{"id":38158,"date":"2024-06-25T18:24:18","date_gmt":"2024-06-25T16:24:18","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=38158"},"modified":"2024-06-25T18:24:20","modified_gmt":"2024-06-25T16:24:20","slug":"disolucion-y-clarificacion-estrategica-las-opciones-de-francia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/06\/25\/disolucion-y-clarificacion-estrategica-las-opciones-de-francia\/","title":{"rendered":"Disoluci\u00f3n y clarificaci\u00f3n estrat\u00e9gica: las opciones de Francia"},"content":{"rendered":"\n

Desde 2019, hemos ayudado a m\u00e1s de 25 millones de personas a entender Europa. Este trabajo tiene un coste. Para apoyarlo y contribuir al desarrollo de la revista, suscr\u00edbete al Grand Continent<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

La disoluci\u00f3n de la Asamblea Nacional<\/a> y la celebraci\u00f3n de elecciones legislativas anticipadas<\/a> abren para Francia un periodo de profunda incertidumbre. Lejos de limitarse a una cuesti\u00f3n de pol\u00edtica interior, este acontecimiento se inscribe en un contexto estrat\u00e9gico que evoluciona r\u00e1pidamente desde febrero de 2022 y que se ha infiltrado en el debate pol\u00edtico. La posici\u00f3n de Francia como isla estrat\u00e9gica sin amenazas en sus fronteras, en el coraz\u00f3n de una Europa en paz, explica en gran medida la ausencia de cuestiones militares y geopol\u00edticas del debate p\u00fablico desde finales de los a\u00f1os noventa. La postura estrat\u00e9gica de Francia lleva m\u00e1s de treinta a\u00f1os evolucionando en un escenario pol\u00edtico nacional que, por parte de la opini\u00f3n p\u00fablica y de las fuerzas pol\u00edticas, parece menos una cuesti\u00f3n de consenso que de desinter\u00e9s. La elecci\u00f3n de las prioridades estrat\u00e9gicas y de los modelos de fuerza se ha delegado en gran medida en la tecnoestructura, de acuerdo con una ambici\u00f3n de \u00abcontinuidad razonable\u00bb, que consist\u00eda en preservar las conquistas estatutarias del orden de la Guerra Fr\u00eda al menor coste posible: como Estado nuclear, miembro permanente del Consejo de Seguridad, proveedor de seguridad en \u00c1frica y actor secundario pero omnipresente en numerosas coaliciones de gesti\u00f3n de crisis, el objetivo de Francia era mantener sus posiciones en un contexto marcado por la globalizaci\u00f3n de los intercambios, la desmonetizaci\u00f3n del uso de la fuerza y su corolario: la tendencia a la baja de los gastos de defensa.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Desde el punto de inflexi\u00f3n de 2015 y la irrupci\u00f3n del terrorismo islamista de masas en suelo franc\u00e9s, unido a la agresi\u00f3n rusa en Ucrania, Francia se enfrenta a un nuevo conjunto de interrogantes, acompa\u00f1ados de una paradoja: en un momento en el que la comprensi\u00f3n de las cuestiones internacionales parece exigir un gran esfuerzo para recuperar el poder, Par\u00eds ve c\u00f3mo sus m\u00e1rgenes de maniobra se reducen econ\u00f3micamente y su modelo de fuerzas se debate entre varias direcciones posibles que las autoridades pol\u00edticas no parecen dispuestas \u2014o capaces\u2014 de arbitrar<\/a>. Heredera de ambiciones en todas direcciones en varias zonas \u2014Europa Oriental, el Mediterr\u00e1neo Oriental, \u00c1frica y Oriente Medio, el Indo-Pac\u00edfico\u2014, Francia duda. La \u00faltima actualizaci\u00f3n de la revisi\u00f3n estrat\u00e9gica, en 2022, tomaba nota de la invasi\u00f3n de Ucrania por Rusia, que supon\u00eda un enfrentamiento directo por la fuerza de las armas. Fijaba diez objetivos estrat\u00e9gicos que ten\u00edan el m\u00e9rito de ser coherentes y aportar una visi\u00f3n sist\u00e9mica de las cuestiones, pero daban la impresi\u00f3n de que Francia \u2014como suele ocurrir\u2014 quer\u00eda estar \u00aben todas partes\u00bb, como si ning\u00fan tema fuera prioritario, como si los medios no contaran. Sin embargo, tras la ant\u00edfona cl\u00e1sica del modelo \u00abcompleto\u00bb que pretende mantener, Francia oscila de hecho entre varios modelos de fuerzas, mientras que en el futuro ya no podr\u00e1 invertir en uno solo. La reciente ley de programaci\u00f3n militar, sin precedentes por la magnitud del esfuerzo que representa desde la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn, apenas basta para \u00abpagar el modelo que tenemos\u00bb, al suponer una transformaci\u00f3n sin aumento de medios y efectivos. La actual crisis pol\u00edtica interna y las consecuencias econ\u00f3micas que podr\u00eda tener para la LPM nos obligar\u00e1n, sin duda, a clarificar nuestra estrategia, a tomar decisiones que supondr\u00e1n renunciar y, en consecuencia, a reorientar nuestros modelos de fuerza. Lo peor, sin duda, ser\u00eda una vez m\u00e1s no hacer ninguna elecci\u00f3n real y utilizar \u00fanicamente la pulidora para hacer reducciones homot\u00e9ticas de los recursos de nuestro \u00abej\u00e9rcito bons\u00e1i\u00bb, seg\u00fan la expresi\u00f3n de Jean-Dominique Merchet. A diferencia de la comodidad estrat\u00e9gica de los a\u00f1os 2000, aqu\u00ed los cambios son brutales, r\u00e1pidos, cercanos, intensos. La invasi\u00f3n rusa de Ucrania es sin duda el acontecimiento que ha alterado m\u00e1s profundamente el contexto estrat\u00e9gico franc\u00e9s. Aunque nuestro territorio nacional siga siendo una isla estrat\u00e9gica en el coraz\u00f3n de Europa, sin ninguna amenaza directa en sus fronteras, las principales consecuencias del conflicto est\u00e1n configurando nuevos rasgos permanentes.<\/p>\n\n\n\n

