{"id":41864,"date":"2024-08-11T17:56:57","date_gmt":"2024-08-11T15:56:57","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=41864"},"modified":"2024-08-11T17:57:00","modified_gmt":"2024-08-11T15:57:00","slug":"armamentizar-el-deporte-mundial-un-plan-quinquenal-atletico-en-la-rusia-de-putin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/08\/11\/armamentizar-el-deporte-mundial-un-plan-quinquenal-atletico-en-la-rusia-de-putin\/","title":{"rendered":"Armamentizar el deporte mundial: un plan quinquenal atl\u00e9tico en la Rusia de Putin"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"intro\">Entre los Juegos del Futuro y los Juegos de los BRICS en Kaz\u00e1n, luego los Juegos de la Amistad en Mosc\u00fa y Ekaterimburgo, 2024 es un a\u00f1o deportivo para Rusia, salvo <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/category\/deporte\/juegos-olimpicos-de-paris-2024\/\">en Par\u00eds<\/a>, donde apenas una quincena de atletas compiten sin himno ni bandera.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Es a trav\u00e9s de esta paradoja como puede verse el orden del 24 de noviembre de 2020. Despu\u00e9s de haber sido <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/07\/24\/la-rusia-de-putin-y-los-juegos-olimpicos-de-paris-2024-10-puntos-sobre-la-geopolitica-del-deporte-en-un-mundo-roto\/\">excluida de numerosas competiciones deportivas tras el esc\u00e1ndalo de dopaje de Estado que dur\u00f3 de 2011 a 2015<\/a>, Rusia se encuentra desterrada del deporte mundial tras la invasi\u00f3n a gran escala de Ucrania el 24 de febrero de 2022.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">El documento que traducimos atestigua la voluntad del gobierno ruso de crear nuevos eventos deportivos mundiales a partir de 2020 a trav\u00e9s de las distintas organizaciones internacionales de las que Rusia es miembro. En un mundo fracturado, esta ordenanza ilustra una voluntad de desoccidentalizaci\u00f3n del mundo \u2014<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/08\/04\/desoccidentalizar-el-deporte-la-estrategia-rusa-de-putin-frente-a-los-juegos-olimpicos\/\">que tambi\u00e9n pasa por el deporte<\/a>\u2014.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Orden del Gobierno de la Federaci\u00f3n Rusa n\u00ba 3081-r de 24 de noviembre de 2020 sobre la aprobaci\u00f3n de la estrategia para el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte en la Federaci\u00f3n Rusa para el per\u00edodo hasta 2030.<\/p>\n\n\n\n<p>1. Aprobar la Estrategia adjunta para el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte en la Federaci\u00f3n de Rusia para el per\u00edodo hasta 2030 (en lo sucesivo, la Estrategia).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">La distinci\u00f3n entre cultura f\u00edsica y deporte es una herencia de la URSS.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">El concepto de cultura f\u00edsica, teorizado en la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica en los a\u00f1os 1920, ten\u00eda como objetivo incitar a los trabajadores a practicar una actividad f\u00edsica para gozar de buena salud y hacer de su cuerpo el buque insignia de un sistema sovi\u00e9tico beneficioso para los trabajadores. En este sentido, el <em>deporte<\/em> se refiere a la competici\u00f3n y al deporte de alto nivel, mientras que la <em>cultura f\u00edsica<\/em>, \u00abfizkultura\u00bb (\u0444\u0438\u0437\u043a\u0443\u043b\u044c\u0442\u0443\u0440\u0430) en la novlengua sovi\u00e9tica, se dirige a las \u00abmasas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>2. El Ministerio de Deportes de Rusia, en colaboraci\u00f3n con las autoridades ejecutivas federales y las organizaciones interesadas, elabora y presenta al Gobierno de la Federaci\u00f3n de Rusia, en el plazo de un mes, un proyecto de plan de acci\u00f3n para la aplicaci\u00f3n de la Estrategia.<\/p>\n\n\n\n<p>3. Los poderes ejecutivos federales se guiar\u00e1n por las disposiciones de la Estrategia a la hora de elaborar y aplicar los programas estatales de la Federaci\u00f3n de Rusia y otros documentos.<\/p>\n\n\n\n<p>4. Recomendar a las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n Rusa y a los \u00f3rganos de autogobierno local que se gu\u00eden por las disposiciones de la Estrategia a la hora de elaborar y aplicar los programas regionales y otros documentos.<\/p>\n\n\n\n<p>El Presidente del Gobierno<\/p>\n\n\n\n<p>El Presidente del Gobierno de la Federaci\u00f3n de Rusia M. Mishustin<\/p>\n\n\n\n<p>ha APROBADO<\/p>\n\n\n\n<p>por orden del Gobierno de la Federaci\u00f3n de Rusia<\/p>\n\n\n\n<p>del Gobierno de la Federaci\u00f3n de Rusia<\/p>\n\n\n\n<p>de fecha 24 de noviembre de 2020 N 3081-r<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Estrategia para el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte en la Federaci\u00f3n de Rusia<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Estrategia para el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte en la Federaci\u00f3n de Rusia hasta 2030<\/h3>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">I. Disposiciones generales<\/h3>\n\n\n\n<p>La Estrategia para el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte en la Federaci\u00f3n de Rusia hasta 2030 (en adelante, la Estrategia) se elabora de conformidad con las instrucciones del Presidente de la Federaci\u00f3n de Rusia sobre los resultados de las reuniones del Consejo dependiente del Presidente de la Federaci\u00f3n de Rusia sobre el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte celebradas el 27 de marzo de 2019 y el 6 de octubre de 2020.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La base jur\u00eddica de la Estrategia es la Constituci\u00f3n de la Federaci\u00f3n de Rusia, las leyes federales \u00absobre la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica en la Federaci\u00f3n de Rusia\u00bb, \u00absobre la cultura f\u00edsica y el deporte en la Federaci\u00f3n de Rusia\u00bb y \u00absobre la educaci\u00f3n en la Federaci\u00f3n de Rusia\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>La Estrategia desarrolla las disposiciones de la Estrategia para el Desarrollo de la Cultura F\u00edsica y el Deporte en la Federaci\u00f3n Rusa para el per\u00edodo hasta 2020 (en adelante &#8211; la Estrategia hasta 2020) y define la meta, los objetivos, las \u00e1reas prioritarias para el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte, indicadores objetivo para la aplicaci\u00f3n de la Estrategia, teniendo en cuenta las metas nacionales y los objetivos estrat\u00e9gicos del desarrollo de la Federaci\u00f3n de Rusia definidos en los Decretos del Presidente de la Federaci\u00f3n de Rusia de fecha 7 de mayo de 2018 N 204 \u00absobre las metas nacionales y los objetivos estrat\u00e9gicos del desarrollo de la Federaci\u00f3n de Rusia para el per\u00edodo hasta 2024\u00bb y de fecha 21 de julio de 2020 N 474.<\/p>\n\n\n\n<p>La misi\u00f3n del Estado en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte en la Federaci\u00f3n de Rusia es la siguiente:<\/p>\n\n\n\n<p>Formar la cultura y los valores de un estilo de vida sano como base para el desarrollo sostenible de la sociedad y la calidad de vida de la poblaci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p>Crear las condiciones necesarias para el desarrollo gradual del \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Aumentar el atractivo econ\u00f3mico y la eficacia del sector de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Garantizar la transparencia y la equidad del proceso competitivo;<\/p>\n\n\n\n<p>Reforzar la cooperaci\u00f3n internacional y la autoridad de Rusia en la escena deportiva internacional.<\/p>\n\n\n\n<p>La Estrategia establece una visi\u00f3n para el desarrollo de la Federaci\u00f3n Rusa como potencia deportiva mundial l\u00edder, cuyos ciudadanos lleven estilos de vida saludables y participen activamente en el deporte de masas, con un deporte profesional econ\u00f3micamente estable, un gran prestigio en la escena deportiva internacional y tolerancia cero con el dopaje.<\/p>\n\n\n\n<p>El desarrollo y la aplicaci\u00f3n de la estrategia se basan en los siguientes valores de la cultura f\u00edsica y el deporte:<\/p>\n\n\n\n<p>Enfoque en las personas &#8211; desarrollo de habilidades y capacidades en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, principalmente para mantener la salud y la longevidad activa, y para garantizar el bienestar f\u00edsico y espiritual;<\/p>\n\n\n\n<p>Accesibilidad &#8211; adaptaci\u00f3n de los territorios, instalaciones y locales para satisfacer lo mejor posible a todas las categor\u00edas de ciudadanos en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Indisolubilidad &#8211; existencia armoniosa de todos los tipos de actividad f\u00edsica, su interacci\u00f3n, interdependencia y complementariedad en pie de igualdad, as\u00ed como su integraci\u00f3n activa en la vida de la sociedad;<\/p>\n\n\n\n<p>Asociaci\u00f3n &#8211; tener en cuenta las especificidades regionales del desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte, la formaci\u00f3n de intereses coordinados y la cooperaci\u00f3n igualitaria de empleados, empleadores, gobierno y empresas para el desarrollo sostenible de la esfera de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Apertura al mundo: lealtad a los principios ol\u00edmpicos, igualdad y justicia, voluntad de ver y compartir lo mejor del deporte mundial y de luchar activamente contra los intentos de utilizar el deporte para fines no deportivos;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Al desviar la atenci\u00f3n de los hechos, Rusia intenta posicionarse como el verdadero representante del deporte \u00abapol\u00edtico\u00bb y de los principios ol\u00edmpicos, colocando <em>de facto<\/em> al COI y, por extensi\u00f3n, seg\u00fan la l\u00f3gica de los <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/08\/04\/desoccidentalizar-el-deporte-la-estrategia-rusa-de-putin-frente-a-los-juegos-olimpicos\/\">especialistas rusos<\/a>, a los pa\u00edses occidentales, en el banquillo de los pa\u00edses acusados de utilizar el deporte con fines no deportivos. Como explica <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/07\/24\/la-rusia-de-putin-y-los-juegos-olimpicos-de-paris-2024-10-puntos-sobre-la-geopolitica-del-deporte-en-un-mundo-roto\/\">Lukas Aubin en nuestras p\u00e1ginas<\/a>, el deporte \u00abapol\u00edtico\u00bb es esencialmente un mito utilizado desde hace mucho tiempo por la Federaci\u00f3n Rusa y la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica antes que ella.<\/p>\n\n\n\n<p>Transparencia &#8211; libre acceso a la informaci\u00f3n, comunicaci\u00f3n abierta y rec\u00edproca. Transparencia de los flujos financieros destinados al deporte profesional y de base;<\/p>\n\n\n\n<p>Seguridad &#8211; garantizar el buen funcionamiento de las instalaciones deportivas, los mecanismos y sistemas de protecci\u00f3n de los participantes en la educaci\u00f3n f\u00edsica y el deporte, las competiciones deportivas y otros acontecimientos deportivos de masas;<\/p>\n\n\n\n<p>Igualdad &#8211; oportunidad para todas las categor\u00edas y grupos de ciudadanos de practicar la cultura f\u00edsica y el deporte, independientemente de su edad, sexo, condici\u00f3n social o lugar de residencia;<\/p>\n\n\n\n<p>Libertad de elecci\u00f3n &#8211; garantizar una variedad de tipos de cultura f\u00edsica y deporte que ofrezcan a los ciudadanos amplias oportunidades de realizaci\u00f3n y accesibilidad;<\/p>\n\n\n\n<p>El desarrollo econ\u00f3mico sostenible &#8211; buscar la innovaci\u00f3n, apoyar la competencia y la iniciativa privada, as\u00ed como desarrollar formas de financiaci\u00f3n del deporte proporcionalmente combinadas, presupuestarias y no presupuestarias.<\/p>\n\n\n\n<p>El desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte en el marco de la Estrategia se basa en los siguientes principios:<\/p>\n\n\n\n<p>Cumplimiento de los objetivos nacionales y de los objetivos estrat\u00e9gicos de desarrollo de la Federaci\u00f3n Rusa;<\/p>\n\n\n\n<p>Garant\u00eda de la igualdad de oportunidades para la cultura f\u00edsica y el deporte en el lugar de residencia, estudio y trabajo para todas las categor\u00edas y grupos de ciudadanos;<\/p>\n\n\n\n<p>Apertura y accesibilidad de la informaci\u00f3n en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte para los ciudadanos;<\/p>\n\n\n\n<p>Satisfacci\u00f3n de los ciudadanos con las condiciones de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Creaci\u00f3n de las condiciones necesarias para la formaci\u00f3n de deportistas altamente cualificados, su longevidad en el deporte, su desarrollo y realizaci\u00f3n personal y su educaci\u00f3n espiritual, moral y patri\u00f3tica;<\/p>\n\n\n\n<p>Planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica a largo plazo para el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte, teniendo en cuenta las tendencias mundiales del desarrollo cient\u00edfico, tecnol\u00f3gico y digital;<\/p>\n\n\n\n<p>Garantizar la \u00abpureza\u00bb y la seguridad del deporte, as\u00ed como la intolerancia de las violaciones de las normas antidopaje;<\/p>\n\n\n\n<p>Tener en cuenta las caracter\u00edsticas regionales espec\u00edficas del desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte.<\/p>\n\n\n\n<p>La Estrategia busca desarrollar y aplicar una pol\u00edtica estatal coordinada en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte a nivel federal, regional y municipal. El vector principal de la Estrategia es la cooperaci\u00f3n intersectorial e interdepartamental, la coordinaci\u00f3n y la consolidaci\u00f3n de las actividades de las autoridades ejecutivas federales y regionales competentes, los gobiernos locales, las organizaciones p\u00fablicas, cient\u00edficas y educativas, las instituciones de la sociedad civil y la comunidad de expertos, as\u00ed como garantizar la unidad del marco normativo y jur\u00eddico en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte y otras esferas sociales en toda la Federaci\u00f3n Rusa.<\/p>\n\n\n\n<p>La Estrategia sirve de base para la elaboraci\u00f3n de los programas estatales de la Federaci\u00f3n de Rusia, los programas estatales de las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n de Rusia, los planes de desarrollo espacial de la Federaci\u00f3n de Rusia, as\u00ed como los documentos de planificaci\u00f3n y los objetivos program\u00e1ticos de las empresas estatales y las sociedades an\u00f3nimas con participaci\u00f3n p\u00fablica, y otros documentos.<\/p>\n\n\n\n<p>Para garantizar el desarrollo global del \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, teniendo en cuenta las caracter\u00edsticas individuales de los deportes y las especificidades regionales, est\u00e1 previsto que las federaciones deportivas pertinentes elaboren programas de desarrollo deportivo, as\u00ed como programas regionales de desarrollo deportivo que tengan en cuenta el deporte de base para las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n Rusa.<\/p>\n\n\n\n<p>Para llevar a cabo eficazmente las tareas asociadas a la aplicaci\u00f3n de la Estrategia, se prev\u00e9 un mecanismo de identificaci\u00f3n de los deportes que m\u00e1s contribuyen al desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">II. An\u00e1lisis del estado actual del desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte en la Federaci\u00f3n Rusa<\/h3>\n\n\n\n<p>El a\u00f1o 2020 marca el final del periodo de aplicaci\u00f3n de la Estrategia hasta 2020. El an\u00e1lisis de los datos estad\u00edsticos muestra que se han alcanzado los siguientes objetivos (indicadores):<\/p>\n\n\n\n<p>Aumento de la proporci\u00f3n de ciudadanos de la Federaci\u00f3n de Rusia que practican sistem\u00e1ticamente la cultura f\u00edsica y el deporte en relaci\u00f3n con el conjunto de la poblaci\u00f3n (la Estrategia hasta 2020 estableci\u00f3 un indicador para 2020 &#8211; hasta el 40%, alcanzado en 2019 &#8211; 43%) ;<\/p>\n\n\n\n<p>Aumento de la proporci\u00f3n de estudiantes y aprendices que practican sistem\u00e1ticamente la cultura f\u00edsica y el deporte en el n\u00famero total de esta categor\u00eda de poblaci\u00f3n (la Estrategia hasta 2020 estableci\u00f3 el indicador para 2020 &#8211; hasta el 80%, logrado en 2019 &#8211; 83%);<\/p>\n\n\n\n<p>Aumento de la proporci\u00f3n de ciudadanos que participan en instituciones deportivas especializadas en el n\u00famero total del grupo de edad de 6 a 15 a\u00f1os (la Estrategia hasta 2020 establece el indicador para 2020 &#8211; hasta el 50%, alcanzado en 2019 &#8211; 41,2%);<\/p>\n\n\n\n<p>Aumentar la proporci\u00f3n de personas con discapacidad y personas con discapacidad que participan sistem\u00e1ticamente en la cultura f\u00edsica y el deporte en el n\u00famero total de personas en esta categor\u00eda de poblaci\u00f3n (la Estrategia hasta 2020 establece el indicador para 2020 &#8211; hasta el 20%, alcanzado en 2019 &#8211; 19,4%);<\/p>\n\n\n\n<p>Aumentar el n\u00famero de empleados a tiempo completo en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte (la Estrategia hasta 2020 establece el indicador para 2020 &#8211; hasta 360.000 personas, alcanzado en 2019 &#8211; 402.400 personas);<\/p>\n\n\n\n<p>Aumento del nivel de instalaciones deportivas a disposici\u00f3n de la poblaci\u00f3n de forma puntual (la Estrategia hasta 2020 establece el indicador para 2020 &#8211; hasta el 48%, alcanzado en 2019 &#8211; 55,7%);<\/p>\n\n\n\n<p>Victoria del equipo nacional ruso en la clasificaci\u00f3n no oficial por equipos en los XXII Juegos Ol\u00edmpicos de Invierno de 2014 en Sochi, situ\u00e1ndose entre los tres primeros medallistas de los Juegos Ol\u00edmpicos de Invierno, as\u00ed como la victoria del equipo nacional ruso en la clasificaci\u00f3n no oficial por equipos en la XXVII Universiada Mundial de Verano de 2013 en la ciudad de Kaz\u00e1n. (Juegos Ol\u00edmpicos de Invierno &#8211; 11\u00ba puesto en 2010 en Vancouver, 13\u00ba puesto en 2018 en Pyeongchang, Juegos Ol\u00edmpicos de Verano &#8211; 4\u00ba puesto en 2012 en Londres, 4\u00ba puesto en 2016 en R\u00edo de Janeiro).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Cultura f\u00edsica y deportes de masas<\/h3>\n\n\n\n<p>Entre 2010 y 2019, la proporci\u00f3n de la poblaci\u00f3n que practica deporte de forma sistem\u00e1tica se ha m\u00e1s que duplicado, pasando del 19% al 43%.<\/p>\n\n\n\n<p>La estructura de las actividades deportivas entre los diferentes grupos de edad es heterog\u00e9nea. En 2019, el 84% de la poblaci\u00f3n de entre 3 y 29 a\u00f1os practicar\u00e1 alg\u00fan deporte, el 29% de entre 30 y 54 a\u00f1os y el 12% de entre 55 y 79 a\u00f1os. Por tanto, el crecimiento futuro de la proporci\u00f3n de la poblaci\u00f3n que practica sistem\u00e1ticamente un deporte se deber\u00e1 principalmente a la pr\u00e1ctica deportiva de la poblaci\u00f3n mayor de 30 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan los resultados de los reconocimientos m\u00e9dicos preventivos de la poblaci\u00f3n infantil en 2019, la mayor\u00eda de los ni\u00f1os menores de 17 a\u00f1os (84 &#8211; 85%) no tienen ninguna enfermedad cr\u00f3nica (1\u00ba y 2\u00ba grupos de salud), el 15 &#8211; 16% de los ni\u00f1os necesitan seguimiento y tratamiento correctivo en un dispensario. Seg\u00fan los resultados de los reconocimientos m\u00e9dicos preventivos, se registr\u00f3 obesidad en el 1,4% de los menores de 14 a\u00f1os y en el 3,3% de los adolescentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n existe una diferencia significativa entre la proporci\u00f3n de personas que practican deporte en determinadas regiones y la media nacional. Reducir estas disparidades entre regiones es una tarea importante para el desarrollo de la educaci\u00f3n f\u00edsica y el deporte.<\/p>\n\n\n\n<p>Los organismos estatales se\u00f1alan que faltan estad\u00edsticas de alta calidad y utilizables, incluso a nivel regional. Al mismo tiempo, una planificaci\u00f3n sectorial moderna es posible en condiciones de gran sensibilizaci\u00f3n y transparencia.<\/p>\n\n\n\n<p>En este sentido, la evaluaci\u00f3n de los indicadores cualitativos de la implicaci\u00f3n de las personas en el deporte, para los que a\u00fan no se ha organizado la recogida de informaci\u00f3n estad\u00edstica, es un \u00e1mbito relevante para el desarrollo.<\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los principales retos actuales es la digitalizaci\u00f3n en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y los deportes de masas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Infraestructuras deportivas<\/h3>\n\n\n\n<p>El n\u00famero de instalaciones deportivas pas\u00f3 de 282.000 a 292.000 entre 2015 y 2019. El n\u00famero de instalaciones urbanas y recreativas adaptadas al deporte fue de 30.000 en 2019.<\/p>\n\n\n\n<p>En 88.000 instalaciones (el 30% del n\u00famero total) se han creado condiciones para que las personas con discapacidad puedan hacer ejercicio.<\/p>\n\n\n\n<p>3.200 instalaciones (1% del total) no funcionan.<\/p>\n\n\n\n<p>Dado el aumento del n\u00famero de personas que practican deporte, se observa una tendencia positiva en la utilizaci\u00f3n de las instalaciones deportivas (de una media del 54% en 2015 al 72% en 2019). Al mismo tiempo, la tasa media de utilizaci\u00f3n sigue siendo elevada (68 % para las instalaciones planas, 76 % para los pabellones, 81 % para las piscinas, 82 % para las pistas de hielo cubiertas).<\/p>\n\n\n\n<p>En algunas regiones, la tasa de utilizaci\u00f3n es m\u00e1s de la mitad de la media nacional. Por consiguiente, las iniciativas estrat\u00e9gicas destinadas a aumentar el nivel de dotaci\u00f3n de infraestructuras deber\u00e1n adoptarse sobre la base de un an\u00e1lisis caso por caso de la utilizaci\u00f3n de las infraestructuras deportivas.<\/p>\n\n\n\n<p>El nivel global de instalaciones deportivas a disposici\u00f3n de la poblaci\u00f3n era del 56% en 2019 (en l\u00ednea con los est\u00e1ndares recomendados por el Ministerio de Deportes de la Federaci\u00f3n Rusa). Sin embargo, sobre la base de las estad\u00edsticas actuales, es imposible evaluar la demanda real de instalaciones deportivas por parte de la poblaci\u00f3n. En este sentido, es necesario desarrollar herramientas de recogida de informaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en el marco de la digitalizaci\u00f3n de la esfera de la cultura f\u00edsica y el deporte, lo que permitir\u00e1 medir la calidad de los servicios prestados, aumentar el uso de las instalaciones existentes y la rentabilidad de la financiaci\u00f3n de la construcci\u00f3n de nuevas instalaciones de infraestructuras deportivas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Entrenamiento deportivo<\/h3>\n\n\n\n<p>El entrenamiento deportivo es uno de los elementos m\u00e1s importantes del deporte. Se trata de un proceso planificado de educaci\u00f3n y formaci\u00f3n, que incluye la participaci\u00f3n sistem\u00e1tica obligatoria en competiciones deportivas, cuyo objetivo es la educaci\u00f3n f\u00edsica y la mejora del dominio de un deporte.<\/p>\n\n\n\n<p>En los \u00faltimos a\u00f1os se han llevado a cabo los siguientes trabajos:<\/p>\n\n\n\n<p>Crear una red sectorial de organizaciones de entrenamiento deportivo (1.599 escuelas deportivas y 1.075 escuelas deportivas de reserva ol\u00edmpica, 30 centros de entrenamiento ol\u00edmpico);<\/p>\n\n\n\n<p>Sentar las bases de un apoyo metodol\u00f3gico interdepartamental al entrenamiento deportivo;<\/p>\n\n\n\n<p>Actualizar las normas federales de entrenamiento deportivo en todos los deportes ol\u00edmpicos, paral\u00edmpicos y determinados deportes no ol\u00edmpicos;<\/p>\n\n\n\n<p>Aumentar el n\u00famero de especialistas a tiempo completo en educaci\u00f3n f\u00edsica y deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Seguir desarrollando el sistema de formaci\u00f3n deportiva (confirmaci\u00f3n de las normas federales de formaci\u00f3n pertinentes, inclusi\u00f3n del \u00abdeporte\u00bb en la lista de especialidades de la ense\u00f1anza superior).<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, es importante se\u00f1alar los siguientes \u00e1mbitos para el futuro desarrollo de la educaci\u00f3n deportiva:<\/p>\n\n\n\n<p>Armonizaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n de la Federaci\u00f3n Rusa sobre cultura f\u00edsica y deporte y la legislaci\u00f3n de la Federaci\u00f3n Rusa sobre educaci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de que en los \u00faltimos diez a\u00f1os el n\u00famero de deportistas profesionales ha pasado del 19% al 32%, la tarea de retener a los atletas prometedores en el sistema de formaci\u00f3n deportiva de reserva (deporte infantil y juvenil) sigue siendo importante;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejorar el apoyo cient\u00edfico, metodol\u00f3gico, m\u00e9dico y log\u00edstico a la formaci\u00f3n deportiva;<\/p>\n\n\n\n<p>La formaci\u00f3n espiritual y moral del deportista como personalidad arm\u00f3nicamente desarrollada.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Deporte de alto nivel<\/h3>\n\n\n\n<p>El deporte ruso de alto nivel sigue siendo muy competitivo en la escena internacional.<\/p>\n\n\n\n<p>La proporci\u00f3n de atletas rusos clasificados entre los ocho primeros en los campeonatos mundiales y europeos en disciplinas deportivas del programa de los Juegos Ol\u00edmpicos sobre el total de atletas rusos que participaron en los campeonatos en 2019 fue del 18%.<\/p>\n\n\n\n<p>La Federaci\u00f3n Rusa ha reforzado constantemente su posici\u00f3n en la escena deportiva internacional. No obstante, los procedimientos antidopaje han tenido las siguientes consecuencias:<\/p>\n\n\n\n<p>Suspensi\u00f3n de la afiliaci\u00f3n de la Federaci\u00f3n Rusa de Atletismo a la Asociaci\u00f3n Internacional de Federaciones de Atletismo (World Athletics);<\/p>\n\n\n\n<p>Suspensi\u00f3n de la afiliaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Rusa de Biatl\u00f3n a la Uni\u00f3n Internacional de Biatl\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p>Descalificaci\u00f3n de la Federaci\u00f3n Rusa de Halterofilia durante un a\u00f1o por la Federaci\u00f3n Internacional de Halterofilia;<\/p>\n\n\n\n<p>Restricci\u00f3n de la admisi\u00f3n de atletas rusos a los Juegos de la XXXI Olimpiada 2016;<\/p>\n\n\n\n<p>Inelegibilidad para participar en los XIV Juegos Paral\u00edmpicos de Verano de 2016;<\/p>\n\n\n\n<p>Participaci\u00f3n en estado neutral en los XXIII Juegos Ol\u00edmpicos de Invierno y en los XII Juegos Paral\u00edmpicos de Invierno de 2018.