Yo en realidad hab\u00eda terminado en el a\u00f1o 2002 mi periodo de gobierno. Hab\u00edamos contribuido en llevar a cabo una transformaci\u00f3n importante de la Rep\u00fablica Dominicana en t\u00e9rminos institucionales, pero tambi\u00e9n en t\u00e9rminos de avances econ\u00f3micos y sociales, con indicadores muy positivos. En el Congreso hab\u00eda llegado en el a\u00f1o 1996 con un solo senador a favor; al final ten\u00edamos 32. Podemos decir que a nivel pol\u00edtico todo fue muy exitoso. Hubo una evoluci\u00f3n de un 74% de apoyo en la opini\u00f3n p\u00fablica sobre nuestra gesti\u00f3n. En ese momento consider\u00e9 que ya hab\u00eda terminado mi carrera pol\u00edtica. <\/p>\n\n\n\n
Pero ocurri\u00f3 lo inesperado. Mi sucesor procur\u00f3 de alguna manera afectar ese legado hist\u00f3rico; eso le obliga a uno a tener que reaccionar. Y aqu\u00ed no se trata de propio prestigio, sino de una causa que hay que defender. Sent\u00eda que la democracia estaba en riesgo, que hab\u00eda un retroceso institucional. Eso me oblig\u00f3 a ser m\u00e1s activo. Me opuse a una reforma constitucional en el a\u00f1o 2016 para habilitar una elecci\u00f3n sucesiva, que la Constituci\u00f3n del 2010 \u2014que yo promov\u00ed\u2014 hab\u00eda prohibido. Luego tambi\u00e9n estuve en desacuerdo con una segunda reforma constitucional. Por tanto, asum\u00ed la lucha por la defensa de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Eso llev\u00f3 a una ruptura interna dentro de nuestro partido, el Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana. Creamos entonces esta nueva organizaci\u00f3n, la Fuerza del Pueblo, que ya participa este a\u00f1o plenamente como partido formado en las elecciones, con financiaci\u00f3n p\u00fablica. <\/p>\n\n\n\n
En estos momentos, encuestas cre\u00edbles indican que el actual presidente de la Rep\u00fablica tiene 46% de intenci\u00f3n de voto, nosotros tenemos 37% y el Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana un 14%. Como en el sistema dominicano hay que obtener 50 + 1, eso plantea grandes posibilidades en caso de que haya una segunda vuelta. Si vamos a segunda vuelta y soy candidato, habr\u00eda una convergencia de fuerzas que nos apoyar\u00eda y nos permitir\u00eda tener un \u00e9xito total. <\/p>\n\n\n\n Si vamos a segunda vuelta y soy candidato, habr\u00eda una convergencia de fuerzas que nos apoyar\u00eda y nos permitir\u00eda tener un \u00e9xito total.\u00a0\u00a0<\/p>Leonel Fern\u00e1ndez<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Entonces dir\u00eda que son las circunstancias las que me obligaron a continuar la batalla pol\u00edtica. Yo no lo hab\u00eda previsto de esa manera. Pero la asumo con responsabilidad porque tenemos una visi\u00f3n de por d\u00f3nde el pa\u00eds tiene que continuar, fortaleci\u00e9ndose en sus instituciones democr\u00e1ticas, con un nuevo paradigma econ\u00f3mico y social. El crecimiento econ\u00f3mico debe ser m\u00e1s inclusivo, dentro de un modelo de econom\u00eda y social de conocimiento, con un corredor tecnol\u00f3gico de las Am\u00e9ricas como el que tiene la Rep\u00fablica Dominicana, con mejoras importantes en el sector de la educaci\u00f3n, en la salud, la seguridad social, en grandes proyectos de infraestructuras que tenemos previsto. Sobre todo lo que ser\u00eda esencial y habiendo hecho el metro de Santo Domingo y el \u00e9xito que ha tenido \u2014puesto que cada a\u00f1o tenemos m\u00e1s de 120 millones de usuarios, lo que es diez veces la poblaci\u00f3n dominicana\u2014, es ahora un tren de carga