La actual crisis pol\u00edtica interna y las consecuencias econ\u00f3micas que podr\u00eda tener en la ley de programaci\u00f3n militar requerir\u00e1n sin duda una clarificaci\u00f3n estrat\u00e9gica.<\/p>ST\u00c9PHANE AUDRAND<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Primer rasgo permanente: la amenaza rusa seguir\u00e1 siendo elevada, pase lo que pase<\/h2>\n\n\n\n

Este conflicto marca el retorno de un alto nivel sostenido de amenaza militar a las fronteras de Europa, en un contexto de desintegraci\u00f3n de la mayor parte de la arquitectura de seguridad negociada con la URSS y luego con Rusia tras el Acta Final de Helsinki de 1975. Cualesquiera que sean los escenarios de evoluci\u00f3n del conflicto en Ucrania, desde la derrota total de Kiev hasta la liberaci\u00f3n de su territorio nacional, pasando por una situaci\u00f3n m\u00e1s o menos congelada<\/a>, no existe ning\u00fan escenario, de cara a quince a\u00f1os m\u00e1s o menos, que contemple un posible retorno a una arquitectura de seguridad negociada y pacificada entre Rusia y los pa\u00edses de Europa. Por supuesto, Rusia no se propone invadir el continente como el Pacto de Varsovia estuvo en condiciones de hacer durante cuarenta a\u00f1os. Pero el deseo de los dirigentes rusos, y no s\u00f3lo de Vladimir Putin, es socavar el proyecto europeo de una sociedad abierta y democr\u00e1tica, que para ellos es un repelente absoluto. De hecho, la invasi\u00f3n o desestabilizaci\u00f3n de un solo Estado miembro de la OTAN y de la Uni\u00f3n Europea pondr\u00eda en peligro, como la ca\u00edda de Ucrania, el proyecto europeo. Seamos realistas: durante mucho tiempo, la \u00abestabilidad\u00bb europea depender\u00e1 del mantenimiento de un gran n\u00famero de fuerzas convencionales en las fronteras orientales de Europa, como parte de una incesante lucha informativa. Esta nueva realidad se combinar\u00e1 con medidas de reducci\u00f3n de riesgos para aclarar el c\u00e1lculo estrat\u00e9gico y evitar al menos \u00abconflictos por malentendidos\u00bb, pero con una capacidad limitada de di\u00e1logo con Mosc\u00fa. El ideal \u2014de cohabitaci\u00f3n cort\u00e9s\u2014 de la OSCE est\u00e1 muerto y enterrado.<\/p>\n\n\n\n

Aunque algunos pa\u00edses de la regi\u00f3n, como Finlandia y Polonia<\/a>, son o ser\u00e1n capaces de aportar gran parte del esfuerzo de capacidad terrestre necesario, las trayectorias econ\u00f3micas y pol\u00edticas de los pa\u00edses de Europa Central y Oriental requerir\u00e1n un compromiso adicional por parte de los pa\u00edses de Norteam\u00e9rica y Europa Occidental. Como m\u00ednimo, esto adoptar\u00e1 la forma de fuerzas de reaseguro a\u00e9reas y navales combinadas con capacidades \u00abclave\u00bb: sat\u00e9lites, guerra electr\u00f3nica, ciberdefensa, ISR <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> y, por supuesto, disuasi\u00f3n nuclear. Este compromiso puede necesitar un complemento sustancial de fuerzas terrestres, dependiendo de la capacidad de Rusia para regenerar sus propias fuerzas tras el conflicto. Para todas estas capacidades, la creciente incertidumbre sobre la sostenibilidad, fiabilidad y escala del compromiso estadounidense no facilita la ecuaci\u00f3n. M\u00e1s all\u00e1 de la cuesti\u00f3n de si Washington permanecer\u00e1 o no formalmente en la OTAN y de la credibilidad de su compromiso de aplicar el Art\u00edculo 5 en caso de agresi\u00f3n por parte de un Estado miembro, los activos militares norteamericanos siguen bajo el control del Comandante en Jefe, el Presidente de Estados Unidos, que puede retirarlos de Europa mediante orden ejecutiva. El consenso bipartidista en Estados Unidos para dar prioridad a Asia y el mantenimiento de fuertes v\u00ednculos con Oriente Medio hacen que la potencia estadounidense, incluso con la mejor voluntad del mundo, no siempre est\u00e9 en condiciones de asumir un compromiso en Europa, ni siquiera en forma de \u00absimple\u00bb apoyo a las operaciones.<\/p>\n\n\n\n

Hay que admitir que, durante mucho tiempo, cualquier \u00abestabilidad\u00bb en Europa depender\u00e1 del mantenimiento de un gran n\u00famero de fuerzas convencionales en las fronteras orientales de Europa, como parte de una feroz batalla informativa.<\/p>ST\u00c9PHANE AUDRAND<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En este primer \u00e1mbito, el de la defensa de Europa del Este y del Norte, alterado por el conflicto en Ucrania, la ambici\u00f3n actual de Francia es asumir un papel a la vez de aliado ejemplar y de naci\u00f3n marco, lo que le exigir\u00eda ser capaz de mandar un cuerpo de ej\u00e9rcito y desplegar a largo plazo el equivalente de una divisi\u00f3n de combate y sus fuerzas de apoyo. Pero la \u00abperdurabilidad\u00bb de este compromiso choca con la realidad del segundo \u00e1mbito transformado por el conflicto en Ucrania \u2014el de la guerra de desgaste\u2014.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
Demostraciones del Ej\u00e9rcito franc\u00e9s y fuerzas de \u00e9lite en situaciones reales en Eurosatory. \u00a9 Isa Harsin\/SIPA<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Segunda permanencia: el desgaste vuelve a ser la forma normal de la guerra industrial<\/h2>\n\n\n\n