<\/p>\n\n\n\n<p>Actualmente, la \u00abcuesti\u00f3n del dopaje\u00bb sigue siendo de actualidad y requiere una atenci\u00f3n prioritaria. En 2019, se detectaron 202 infracciones de dopaje y 94 deportistas fueron suspendidos de la competici\u00f3n durante un per\u00edodo determinado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Seg\u00fan esta ret\u00f3rica, fueron los procedimientos antidopaje los que condujeron a la exclusi\u00f3n de numerosos atletas rusos de las competiciones internacionales a partir de 2015, tras la revelaci\u00f3n de un sistema de dopaje de Estado \u2014un millar de atletas se beneficiaron de la ocultaci\u00f3n o falsificaci\u00f3n de resultados positivos entre 2011 y 2015\u2014. Este enga\u00f1o institucionalizado se est\u00e1 tratando como un simple \u00abproblema\u00bb de dopaje, del que ahora se ocupa el Estado.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Deporte profesional<\/h3>\n\n\n\n<p>En la actualidad, los clubes de la liga profesional de deportes de equipo siguen dependiendo en gran medida de los presupuestos y la financiaci\u00f3n de las empresas estatales. Esta estructura no es viable, ya que la p\u00e9rdida de un patrocinador principal priva al club de la posibilidad de existir. En la actualidad, seg\u00fan diversas estimaciones, la parte de los ingresos comerciales en las ligas de alto nivel es la siguiente:<\/p>\n\n\n\n<p>34% para el hockey;<\/p>\n\n\n\n<p>30% para el f\u00fatbol;<\/p>\n\n\n\n<p>14% para el baloncesto.<\/p>\n\n\n\n<p>A t\u00edtulo comparativo, cabe se\u00f1alar que las grandes ligas mundiales funcionan sobre una base totalmente o casi totalmente comercial.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El deporte adaptado<\/h3>\n\n\n\n<p>La atenci\u00f3n prestada al deporte adaptado en los \u00faltimos a\u00f1os se ve confirmada por la evoluci\u00f3n positiva de los siguientes indicadores estad\u00edsticos clave:<\/p>\n\n\n\n<p>La proporci\u00f3n de personas con discapacidades y deficiencias que participan sistem\u00e1ticamente en el deporte ha pasado del 3,5 % en 2012 al 19,4 % en 2019;<\/p>\n\n\n\n<p>La proporci\u00f3n de instalaciones compatibles con el deporte adaptado ha pasado del 18,7 % en 2015 al 30,4 % en 2019;<\/p>\n\n\n\n<p>La tasa media de crecimiento anual del n\u00famero de especialistas formados en educaci\u00f3n f\u00edsica y deporte adaptado ha sido del 18% entre 2012 y 2019.<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, sigue existiendo una brecha significativa entre los indicadores medios de la educaci\u00f3n f\u00edsica y el deporte en general y los del deporte adaptado. La proporci\u00f3n de personas que practican sistem\u00e1ticamente deporte adaptado (19,4%) es m\u00e1s de la mitad de la media (43%). Es importante se\u00f1alar que existe una desproporci\u00f3n regional. En las regiones de la parte alta de la clasificaci\u00f3n, la proporci\u00f3n de personas que practican sistem\u00e1ticamente deportes adaptados se sit\u00faa en torno al 40%, mientras que en las regiones de la parte baja es inferior al 4%.<\/p>\n\n\n\n<p>Por lo tanto, mejorar la accesibilidad de los deportes para las personas con discapacidad, teniendo en cuenta tambi\u00e9n las especificidades regionales, sigue siendo una de las tareas m\u00e1s importantes.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Apoyo cient\u00edfico y personal<\/h3>\n\n\n\n<p>La creciente competencia mundial en el deporte de alto nivel (incluso mediante el uso de tecnolog\u00eda punta) est\u00e1 planteando nuevas exigencias en materia de formaci\u00f3n y apoyo cient\u00edfico al deporte.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque el n\u00famero de especialistas empleados en educaci\u00f3n f\u00edsica y deporte ha aumentado de 350.000 en 2014 a 402.000 en 2019, el n\u00famero de entrenadores ha descendido un 5% y el de j\u00f3venes especialistas un 12% durante este periodo. Aumentar el atractivo y el prestigio del trabajo en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, en particular para los j\u00f3venes especialistas, es la condici\u00f3n m\u00e1s importante para el desarrollo del \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte.<\/p>\n\n\n\n<p>En la actualidad, el n\u00famero de especialistas en el \u00e1mbito de la condici\u00f3n f\u00edsica y el deporte es de 7 por cada 1.000 participantes deportivos regulares. Alcanzar el objetivo del indicador \u00abproporci\u00f3n de ciudadanos que practican sistem\u00e1ticamente la cultura f\u00edsica y el deporte (en relaci\u00f3n con el n\u00famero total de ciudadanos sin contraindicaciones ni restricciones)\u00bb s\u00f3lo es posible si se aumenta el n\u00famero de entrenadores y otros especialistas, se mejora su cualificaci\u00f3n y se incrementa la productividad laboral (tambi\u00e9n mediante la digitalizaci\u00f3n del \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte).<\/p>\n\n\n\n<p>Al mismo tiempo, la brecha entre la ciencia b\u00e1sica y la ciencia del deporte es cada vez mayor, falta personal profesional, equipos modernos y una base t\u00e9cnica en las organizaciones deportivas y la medicina del deporte, y no hay suficientes especialistas para organizar un apoyo eficaz al entrenamiento deportivo. La combinaci\u00f3n de problemas en la ciencia del deporte y la educaci\u00f3n est\u00e1 provocando un deterioro del rendimiento de los atletas rusos en la escena internacional y un aumento del uso de drogas prohibidas en el deporte.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Digitalizaci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p>En la actualidad no existe un recurso metodol\u00f3gico unificado en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica, el deporte y la medicina deportiva, ni tampoco un sistema de informaci\u00f3n automatizado unificado para recopilar, analizar y difundir las mejores pr\u00e1cticas y experiencias en el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte para uso de las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n Rusa y los municipios. Por lo tanto, la tarea principal en el \u00e1mbito de la digitalizaci\u00f3n es el desarrollo de un esquema digital \u00fanico de la cultura f\u00edsica y el deporte, un pasaporte electr\u00f3nico del atleta y sistemas de informaci\u00f3n para la cultura f\u00edsica y el deporte en cada regi\u00f3n. Esto permitir\u00e1 realizar un seguimiento estad\u00edstico sectorial de los resultados de la oferta de diversas formas de actividades de cultura f\u00edsica y deporte en el lugar de residencia, estudio y trabajo, y formar y desarrollar una infraestructura deportiva.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Apoyo financiero<\/h3>\n\n\n\n<p>En los \u00faltimos cinco a\u00f1os, la financiaci\u00f3n de la cultura f\u00edsica y el deporte ha aumentado de 254.900 millones de rublos (en 2015) a 375.400 millones de rublos (en 2019). Durante este per\u00edodo, la proporci\u00f3n del gasto en cultura f\u00edsica y deportes de masas ha aumentado del 38,3 % al 48,2 %, debido a un aumento correspondiente de la proporci\u00f3n del gasto en entrenamiento deportivo y deportes de \u00e9lite.<\/p>\n\n\n\n<p>El potencial de captaci\u00f3n de fondos privados para la educaci\u00f3n f\u00edsica y el deporte sigue siendo elevado, ya que la proporci\u00f3n de fondos extrapresupuestarios no supera el 10%.<\/p>\n\n\n\n<p>Falta informaci\u00f3n completa sobre la financiaci\u00f3n global de la educaci\u00f3n f\u00edsica y el deporte. Los datos utilizados por el Tesoro Federal no coinciden con la informaci\u00f3n consolidada de los formularios estad\u00edsticos (la diferencia en las estimaciones es superior al 15%). A este respecto, la estrategia deber\u00eda incluir medidas para mejorar la gesti\u00f3n del sector de la educaci\u00f3n f\u00edsica y el deporte mejorando el formato de la recogida de datos y el enfoque del tratamiento de la informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">III. Fines, objetivos, hitos y resultados esperados de la aplicaci\u00f3n de la Estrategia<\/h3>\n\n\n\n<p>Los objetivos nacionales y estrat\u00e9gicos de la Federaci\u00f3n de Rusia prev\u00e9n la conservaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, la preservaci\u00f3n de la salud y el bienestar de las personas, la creaci\u00f3n de oportunidades para el desarrollo del talento y un entorno de vida confortable, la aceleraci\u00f3n del desarrollo tecnol\u00f3gico, la transformaci\u00f3n digital de la esfera social y el logro de una tasa de crecimiento del PIB del pa\u00eds superior a la media mundial, manteniendo al mismo tiempo la estabilidad macroecon\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<p>El objetivo de la Estrategia es formular las prioridades de la pol\u00edtica estatal en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, las principales orientaciones y mecanismos que contribuyen a la creaci\u00f3n de condiciones que ofrezcan igualdad de oportunidades a los ciudadanos del pa\u00eds para llevar un estilo de vida saludable, dedicarse sistem\u00e1ticamente a la cultura f\u00edsica y el deporte y promover la competitividad del deporte ruso.<\/p>\n\n\n\n<p>Los indicadores de objetivos para la aplicaci\u00f3n de la estrategia figuran en el ap\u00e9ndice.<\/p>\n\n\n\n<p>Los objetivos de la estrategia son los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<p>Garantizar las condiciones de accesibilidad y la igualdad de oportunidades en la cultura f\u00edsica y el deporte para los ciudadanos de todas las categor\u00edas de edad;<\/p>\n\n\n\n<p>Proporcionar condiciones de cultura f\u00edsica y deporte y de rehabilitaci\u00f3n deportiva para las personas discapacitadas y minusv\u00e1lidas;<\/p>\n\n\n\n<p>Crear un sistema de motivaci\u00f3n para las diferentes categor\u00edas de la poblaci\u00f3n, incluidas las personas mayores y las personas socialmente desfavorecidas, para el desarrollo f\u00edsico y un estilo de vida deportivo;<\/p>\n\n\n\n<p>Crear oportunidades para la autorrealizaci\u00f3n y el desarrollo de las capacidades de los ciudadanos en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Aumentar la eficacia del complejo deportivo y de cultura f\u00edsica ruso \u00abListos para el trabajo y la defensa\u00bb (GTO) como herramienta para implicar a la poblaci\u00f3n en la cultura f\u00edsica y el deporte regulares;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El programa \u00abPreparados para el trabajo y la defensa\u00bb<\/h3>\n\n\n\n<p>Mejorar el sistema de entrenamiento deportivo para ni\u00f1os y j\u00f3venes y crear las condiciones necesarias para el desarrollo del deporte escolar y universitario;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejorar la eficacia del sistema de b\u00fasqueda, selecci\u00f3n y apoyo a los deportistas en todas las etapas de su desarrollo deportivo;<\/p>\n\n\n\n<p>Crear un sistema intersectorial de apoyo cient\u00edfico, metodol\u00f3gico, m\u00e9dico y biol\u00f3gico al deporte, con el desarrollo de actividades experimentales e innovadoras;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">El programa \u00abPreparados para el trabajo y la defensa\u00bb (GTO &#8211; \u0413\u043e\u0442\u043e\u0432 \u043a \u0442\u0440\u0443\u0434\u0443 \u0438 \u043e\u0431\u043e\u0440\u043e\u043d\u0435 \u0413\u0422\u041e) tambi\u00e9n es un legado de la URSS. Este programa ten\u00eda como objetivo el desarrollo f\u00edsico del hombre sovi\u00e9tico inspir\u00e1ndose en el m\u00e9todo del franc\u00e9s Georges H\u00e9bert, que propon\u00eda evitar la especializaci\u00f3n en un solo deporte en favor de una pr\u00e1ctica m\u00e1s ecl\u00e9ctica. Este programa, iniciado en 1931, dur\u00f3 hasta la ca\u00edda de la URSS en 1991. En un decreto publicado el 24 de marzo de 2014, Vladimir Putin lo reintrodujo con el objetivo de \u00abdesarrollar el potencial humano y mejorar la salud p\u00fablica\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Introducir condiciones de tolerancia cero para las infracciones de las normas antidopaje con el fin de contribuir a mejorar la imagen del pa\u00eds;<\/p>\n\n\n\n<p>Garantizar las condiciones para un desarrollo sostenible e independiente del deporte profesional reduciendo la dependencia de la financiaci\u00f3n p\u00fablica;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo y aplicaci\u00f3n de un enfoque sistem\u00e1tico para la organizaci\u00f3n de grandes acontecimientos deportivos internacionales en la Federaci\u00f3n Rusa y gesti\u00f3n eficaz de su legado;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejorar el modelo de gesti\u00f3n p\u00fablica de la cultura f\u00edsica y el deporte, bas\u00e1ndose en m\u00e9todos de organizaci\u00f3n interdepartamentales e intersectoriales;<\/p>\n\n\n\n<p>Garantizar una cooperaci\u00f3n eficaz entre las distintas esferas de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Crear un sistema de gesti\u00f3n eficaz para el desarrollo