{"id":43835,"date":"2024-09-09T22:53:26","date_gmt":"2024-09-09T20:53:26","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=43835"},"modified":"2024-09-20T18:18:59","modified_gmt":"2024-09-20T16:18:59","slug":"informe-draghi-6-puntos-clave-y-12-graficos-para-recordar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/09\/09\/informe-draghi-6-puntos-clave-y-12-graficos-para-recordar\/","title":{"rendered":"Informe Draghi: 6 puntos clave y 12 gr\u00e1ficos para recordar"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Mientras se publica su informe sobre el futuro de la competitividad europea, publicamos en las distintas lenguas de la revista <\/em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/09\/09\/el-informe-draghi-la-fuerza-para-reformar\/\"><em>una pieza de doctrina de Mario Draghi<\/em><\/a><em>.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1 \u2014 El punto de partida: un nuevo contexto al que Europa debe adaptarse<\/h2>\n\n\n\n<p>El informe Draghi parte de la premisa de que \u00abEuropa cuenta con las bases necesarias para convertirse en una econom\u00eda altamente competitiva\u00bb. El modelo europeo, que combina una econom\u00eda abierta, un alto grado de competencia, un marco jur\u00eddico s\u00f3lido y pol\u00edticas activas de lucha contra la pobreza y de redistribuci\u00f3n de la riqueza, ha convertido a la Uni\u00f3n en un espacio de integraci\u00f3n econ\u00f3mica que representa el 17% del PIB mundial, al tiempo que consigue mantener bajos niveles de desigualdad.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n es l\u00edder mundial en normas de sostenibilidad y protecci\u00f3n del medio ambiente, superando a China y Estados Unidos en esperanza de vida al nacer y baja mortalidad infantil. Sin embargo, como consecuencia del debilitamiento de la productividad, el crecimiento europeo se tambalea: \u00abLa brecha entre la Uni\u00f3n Europea y Estados Unidos en t\u00e9rminos de PIB a precios de 2015 se ha ampliado gradualmente, pasando de poco m\u00e1s del 15% en 2002 al 30% en 2023, mientras que en t\u00e9rminos de paridad de poder adquisitivo la brecha es del 12%\u00bb. El diagn\u00f3stico es claro: \u00abEl principal motor de estas tendencias divergentes es la productividad\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/nMXRn\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Al mismo tiempo, tres condiciones externas que apuntalaron el crecimiento europeo tras el final de la Guerra Fr\u00eda se han desvanecido: el auge del comercio mundial respaldado por normas multilaterales parece haber terminado; la energ\u00eda barata importada por gasoductos desde Rusia ya no est\u00e1 disponible desde la invasi\u00f3n rusa de Ucrania; por \u00faltimo, bajo la protecci\u00f3n de Estados Unidos, los europeos han podido separar la pol\u00edtica econ\u00f3mica de las consideraciones de seguridad y utilizar los \u00abdividendos de la paz\u00bb para perseguir otros objetivos de pol\u00edtica p\u00fablica. Hoy, en un contexto geopol\u00edtico en r\u00e1pida evoluci\u00f3n, la Uni\u00f3n ya no puede permitirse ignorar su defensa.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file aligncenter\"><a><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-244334\" style=\"width: 150px\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/09\/Capture-decran-2024-09-09-a-9.41.49\u202fAM.png\" alt=\"\"><\/a><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/09\/2024_Draghi-report_PART-A_V3.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download>Descargar parte 1<\/a><\/div>\n\n\n\n<p>Este nuevo contexto plantea a Europa un triple imperativo:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>acelerar la innovaci\u00f3n y encontrar nuevos motores de crecimiento;<\/li>\n\n\n\n<li>reducir los elevados precios de la energ\u00eda sin dejar de descarbonizar y avanzar hacia una econom\u00eda circular;<\/li>\n\n\n\n<li>aprender a reaccionar en un mundo geopol\u00edticamente inestable, donde las dependencias se convierten en vulnerabilidades y la seguridad ya no puede externalizarse.