Por su escala, su duraci\u00f3n y la intensidad de sus combates, la guerra en Ucrania marca el regreso al abismo de la guerra de desgaste<\/a>. Esta realidad de un conflicto que \u00abconsume\u00bb hombres y material como un pozo sin fondo choca con el concepto de capacidad heredado de los a\u00f1os 90, que en los pa\u00edses occidentales prev\u00e9 que el combate se base en un n\u00famero cada vez menor de fuerzas que compense su escaso n\u00famero con un alto nivel de disponibilidad operativa, material de vanguardia y dominio en profundidad de la fuerza a\u00e9rea. En muchos pa\u00edses europeos \u2014entre ellos Francia\u2014 este modelo ha ido acompa\u00f1ado del fin del servicio militar obligatorio y del desmantelamiento de las infraestructuras que se le hab\u00edan dedicado desde finales del siglo XIX, as\u00ed como de una dr\u00e1stica reducci\u00f3n de la capacidad de producci\u00f3n de la industria de defensa. Sin embargo, este modelo, el de la \u00abfulminancia\u00bb tan apreciado por el ej\u00e9rcito franc\u00e9s, est\u00e1 probablemente destinado a no ser m\u00e1s que un breve par\u00e9ntesis en t\u00e9rminos hist\u00f3ricos, al menos en un espacio europeo en el que la profundidad estrat\u00e9gica de Rusia y el predominio inexorable del combate en zonas urbanas hacen que nunca sea posible repetir la Desert Storm y obtener la capitulaci\u00f3n de un adversario en cuesti\u00f3n de semanas desorganizando y aniquilando su aparato militar sin sufrir grandes p\u00e9rdidas<\/a>. En consecuencia, tendr\u00edamos que estar preparados, como m\u00ednimo, para mantener a largo plazo la divisi\u00f3n de 25.000 efectivos que Francia hab\u00eda prometido a Europa Oriental, con un elevado \u00edndice de desgaste \u2014entre un 15 y un 25% anual en p\u00e9rdidas humanas y materiales\u2014 durante al menos tres y quiz\u00e1s cinco a\u00f1os. Ning\u00fan plan, ning\u00fan presupuesto, ning\u00fan esfuerzo de capacidades \u2014y a\u00fan menos la LPM\u2014 nos pone en condiciones de reemplazar p\u00e9rdidas que podr\u00edan alcanzar, cada a\u00f1o, varios miles de hombres y varios centenares de veh\u00edculos s\u00f3lo para esta divisi\u00f3n. Para hacer frente a semejante desgaste, necesitamos un modelo de fuerzas que, junto a las capacidades de \u00abalta gama\u00bb, sea capaz de movilizar r\u00e1pidamente en beneficio de Europa equipos r\u00fasticos que puedan ser producidos en serie por una industria con capacidades latentes reservadas. Equipos confiados a fuerzas humanas en reserva, entrenadas de antemano. No se trata de \u00abrehacer\u00bb un servicio nacional, sino de avanzar hacia una forma de guardia nacional al estilo estadounidense, mucho m\u00e1s masiva, territorializada pero desplegable y capaz de operar en el tiempo frente a la amenaza omnipresente en profundidad, tercer \u00e1mbito en el que la guerra en Ucrania impone o m\u00e1s bien completa una transformaci\u00f3n ya operada en conflictos anteriores.<\/p>\n\n\n\n

Por su escala, su duraci\u00f3n y la intensidad de sus combates, la guerra en Ucrania marca el regreso al abismo de la guerra de desgaste.<\/p>ST\u00c9PHANE AUDRAND<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Tercera permanencia: la democratizaci\u00f3n de la huelga profunda<\/h2>\n\n\n\n

La democratizaci\u00f3n del ataque en la profundidad es el resultado de la combinaci\u00f3n de sistemas avanzados de detecci\u00f3n y comunicaci\u00f3n, la proliferaci\u00f3n de drones y municiones operadas a distancia y, m\u00e1s ampliamente, la difusi\u00f3n de la electr\u00f3nica civil de alta calidad a escala mundial. Permite a actores descentralizados, desde pelotones de infanter\u00eda hasta grupos armados, desplegar capacidades de ataque de bajo coste de forma pr\u00e1cticamente aut\u00f3noma, con el n\u00famero necesario para abrumar a las defensas a\u00e9reas convencionales dise\u00f1adas para hacer frente a la amenaza de aviones y misiles de alto espectro, y para derrotar a fuerzas rel\u00e1mpago basadas en peque\u00f1as fuerzas de alto valor a\u00f1adido. Desde los hut\u00edes en el Mar Rojo hasta los drones rusos Lancet en las llanuras de Ucrania<\/a>, esta democratizaci\u00f3n del ataque profundo significa que la frontera entre el frente y la retaguardia es cada vez m\u00e1s difusa y que ning\u00fan espacio, terrestre o mar\u00edtimo, est\u00e1 completamente a salvo de una amenaza latente dif\u00edcil de detectar y que, sin infligir siempre p\u00e9rdidas irremediables, es un factor de desgaste material y psicol\u00f3gico. A veces existe cierto optimismo en que esta \u00abera de los drones\u00bb sea ef\u00edmera y que los medios de defensa contra estos aparatos m\u00f3viles \u2014empezando por la guerra electr\u00f3nica\u2014 acaben pronto con su amenaza. Si bien es cierto que el papel de los drones disminuir\u00e1 sin duda con respecto a su apogeo actual, la transformaci\u00f3n provocada por la difusi\u00f3n mundial de la rob\u00f3tica civil barata y de la inteligencia artificial no desaparecer\u00e1 y constituir\u00e1 probablemente un momento de transformaci\u00f3n equivalente al de la aparici\u00f3n del motor de combusti\u00f3n interna o del avi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Con el r\u00e1pido aumento del alcance de los drones, tanto a\u00e9reos como navales, que ha provocado la guerra en Ucrania, esta evoluci\u00f3n tambi\u00e9n relativiza la noci\u00f3n de isla estrat\u00e9gica francesa. Hoy, el sistema de defensa antia\u00e9rea de Francia es relativamente pobre en medios antia\u00e9reos terrestres, dependiendo de un n\u00famero cada vez menor de aviones de combate, as\u00ed como de la disuasi\u00f3n nuclear, que se supone debe desalentar cualquier ataque contra el santuario de Francia por parte de adversarios \u00absim\u00e9tricos\u00bb. Sin embargo, al operar por debajo del umbral nuclear y dentro de un espectro que puede saturar y\/o penetrar las defensas convencionales, la democratizaci\u00f3n de los ataques profundos plantea una nueva amenaza cuyas capacidades evolucionan r\u00e1pidamente: los nuevos drones a\u00e9reos ucranianos podr\u00edan tener un alcance de m\u00e1s de 2.000 kil\u00f3metros \u2014lo que pondr\u00eda a Par\u00eds al alcance de la frontera bielorrusa\u2014, mientras que los \u00faltimos proyectos de drones navales y submarinos, en gran medida aut\u00f3nomos, pueden operar a varios cientos de millas n\u00e1uticas. As\u00ed, un buque civil que transportase drones a\u00e9reos y navales podr\u00eda, acerc\u00e1ndose a las costas de Breta\u00f1a o Var, lanzar un ataque de saturaci\u00f3n susceptible de decapitar las bases navales francesas en la Francia continental \u2014un \u00abPearl Harbor de los drones\u00bb, en resumen\u2014. Tambi\u00e9n en este caso, el modelo actual de fuerzas se encuentra en sus l\u00edmites, confiando quiz\u00e1s demasiado en la disuasi\u00f3n nuclear como medio de asegurar (por fin) el suelo nacional tras siglos de b\u00fasqueda de una seguridad que no se pudo encontrar, culminando en el trauma de junio de 1940. Los fracasos de Rusia en materia de defensa en la profundidad y en el Mar Negro demuestran que el recurso a la disuasi\u00f3n nuclear no siempre es pertinente, ni mucho menos, frente a este tipo de amenazas. La democratizaci\u00f3n del ataque en profundidad es una vulnerabilidad sin precedentes. Se cruza \u2014en el extremo mismo del espectro armament\u00edstico\u2014 con un profundo cambio en la amenaza nuclear.<\/p>\n\n\n\n