estrat\u00e9gico de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejorar el enfoque de la gesti\u00f3n de las infraestructuras deportivas, incluso en las fases de planificaci\u00f3n, dise\u00f1o y funcionamiento;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejorar la eficiencia del gasto presupuestario y desarrollar herramientas para aumentar el nivel de comercializaci\u00f3n de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejorar el proceso de recogida, an\u00e1lisis y gesti\u00f3n de datos, aumentando la eficacia y la rapidez de la toma de decisiones de gesti\u00f3n mediante el uso de tecnolog\u00edas digitales;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollar un sistema de formaci\u00f3n, reciclaje y desarrollo profesional para el personal de reserva en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica, el deporte y la medicina deportiva;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejora del marco normativo y jur\u00eddico para el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollar la cooperaci\u00f3n deportiva internacional, ampliar la representaci\u00f3n de la Federaci\u00f3n Rusa en las organizaciones deportivas internacionales y garantizar los derechos e intereses del deporte ruso;<\/p>\n\n\n\n<p>Garantizar la seguridad en los eventos de cultura f\u00edsica y deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Promover la educaci\u00f3n de una personalidad armoniosamente desarrollada y socialmente responsable, garantizando un alto nivel de valores espirituales, morales y \u00e9ticos en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, incluso mediante el desarrollo de la cooperaci\u00f3n con las confesiones tradicionales de la Federaci\u00f3n Rusa;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejorar el sistema de apoyo espiritual a los atletas rusos y el respeto de su derecho a la libertad religiosa cuando participen en acontecimientos deportivos internacionales, rusos y regionales, estudiando y utilizando la experiencia de las religiones tradicionales de la Federaci\u00f3n Rusa.<\/p>\n\n\n\n<p>El Plan de Acci\u00f3n para la aplicaci\u00f3n de la Estrategia (en lo sucesivo, \u00abel Plan\u00bb) consta de dos etapas:<\/p>\n\n\n\n<p>Etapa I &#8211; 2021 &#8211; 2024;<\/p>\n\n\n\n<p>Etapa II &#8211; 2025 &#8211; 2030.<\/p>\n\n\n\n<p>El Plan incluye informaci\u00f3n sobre el calendario de aplicaci\u00f3n de la Estrategia y sobre los responsables de la ejecuci\u00f3n de sus actividades.<\/p>\n\n\n\n<p>La implementaci\u00f3n de la Fase I del plan se caracteriza por la necesidad de mitigar el impacto negativo de la pandemia de 2020 y de crear las condiciones necesarias para el desarrollo intensivo de la esfera de la cultura f\u00edsica y el deporte en los a\u00f1os siguientes. El desarrollo de la esfera de la cultura f\u00edsica y el deporte se llevar\u00e1 a cabo en el marco del programa estatal de la Federaci\u00f3n de Rusia \u00abDesarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>En la fase I del plan, se aplicar\u00e1n las siguientes medidas:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Establecimiento de una comunicaci\u00f3n eficaz con los distintos p\u00fablicos destinatarios para motivar a la poblaci\u00f3n al desarrollo f\u00edsico, formaci\u00f3n de la necesidad de la actividad motriz en todas las categor\u00edas de la poblaci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p>Formaci\u00f3n, gracias a las actividades conjuntas en el \u00e1mbito del deporte y la educaci\u00f3n llevadas a cabo por el Ministerio de Deporte de la Federaci\u00f3n Rusa, el Ministerio de Educaci\u00f3n de la Federaci\u00f3n Rusa y el Ministerio de Ciencia y Ense\u00f1anza Superior de la Federaci\u00f3n Rusa, de un espacio unificado del deporte y la educaci\u00f3n destinado a desarrollar el deporte infantil y juvenil, el deporte escolar y universitario, as\u00ed como a garantizar la continuidad y la interconexi\u00f3n entre todos los niveles de la educaci\u00f3n, la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Garantizar, como parte del sistema de formaci\u00f3n de reservas deportivas, la b\u00fasqueda, selecci\u00f3n y apoyo eficaces de los deportistas m\u00e1s prometedores en cada etapa de la formaci\u00f3n deportiva mediante la aplicaci\u00f3n de normas federales de formaci\u00f3n deportiva y m\u00e9todos modernos de entrenamiento deportivo;<\/p>\n\n\n\n<p>Creaci\u00f3n de un complejo sistema intersectorial de apoyo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico, as\u00ed como de apoyo m\u00e9dico-biol\u00f3gico, m\u00e9dico y antidopaje para el entrenamiento de la reserva deportiva, y garant\u00eda del desarrollo de actividades experimentales e innovadoras en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Reintegraci\u00f3n de las organizaciones deportivas y antidopaje rusas en las organizaciones internacionales pertinentes;<\/p>\n\n\n\n<p>Levantamiento de todas las restricciones a la admisi\u00f3n de atletas rusos para participar en competiciones deportivas internacionales;<\/p>\n\n\n\n<p>Celebraci\u00f3n de grandes acontecimientos deportivos internacionales con un alto nivel de organizaci\u00f3n, incluidos el Campeonato Europeo de F\u00fatbol de la UEFA en 2021 y la Liga de Campeones de la UEFA en 2022, el Campeonato Mundial de Hockey sobre Hielo en 2023 en San Petersburgo, los Juegos Mundiales Abilitysport (IWAS) y los Campeonatos del Mundo de Esgrima en Silla de Ruedas en 2022 en Sochi, los Juegos Mundiales de Invierno Special Olympics en 2022 y la Supercopa de la UEFA en 2023 en Kaz\u00e1n, el Campeonato del Mundo de Voleibol en 2022 y los XXXII Juegos Mundiales Universitarios de Verano en 2023 en Ekaterimburgo;<\/p>\n\n\n\n<p>Garantizar el desarrollo de un sistema de competiciones deportivas entre los Estados miembros de los BRICS, los Estados miembros de la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shanghai (OCS) y los Estados miembros de la Comunidad de Estados Independientes (CEI);<\/p>\n\n\n\n<p>Garantizar un sistema eficaz de cooperaci\u00f3n entre los sujetos de la cultura f\u00edsica y el deporte en materia de desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte, incluida la aplicaci\u00f3n de la Estrategia;<\/p>\n\n\n\n<p>Establecer una estructura de gesti\u00f3n estrat\u00e9gica eficaz en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, teniendo en cuenta las caracter\u00edsticas individuales de los deportes y las especificidades regionales;<\/p>\n\n\n\n<p>Crear y garantizar el funcionamiento de una plataforma digital unificada en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, as\u00ed como la aplicaci\u00f3n de una parte significativa de las funciones de las autoridades ejecutivas en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte utilizando tecnolog\u00edas digitales, incluida la inteligencia artificial;<\/p>\n\n\n\n<p>Optimizaci\u00f3n del sistema de formaci\u00f3n profesional y contrataci\u00f3n en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, e introducci\u00f3n de un sistema de evaluaci\u00f3n independiente de las cualificaciones profesionales.<\/p>\n\n\n\n<p>La fase II del plan prev\u00e9 la asistencia activa a los sujetos de la cultura f\u00edsica y el deporte en cuanto al logro de altos resultados deportivos y la mejora de la calidad de vida a trav\u00e9s del deporte, la introducci\u00f3n de enfoques y tecnolog\u00edas innovadores en el sistema de gesti\u00f3n de la esfera de la cultura f\u00edsica y el deporte, as\u00ed como el aumento de la contribuci\u00f3n de la esfera de la cultura f\u00edsica y el deporte a la econom\u00eda de la Federaci\u00f3n de Rusia, entre otras cosas:<\/p>\n\n\n\n<p>Proporcionar a la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n las condiciones organizativas y de infraestructura para la cultura f\u00edsica y el deporte, incluidos los deportes adaptados, a una distancia accesible a pie;<\/p>\n\n\n\n<p>Crear las condiciones materiales, t\u00e9cnicas y organizativas necesarias, incluidas las infraestructuras deportivas, para que el equipo deportivo nacional ruso se convierta en uno de los tres equipos m\u00e1s fuertes en la clasificaci\u00f3n no oficial de equipos basada en su rendimiento en los Juegos Ol\u00edmpicos, y para que tenga \u00e9xito en los Juegos Paral\u00edmpicos y en los Juegos Sordol\u00edmpicos;<\/p>\n\n\n\n<p>Garantizar el desarrollo continuo de mecanismos de cooperaci\u00f3n intersectorial;<\/p>\n\n\n\n<p>Garantizar la posici\u00f3n de liderazgo de la Federaci\u00f3n Rusa en el sistema deportivo internacional para ni\u00f1os, j\u00f3venes y estudiantes;<\/p>\n\n\n\n<p>Construir una imagen positiva de la Federaci\u00f3n Rusa en la comunidad deportiva internacional como un Estado de alto rendimiento deportivo, que lucha activamente contra el dopaje y ofrece condiciones completas para el desarrollo de todos los tipos de deporte;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Este pasaje demuestra que Rusia sigue deseando reintegrarse en las instituciones deportivas mundiales, que define como detentadas por Occidente, al tiempo que mantiene su objetivo de crear instituciones paralelas mediante la organizaci\u00f3n de los Juegos de los BRICS, los Juegos del Futuro y los Juegos de la Amistad.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Aunque pueda parecer contradictoria, esta postura de espera es en realidad muy racional: organizar nuevas instituciones a la altura de las ya existentes \u2014el COI, la FIFA, etc.\u2014 con suficiente poder de atracci\u00f3n para reunir a \u00ablos Sures\u00bb exigir\u00eda inversiones colosales sin ninguna garant\u00eda de los resultados esperados, e incluso parece poco realista a largo plazo. Dado que los grandes acontecimientos deportivos mundiales son un escaparate para muchos pa\u00edses \u2014los Juegos Ol\u00edmpicos atraen entre 4.000 y 5.000 millones de telespectadores\u2014, los acontecimientos paralelos organizados por Rusia tendr\u00edan que ser capaces de alcanzar tales cifras de audiencia para permitir a los pa\u00edses participantes existir a trav\u00e9s del deporte. Este no fue ni mucho menos el caso de los Juegos de los BRICS: las cifras oficiales afirman que atrajeron a mil millones de telespectadores, pero es muy probable que las cifras reales sean muy inferiores.<\/p>\n\n\n\n<p>Establecer un sistema sostenible de deporte profesional;<\/p>\n\n\n\n<p>Reducir la dependencia de la financiaci\u00f3n p\u00fablica aumentando la parte de los ingresos comerciales;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo de un enfoque integrado de la planificaci\u00f3n, organizaci\u00f3n y gesti\u00f3n del legado de las competiciones deportivas internacionales en el territorio de la Federaci\u00f3n Rusa, garantizando que estas competiciones contribuyan en la mayor medida posible al desarrollo socioecon\u00f3mico y de infraestructuras de las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n Rusa;<\/p>\n\n\n\n<p>Elaboraci\u00f3n de herramientas para la gesti\u00f3n integrada del desarrollo de las infraestructuras deportivas, teniendo en cuenta las tendencias econ\u00f3micas, demogr\u00e1ficas y urban\u00edsticas a largo plazo (incluida la ordenaci\u00f3n del territorio);<\/p>\n\n\n\n<p>Creaci\u00f3n de condiciones para atraer financiaci\u00f3n extrapresupuestaria para el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte y aumentar el atractivo del sector de la cultura f\u00edsica y el deporte en t\u00e9rminos de inversi\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p>Transici\u00f3n a la gesti\u00f3n de la cultura f\u00edsica y el deporte sobre la base de una plataforma digital unificada.<\/p>\n\n\n\n<p>El sistema de medidas para lograr los resultados y los indicadores de objetivos de la estrategia se desarrolla sobre la base de los Decretos del Presidente de la Federaci\u00f3n de Rusia de fecha 7 de mayo de 2018 N 204 \u00abSobre las metas nacionales y los objetivos estrat\u00e9gicos del desarrollo de la Federaci\u00f3n de Rusia para el per\u00edodo hasta 2024\u00bb y de fecha 21 de julio de 2020 N 474 \u00abSobre las metas nacionales del desarrollo de la Federaci\u00f3n de Rusia para el per\u00edodo hasta 2030\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">IV. \u00c1mbitos prioritarios para el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte<\/h3>\n\n\n\n<p>Para alcanzar la meta y cumplir los objetivos de la estrategia, y teniendo en cuenta los objetivos nacionales definidos por el Decreto del Presidente de la Federaci\u00f3n de Rusia de fecha 21 de julio de 2020 N 474 \u00abSobre los objetivos nacionales de desarrollo de la Federaci\u00f3n de Rusia para el per\u00edodo hasta 2030\u00bb, se han definido las siguientes \u00e1reas prioritarias de desarrollo:<\/p>\n\n\n\n<p>Mejora de la salud y el bienestar, as\u00ed como elevaci\u00f3n del nivel de vida de la poblaci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo del sistema de formaci\u00f3n de reservas deportivas y deportes de alto nivel;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo del potencial de recursos humanos en los \u00e1mbitos de la cultura f\u00edsica, el deporte y la medicina deportiva;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo del apoyo cient\u00edfico a la cultura f\u00edsica, el deporte y la medicina deportiva;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo del sistema antidopaje;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo de la infraestructura de la cultura f\u00edsica, el deporte y la medicina deportiva;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejora del sistema de gesti\u00f3n del sector y de la interacci\u00f3n entre la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Transformaci\u00f3n digital del sistema de gesti\u00f3n del sector;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo del modelo econ\u00f3mico de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo de la cooperaci\u00f3n deportiva internacional;<\/p>\n\n\n\n<p>Creaci\u00f3n de un entorno c\u00f3modo y seguro en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte.<\/p>\n\n\n\n<p>El \u00e1mbito prioritario de la mejora de la salud y el bienestar y la elevaci\u00f3n del nivel de vida de la poblaci\u00f3n de la Federaci\u00f3n Rusa a trav\u00e9s de la cultura f\u00edsica y el deporte incluye los siguientes elementos:<\/p>\n\n\n\n<p>Mejora del marco jur\u00eddico y normativo, que prev\u00e9 una regulaci\u00f3n jur\u00eddica integral de los deportes de masas, incluidos los deportes de adaptaci\u00f3n, consolidaci\u00f3n de las metas, objetivos y principios de su desarrollo, establecimiento del estatuto jur\u00eddico de los clubes de cultura f\u00edsica y deporte, sus fundadores y participantes, medidas de apoyo estatal, establecimiento de las particularidades de la organizaci\u00f3n y realizaci\u00f3n de eventos y competiciones deportivas de masas;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo de un sistema de clubes de cultura f\u00edsica y deporte en los lugares de residencia y trabajo de las personas, incluido un conjunto de medidas para estimular su creaci\u00f3n y actividad a nivel federal, regional y municipal;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo de un sistema de clubes y sociedades rusos de educaci\u00f3n f\u00edsica y deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte en las zonas rurales, incluido el acceso de la poblaci\u00f3n rural a las instalaciones deportivas y a las actividades de cultura f\u00edsica y deporte, la atracci\u00f3n de especialistas cualificados para trabajar en las zonas rurales y el desarrollo de un sistema de competiciones deportivas masivas;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollar una estrategia de marketing y comunicaci\u00f3n para promover el deporte y los estilos de vida saludables, destinada a fomentar sistem\u00e1ticamente la necesidad y la actitud consciente de los ciudadanos hacia la cultura f\u00edsica y el deporte, en particular estableciendo comunicaciones espec\u00edficas, teniendo en cuenta las preferencias y motivaciones hacia la cultura f\u00edsica y el deporte, y garantizando la coordinaci\u00f3n entre el Ministerio de Deporte de la Federaci\u00f3n Rusa, la Uni\u00f3n Rusa de Asociaciones P\u00fablicas y el Comit\u00e9 Ol\u00edmpico Ruso.<\/p>\n\n\n\n<p>Aumentar la concienciaci\u00f3n y el conocimiento de la cultura f\u00edsica y el deporte entre la poblaci\u00f3n a trav\u00e9s de actividades educativas en organizaciones donde la gente vive, estudia, trabaja y se divierte;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejora y desarrollo de los mecanismos de apoyo a la informaci\u00f3n en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, incluida la cobertura de eventos masivos de cultura f\u00edsica y deporte en los medios de comunicaci\u00f3n, en Internet y en las redes sociales, as\u00ed como la promoci\u00f3n de diversos proyectos, eventos y actividades destinados a animar a la poblaci\u00f3n a practicar la cultura f\u00edsica o el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Creaci\u00f3n y puesta en marcha del A\u00f1o del Deporte Infantil y Juvenil, dirigido principalmente a promover la necesidad de llevar un estilo de vida saludable y practicar actividades deportivas entre los ciudadanos de la Federaci\u00f3n Rusa;<\/p>\n\n\n\n<p>Promoci\u00f3n del aumento de la actividad motriz de la poblaci\u00f3n (incluso en los casos en que la movilidad de la poblaci\u00f3n est\u00e1 restringida debido a limitaciones sanitarias y epidemiol\u00f3gicas);<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo de un sistema de organizaci\u00f3n de eventos de cultura f\u00edsica y deporte a distancia;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejora del sistema de recompensa a las personas que cumplen las normas del complejo ruso de entrenamiento f\u00edsico y deportivo \u00abPreparados para el trabajo y la defensa\u00bb (GTO);<\/p>\n\n\n\n<p>Introducci\u00f3n de elementos competitivos en el sistema del complejo ruso de educaci\u00f3n f\u00edsica y deporte \u00abPreparados para el trabajo y la defensa\u00bb (GTO);<\/p>\n\n\n\n<p>Realizaci\u00f3n de encuestas peri\u00f3dicas sobre el nivel de forma f\u00edsica de la poblaci\u00f3n en el marco del complejo ruso de cultura f\u00edsica y deporte \u00abPreparados para el trabajo y la defensa\u00bb (GTO) (incluida la utilizaci\u00f3n de los resultados de los reconocimientos m\u00e9dicos de la poblaci\u00f3n);<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo y aplicaci\u00f3n de medidas para aumentar la participaci\u00f3n de personas discapacitadas y minusv\u00e1lidas en los eventos del complejo ruso de cultura f\u00edsica y deporte \u00abPreparados para el trabajo y la defensa\u00bb (GTO);<\/p>\n\n\n\n<p>Sincronizaci\u00f3n del desarrollo y la aplicaci\u00f3n de programas y planes de estudios de educaci\u00f3n f\u00edsica y deportiva para diversos grupos de poblaci\u00f3n con las normas del complejo ruso de educaci\u00f3n f\u00edsica y deportiva \u00abListos para el trabajo y la defensa\u00bb (GTO);<\/p>\n\n\n\n<p>Elaborar un concepto para el desarrollo del deporte infantil y juvenil en la Federaci\u00f3n Rusa;<\/p>\n\n\n\n<p>Actualizaci\u00f3n de los m\u00e9todos de educaci\u00f3n f\u00edsica y deportiva en las organizaciones educativas preescolares;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejora de la disciplina \u00abcultura f\u00edsica\u00bb en el sistema de ense\u00f1anza general, secundaria profesional y superior;<\/p>\n\n\n\n<p>Organizaci\u00f3n de actividades extraescolares de educaci\u00f3n f\u00edsica y deporte en los centros de ense\u00f1anza general y de actividades extraescolares en los centros de formaci\u00f3n profesional y superior, destinadas a aumentar la red de clubes deportivos escolares y estudiantiles y la participaci\u00f3n de estos clubes en eventos de educaci\u00f3n f\u00edsica y deporte organizados por las ligas deportivas escolares y estudiantiles;<\/p>\n\n\n\n<p>Inclusi\u00f3n de criterios para evaluar la cultura f\u00edsica y las actividades deportivas de las organizaciones de educaci\u00f3n general, las organizaciones de formaci\u00f3n profesional y las organizaciones de educaci\u00f3n superior en la lista de criterios generales para evaluar la calidad de las condiciones para llevar a cabo actividades educativas;<\/p>\n\n\n\n<p>An\u00e1lisis e introducci\u00f3n de las mejores pr\u00e1cticas extranjeras en materia de organizaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n del deporte estudiantil;<\/p>\n\n\n\n<p>Aplicaci\u00f3n efectiva del programa intersectorial para el desarrollo del deporte escolar, del programa intersectorial para el desarrollo del deporte estudiantil y del programa interdepartamental \u00abNataci\u00f3n para todos\u00bb;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte adaptado, rehabilitaci\u00f3n f\u00edsica de las personas discapacitadas y minusv\u00e1lidas, incluido el desarrollo de un sistema de escuelas de deporte adaptado;<\/p>\n\n\n\n<p>Promoci\u00f3n de la mejora de la salud p\u00fablica mediante la cultura f\u00edsica adaptada (incluido el seguimiento de enfermedades causadas por COVID-19);<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo de deportes militares aplicados, deportes militares aplicados, deportes de aviaci\u00f3n y deportes t\u00e9cnicos, incluso en el sistema de la Sociedad Voluntaria de Ayuda al Ej\u00e9rcito, la Aviaci\u00f3n y la Flota de Rusia, una organizaci\u00f3n estatal y p\u00fablica panrusa;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo de las actividades deportivas practicadas en el ej\u00e9rcito, durante el servicio militar, as\u00ed como de los deportes a\u00e9reos y t\u00e9cnicos, incluidos los que forman parte de la organizaci\u00f3n p\u00fablica rusa \u00abSociedad de Voluntarios de Asistencia al Ej\u00e9rcito, la Fuerza A\u00e9rea y la Flota de Rusia\u00bb;<\/p>\n\n\n\n<p>Promover el desarrollo del deporte inform\u00e1tico;<\/p>\n\n\n\n<p>Promover el desarrollo del deporte de empresa (incluida la introducci\u00f3n de un sistema de competiciones de empresa e incentivos para los empresarios);<\/p>\n\n\n\n<p>Promover el desarrollo de los deportes nacionales como parte integrante de la cultura tradicional de los pueblos que habitan la Federaci\u00f3n Rusa;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejorar las formas y los m\u00e9todos de la educaci\u00f3n c\u00edvica y patri\u00f3tica en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, encaminada a formar ideales morales basados en los valores espirituales y morales tradicionales de la cultura espiritual multiconfesional de la Federaci\u00f3n Rusa, el respeto, el juego limpio y otros valores del movimiento ol\u00edmpico, entre todas las categor\u00edas de ciudadanos dedicados a la cultura f\u00edsica y el deporte.<\/p>\n\n\n\n<p>En el marco del \u00e1mbito prioritario del desarrollo del sistema de formaci\u00f3n para la reserva deportiva y el deporte de alto nivel, est\u00e1 previsto:<\/p>\n\n\n\n<p>Garantizar las condiciones necesarias para el \u00e9xito de los equipos deportivos nacionales de la Federaci\u00f3n Rusa, incluidos los equipos juveniles, en las competiciones deportivas internacionales, incluidos los Juegos Ol\u00edmpicos, Paral\u00edmpicos y Sordol\u00edmpicos, teniendo en cuenta el establecimiento de obligaciones mutuas de la autoridad ejecutiva federal en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, el Comit\u00e9 Ol\u00edmpico Ruso, el Comit\u00e9 Paral\u00edmpico Ruso y el Comit\u00e9 Sordol\u00edmpico Ruso y las federaciones deportivas de toda Rusia;<\/p>\n\n\n\n<p>Garantizar la formaci\u00f3n continua de los equipos deportivos nacionales de la Federaci\u00f3n Rusa y de los equipos deportivos nacionales de las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n Rusa (incluso en condiciones de restricciones sanitarias y epidemiol\u00f3gicas);<\/p>\n\n\n\n<p>Mejorar el sistema de medidas de rehabilitaci\u00f3n destinadas a restablecer la salud y la capacidad funcional de los deportistas;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollar un sistema integral de investigaci\u00f3n, selecci\u00f3n y apoyo a los ni\u00f1os superdotados, incluida su orientaci\u00f3n deportiva, teniendo en cuenta la beneficiosa experiencia de la Fundaci\u00f3n Educativa \u00abTalento y \u00c9xito\u00bb, con la participaci\u00f3n de los centros regionales de identificaci\u00f3n, apoyo y desarrollo de capacidades y talentos en ni\u00f1os y j\u00f3venes, as\u00ed como de los centros regionales de entrenamiento deportivo;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo y mejora de las normas y programas federales de formaci\u00f3n deportiva en todas las fases de su aplicaci\u00f3n, teniendo en cuenta las tendencias en el desarrollo del deporte y la ciencia en todo el mundo, as\u00ed como el equilibrio de intereses de las partes implicadas en el \u00e1mbito del deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>La mejora del marco jur\u00eddico y reglamentario que regula el sistema de formaci\u00f3n de reservas deportivas, incluidas las actividades de las escuelas ol\u00edmpicas de reserva y los centros regionales de formaci\u00f3n de reservas deportivas;<\/p>\n\n\n\n<p>Mayor armonizaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n de la Federaci\u00f3n Rusa sobre cultura f\u00edsica y deporte y la legislaci\u00f3n de la Federaci\u00f3n Rusa sobre educaci\u00f3n para garantizar la interconexi\u00f3n, la continuidad y el apoyo metodol\u00f3gico unificado de los programas de formaci\u00f3n deportiva y los programas de educaci\u00f3n general complementaria en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte.<\/p>\n\n\n\n<p>En el marco del \u00e1mbito prioritario del desarrollo de los recursos humanos para la cultura f\u00edsica, el deporte y la medicina deportiva, se prev\u00e9:<\/p>\n\n\n\n<p>La mejora del sistema de incentivos materiales para los deportistas, perfiles y otros especialistas en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica, el deporte y la medicina deportiva (incluyendo la utilizaci\u00f3n de fondos extrapresupuestarios);<\/p>\n\n\n\n<p>La consolidaci\u00f3n legislativa de las garant\u00edas sociales en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica, el deporte y la medicina deportiva, incluido el desarrollo de normas de remuneraci\u00f3n laboral que tengan en cuenta las caracter\u00edsticas espec\u00edficas del deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>La creaci\u00f3n de un sistema de cualificaci\u00f3n sectorial eficaz en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, basado en la interacci\u00f3n de los empleadores, las federaciones deportivas, las organizaciones educativas que forman personal para la cultura f\u00edsica y el deporte, la actualizaci\u00f3n y el desarrollo de normas profesionales, as\u00ed como la introducci\u00f3n de una evaluaci\u00f3n independiente de las cualificaciones de los empleados en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>El desarrollo de un sistema de formaci\u00f3n avanzada para especialistas en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, incluidos los especialistas de las organizaciones de formaci\u00f3n en cultura f\u00edsica y deporte, as\u00ed como la mejora de los programas profesionales adicionales;<\/p>\n\n\n\n<p>El desarrollo y la mejora de normas y programas de formaci\u00f3n profesional b\u00e1sica para entrenadores y especialistas en cultura f\u00edsica, deporte y medicina deportiva, incluida la medicina adaptativa, as\u00ed como el desarrollo de una lista de programas profesionales adicionales;<\/p>\n\n\n\n<p>El desarrollo de un sistema de formaci\u00f3n y perfeccionamiento de especialistas en medicina y biomedicina deportivas conforme a los est\u00e1ndares mundiales;<\/p>\n\n\n\n<p>El establecimiento de mecanismos de cooperaci\u00f3n interuniversitaria e interdisciplinaria para el desarrollo de programas educativos, un sistema de formaci\u00f3n avanzada de varios niveles, el reciclaje profesional y la formaci\u00f3n continua sobre la base de las organizaciones existentes en el \u00e1mbito del deporte, la atenci\u00f3n sanitaria, la educaci\u00f3n y la medicina para la formaci\u00f3n de especialistas en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica, el deporte y la medicina deportiva con un nivel de competencia adecuado;<\/p>\n\n\n\n<p>La mejora del mecanismo de formaci\u00f3n espec\u00edfica y orientada a la pr\u00e1ctica de especialistas en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, mediante el uso de tecnolog\u00edas de aprendizaje a distancia, sobre la base del seguimiento y la previsi\u00f3n de las necesidades de personal del n\u00famero necesario de especialistas de perfil que cumplan los requisitos modernos en t\u00e9rminos de nivel de competencia;<\/p>\n\n\n\n<p>La creaci\u00f3n de un sistema de adaptaci\u00f3n social y orientaci\u00f3n profesional de los deportistas para su posterior carrera en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, incluido el desarrollo de mecanismos para dar preferencia a los deportistas altamente cualificados en el \u00e1mbito de la educaci\u00f3n y el empleo;<\/p>\n\n\n\n<p>Estimular el movimiento voluntario en el deporte.<\/p>\n\n\n\n<p>Como parte de la orientaci\u00f3n prioritaria para el desarrollo del apoyo cient\u00edfico a la cultura f\u00edsica, el deporte y la medicina deportiva, se prev\u00e9n los siguientes elementos:<\/p>\n\n\n\n<p>Formaci\u00f3n de un sistema interdepartamental de apoyo complejo al entrenamiento deportivo, incluyendo m\u00e9todos de diagn\u00f3stico y an\u00e1lisis cient\u00edfico de la evaluaci\u00f3n de los indicadores de salud, desarrollo f\u00edsico, preparaci\u00f3n funcional, t\u00e9cnica, mental y t\u00e1ctica, incluyendo m\u00e9todos de recuperaci\u00f3n y aumento del potencial de reserva del deportista, contribuyendo a la preservaci\u00f3n de la salud y a la mejora de la eficacia del proceso de entrenamiento;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo de la ciencia del deporte, teniendo en cuenta el principio del trabajo interdepartamental, con el objetivo del desarrollo cient\u00edfico, tecnol\u00f3gico e innovador avanzado del deporte de alto nivel, del entrenamiento deportivo y del deporte profesional;<\/p>\n\n\n\n<p>Modernizaci\u00f3n del sistema y desarrollo de enfoques unificados de apoyo cient\u00edfico y metodol\u00f3gico al entrenamiento de las reservas deportivas y los equipos deportivos nacionales de la Federaci\u00f3n Rusa (entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n Rusa), teniendo en cuenta las tendencias del desarrollo del deporte mundial, las nuevas oportunidades que ofrecen la ciencia y las tecnolog\u00edas digitales;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo de la integraci\u00f3n interdepartamental en las actividades de los grupos cient\u00edficos de los equipos deportivos nacionales con la formaci\u00f3n de un sistema cient\u00edfico de seguimiento personalizado a distancia, an\u00e1lisis cient\u00edfico y metodol\u00f3gico del entrenamiento y apoyo a los deportistas, as\u00ed como la dotaci\u00f3n de grupos cient\u00edficos con especialistas seg\u00fan el principio de especializaci\u00f3n estrecha y profunda en funci\u00f3n del objetivo del entrenamiento de los deportistas;<\/p>\n\n\n\n<p>Creaci\u00f3n de una agrupaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica interdisciplinaria de categor\u00eda mundial y formaci\u00f3n de un centro de competencias deportivas sobre esta base, utilizando las capacidades y el potencial del Centro de Innovaci\u00f3n Cient\u00edfica y Tecnol\u00f3gica de la Universidad Estatal de Mosc\u00fa \u00abVorobiovy Gory\u00bb, la organizaci\u00f3n sin \u00e1nimo de lucro \u00abCentro de Innovaci\u00f3n del Comit\u00e9 Ol\u00edmpico Ruso\u00bb, las organizaciones cient\u00edficas dependientes del Ministerio de Deporte de la Federaci\u00f3n Rusa, el Ministerio de Ciencia y Educaci\u00f3n Superior de la Federaci\u00f3n Rusa, el Ministerio de Sanidad y el Ministerio de Educaci\u00f3n y Ciencia de la Federaci\u00f3n Rusa.<\/p>\n\n\n\n<p>Interacci\u00f3n con la Instituci\u00f3n Presupuestaria Federal \u00abAcademia de Ciencias de Rusia\u00bb en la planificaci\u00f3n de los temas cient\u00edficos y las \u00e1reas de actividad de las organizaciones que trabajan en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, as\u00ed como en la revisi\u00f3n por expertos de los resultados cient\u00edficos y t\u00e9cnico-cient\u00edficos obtenidos por estas organizaciones;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejorar el apoyo de recursos a las organizaciones cient\u00edficas, bases de entrenamiento deportivo, instituciones de entrenamiento deportivo y medicina deportiva para la aplicaci\u00f3n de apoyo cient\u00edfico y metodol\u00f3gico, investigaci\u00f3n y mejores pr\u00e1cticas, teniendo en cuenta las especificidades del deporte.<\/p>\n\n\n\n<p>El \u00e1mbito prioritario para el desarrollo del sistema de apoyo a la lucha contra el dopaje incluye:<\/p>\n\n\n\n<p>La mejora de los mecanismos legales para contrarrestar el uso del dopaje en el deporte en t\u00e9rminos de establecimiento de regulaciones especiales en relaci\u00f3n con las obligaciones internacionales de la Federaci\u00f3n Rusa en el \u00e1mbito de la lucha contra el dopaje, la cooperaci\u00f3n internacional, la asistencia jur\u00eddica en caso de violaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n antidopaje de otros pa\u00edses, as\u00ed como la adecuaci\u00f3n de los documentos normativos internos de las federaciones deportivas rusas a los requisitos de las reglas y normas antidopaje internacionales y rusas;<\/p>\n\n\n\n<p>Reforzar los mecanismos de control y el sistema de seguimiento de la pol\u00edtica antidopaje de las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n Rusa, de los procesos de entrenamiento de los equipos deportivos nacionales de la Federaci\u00f3n Rusa y de las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n Rusa;<\/p>\n\n\n\n<p>Extender la pr\u00e1ctica de los controles de los deportistas durante la competici\u00f3n y fuera de ella a los niveles federal y regional del sistema de formaci\u00f3n deportiva, en estricto cumplimiento del C\u00f3digo Mundial Antidopaje y de las normas internacionales;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejora del sistema de formaci\u00f3n de los m\u00e9dicos deportivos en materia de prevenci\u00f3n y lucha contra el dopaje en el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Aplicar medidas para prevenir el uso accidental del dopaje en el sistema de abastecimiento de los equipos nacionales y las reservas deportivas, incluida la mejora de los mecanismos de control de calidad de los medicamentos, los suplementos biol\u00f3gicamente activos y los productos alimenticios especializados utilizados en el entrenamiento de los deportistas;<\/p>\n\n\n\n<p>Aumentar la cobertura de los programas de informaci\u00f3n y educaci\u00f3n sobre la prevenci\u00f3n del dopaje en el deporte para todos los p\u00fablicos destinatarios, incluida la propaganda antidopaje en los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Como parte del enfoque prioritario en el desarrollo de la infraestructura para la cultura f\u00edsica, el deporte y la medicina deportiva, est\u00e1 previsto:<\/p>\n\n\n\n<p>Establecer un mapa de infraestructuras en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, incluida la creaci\u00f3n de un centro \u00fanico de informaci\u00f3n que contenga datos sobre el estado de las infraestructuras deportivas, los servicios prestados y las organizaciones deportivas implicadas;<\/p>\n\n\n\n<p>La mejora de los mecanismos de planificaci\u00f3n del desarrollo de las infraestructuras, incluida la creaci\u00f3n de un sistema de estudio de la opini\u00f3n p\u00fablica y de consideraci\u00f3n de las necesidades de la poblaci\u00f3n, as\u00ed como la realizaci\u00f3n de estudios de marketing y geomarketing;<\/p>\n\n\n\n<p>La mejora e introducci\u00f3n de normas recomendadas para la dotaci\u00f3n de instalaciones deportivas para la poblaci\u00f3n y su equipamiento material y t\u00e9cnico, teniendo en cuenta las caracter\u00edsticas espec\u00edficas del desarrollo de los distintos tipos de deporte en las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n Rusa;<\/p>\n\n\n\n<p>La elaboraci\u00f3n de recomendaciones metodol\u00f3gicas para la adaptaci\u00f3n de espacios p\u00fablicos, zonas recreativas y parques, zonas comunales y complejos residenciales a la cultura f\u00edsica y el deporte (incluida la creaci\u00f3n de pistas de atletismo y ciclismo con un procedimiento simplificado para el uso de los territorios);<\/p>\n\n\n\n<p>Actualizaci\u00f3n y difusi\u00f3n de recomendaciones metodol\u00f3gicas sobre el cumplimiento de los requisitos de accesibilidad en la prestaci\u00f3n de servicios a personas discapacitadas y otros grupos con escasa movilidad;<\/p>\n\n\n\n<p>Creaci\u00f3n, reconstrucci\u00f3n y renovaci\u00f3n de infraestructuras para la cultura f\u00edsica y el deporte de masas (tambi\u00e9n en zonas rurales);<\/p>\n\n\n\n<p>Creaci\u00f3n de infraestructuras para el desarrollo del deporte infantil, juvenil, escolar y estudiantil (tambi\u00e9n teniendo en cuenta las necesidades de las personas con discapacidad y movilidad reducida), en particular centros de desarrollo f\u00edsico precoz para ni\u00f1os y centros de deporte y ocio infantil durante todo el a\u00f1o;<\/p>\n\n\n\n<p>Aumento de la proporci\u00f3n de instalaciones deportivas accesibles a las personas con discapacidad y a los grupos con movilidad reducida en las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n Rusa;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo de las infraestructuras, incluido el suministro de equipos e instalaciones deportivas modernas para las organizaciones que participan en la formaci\u00f3n de los equipos deportivos de la Federaci\u00f3n Rusa y de las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n Rusa, incluso en el \u00e1mbito de los deportes adaptados, teniendo en cuenta las diferentes zonas naturales y clim\u00e1ticas;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo del turismo deportivo, en particular mediante la creaci\u00f3n y el desarrollo de infraestructuras para bases de monta\u00f1ismo y turismo (especialmente bases situadas en zonas monta\u00f1osas de la Federaci\u00f3n Rusa);<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo de la infraestructura de apoyo m\u00e9dico y biol\u00f3gico al deporte de alto nivel y de la medicina deportiva mediante la ampliaci\u00f3n de la red de centros especializados en la rehabilitaci\u00f3n de deportistas y la modernizaci\u00f3n de las organizaciones m\u00e9dicas que prestan apoyo m\u00e9dico y biol\u00f3gico a los deportistas;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo del sistema de organizaciones de medicina deportiva en las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n Rusa y en los municipios, y adecuaci\u00f3n de su infraestructura a los requisitos modernos de apoyo integral al entrenamiento deportivo;<\/p>\n\n\n\n<p>Ampliaci\u00f3n de la red de cl\u00ednicas m\u00e9dicas y de preparaci\u00f3n f\u00edsica (centros de medicina deportiva) y centros especializados de rehabilitaci\u00f3n para atletas de equipos nacionales y reservas deportivas, modernizando su infraestructura con un enfoque en la medicina preventiva y predictiva;<\/p>\n\n\n\n<p>Creaci\u00f3n de un centro nacional cient\u00edfico y cl\u00ednico de medicina deportiva basado en la Agencia Federal M\u00e9dica y Biol\u00f3gica, que coordine las organizaciones m\u00e9dicas y cient\u00edficas en el \u00e1mbito de la medicina deportiva y desarrolle su integraci\u00f3n con las principales organizaciones cient\u00edficas;<\/p>\n\n\n\n<p>Establecer las condiciones econ\u00f3micas, reglamentarias y jur\u00eddicas para fomentar el recurso a la colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada en la construcci\u00f3n, reconstrucci\u00f3n, explotaci\u00f3n y gesti\u00f3n de las infraestructuras deportivas;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollar la pr\u00e1ctica de utilizar documentos de dise\u00f1o reutilizables y rentables para la creaci\u00f3n de instalaciones deportivas de bajo presupuesto y construcci\u00f3n r\u00e1pida, incluida la creaci\u00f3n de este tipo de instalaciones en escuelas de educaci\u00f3n general que no dispongan de pabellones deportivos;<\/p>\n\n\n\n<p>Garantizar el intercambio de experiencias y buenas pr\u00e1cticas en el dise\u00f1o, la construcci\u00f3n, la reconstrucci\u00f3n, el funcionamiento y la gesti\u00f3n de las instalaciones deportivas.