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/B9cAY\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Para responder a estas transformaciones, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/06\/14\/mario-draghi-una-estrategia-industrial-para-europa\/\">el informe propone una nueva estrategia industrial para Europa<\/a>, basada en particular en la plena realizaci\u00f3n del mercado \u00fanico; la alineaci\u00f3n de las pol\u00edticas industriales, comerciales y de competencia; el aumento de la tasa de inversi\u00f3n total en relaci\u00f3n con el PIB hasta alrededor del 5% anual; y la reforma de la gobernanza de la Uni\u00f3n, que permitir\u00eda una mayor coordinaci\u00f3n y una reducci\u00f3n de la carga reglamentaria.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque los Estados miembros ya han empezado a responder a estos retos, lo hacen de forma demasiado dispar, lo que debilita el esfuerzo colectivo.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/2oXdI\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/8eYiF\/2\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>En su informe, Mario Draghi distingue entre pol\u00edticas transversales (los seis puntos analizados) y pol\u00edticas que deben aplicarse en diez sectores relevantes, para los que se detallan una serie de an\u00e1lisis y recomendaciones m\u00e1s espec\u00edficas:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>energ\u00eda<\/li>\n\n\n\n<li>materiales cr\u00edticos<\/li>\n\n\n\n<li>digitalizaci\u00f3n y tecnolog\u00edas avanzadas<\/li>\n\n\n\n<li>industrias de alto consumo energ\u00e9tico<\/li>\n\n\n\n<li>tecnolog\u00edas verdes<\/li>\n\n\n\n<li>industria del autom\u00f3vil<\/li>\n\n\n\n<li>defensa<\/li>\n\n\n\n<li>espacio<\/li>\n\n\n\n<li>farmac\u00e9utica<\/li>\n\n\n\n<li>transporte<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file aligncenter\"><a><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-244334\" style=\"width: 150px\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/09\/Capture-decran-2024-09-09-a-9.41.49\u202fAM.png\" alt=\"\"><\/a><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2024\/09\/2024_Draghi-report_PART-A_V3.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download>Descargar parte 2<\/a><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2 \u2014 Cerrar la brecha de la innovaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p>El principal reto que se\u00f1ala el informe es el de la productividad, en un contexto de desaceleraci\u00f3n demogr\u00e1fica: \u00abPara 2040, se espera que la poblaci\u00f3n activa de la Uni\u00f3n se reduzca en casi 2 millones de trabajadores al a\u00f1o, mientras que la proporci\u00f3n entre trabajadores y jubilados pasar\u00e1 de 3:1 a 2:1 aproximadamente. En esta trayectoria, el crecimiento en Europa se detendr\u00e1. Si la Uni\u00f3n mantuviera su tasa media de crecimiento de la productividad laboral del 0.7% desde 2015, esto solo bastar\u00eda para mantener el PIB constante hasta 2050. En un contexto de ratios deuda p\u00fablica\/PIB hist\u00f3ricamente elevados, tasas de inter\u00e9s reales potencialmente m\u00e1s altas que en la \u00faltima d\u00e9cada y crecientes necesidades de gasto para la descarbonizaci\u00f3n, la digitalizaci\u00f3n y la defensa, el estancamiento del crecimiento del PIB podr\u00eda acabar haciendo insostenibles los niveles de deuda p\u00fablica\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/7eVGa\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Ampliando la comparaci\u00f3n a Estados Unidos, el informe concluye que el principal impulsor de la brecha de productividad ha sido el auge de la tecnolog\u00eda digital. Pero aunque algunos sectores digitales ya parecen \u00abperdidos\u00bb, Europa a\u00fan tiene la oportunidad de capitalizar futuras oleadas de innovaci\u00f3n digital, como la IA generativa, mientras que la integraci\u00f3n vertical de la IA en la industria europea ser\u00e1 un factor clave para ganar productividad. Los europeos tambi\u00e9n deben tratar de \u00abmantener un punto de apoyo en \u00e1reas donde la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica es necesaria, como la seguridad y la encriptaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>El informe vuelve sobre la debilidad de Europa