Un buque civil portador de drones a\u00e9reos y navales podr\u00eda, acerc\u00e1ndose a las costas de Breta\u00f1a o Var, lanzar un ataque de saturaci\u00f3n susceptible de decapitar las bases navales francesas en la Francia continental \u2014un \u00abPearl Harbor de los drones\u00bb, en resumen\u2014.<\/p>ST\u00c9PHANE AUDRAND<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Cuarta permanencia: el fin de la era de la comodidad nuclear para Francia<\/h2>\n\n\n\n

Las armas nucleares son el cuarto gran \u00e1mbito en el que el conflicto en Ucrania requiere una transformaci\u00f3n. Santuarizado por la disuasi\u00f3n nuclear contra cualquier amenaza \u00abexistencial\u00bb<\/a>, el Estado ruso podr\u00e1 alternar los papeles de perturbador y agresor a largo plazo, sin que sea posible nunca ir \u00aba Mosc\u00fa\u00bb del mismo modo que fue posible ir \u00aba Bagdad\u00bb para buscar un cambio de r\u00e9gimen, aunque el apoyo a las fuerzas perturbadoras siga siendo posible. La importancia de las armas nucleares tanto por encima como en el seno de las fuerzas armadas va acompa\u00f1ada de un nuevo inter\u00e9s por parte de las dem\u00e1s potencias en opciones que ya no entran dentro de la \u00abdisuasi\u00f3n qu\u00edmicamente pura y estrictamente nacional\u00bb, como la santuarizaci\u00f3n agresiva.<\/p>\n\n\n\n

Al final de la Guerra Fr\u00eda, la disuasi\u00f3n francesa tambi\u00e9n se hab\u00eda vuelto relativamente segura y se hab\u00eda producido un cambio que garantizaba su continuidad. En el momento en que pod\u00eda asumir una cierta gradaci\u00f3n en el umbral nuclear integrado en las fuerzas y apoyado por un cuerpo de combate convencional en Alemania, su propia existencia se vio amenazada por la desaparici\u00f3n del Pacto de Varsovia. Preservado con la prudencia de la sabidur\u00eda, se convirti\u00f3 en puramente estrat\u00e9gico, casi \u00abintemporal\u00bb, consagrado a la defensa de intereses vitales como \u00faltimo recurso, nunca claramente definido y s\u00f3lo separado del uso masivo por una \u00abadvertencia final\u00bb. M\u00e1s que el cierre de la meseta de Albi\u00f3n, cuya existencia estaba ligada a la necesidad de una reactividad extrema en caso de crisis, fue el abandono de la fuerza a\u00e9rea t\u00e1ctica y del componente terrestre m\u00f3vil (Plut\u00f3n<\/em> y luego Hades<\/em>) lo que confirm\u00f3 este cambio. Sin embargo, no todos los pa\u00edses que disponen de armas nucleares o aspiran a adquirirlas comparten este enfoque de la disuasi\u00f3n, que se limita a una estricta suficiencia defensiva. Por ejemplo, el r\u00e1pido crecimiento del arsenal chino, en t\u00e9rminos de componentes, volumen y tecnolog\u00eda<\/a>, podr\u00eda significar que Estados Unidos, por primera vez desde 1945, se enfrente a dos \u00abpares nucleares\u00bb, sin que sea posible en 2024 asumir el est\u00e1ndar de dos potencias que el Reino Unido asumi\u00f3 (brevemente) en t\u00e9rminos navales a finales del siglo XIX. Aparte de China, todas las potencias nucleares est\u00e1n en proceso de aumentar la potencia, al menos cualitativamente, de sus arsenales, mientras surgen nuevas tecnolog\u00edas y Rusia ha decidido volver a una postura de amenaza \u2014al menos por las palabras\u2014 en materia nuclear<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Todas las potencias nucleares est\u00e1n aumentando, al menos cualitativamente, la potencia de sus arsenales, mientras surgen nuevas tecnolog\u00edas y Rusia ha decidido retomar una postura de amenaza\u00a0 \u2014al menos por las palabras\u2014 en materia nuclear.<\/p>ST\u00c9PHANE AUDRAND<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Esto supone un reto para las capacidades nacionales de Francia. Por el momento, la composici\u00f3n y el volumen del arsenal nuclear franc\u00e9s, a pesar de su ambici\u00f3n declarada de ser \u00aba diestro y siniestro\u00bb, le obligan a limitarse a un \u00fanico adversario importante en caso de crisis si quiere seguir siendo cre\u00edble la idea de un da\u00f1o inaceptable: Francia no puede disuadir simult\u00e1neamente a Rusia y a China con un alto nivel de credibilidad. Para seguir siendo cre\u00edbles en la nueva era nuclear, debemos tener en cuenta el crecimiento y la transformaci\u00f3n de los arsenales de nuestros adversarios, tanto adaptando el umbral de nuestro arsenal a un nivel de amenaza m\u00e1s elevado como moderniz\u00e1ndolo y diversific\u00e1ndolo para hacerlo cre\u00edble. Esto es tanto m\u00e1s importante cuanto que, como hemos visto, las amenazas que pesan sobre las bases disuasorias y los sistemas vectores est\u00e1n cambiando con la democratizaci\u00f3n de los ataques en la profundidad.<\/p>\n\n\n\n