<\/p>\n\n\n\n<p>El \u00e1rea prioritaria de mejora del sistema de gesti\u00f3n del sector y de la interacci\u00f3n entre las materias de cultura f\u00edsica y deporte incluye:<\/p>\n\n\n\n<p>La mejora del sistema de organizaci\u00f3n de eventos y competiciones oficiales de cultura f\u00edsica y deporte a todos los niveles y en todas las categor\u00edas de edad de la poblaci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p>La mejora del sistema de administraci\u00f3n p\u00fablica a trav\u00e9s de la interacci\u00f3n entre las autoridades ejecutivas, las federaciones deportivas rusas y regionales, las organizaciones deportivas profesionales y otras organizaciones p\u00fablicas en el desarrollo del deporte, incluyendo la especificaci\u00f3n de los derechos, deberes y responsabilidades de las obligaciones para alcanzar los indicadores de objetivos establecidos en los programas de desarrollo del deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>El establecimiento de criterios y m\u00e9todos para evaluar la eficacia de las federaciones deportivas nacionales y regionales, incluida la evaluaci\u00f3n de su papel en la promoci\u00f3n del desarrollo del deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>El establecimiento de una clasificaci\u00f3n de la eficacia de las federaciones;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejorar el mecanismo de identificaci\u00f3n de los deportes de base a nivel federal y regional;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejorar el procedimiento de elaboraci\u00f3n de los programas de desarrollo del deporte, teniendo en cuenta las especificidades de su desarrollo, incluidos los mecanismos de aplicaci\u00f3n de las disposiciones de la Estrategia;<\/p>\n\n\n\n<p>Garantizar la elaboraci\u00f3n de documentos regionales de planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica del desarrollo deportivo, teniendo en cuenta las caracter\u00edsticas espec\u00edficas de cada regi\u00f3n (condiciones clim\u00e1ticas, tradiciones, popularidad de los deportes), sincronizados con las metas y objetivos de los programas de desarrollo deportivo de las federaciones deportivas rusas;<\/p>\n\n\n\n<p>El establecimiento de indicadores diferenciados para las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n Rusa para el desarrollo de la cultura f\u00edsica y deportiva y los deportes de base, manteniendo el car\u00e1cter selectivo del mecanismo de desarrollo de las infraestructuras deportivas, teniendo en cuenta las especificidades del desarrollo socioecon\u00f3mico, la demograf\u00eda y las condiciones clim\u00e1ticas de las regiones;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejorar el sistema de desarrollo de los deportes y disciplinas deportivas no ol\u00edmpicos, principalmente los reconocidos por el Comit\u00e9 Ol\u00edmpico Internacional y los que son candidatos a su inclusi\u00f3n en el programa de los Juegos Ol\u00edmpicos, Paral\u00edmpicos y Sordol\u00edmpicos, en los que los deportistas rusos han obtenido tradicionalmente buenos resultados, con el fin de promover estos deportes con vistas a su reconocimiento por el COI y el Comit\u00e9 Paral\u00edmpico Internacional, as\u00ed como el desarrollo de los deportes relacionados con la aviaci\u00f3n y el ej\u00e9rcito que son de gran valor para las capacidades de defensa del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>La mejora del apoyo del Estado a las organizaciones no gubernamentales (proyectos e iniciativas p\u00fablicas, incluidas las organizaciones religiosas) que operan en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>La instauraci\u00f3n de un sistema de incentivos legales para las personas y organizaciones que operan en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, incluida la aplicaci\u00f3n de medidas de \u00abguillotina reglamentaria\u00bb;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejora de la interacci\u00f3n entre los organismos deportivos profesionales y las organizaciones dedicadas a la formaci\u00f3n de reservas deportivas, incluidas las infantiles y juveniles (as\u00ed como en materia de compensaci\u00f3n de los costes de formaci\u00f3n de los deportistas).<\/p>\n\n\n\n<p>El \u00e1rea prioritaria de transformaci\u00f3n digital del sistema de gesti\u00f3n de la industria incluye:<\/p>\n\n\n\n<p>La formaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de una pol\u00edtica unificada para la creaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de las tecnolog\u00edas digitales en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, incluida la actualizaci\u00f3n y armonizaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n para garantizar la transformaci\u00f3n digital de la esfera de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Transformaci\u00f3n y mejora de la eficiencia del modelo de administraci\u00f3n p\u00fablica en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte mediante la introducci\u00f3n de servicios inform\u00e1ticos, bases de datos y tecnolog\u00edas para su uso, que garanticen la interacci\u00f3n entre objetos y sujetos en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte a nivel federal, regional y municipal, incluida la interacci\u00f3n interdepartamental;<\/p>\n\n\n\n<p>La mejora de los procesos de toma de decisiones de gesti\u00f3n en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte mediante el desarrollo de herramientas y tecnolog\u00edas de recopilaci\u00f3n, procesamiento y an\u00e1lisis de datos utilizando tecnolog\u00edas de aprendizaje autom\u00e1tico e inteligencia artificial;<\/p>\n\n\n\n<p>La introducci\u00f3n de tecnolog\u00edas digitales en la gesti\u00f3n de las infraestructuras deportivas (incluida la creaci\u00f3n de nuevas instalaciones deportivas), para optimizar la accesibilidad, la eficiencia, la seguridad y la gesti\u00f3n de las instalaciones, incluidos los sistemas de informaci\u00f3n geogr\u00e1fica;<\/p>\n\n\n\n<p>La mejora de la eficiencia de los procesos clave de formaci\u00f3n de los deportistas mediante la introducci\u00f3n de herramientas y servicios digitales que garanticen la sistematizaci\u00f3n y el uso eficaz de la informaci\u00f3n sobre cada objeto y tema en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>El desarrollo de las tecnolog\u00edas digitales en las organizaciones educativas, incluida la gesti\u00f3n del proceso educativo, la organizaci\u00f3n de la formaci\u00f3n y el desarrollo profesional de especialistas en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte en formato a distancia en l\u00ednea;<\/p>\n\n\n\n<p>El est\u00edmulo de la participaci\u00f3n p\u00fablica en la cultura f\u00edsica y el deporte mediante la creaci\u00f3n y popularizaci\u00f3n de servicios digitales en l\u00ednea, aplicaciones m\u00f3viles, redes sociales y sistemas de gesti\u00f3n de las relaciones con los clientes;<\/p>\n\n\n\n<p>Identificar y apoyar iniciativas y productos no estatales prometedores en el \u00e1mbito de la digitalizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n f\u00edsica y el deporte (incluido el apoyo cient\u00edfico y metodol\u00f3gico, cient\u00edfico y educativo, m\u00e9dico y biol\u00f3gico);<\/p>\n\n\n\n<p>El desarrollo de tecnolog\u00edas digitales y recursos de informaci\u00f3n en el \u00e1mbito de la medicina deportiva y el apoyo m\u00e9dico y biom\u00e9dico a la educaci\u00f3n f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>La formaci\u00f3n, el perfeccionamiento y la reeducaci\u00f3n profesional de los especialistas en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, con el fin de mejorar la alfabetizaci\u00f3n digital y el desarrollo de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El \u00e1rea prioritaria para el desarrollo del modelo econ\u00f3mico de la cultura f\u00edsica y el deporte incluye:<\/p>\n\n\n\n<p>Realizar una auditor\u00eda del gasto presupuestario en cultura f\u00edsica y deporte, con la consiguiente optimizaci\u00f3n de las directrices y vol\u00famenes de gasto;<\/p>\n\n\n\n<p>Crear un sistema de incentivos econ\u00f3micos para las personas y las organizaciones implicadas en la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Crear las condiciones para aumentar el nivel de financiaci\u00f3n extrapresupuestaria de la cultura f\u00edsica y el deporte, incluido el deporte de base y profesional;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollar y aplicar medidas para proporcionar apoyo fiscal a las organizaciones implicadas en la cultura f\u00edsica y el deporte, incluidos los patrocinadores de organizaciones deportivas profesionales, los inversores y las empresas de gesti\u00f3n de instalaciones deportivas, las organizaciones sin \u00e1nimo de lucro y las organizaciones comerciales que prestan servicios de cultura f\u00edsica y ocio;<\/p>\n\n\n\n<p>Garantizar que las organizaciones no comerciales y comerciales puedan prestar servicios p\u00fablicos y municipales, en particular mediante el desarrollo de marcos jur\u00eddicos y reglamentarios adecuados, la aprobaci\u00f3n de normas de servicio y procedimientos de control de calidad;<\/p>\n\n\n\n<p>Permitir las actividades comerciales en las instalaciones deportivas de propiedad estatal y municipal para mejorar la viabilidad financiera de las organizaciones deportivas, incluyendo la definici\u00f3n de las actividades permitidas y el establecimiento de un procedimiento para supervisar su aplicaci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p>La actualizaci\u00f3n y mejora de la regulaci\u00f3n jur\u00eddica del deporte profesional (incluida la ampliaci\u00f3n de la posibilidad de que las organizaciones deportivas profesionales lleven a cabo actividades publicitarias);<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo y aplicaci\u00f3n de medidas para aumentar el atractivo comercial del deporte profesional, promoviendo un aumento de la parte de las fuentes de financiaci\u00f3n extrapresupuestarias en forma de ingresos procedentes de la venta de marketing, derechos comerciales, oportunidades de patrocinadores comerciales, organismos de radiodifusi\u00f3n, aficionados, ingresos procedentes de casas de apuestas y otras fuentes, incluidas las loter\u00edas organizadas por el Ministerio de Deportes de la Federaci\u00f3n Rusa, con el fin de crear las condiciones para una reducci\u00f3n gradual de la financiaci\u00f3n del deporte profesional con cargo al sistema presupuestario de la Federaci\u00f3n Rusa.<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo y aplicaci\u00f3n de medidas para aumentar la transparencia financiera de las entidades deportivas profesionales;<\/p>\n\n\n\n<p>Creaci\u00f3n de un sistema de apoyo experto, tecnol\u00f3gico y financiero a las innovaciones en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte, la industria de la recuperaci\u00f3n f\u00edsica y la medicina deportiva;<\/p>\n\n\n\n<p>Apoyo al desarrollo de la producci\u00f3n en la industria del deporte y las actividades cient\u00edficas y t\u00e9cnicas, incluida la introducci\u00f3n de mecanismos de sustituci\u00f3n de importaciones para la creaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de infraestructuras y la dotaci\u00f3n de organizaciones deportivas;<\/p>\n\n\n\n<p>Mejora del marco jur\u00eddico y reglamentario de los centros de recuperaci\u00f3n f\u00edsica, as\u00ed como de la calidad y la seguridad de los servicios de recuperaci\u00f3n f\u00edsica, con el fin de crear las condiciones para el desarrollo efectivo de la industria de la recuperaci\u00f3n f\u00edsica como sector comercial de la cultura f\u00edsica.