en el campo de las tecnolog\u00edas digitales por su \u00abestructura industrial est\u00e1tica\u00bb, que crea un c\u00edrculo vicioso de baja inversi\u00f3n y baja innovaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En la Uni\u00f3n, son sobre todo las deficiencias del \u00abciclo de vida de la innovaci\u00f3n\u00bb las que impiden la aparici\u00f3n de nuevos sectores y competidores. Al mismo tiempo, no hay suficientes instituciones acad\u00e9micas que alcancen los m\u00e1s altos niveles de excelencia. La cadena que va de la innovaci\u00f3n a la comercializaci\u00f3n es d\u00e9bil, el gasto p\u00fablico en investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n es insuficiente en general y no est\u00e1 suficientemente centrado en la innovaci\u00f3n de ruptura. Adem\u00e1s, los obst\u00e1culos reglamentarios a la ampliaci\u00f3n son especialmente elevados en el sector tecnol\u00f3gico, sobre todo para las empresas de nueva creaci\u00f3n, y la falta de un verdadero mercado \u00fanico impide que un n\u00famero suficiente de empresas alcance buen tama\u00f1o para acelerar la adopci\u00f3n de tecnolog\u00edas avanzadas.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/sYSJj\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>La posici\u00f3n de la Uni\u00f3n en otros sectores innovadores, como el farmac\u00e9utico, tambi\u00e9n est\u00e1 en declive, en gran parte debido a los mismos retos: falta de inversi\u00f3n en I+D y fragmentaci\u00f3n normativa.<\/p>\n\n\n\n<p>Para cerrar esta brecha de innovaci\u00f3n, el informe Draghi propone 10 medidas clave:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>mejorar las condiciones para la innovaci\u00f3n de ruptura subsanando las deficiencias de sus programas conjuntos de I+D: el pr\u00f3ximo programa marco de I+D de la Uni\u00f3n deber\u00eda centrarse en un n\u00famero menor de prioridades, una mayor proporci\u00f3n del presupuesto deber\u00eda dedicarse a financiar la innovaci\u00f3n de ruptura y el Consejo Europeo de Innovaci\u00f3n deber\u00eda reformarse para convertirse en una aut\u00e9ntica \u00abagencia tipo DARPA\u00bb;<\/li>\n\n\n\n<li>mejorar la coordinaci\u00f3n de la I+D p\u00fablica entre los Estados miembros;<\/li>\n\n\n\n<li>establecer y consolidar las instituciones acad\u00e9micas europeas en la vanguardia de la investigaci\u00f3n mundial;<\/li>\n\n\n\n<li>facilitar el camino para que los \u00abinventores se conviertan en inversores\u00bb mediante el desarrollo de un nuevo plan para el reparto justo y transparente de los derechos de autor, la adopci\u00f3n de la patente unitaria en todos los Estados miembros, la realizaci\u00f3n de una evaluaci\u00f3n exhaustiva del impacto de la normativa digital y de otro tipo en las peque\u00f1as empresas, con el objetivo de excluir a las PYME de normativas que solo las grandes empresas pueden cumplir, y dar a las j\u00f3venes empresas innovadoras la oportunidad de adoptar un nuevo estatuto jur\u00eddico a escala de la Uni\u00f3n (la \u00abempresa innovadora europea\u00bb);<\/li>\n\n\n\n<li>desarrollar un mejor entorno de financiaci\u00f3n para la innovaci\u00f3n de ruptura, las start-ups y las grandes empresas;<\/li>\n\n\n\n<li>reducir el costo de despliegue de la IA aumentando la capacidad inform\u00e1tica y poniendo a disposici\u00f3n su red de computadoras de alto rendimiento;<\/li>\n\n\n\n<li>promover la coordinaci\u00f3n industrial y el intercambio de datos para acelerar la integraci\u00f3n de la inteligencia artificial en la industria europea;<\/li>\n\n\n\n<li>encontrar un equilibrio entre la promoci\u00f3n de la industria nacional de computaci\u00f3n en nube y la garant\u00eda de acceso a las tecnolog\u00edas que necesita;<\/li>\n\n\n\n<li>facilitar la consolidaci\u00f3n en el sector de las telecomunicaciones para lograr mayores tasas de inversi\u00f3n en conectividad;<\/li>\n\n\n\n<li>garantizar el mantenimiento y la expansi\u00f3n de la I+D para sectores manufactureros clave como el farmac\u00e9utico.