La disuasi\u00f3n francesa, de esencia puramente nacional, siempre ha formado parte de hecho de un espacio europeo bajo el paraguas estadounidense. No cabe duda de que Francia se beneficia indirectamente de la presencia estadounidense en Europa. Esta presencia siempre le ha permitido encontrarse en una situaci\u00f3n doblemente c\u00f3moda: por una parte, pod\u00eda beneficiarse de su independencia de apreciaci\u00f3n, dudar p\u00fablicamente de la credibilidad del compromiso estadounidense y proclamar su solidaridad con el espacio europeo, sin tener que reflexionar m\u00e1s sobre la importancia y los contornos de nuestros intereses vitales en Europa, ya que Washington estaba sin embargo all\u00ed para asumir, al menos mediante la palabra y su presencia, la protecci\u00f3n nuclear de este espacio en primer lugar. Para Francia, una retirada formal de la garant\u00eda nuclear estadounidense en Europa ser\u00eda una forma de victoria p\u00edrrica: confirmar\u00eda la exactitud de su an\u00e1lisis y la dejar\u00eda entre la espada y la pared, obligada a renunciar a la no proliferaci\u00f3n (y por tanto a su especificidad) en favor de sus vecinos, o a darles garant\u00edas de seguridad que la expondr\u00edan a multiplicar por diez el nivel de amenaza sin aumentar ni su profundidad estrat\u00e9gica ni sus recursos financieros para hacerle frente. Y ello en un momento en que, por su estatuto de media potencia democr\u00e1tica, es un objetivo privilegiado de los movimientos de la sociedad civil que pretenden obligarla a abandonar unilateralmente su disuasi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La disuasi\u00f3n francesa, de esencia puramente nacional, se inscribe de hecho desde su creaci\u00f3n en un espacio europeo bajo el paraguas estadounidense.<\/p>ST\u00c9PHANE AUDRAND<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Frente a los cuatro jinetes del cambio estrat\u00e9gico: \u00bfel fin de las ilusiones?<\/h2>\n\n\n\n

Los cambios que acabamos de describir se inscriben en un contexto estrat\u00e9gico mundial que, una vez m\u00e1s, sit\u00faa a Francia en una posici\u00f3n dif\u00edcil. La afirmaci\u00f3n del poder chino es cada vez mayor y el v\u00ednculo econ\u00f3mico con Europa hace dif\u00edcil optar por una oposici\u00f3n abierta. El mantenimiento de un alto nivel de importaciones de combustibles f\u00f3siles, a pesar de una encomiable diversificaci\u00f3n de los proveedores, conlleva el riesgo de empobrecimiento y sometimiento por los d\u00e9ficits del comercio exterior y el endeudamiento. La emergencia de las nuevas potencias de los Estados de un \u00abSur\u00bb que deber\u00edamos evitar creer global<\/a> trae consigo retos complejos que una lectura demasiado binaria del mundo hace imposible abordar. El retroceso de las posiciones francesas en \u00c1frica es traum\u00e1tico para algunos en el mundo militar y pol\u00edtico, aunque no siempre es posible aplicar una interpretaci\u00f3n fr\u00eda de los intereses pol\u00edticos y econ\u00f3micos. Y el creciente tsunami del cambio clim\u00e1tico parece tan inexorable como desarmante<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Una paradoja francesa que nos devuelve a las elecciones legislativas anticipadas: en un momento en que los retos estrat\u00e9gicos nunca han sido tan diversos, cruciales o existenciales, y en que el pa\u00eds nunca ha sido tan dependiente de los equilibrios europeos y mundiales que le superan, la clase pol\u00edtica francesa sigue elaborando, sea cual sea su orientaci\u00f3n, propuestas mayoritariamente nacionales, centradas en los modos de vida y el poder adquisitivo, y desconectadas del contexto estrat\u00e9gico. De su dependencia de las importaciones a su integraci\u00f3n en los flujos comerciales mundiales, de la propiedad de su deuda por inversores extranjeros a su participaci\u00f3n en una moneda \u00fanica que la protege de los choques m\u00e1s duros, Francia no puede dar la espalda a unos mecanismos en los que su voz y su poder tienen peso, pero que tambi\u00e9n constri\u00f1en sus opciones y sus pol\u00edticas p\u00fablicas, en un contexto de envejecimiento de la poblaci\u00f3n, crisis clim\u00e1tica y presi\u00f3n sobre los recursos naturales. Aunque la clase pol\u00edtica francesa se esfuerce por tomarle la medida en v\u00edsperas de unas elecciones hist\u00f3ricas, este contexto complejo, que nos vincula al mundo, contribuye inexorablemente a reducir los m\u00e1rgenes de maniobra de Francia y, por la misma raz\u00f3n, sus posibilidades de opciones estrat\u00e9gicas y modelos de fuerzas. Al menos esta vez, las cuestiones estrat\u00e9gicas se abren paso en el debate p\u00fablico, aunque sigan brillando por su relativa ausencia en los programas pol\u00edticos fuera de Ucrania.<\/p>\n\n\n\n

Aunque la clase pol\u00edtica francesa se esfuerce por tomarle la medida en v\u00edsperas de unas elecciones hist\u00f3ricas, este contexto complejo, que nos vincula al mundo, contribuye inexorablemente a reducir los m\u00e1rgenes de maniobra de Francia y, por la misma raz\u00f3n, sus posibilidades de opciones estrat\u00e9gicas y modelos de fuerzas.<\/p>ST\u00c9PHANE AUDRAND<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Prioridades estrat\u00e9gicas y modelos de fuerzas<\/h2>\n\n\n\n