<\/p>\n\n\n\n<p>El \u00e1rea prioritaria para el desarrollo de la cooperaci\u00f3n internacional en el \u00e1mbito del deporte incluye:<\/p>\n\n\n\n<p>La mejora de las herramientas de la diplomacia deportiva internacional, la promoci\u00f3n del instituto de agregados deportivos y el desarrollo del sistema de interacci\u00f3n con las autoridades ejecutivas de los pa\u00edses extranjeros que velan por el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo e implementaci\u00f3n de un programa para crear una imagen positiva de la Federaci\u00f3n Rusa dentro de la comunidad deportiva internacional (incluyendo la participaci\u00f3n activa en eventos cient\u00edficos y comerciales internacionales);<\/p>\n\n\n\n<p>Mejorar la cooperaci\u00f3n con las organizaciones internacionales intergubernamentales y p\u00fablicas (Naciones Unidas, UNESCO, Consejo de Europa, Agencia Mundial Antidopaje, Comit\u00e9 Ol\u00edmpico Internacional, Asociaci\u00f3n de Comit\u00e9s Ol\u00edmpicos Nacionales, Comit\u00e9 Paral\u00edmpico Internacional, Consejo Internacional de Deportes Militares, organizaciones continentales, federaciones deportivas internacionales, etc.) teniendo en cuenta los intereses nacionales en lo que respecta a la preparaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de actos internacionales (convenios internacionales, resoluciones, cartas, declaraciones) sobre cuestiones relacionadas con el deporte.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollar la cooperaci\u00f3n con los Estados miembros de los BRICS, los Estados miembros de la Comunidad de Estados Independientes, los Estados miembros de la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shanghai, as\u00ed como la cooperaci\u00f3n con los socios tradicionales en el \u00e1mbito del deporte, con vistas, en particular, a definir posiciones coordinadas sobre la agenda deportiva internacional en el marco de las actividades de las organizaciones internacionales y de las organizaciones deportivas internacionales, as\u00ed como a organizar acontecimientos deportivos conjuntos;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo de la cooperaci\u00f3n con las organizaciones internacionales en materia de investigaci\u00f3n, actividades cient\u00edficas, educativas y de otro tipo que contribuyan al desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte, incluidas las actividades en el \u00e1mbito de la lucha contra el dopaje en el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Creaci\u00f3n de un mecanismo de toma de decisiones relativo a la organizaci\u00f3n de competiciones internacionales, basado en un enfoque global que tenga en cuenta los intereses econ\u00f3micos y socioculturales del Estado;<\/p>\n\n\n\n<p>Campa\u00f1as eficaces de licitaci\u00f3n para el derecho a organizar grandes eventos deportivos internacionales en la Federaci\u00f3n Rusa, as\u00ed como eventos p\u00fablicos cient\u00edficos y comerciales relacionados con el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Sincronizaci\u00f3n de la planificaci\u00f3n de las campa\u00f1as de licitaci\u00f3n con los planes de desarrollo socioecon\u00f3mico y de infraestructuras de las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n Rusa;<\/p>\n\n\n\n<p>Sistematizaci\u00f3n de las mejores pr\u00e1cticas en las campa\u00f1as de candidatura;<\/p>\n\n\n\n<p>Creaci\u00f3n de un centro \u00fanico de informaci\u00f3n para estudiar y difundir la experiencia adquirida en la preparaci\u00f3n y organizaci\u00f3n de grandes acontecimientos deportivos internacionales (incluso en pa\u00edses extranjeros interesados);<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollo y aplicaci\u00f3n de un m\u00e9todo de evaluaci\u00f3n de los resultados de los acontecimientos deportivos, incluidos los efectos econ\u00f3micos, sociales, medioambientales y de otro tipo;<\/p>\n\n\n\n<p>Identificaci\u00f3n, sistematizaci\u00f3n y difusi\u00f3n de las mejores pr\u00e1cticas en la gesti\u00f3n eficaz del patrimonio de los grandes acontecimientos deportivos internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Este pasaje demuestra la voluntad de Rusia de adecuarse a las normas internacionales en el \u00e1mbito del deporte, en particular en materia de dopaje, para poder reintegrarse en los grandes organismos deportivos internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Hay que recordar, sin embargo, que esta orden es anterior a la invasi\u00f3n de Ucrania en febrero de 2022. El dopaje ya no es la raz\u00f3n principal de su exclusi\u00f3n de estas instituciones. Por lo tanto, este pasaje puede entenderse como un deseo de utilizar el deporte como herramienta para volver a entrar en la escena internacional, yendo en contra de la idea de deporte \u00abapol\u00edtico\u00bb que transmiten las disposiciones generales de la ordenanza. En t\u00e9rminos m\u00e1s generales, a pesar de la ret\u00f3rica que preconiza un deporte neutro y apol\u00edtico, en la Rusia de Putin el deporte sigue siendo un verdadero instrumento de pol\u00edtica interior y exterior: a veces como s\u00edmbolo del renacimiento del Estado ruso tras la tr\u00e1gica d\u00e9cada 1990-2000, a veces para reafirmar al pa\u00eds en la escena internacional organizando diversos grandes eventos deportivos mundiales.<\/p>\n\n\n\n<p>El \u00e1mbito prioritario de la creaci\u00f3n de un entorno c\u00f3modo y seguro en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte incluye:<\/p>\n\n\n\n<p>La mejora del marco normativo y jur\u00eddico en el \u00e1mbito de la garant\u00eda del orden p\u00fablico y la seguridad en las competiciones deportivas oficiales, as\u00ed como en los eventos de cultura f\u00edsica y otros eventos deportivos en los recintos deportivos y lugares de competici\u00f3n, teniendo en cuenta el establecimiento de requisitos diferenciados para las competiciones con diferente n\u00famero de participantes;<\/p>\n\n\n\n<p>El establecimiento de un sistema de seguridad (p\u00fablica, tecnol\u00f3gica, epidemiol\u00f3gica, etc.) para las sedes de competiciones deportivas oficiales, las instalaciones deportivas y los servicios prestados (tambi\u00e9n de conformidad con los requisitos internacionales);<\/p>\n\n\n\n<p>El desarrollo de un sistema de control del orden p\u00fablico y la seguridad p\u00fablica durante los eventos de cultura f\u00edsica y deportiva en los recintos deportivos;<\/p>\n\n\n\n<p>La creaci\u00f3n de un sistema de identificaci\u00f3n de los aficionados y de control de acceso a las competiciones deportivas nacionales e internacionales;<\/p>\n\n\n\n<p>La elaboraci\u00f3n de un c\u00f3digo \u00e9tico para todas las federaciones deportivas rusas, basado en los valores espirituales y morales tradicionales de la Federaci\u00f3n Rusa, con el fin de aumentar la responsabilidad de los atletas y otros profesionales y minimizar los casos de comportamiento inadecuado;<\/p>\n\n\n\n<p>Organizar un sistema de retroalimentaci\u00f3n \u00e9tica para atletas y entrenadores con el fin de registrar y tratar las apelaciones sobre comportamientos inapropiados por parte del personal deportivo, y desarrollar un formato para revisar las apelaciones;<\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollar y poner a disposici\u00f3n del p\u00fablico t\u00e9cnicas b\u00e1sicas para entrenadores y personal deportivo sobre el trabajo con personas con discapacidad y materiales informativos sobre la seguridad en el deporte para todos los p\u00fablicos interesados, incluidos atletas, entrenadores, personal deportivo, padres de atletas y dirigentes de organizaciones.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">V. Apoyo financiero<\/h3>\n\n\n\n<p>La Estrategia se aplica con cargo a los presupuestos del sistema presupuestario de la Federaci\u00f3n de Rusia, incluidos los fondos previstos para la ejecuci\u00f3n del Programa Estatal de la Federaci\u00f3n de Rusia \u00abDesarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte\u00bb, as\u00ed como a fuentes extrapresupuestarias.<\/p>\n\n\n\n<p>La evaluaci\u00f3n de los fondos del presupuesto consolidado necesarios para la aplicaci\u00f3n de la Estrategia se lleva a cabo sobre la base de la determinaci\u00f3n anual de la cantidad necesaria de gastos en los \u00e1mbitos prioritarios especificados en la secci\u00f3n III de la Estrategia para garantizar la consecuci\u00f3n de las metas nacionales y los objetivos estrat\u00e9gicos, y se ajusta anualmente de conformidad con los procedimientos presupuestarios. Al mismo tiempo, las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n de Rusia tienen la tarea de mantener la proporci\u00f3n de gastos en la secci\u00f3n \u00abCultura f\u00edsica y deporte\u00bb en el gasto total de los presupuestos consolidados de las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n de Rusia en un nivel no inferior al 2,4%. El aumento de esta parte de gastos tendr\u00e1 en cuenta la capacidad presupuestaria de cada entidad constitutiva de la Federaci\u00f3n Rusa.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">VI. Mecanismos de aplicaci\u00f3n, control y seguimiento de la aplicaci\u00f3n de la Estrategia<\/h3>\n\n\n\n<p>Para aplicar la Estrategia, los programas estatales de la Federaci\u00f3n de Rusia, los programas estatales de las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n de Rusia, los planes de desarrollo espacial de la Federaci\u00f3n de Rusia, as\u00ed como los documentos de planificaci\u00f3n y programaci\u00f3n de las empresas estatales, las sociedades estatales y las sociedades an\u00f3nimas con participaci\u00f3n p\u00fablica y otros documentos podr\u00e1n ser adaptados en cuanto a la adici\u00f3n de nuevas medidas (resultados), la modificaci\u00f3n de las metas, los objetivos, los indicadores, los resultados previstos, as\u00ed como los plazos y los responsables de la aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La aplicaci\u00f3n de la Estrategia corre a cargo de los \u00f3rganos del poder ejecutivo federal, los \u00f3rganos del poder ejecutivo de las entidades constitutivas de la Federaci\u00f3n Rusa, los \u00f3rganos de autogobierno local, el Comit\u00e9 Ol\u00edmpico Ruso, el Comit\u00e9 Paral\u00edmpico Ruso y el Comit\u00e9 Deportivo Ruso para Sordos, las federaciones deportivas y las organizaciones de cultura f\u00edsica y deporte, de acuerdo con sus competencias en el \u00e1mbito de actividad establecido. Los participantes en la aplicaci\u00f3n de la Estrategia proporcionar\u00e1n informaci\u00f3n sobre los resultados obtenidos, los riesgos (amenazas) para el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte y las medidas de gesti\u00f3n de riesgos en la forma y los plazos aprobados por el Ministerio de Deporte de la Federaci\u00f3n de Rusia.<\/p>\n\n\n\n<p>El Ministerio de Deporte de la Federaci\u00f3n Rusa presenta un informe anual sobre la aplicaci\u00f3n de la Estrategia al Ministerio de Desarrollo Econ\u00f3mico de la Federaci\u00f3n Rusa.<\/p>\n\n\n\n<p>Los principales riesgos asociados a la aplicaci\u00f3n de la estrategia son los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<p>Riesgos financieros relacionados con la posible falta del apoyo financiero necesario para las actividades de la Estrategia y el escaso atractivo de los proyectos y programas individuales en t\u00e9rminos de inversi\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p>Los riesgos de mercado vinculados principalmente a los cambios en la estructura de ingresos de los ciudadanos y a la ca\u00edda de la demanda de servicios en el \u00e1mbito de la cultura f\u00edsica y el deporte;<\/p>\n\n\n\n<p>Riesgos administrativos vinculados a una interacci\u00f3n poco eficaz entre los responsables de la aplicaci\u00f3n de la estrategia;<\/p>\n\n\n\n<p>Los riesgos epidemiol\u00f3gicos vinculados a la propagaci\u00f3n masiva de infecciones y a la escasa movilidad de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El Ministerio de Deporte de la Federaci\u00f3n Rusa es responsable de coordinar la aplicaci\u00f3n de la estrategia.<\/p>\n\n\n\n<p>La aplicaci\u00f3n de la estrategia se supervisa mediante un an\u00e1lisis exhaustivo de los resultados de las actividades de la estrategia aplicada y su conformidad con los objetivos de los indicadores de objetivos para la aplicaci\u00f3n de la estrategia estipulados en el anexo de la estrategia.<\/p>\n\n\n\n<p>Los datos del seguimiento sirven de base para tomar decisiones de gesti\u00f3n sobre el desarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte, presentar propuestas al Gobierno de la Federaci\u00f3n de Rusia para ajustar la Estrategia y evaluar la eficacia de los ejecutores responsables de las actividades de aplicaci\u00f3n de la Estrategia.<\/p>\n\n\n\n<p>Los m\u00e9todos de c\u00e1lculo de los valores de los indicadores objetivo de la Estrategia son aprobados por el Ministerio de Deporte de la Federaci\u00f3n de Rusia.<\/p>\n\n\n\n<p>El valor del indicador \u00abporcentaje de ciudadanos que practican sistem\u00e1ticamente la cultura f\u00edsica y el deporte (en relaci\u00f3n con el n\u00famero total de ciudadanos sin contraindicaciones ni restricciones para la cultura f\u00edsica y el deporte)\u00bb para cada entidad constitutiva de la Federaci\u00f3n de Rusia se aprueba en el marco del programa estatal de la Federaci\u00f3n de Rusia \u00abDesarrollo de la cultura f\u00edsica y el deporte\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dos a\u00f1os antes de invadir Ucrania, la Rusia de Putin fijaba por decreto su estrategia deportiva hasta 2030. 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