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/dqndw\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Para colmar el d\u00e9ficit en materia de competencia, ya que el 77% de las empresas europeas afirman que los empleados reci\u00e9n contratados no tienen las cualificaciones necesarias, el informe recomienda que la Uni\u00f3n revise su planteamiento \u2014aunque la educaci\u00f3n siga siendo competencia nacional\u2014 centr\u00e1ndose en las carencias de cualificaciones emergentes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3 \u2014 Descarbonizaci\u00f3n y competitividad<\/h2>\n\n\n\n<p>Aunque el elevado costo de la energ\u00eda en Europa es un obst\u00e1culo para el crecimiento, la descarbonizaci\u00f3n ofrece a Europa la oportunidad de reducir los precios de la energ\u00eda, situarse a la vanguardia de las tecnolog\u00edas limpias y reforzar su seguridad energ\u00e9tica. La electrificaci\u00f3n del sistema energ\u00e9tico ser\u00e1 tambi\u00e9n un factor de crecimiento para el sector del transporte sostenible.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/N4n3d\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Aunque las empresas europeas son pioneras en determinados sectores del transporte sostenible, no hay garant\u00edas de que la demanda europea de tecnolog\u00edas limpias pueda satisfacerse con la oferta de la Uni\u00f3n, dada la creciente capacidad de China. Por tanto, debe tomar decisiones fundamentales sobre c\u00f3mo continuar su trayectoria de descarbonizaci\u00f3n al tiempo que intenta preservar la posici\u00f3n competitiva de su industria.<\/p>\n\n\n\n<p>El informe identifica varias amenazas para el sector de las tecnolog\u00edas limpias. Entre ellas, la p\u00e9rdida de beneficios en una fase temprana debido a las deficiencias de su ecosistema de innovaci\u00f3n, el hecho de que el potencial de innovaci\u00f3n de Europa no se traduzca en una superioridad manufacturera en tecnolog\u00edas limpias \u2014a pesar del tama\u00f1o de su mercado nacional\u2014 y la \u00abausencia de una estrategia industrial equivalente a la de otras grandes potencias\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/52Y4S\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>El sector del autom\u00f3vil es un ejemplo clave de la falta de planificaci\u00f3n de la Uni\u00f3n, que aplica una pol\u00edtica clim\u00e1tica sin pol\u00edtica industrial: la adopci\u00f3n de un objetivo de cero emisiones para 2035 no ha dado lugar a un impulso sincronizado de reconversi\u00f3n de la cadena de suministro.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n sobre este tema, el informe hace 10 propuestas:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>reducir el costo de la energ\u00eda para los usuarios finales transfiriendo los beneficios de la descarbonizaci\u00f3n;<\/li>\n\n\n\n<li>desvincular mejor el precio del gas natural del de las energ\u00edas limpias;<\/li>\n\n\n\n<li>acelerar la descarbonizaci\u00f3n de forma rentable, aprovechando todas las soluciones disponibles mediante un enfoque tecnol\u00f3gicamente neutro;<\/li>\n\n\n\n<li>liberar el potencial de las energ\u00edas limpias centr\u00e1ndose en las redes;<\/li>\n\n\n\n<li>desarrollar la gobernanza necesaria para una verdadera Uni\u00f3n de la Energ\u00eda;<\/li>\n\n\n\n<li>adoptar un enfoque pragm\u00e1tico de la descarbonizaci\u00f3n para mitigar las posibles compensaciones;<\/li>\n\n\n\n<li>reorientar el apoyo a la fabricaci\u00f3n de tecnolog\u00edas limpias, concentr\u00e1ndose en las tecnolog\u00edas en las que Europa va por delante o en las que existe un argumento estrat\u00e9gico para desarrollar la capacidad nacional;<\/li>\n\n\n\n<li>asegurar las cadenas de suministro desarrollando nuevos mercados y compensando la competencia apoyada por el Estado;<\/li>\n\n\n\n<li>elaborar un plan de acci\u00f3n industrial para el sector del autom\u00f3vil, a fin de evitar la deslocalizaci\u00f3n radical de la producci\u00f3n fuera de la Uni\u00f3n o la r\u00e1pida absorci\u00f3n de plantas y empresas europeas por productores extranjeros subvencionados por el Estado;<\/li>\n\n\n\n<li>planificar la estrategia global de la Uni\u00f3n para la integraci\u00f3n transfronteriza del transporte, teniendo en cuenta el imperativo de la competitividad y no s\u00f3lo el de la cohesi\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">4 \u2014 Mejorar la seguridad