El primer imperativo es la necesidad de tomar decisiones sobre nuestras prioridades estrat\u00e9gicas, lo que a su vez nos obligar\u00e1 a tomar decisiones sobre nuestro modelo de fuerzas. Estas dos dimensiones son inseparables y deben considerarse conjuntamente, en coherencia. Pero este punto no siempre se comprende bien. Oficialmente, el modelo franc\u00e9s es \u00abcompleto\u00bb. Se supone que dota a Francia de capacidades en todos los \u00e1mbitos y en todos los entornos. Con la limitaci\u00f3n de que un modelo as\u00ed es tanto m\u00e1s caro cuanto m\u00e1s potente queremos que sea \u2014y por tanto cuantas m\u00e1s fuerzas necesitamos\u2014. Enfrentados a un muro presupuestario, desde hace treinta a\u00f1os intentamos mantener la exhaustividad por la pulidora en lugar del escalpelo, desgastando un sistema cuya profundidad empieza a ser inexistente. Este mantenimiento de un modelo te\u00f3ricamente completo tiene un efecto pernicioso: nos incita a fijar objetivos por doquier \u2014objetivos que justifican el modelo de fuerzas tanto como al rev\u00e9s\u2014.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de la constataci\u00f3n evidente de que la mayor\u00eda de sus capacidades son tan brillantes como escasas, Francia duda de hecho entre tres modelos, que est\u00e1n vinculados a tres opciones estrat\u00e9gicas: por un lado el \u00abej\u00e9rcito africano\u00bb, por otro las \u00abfuerzas indopac\u00edficas\u00bb y finalmente el ej\u00e9rcito de los \u00ablimes europeos\u00bb. Todo ello con la ambici\u00f3n de mantener una presencia en todos los nichos de la cima del espectro estrat\u00e9gico: nuclear, bal\u00edstico, espacial, hipervelocidad, cibern\u00e9tico, etc. <\/p>\n\n\n\n\n

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Demostraciones del Ej\u00e9rcito franc\u00e9s y fuerzas de \u00e9lite en situaciones reales en Eurosatory. \u00a9 Isa Harsin\/SIPA<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n \n <\/div>\n
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Demostraciones del Ej\u00e9rcito franc\u00e9s y fuerzas de \u00e9lite en situaciones reales en Eurosatory. \u00a9 Isa Harsin\/SIPA<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
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Demostraciones del Ej\u00e9rcito franc\u00e9s y fuerzas de \u00e9lite en situaciones reales en Eurosatory. \u00a9 Isa Harsin\/SIPA<\/figcaption> <\/figure>\n \n <\/div>\n
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Demostraciones del Ej\u00e9rcito franc\u00e9s y fuerzas de \u00e9lite en situaciones reales en Eurosatory. \u00a9 Isa Harsin\/SIPA<\/figcaption> <\/figure>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Las ambiciones de Francia en el Indo-Pac\u00edfico son elevadas, y se reflejan en la misi\u00f3n anual \u00abP\u00e9gase\u00bb. Francia, \u00abnaci\u00f3n indopac\u00edfica\u00bb por sus territorios y sus cientos de miles de ciudadanos, parece querer participar en la competici\u00f3n por el poder en la regi\u00f3n, si es necesario hasta los m\u00e1s altos niveles, aunque reivindique una posici\u00f3n de equilibrio que a menudo se malinterpreta localmente. Pero el corolario es que, para ser cre\u00edble, tendr\u00eda que desarrollar un modelo de fuerzas aeronavales mucho m\u00e1s sustancial, con m\u00e1s y m\u00e1s fuertes grupos aeronavales y anfibios, m\u00e1s submarinos nucleares de ataque y fuerzas terrestres preposicionadas con medios de combate adaptados al teatro de operaciones. Ser capaz de una incursi\u00f3n aislada desde Francia continental \u2014a\u00fan dentro del paradigma del ataque rel\u00e1mpago\u2014 puede tener utilidad militar, pero con pocas secuelas. \u00bfDebemos sacrificar parte del Ej\u00e9rcito en favor de la Marina y el Ej\u00e9rcito del Aire? \u00bfA riesgo de quedar indefensos en el flanco oriental de Europa y en aguas continentales? \u00bfSon realmente m\u00e1s importantes para nosotros las aguas del Pac\u00edfico que las de la fachada atl\u00e1ntica o las del Mediterr\u00e1neo? Est\u00e1 claro que no.<\/p>\n\n\n\n

Enfrentados a un muro presupuestario, llevamos treinta a\u00f1os intentando mantener la exhaustividad por la pulidora en lugar del escalpelo.<\/p>ST\u00c9PHANE AUDRAND<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Del mismo modo, las ambiciones que seguimos teniendo de \u00abproporcionar seguridad\u00bb en \u00c1frica y Oriente Medio y el modelo de fuerzas del Ej\u00e9rcito nos empujan hacia otro modelo, el modelo expedicionario ligero, que es el que ha permitido a Francia estar muy a menudo en primera l\u00ednea en \u00c1frica en operaciones que evitaban cuidadosamente los combates sim\u00e9tricos prolongados. Un modelo de fuerzas basado en los segmentos ligeros y medios, el transporte a\u00e9reo, los equipos r\u00fasticos y los regimientos de \u00abguepardos\u00bb altamente entrenados para asestar golpes con rapidez pero sin poder encajar demasiados. \u00bfDebemos perseverar en este modelo de fulminancia \u2014ligeros, m\u00f3viles y r\u00fasticos\u2014 y sacrificar definitivamente el segmento de decisi\u00f3n de blindados de oruga para recuperar margen presupuestario? O, por el contrario, \u00bfdebemos dejar de creer que el futuro estrat\u00e9gico de Francia pasa necesariamente por \u00c1frica, y admitir que todos los grandes ej\u00e9rcitos del mundo se construyen en torno a un segmento de decisi\u00f3n pesado, y que geogr\u00e1ficamente debemos concentrarnos en la defensa del Mediterr\u00e1neo, cuya orilla sur se est\u00e1 fortaleciendo militarmente como nunca lo ha hecho? <\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, la ambici\u00f3n de ser un aliado \u00abejemplar\u00bb en Europa Oriental implicar\u00eda avanzar hacia un modelo de fuerzas terrestres de combate con gran potencia de fuego, con capacidad para mandar un cuerpo de ej\u00e9rcito y para desplegar \u2014como se ha dicho a largo plazo y ante un desgaste importante\u2014 una divisi\u00f3n completa. Tambi\u00e9n en este caso, el modelo de fuerza es diferente y, para funcionar, tendr\u00eda que basarse en un cuerpo de ej\u00e9rcito de combate, al menos parcialmente franc\u00e9s, apoyado por reservas humanas y materiales capaces de una verdadera \u00abaceleraci\u00f3n\u00bb y de reemplazar las bajas en combate. Presupone, junto a los segmentos ligeros y medios que siguen siendo \u00fatiles, la existencia de un potente segmento pesado de decisi\u00f3n, blindado sobre orugas, con capacidades renovadas y ampliadas de artiller\u00eda y ataque en la profundidad, y con suficientes medios de apoyo de ingenier\u00eda, como fue el caso durante la Guerra Fr\u00eda. Todo ello respaldado por una potente industria de defensa terrestre. Pero esta renovaci\u00f3n de la masa terrestre tendr\u00eda un coste. \u00bfDebemos sacrificar nuestras ambiciones navales en el Indo-Pac\u00edfico, o incluso nuestro brazo aeronaval, para poder defender los limes europeos frente a Rusia? \u00bfO, por el contrario, debemos asumir que estamos demasiado lejos del Este para justificar la inversi\u00f3n y delegar en otros, Polonia y Alemania, la tarea de garantizar la seguridad regional?<\/p>\n\n\n\n

