3n a gran escala de 2022, estas cifras dan una idea de la considerable magnitud de la subvenci\u00f3n estadounidense a la seguridad europea y de la inversi\u00f3n necesaria no para mejorar, sino simplemente para mantener las capacidades existentes. Incluso la inversi\u00f3n adicional real en defensa desde 2022 est\u00e1 todav\u00eda muy lejos <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Adem\u00e1s, desde el punto de vista de las pr\u00e1cticas estrat\u00e9gicas, las tropas terrestres tienen una mayor capacidad disuasoria que otras \u00e1reas: debido a su escasa movilidad \u2014y a la dificultad de redesplegarlas r\u00e1pidamente, a diferencia de las fuerzas navales por ejemplo\u2014 se\u00f1alan un alto grado de compromiso y resoluci\u00f3n y son clave en este sentido <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. De hecho, m\u00e1s all\u00e1 de las inevitables carencias de capacidades, la retirada de las tropas terrestres norteamericanas constituir\u00e1 una se\u00f1al muy clara del debilitamiento de la determinaci\u00f3n norteamericana en Europa \u2014y provocar\u00e1 una reducci\u00f3n de la credibilidad disuasoria de la OTAN\u2014.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed que tendremos que prepararnos para una guerra entre Rusia y la OTAN dentro de unos cinco a\u00f1os. Embriagadas por lo que sin duda presentar\u00e1n como una victoria, y observando el declive de las capacidades de defensa europeas y de la credibilidad de la disuasi\u00f3n de la Alianza, las \u00e9lites rusas se ver\u00e1n muy tentadas de conseguir el que es su principal objetivo estrat\u00e9gico: el colapso total de la OTAN y de la Uni\u00f3n. La prueba ser\u00e1 probablemente la toma de un compromiso territorial limitado en un pa\u00eds fronterizo \u2014por ejemplo un Estado b\u00e1ltico\u2014 para poner a prueba la solidez de los compromisos de defensa mutua \u2014Art\u00edculo V del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte y 42(7) del Tratado de la Uni\u00f3n Europea\u2014. Por tanto, los Estados miembros no s\u00f3lo deben prepararse para reforzar su disuasi\u00f3n frente a Mosc\u00fa, sino tambi\u00e9n para luchar en un futuro pr\u00f3ximo si desean mantener las instituciones que han organizado sus interacciones durante varias d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n Las \u00e9lites rusas estar\u00e1n muy tentadas de lograr lo que es su principal objetivo estrat\u00e9gico: el colapso total de la OTAN y de la Uni\u00f3n.<\/p>OLIVIER SCHMITT<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n En segundo lugar, Europa debe tomarse en serio los reiterados anuncios de Donald Trump sobre la imposici\u00f3n generalizada de aranceles <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span> del 10% al 20% a todos los productos importados en Estados Unidos \u2014y del 60% a los productos procedentes de China\u2014. Por lo tanto, debemos prepararnos para una guerra comercial, cuya escala precisa a\u00fan est\u00e1 por determinar, pero que tendr\u00e1 un gran impacto en el comercio exterior, dada la exposici\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea y la importancia del mercado estadounidense para su econom\u00eda <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Seg\u00fan los pa\u00edses, se tardar\u00e1 entre cinco a\u00f1os (Alemania) y doce a\u00f1os (Francia, Reino Unido) en compensar plenamente la restricci\u00f3n del mercado estadounidense reorientando los flujos comerciales, lo que entretanto provocar\u00e1 el cierre de empresas, un aumento del desempleo y una ca\u00edda general de los ingresos de los hogares, lo que afectar\u00e1 a pa\u00edses ya preocupados por su situaci\u00f3n econ\u00f3mica y social <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n En otras palabras, los pa\u00edses europeos deben prepararse para una alteraci\u00f3n concomitante y sin precedentes de las fuentes de su prosperidad y seguridad: tendr\u00e1n que hacer frente simult\u00e1neamente a un importante deterioro de su seguridad \u2014sin duda el mayor desde el final de la Guerra Fr\u00eda\u2014 y a un empeoramiento de su situaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n Este escenario de lo peor se basa en tres hip\u00f3tesis b\u00e1sicas, todas ellas plausibles, si no probables: una derrota militar ucraniana, una retirada estadounidense de Europa y una guerra comercial. Por el contrario, dado el gran impacto de tal situaci\u00f3n, una planificaci\u00f3n prudente significa prepararse para ella ahora.\u00a0<\/p>\n\n\nCasandra en Bruselas: el peor escenario posible<\/h2>\n\n\n\n