y reducir la dependencia<\/h2>\n\n\n\n<p>El primer riesgo identificado por el informe es la dependencia de los minerales cr\u00edticos, esenciales para la transici\u00f3n energ\u00e9tica. Seg\u00fan Mario Draghi, el abastecimiento europeo de estos minerales es objeto de una carrera mundial por el control de las cadenas de suministro, y Europa se est\u00e1 quedando rezagada. Pero la dependencia estrat\u00e9gica se extiende tambi\u00e9n a las tecnolog\u00edas esenciales para la digitalizaci\u00f3n, en particular los semiconductores. Como respuesta, el informe propone que la Uni\u00f3n desarrolle una aut\u00e9ntica \u00abpol\u00edtica econ\u00f3mica exterior\u00bb <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/03\/28\/una-nueva-doctrina-del-poder-estadounidense-la-ciencia-del-estado-en-la-era-de-la-seguridad-economica\/\">\u2014en ingl\u00e9s: \u00ab <em>statecraft<\/em>\u00bb, que propusimos traducir en estas p\u00e1ginas como \u00ab<em>estrategia econ\u00f3mica internacional<\/em><\/a>\u00bb\u2014 basada en asegurar los recursos cr\u00edticos y la r\u00e1pida y plena aplicaci\u00f3n de la ley sobre materias primas cr\u00edticas. Esto deber\u00eda complementarse con una estrategia global que abarque todas las fases de la cadena de suministro de minerales cr\u00edticos, desde la extracci\u00f3n hasta el reciclaje, pasando por el procesamiento.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/qFWcW\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n se propone mejorar la iniciativa Global Gateway para que se centre en las necesidades estrat\u00e9gicas de la Uni\u00f3n y desarrollar estrategias comunes con otros compradores de pa\u00edses afines a sus intereses, por ejemplo, a trav\u00e9s de un Club de Materias Primas Cr\u00edticas del G7+. El informe tambi\u00e9n recomienda que la Uni\u00f3n examine detenidamente el potencial de la miner\u00eda de aguas profundas respetuosa con el medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto a la defensa, el informe se\u00f1ala que la industria europea de defensa no s\u00f3lo sufre la ca\u00edda del gasto, sino tambi\u00e9n la falta de inter\u00e9s por el desarrollo tecnol\u00f3gico: \u00abest\u00e1 fragmentada, lo que limita su tama\u00f1o y dificulta su eficacia operativa sobre el terreno\u00bb. En el \u00e1mbito espacial, la Uni\u00f3n ha logrado desarrollar un sector espacial puntero, pese a la disminuci\u00f3n de los fondos. Sin embargo, su ventaja es cada vez menor.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/I2VwQ\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>El informe recomienda que, a falta de un gasto europeo com\u00fan, la actuaci\u00f3n pol\u00edtica en el sector de la defensa se centre en la agregaci\u00f3n de la demanda y la integraci\u00f3n de los activos industriales de defensa. Otras recomendaciones son reforzar la cooperaci\u00f3n y poner en com\u00fan los recursos de I+D.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/rljNt\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">5 \u2014 Financiar la inversi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p>La secci\u00f3n del informe Draghi dedicada a las prioridades de financiaci\u00f3n fue una de las que m\u00e1s expectativas levant\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>El documento publicado hoy se\u00f1ala que ser\u00e1 necesario invertir un m\u00ednimo de 750 mil a 800 mil millones de euros cada a\u00f1o para alcanzar los objetivos enumerados en el informe. Esto corresponder\u00eda al 4.4-4.7% del PIB de la Uni\u00f3n en 2023, y podr\u00eda dar lugar a aumentos de productividad de alrededor del 6% en 15 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>El informe destaca el hecho de que el capital privado sigue infrautilizado en Europa: \u00abLos hogares de la Uni\u00f3n disponen de abundante ahorro para financiar la inversi\u00f3n, pero en la actualidad no se canaliza eficazmente. En 2022, el ahorro de los hogares de la Uni\u00f3n ascender\u00e1 a 1 390 billones de euros, frente a los 840 billones de Estados Unidos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque la culminaci\u00f3n de la Uni\u00f3n de mercado de capitales ocupa un lugar