Para Francia, ya no cabe contentarse con \u00absaber hacer de todo, un poco\u00bb.<\/p>ST\u00c9PHANE AUDRAND<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, como ya se ha dicho, la disuasi\u00f3n tambi\u00e9n debe reflexionar sobre su formato y su modelo de fuerzas. Los cuatro submarinos nucleares lanzamisiles bal\u00edsticos que forman la espina dorsal de nuestra disuasi\u00f3n s\u00f3lo pueden proporcionar una garant\u00eda cre\u00edble contra un \u00fanico adversario nuclear importante, y la proliferaci\u00f3n de amenazas submarinas est\u00e1 socavando este formato m\u00ednimo. Las Fuerzas A\u00e9reas Estrat\u00e9gicas pueden ciertamente atacar la otra punta del globo desde Francia, pero sus efectivos son reducidos. Volver a un formato de seis submarinos ser\u00eda sin duda m\u00e1s prudente, pero el coste ser\u00eda elevado. Adem\u00e1s, no hay que olvidar que, para ser cre\u00edble y funcional, la disuasi\u00f3n nuclear necesita importantes medios convencionales para garantizar su seguridad, sobre todo en situaci\u00f3n de crisis. As\u00ed, un \u00abaumento\u00bb nuclear en caso de crisis importante consumir\u00eda una parte considerable de las fuerzas convencionales, lo que requiere un modelo de fuerzas adaptado al bastionamiento de los accesos mar\u00edtimos y de la Francia continental. \u00bfHay que aumentar el n\u00famero de SLBM? \u00bfO hay que evolucionar hacia capacidades de ataque m\u00f3vil en profundidad, misiles bal\u00edsticos sobre transporte lanzador-erector que puedan desplegarse en otros lugares de Europa o incluso en ultramar? \u00bfCon sistemas vectores nucleares o de doble uso? \u00bfDeber\u00edan los componentes a\u00e9reo y aeronaval volver a desempe\u00f1ar un papel m\u00e1s \u00abt\u00e1ctico\u00bb, en el mar o en tierra? \u00bfO deber\u00edan sacrificarse para financiar la vuelta al componente terrestre m\u00f3vil? \u00bfDebemos tratar de mantener la credibilidad de la disuasi\u00f3n avanzando hacia las tecnolog\u00edas m\u00e1s modernas, o debemos asumir un aumento del volumen del arsenal y una vuelta a silos numerosos pero menos costosos para evitar los costes exponenciales de la modernizaci\u00f3n? \u00bfDeber\u00edamos concentrarnos en proteger nuestras fuerzas en lugar de aumentar su tama\u00f1o?<\/p>\n\n\n\n

No existe una respuesta evidente a estas elecciones necesarias de prioridades estrat\u00e9gicas y de modelos de fuerzas, s\u00f3lo la constataci\u00f3n de que nuestros m\u00e1rgenes presupuestarios se reducen, que nuestra demograf\u00eda est\u00e1 a media asta, que, al no estar secuenciados los retos, la \u00abeconom\u00eda de guerra\u00bb es dif\u00edcil de asumir y que ya no cabe contentarse con \u00absaber hacer de todo, un poco\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La disuasi\u00f3n tambi\u00e9n necesita reflexionar sobre su formato y su modelo de fuerzas.<\/p>ST\u00c9PHANE AUDRAND<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Elegir una postura<\/h2>\n\n\n\n

En \u00faltima instancia, la elecci\u00f3n m\u00e1s importante, m\u00e1s all\u00e1 de la gesti\u00f3n de las prioridades estrat\u00e9gicas, es quiz\u00e1s la del destino de la postura nacional y de la ambici\u00f3n estrat\u00e9gica de Francia. En las prioridades de 2022 estaba impl\u00edcita la idea de un destino nacional extraordinario que situar\u00eda a Francia en una posici\u00f3n de responsabilidad no s\u00f3lo para s\u00ed misma, sino tambi\u00e9n para Europa y el resto del mundo. Pocos pa\u00edses piensan as\u00ed de s\u00ed mismos. \u00bfEs necesario cambiar esta \u00abcierta idea de Francia\u00bb?  <\/p>\n\n\n\n\n\n

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Demostraciones del Ej\u00e9rcito franc\u00e9s y fuerzas de \u00e9lite en situaciones reales en Eurosatory. \u00a9 Isa Harsin\/SIPA<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

En un contexto de profunda remodelaci\u00f3n pol\u00edtica, nos parece oportuno proponer algunas opciones, sin tab\u00faes.<\/p>\n\n\n\n

Un enfoque posible ser\u00eda, a semejanza del abandono del Reino Unido del este de Suez en 1967, volver a centrarse en el espacio europeo y sus aproximaciones mar\u00edtimas. Francia aceptar\u00eda dejar de ser un proveedor de seguridad para todo el mundo. Esto condenar\u00eda nuestras ambiciones a estar siempre presentes en cada crisis, en cada instancia, en cada proceso. Nuestros territorios de ultramar y sus poblaciones ya no tendr\u00edan que ser defendidos cueste lo que cueste, pero esto nos permitir\u00eda abandonar nuestras capacidades expedicionarias m\u00e1s lejanas en favor de un cuerpo de batalla reforzado y de recursos dedicados a proteger las rutas de abastecimiento de Europa, una tarea que pocos pa\u00edses pueden pretender asumir o incluso coordinar en ausencia de Estados Unidos. <\/p>\n\n\n\n