central en muchos discursos para financiar objetivos comunes, Draghi tambi\u00e9n se\u00f1ala que \u00abaunque la Comisi\u00f3n ha introducido varias medidas para reducir la fragmentaci\u00f3n de los mercados de capitales de la Uni\u00f3n, siguen existiendo tres grandes deficiencias. En primer lugar, la Uni\u00f3n no tiene ni un \u00fanico regulador del mercado de valores ni una \u00fanica normativa que abarque todos los aspectos de la negociaci\u00f3n de valores. Adem\u00e1s, las pr\u00e1cticas de supervisi\u00f3n y la interpretaci\u00f3n de la normativa siguen variando mucho de un pa\u00eds a otro. Estados Unidos, en cambio, cuenta con una \u00fanica autoridad supervisora desde los a\u00f1os treinta, cuando se cre\u00f3 la Securities and Exchange Commission (SEC). En segundo lugar, el entorno normativo postnegociaci\u00f3n en Europa est\u00e1 mucho menos unificado que en Estados Unidos. En dicho pa\u00eds s\u00f3lo hay una c\u00e1mara de compensaci\u00f3n de contrapartida central (CCCC) y un depositario central de valores (CSD) para todas las transacciones de acciones: en Europa, hay m\u00e1s de 20 CCCC y CSD s\u00f3lo para las acciones, y diferentes plataformas utilizan los servicios de diferentes CCCC o CSD. Las transacciones transfronterizas son, por tanto, m\u00e1s complejas y costosas que las nacionales, lo que dificulta la negociaci\u00f3n multimercado. En tercer lugar, a pesar de los recientes avances en materia de retenci\u00f3n a cuenta, los reg\u00edmenes fiscales y de insolvencia de los Estados miembros siguen sin estar alineados\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>El presupuesto europeo tambi\u00e9n es uno de los recursos que se propone movilizar: \u00abEl apoyo de la Uni\u00f3n a la inversi\u00f3n p\u00fablica y privada se ve limitado por el tama\u00f1o de su presupuesto, su falta de orientaci\u00f3n y una actitud excesivamente conservadora ante el riesgo. El presupuesto anual de la Uni\u00f3n es modesto y representa poco m\u00e1s del 1% de su PIB\u00bb. Adem\u00e1s, est\u00e1 \u00abdemasiado fragmentado, con casi 50 programas de gasto, lo que impide que la financiaci\u00f3n de la Uni\u00f3n alcance una escala suficiente para los grandes proyectos paneuropeos\u00bb, por no mencionar el hecho de que \u00abel reembolso de los pr\u00e9stamos del programa NextGenerationEU comenzar\u00e1 en 2028 y representar\u00e1 30 mil millones de euros al a\u00f1o. Sin una decisi\u00f3n sobre nuevos recursos propios, el poder de gasto efectivo a nivel europeo se ver\u00eda mec\u00e1nicamente reducido por estos reembolsos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ello, el informe propone:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>la creaci\u00f3n de una aut\u00e9ntica Uni\u00f3n de mercados de capitales;<\/li>\n\n\n\n<li>revitalizar la titulizaci\u00f3n y completar la Uni\u00f3n Bancaria:<\/li>\n\n\n\n<li>reformar el presupuesto europeo para hacerlo m\u00e1s selectivo y eficaz, y apoyar mejor la inversi\u00f3n privada.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Aunque hoy en d\u00eda la emisi\u00f3n de un nuevo bono com\u00fan no cuenta con un apoyo un\u00e1nime a nivel europeo, el informe a\u00f1ade que \u00abes necesaria cierta financiaci\u00f3n conjunta de la inversi\u00f3n para maximizar el crecimiento de la productividad, as\u00ed como para financiar otros bienes p\u00fablicos europeos\u00bb y que \u00abla Uni\u00f3n deber\u00eda avanzar hacia la emisi\u00f3n regular de activos comunes seguros para permitir proyectos de inversi\u00f3n conjuntos entre los Estados miembros y contribuir a la integraci\u00f3n de los mercados de capitales\u00bb. Los Estados miembros tambi\u00e9n podr\u00edan estudiar la posibilidad de aplazar el reembolso del plan de recuperaci\u00f3n NGEU.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">6 \u2014 Reforzar la gobernanza<\/h2>\n\n\n\n<p>Estas transformaciones s\u00f3lo ser\u00e1n posibles introduciendo cambios importantes en la estructura institucional y el funcionamiento de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>A este respecto, el informe identifica tres objetivos que deber\u00edan permitir racionalizar y acelerar la toma de decisiones y la aplicaci\u00f3n, dado que la Uni\u00f3n tarda una media de 19 meses en adoptar nuevos reglamentos: reorientar el trabajo de la Uni\u00f3n, acelerar la acci\u00f3n y la integraci\u00f3n, y simplificar las normas.<\/p>\n\n\n\n<p>Para reorientar el trabajo de los 27, el informe recomienda crear un nuevo \u00abmarco de coordinaci\u00f3n de la competitividad\u00bb. Se tratar\u00eda de prioridades estrat\u00e9gicas a escala europea que ser\u00edan \u00abformuladas y adoptadas por el Consejo\u00bb. \u00c9stas ser\u00edan \u00abdefinidas al principio de cada ciclo pol\u00edtico europeo durante un debate del Consejo y adoptadas en sus conclusiones\u00bb. Este nuevo marco deber\u00eda permitir racionalizar las actividades de la Uni\u00f3n, organiz\u00e1ndolas y orient\u00e1ndolas mejor.<\/p>\n\n\n\n<p>Para acelerar la acci\u00f3n y la integraci\u00f3n europea, el informe recomienda \u00abexplorar todas las posibilidades que ofrecen los Tratados\u00bb con el fin de extender al m\u00e1ximo el voto por mayor\u00eda calificada en el Consejo. Otra soluci\u00f3n para limitar los bloqueos provocados por el voto por unanimidad ser\u00eda \u00abpermitir que grupos de Estados miembros con ideas afines hagan uso de la cooperaci\u00f3n reforzada prevista en el art\u00edculo 20 del Tratado de la Uni\u00f3n Europea (TUE) y en el art\u00edculo 329 del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea (TFUE)\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, el informe se\u00f1ala la complejidad y el volumen de la reglamentaci\u00f3n europea como un obst\u00e1culo para mejorar la gobernanza necesaria para hacer frente a los retos a los que se enfrenta la Uni\u00f3n. A modo de comparaci\u00f3n, entre 2019 y 2024 el Congreso de Estados Unidos adopt\u00f3 alrededor de 3 500 textos legislativos y 2 000 resoluciones, frente a los 13 000 a nivel europeo en el mismo periodo. Para lograr una \u00abreducci\u00f3n del stock de regulaci\u00f3n\u00bb, el informe \u00abrecomienda nombrar a un nuevo vicepresidente de la Comisi\u00f3n responsable de la simplificaci\u00f3n con el fin de racionalizar el acervo, al tiempo que se adopta una metodolog\u00eda \u00fanica y clara para cuantificar el costo del nuevo \u201cflujo\u201d normativo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, al principio de cada mandato de la Comisi\u00f3n, el informe recomienda que \u00abse dedique un periodo fijo de al menos seis meses a la evaluaci\u00f3n sistem\u00e1tica y la prueba de resistencia de toda la normativa existente por sector de actividad econ\u00f3mica\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfC\u00f3mo orientarse en las m\u00e1s de 400 p\u00e1ginas del Informe Draghi y sus anexos?<\/p>\n<p>Resumimos las principales recomendaciones del documento publicado hoy por la Comisi\u00f3n Europea, y 12 gr\u00e1ficos clave para comprenderlas.<\/p>\n","protected":false},"author":17959,"featured_media":43818,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":16,"footnotes":""},"categories":[939],"tags":[],"staff":[7],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[177],"class_list":["post-43835","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-informe-draghi-un-debate-europeo","staff-el-grand-continent","geo-europa"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false,"_thumbnail_id":43818,"excerpt":"\u00bfC\u00f3mo orientarse en las m\u00e1s de 400 p\u00e1ginas del Informe Draghi y sus anexos?\r\n\r\nResumimos las principales recomendaciones del documento publicado hoy por la Comisi\u00f3n Europea, y 12 gr\u00e1ficos clave para comprenderlas.","display_date":"","new_abstract":true},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Informe Draghi: 6 puntos clave y 12 gr\u00e1ficos para recordar - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/09\/09\/informe-draghi-6-puntos-clave-y-12-graficos-para-recordar\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Informe Draghi: 6 puntos clave y 12 gr\u00e1ficos para recordar - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00bfC\u00f3mo orientarse en las m\u00e1s de 400 p\u00e1ginas del Informe Draghi y sus anexos?  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