Otra opci\u00f3n es la del \u00abalta mar\u00bb, abandonando la idea de ser un aliado ejemplar en Europa en favor de una acci\u00f3n nacional m\u00e1s independiente. Francia se retirar\u00eda de Europa del Este con la esperanza de que otros pongan fin a las ambiciones imperiales rusas. Podr\u00eda intentar mantener su presencia en \u00c1frica y anticiparse a las amenazas en el Mediterr\u00e1neo, conservando al mismo tiempo una capacidad de intervenci\u00f3n en el Indo-Pac\u00edfico. En este escenario, cercano a las esperanzas de los conservadores brit\u00e1nicos tras el Brexit, Francia se concentrar\u00eda en los espacios \u00abcomunes\u00bb (mares, ciberespacio, espacio) y en su papel de \u00abbombero de crisis\u00bb, siempre r\u00e1pido para actuar, pero incapaz de durar. Este escenario presupondr\u00eda asociaciones fuera de Europa lo suficientemente fuertes como para poder pasar el testigo en caso de crisis prolongada.<\/p>\n\n\n\n

Existe un escenario de defensa territorial de bajo coste: el de una Francia cuya capacidad econ\u00f3mica ha quedado tan arruinada que no puede ni quiere asumir m\u00e1s que lo m\u00ednimo, aceptando convertirse en \u00abpoliz\u00f3n de la seguridad colectiva\u00bb.<\/p>ST\u00c9PHANE AUDRAND<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfExiste un escenario \u00abeuropeo\u00bb, la fusi\u00f3n de nuestro poder en una forma de ej\u00e9rcito com\u00fan al viejo continente? Nada es menos cierto. La idea de poner en com\u00fan los medios de defensa surge con regularidad, pero aunque la defensa de Europa progresa y sigue siendo s\u00f3lida \u2014sobre todo a trav\u00e9s de la OTAN\u2014, la \u00abdefensa europea\u00bb es sobre todo una cuesti\u00f3n de palabras. Frente a los desaf\u00edos estrat\u00e9gicos, las sociedades europeas y sus gobiernos han dado hasta ahora respuestas muy heterog\u00e9neas, con lo \u00fanico que tienen en com\u00fan: el mantenimiento de una forma de fervor casi religioso en la protecci\u00f3n estadounidense, hasta el punto de negarse incluso a mencionar el riesgo de su desaparici\u00f3n, a pocos meses de la posible reelecci\u00f3n de Donald Trump. Aunque algunos pa\u00edses, como Polonia, est\u00e1n haciendo grandes esfuerzos en t\u00e9rminos de capacidades, siempre es con la idea en el fondo de sus mentes de que Washington estar\u00e1 all\u00ed para proporcionar liderazgo y \u00abcapacidades clave\u00bb. Pero en cualquier caso, no le corresponde a Francia \u00abelegir\u00bb este escenario europeo desde el punto de vista estrat\u00e9gico, y s\u00f3lo podr\u00eda surgir \u2014por desgracia\u2014 de un conflicto importante que nos empujara hacia una decisi\u00f3n similar a la propuesta de uni\u00f3n franco-brit\u00e1nica ofrecida por Churchill a Francia, un poco tarde, en junio de 1940\u2026<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, est\u00e1 el escenario minimalista de la defensa territorial de bajo coste. En este escenario, las capacidades econ\u00f3micas de Francia estar\u00edan tan arruinadas que no podr\u00eda ni querr\u00eda asumir m\u00e1s que el m\u00ednimo indispensable, aceptando convertirse en un \u00abpoliz\u00f3n de la seguridad colectiva\u00bb como Austria o Irlanda. Entonces tendr\u00eda que invertir en capacidades de negaci\u00f3n de acceso a\u00e9reo, mar\u00edtimo y terrestre y convertirse en una isla peligrosa, como la defensa territorial de Finlandia. Francia abandonar\u00eda cualquier ambici\u00f3n de defensa colectiva en favor de un aislamiento y una neutralidad m\u00e1s o menos espl\u00e9ndidos, al menos en apariencia. El PIB se salvar\u00eda y, en un primer momento, las relaciones con ciertas potencias ser\u00edan m\u00e1s cordiales. Pero el destino del pa\u00eds estar\u00eda en otras manos. En Europa hay quienes han asumido esta posici\u00f3n con mayor o menor facilidad durante medio siglo, pero \u00bfestamos preparados para ello? Sobre todo, m\u00e1s all\u00e1 de un territorio nacional que podr\u00eda preservarse mediante la disuasi\u00f3n y la defensa territorial, \u00bfqui\u00e9n defender\u00eda nuestras rutas de abastecimiento?<\/p>\n\n\n\n

En materia de pol\u00edtica de defensa, habr\u00e1 que elegir y renunciar.<\/p>ST\u00c9PHANE AUDRAND<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfExiste todav\u00eda un escenario cre\u00edble en el mejor de los casos? Probablemente no. Asumir todas las ambiciones que siguen sobre la mesa en 2022, dado el contexto estrat\u00e9gico cambiante, exigir\u00eda un esfuerzo de defensa que, en proporci\u00f3n a nuestra riqueza, ascender\u00eda a los niveles de la Guerra Fr\u00eda, el 4 o el 5% de un PIB a media asta. Seamos realistas: nuestro nivel \u00f3ptimo de crecimiento econ\u00f3mico est\u00e1 muy lejos, al igual que nuestro nivel demogr\u00e1fico \u00f3ptimo, y estamos saliendo r\u00e1pidamente de nuestros niveles clim\u00e1ticos y energ\u00e9ticos \u00f3ptimos. Habr\u00e1 que elegir y renunciar. Naturalmente, las opciones nunca ser\u00e1n tan maniqueas como las trayectorias aqu\u00ed previstas. Sin duda, hay ideas \u00fatiles a tener en cuenta en cada escenario. Pero la \u00fanica certeza que tenemos en t\u00e9rminos estrat\u00e9gicos es que los retos aumentan y los recursos disminuyen. Nos queda el ejemplo de la Resistencia y de la Francia Libre, la idea de que nunca hay nada perdido, y un objetivo que defender, la supervivencia del proyecto franc\u00e9s en este siglo de peligros.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Durante mucho tiempo, Francia se ha considerado una isla estrat\u00e9gica. Pero en el a\u00f1o de las grandes elecciones, los retos aumentan y los recursos disminuyen. Ahora est\u00e1 claro que, entre las posibles v\u00edas de una ambici\u00f3n, habr\u00e1 que elegir \u2014y, por tanto, renunciar\u2014. 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