y de pasajeros que conecte la regi\u00f3n caribe\u00f1a con la zona del Atl\u00e1ntico en el norte. Esa ser\u00eda nuestra gran obra de infraestructura conjuntamente con reclamos que hacen las comunidades de acueductos, hospitales, escuelas, extensi\u00f3n de universidades. <\/p>\n\n\n\n Es todo un plan para continuar avanzando por senderos de desarrollo sostenible y de crecimiento socialmente inclusivo. En nuestro programa de gobierno planteamos 2024 propuestas para transformar a la Rep\u00fablica Dominicana. <\/p>\n\n\n\n Siempre hay que hacer un ajuste a las circunstancias cambiantes. Pero, en esencia, el hilo constructor de nuestros gobiernos anteriores siempre fue la transformaci\u00f3n y la modernizaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Dominicana. Yo creo que en ese proyecto lograremos avanzar en el aspecto econ\u00f3mico y social. Nosotros duplicamos en doce a\u00f1os el Producto Interior Bruto. Ya se reconoce que fue un momento de aceleraci\u00f3n del crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds. Ahora, el ajuste que habr\u00eda que hacer: que el desarrollo sea m\u00e1s incluyente socialmente. Ese es un tema pendiente en nuestra agenda nacional.<\/p>\n\n\n\n Logramos crear una sociedad de clase media con mayor poder adquisitivo, pero no todos forman parte de ella. Todav\u00eda tenemos niveles de desigualdad importantes. En el largo plazo, consideramos que esa situaci\u00f3n de desigualdad se resuelve con mayor calidad en la educaci\u00f3n. Mi aspiraci\u00f3n es que la escuela p\u00fablica dominicana tenga la misma calidad que las escuelas biling\u00fces privadas que tenemos en el pa\u00eds. Un joven bachiller tiene que ser biling\u00fce, con el ingl\u00e9s como segundo idioma.<\/p>\n\n\n\n El desarrollo debe ser m\u00e1s incluyente socialmente. Ese es un tema pendiente en nuestra agenda nacional.<\/p>Leonel Fern\u00e1ndez<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n La alfabetizaci\u00f3n digital es el acceso a las nuevas tecnolog\u00edas por parte de nuestra juventud, mediante un sistema escolar p\u00fablico con ciencia, tecnolog\u00eda, ingenier\u00eda, matem\u00e1ticas, ciencias sociales con un componente de humanidades y valores c\u00edvicos. Hemos encontrado ya un norte que seguir para tener una educaci\u00f3n accesible para todos. La educaci\u00f3n es el gran motor de la movilizaci\u00f3n social ascendente y permitir\u00eda una sociedad dominicana m\u00e1s equilibrada, m\u00e1s equitativa en los a\u00f1os por venir. <\/p>\n\n\n\n Al salir de mi primer gobierno, hab\u00edamos creado lo que llamamos el Parque Cibern\u00e9tico de Santo Domingo \u2014y dentro del parque, el Instituto tecnol\u00f3gico de las Am\u00e9ricas (ITLA)\u2014 en un ecosistema de desarrollo de un corredor tecnol\u00f3gico de las Am\u00e9ricas. En el ITLA hemos formado unos 70.000 j\u00f3venes en distintas capacidades referentes a la alta tecnolog\u00eda, con profesores que ven\u00edan de la India, de Reino Unidos, Israel, Estados Unidos, Corea. Lo que quiero decir con esto es que existe una visi\u00f3n global. <\/p>\n\n\n\n Tenemos una poblaci\u00f3n en Estados Unidos de j\u00f3venes que emigraron o que nacieron all\u00e1 que son biling\u00fces, biculturales, tecnol\u00f3gicos y que quieren ser parte de este proyecto que nosotros tenemos de conversi\u00f3n de la Rep\u00fablica Dominicana en un hub<\/em> tecnol\u00f3gico en la regi\u00f3n del Caribe y Centroam\u00e9rica. Creemos que no podemos seguir siendo consumidores pasivos de productos y servicios tecnol\u00f3gicos. Tenemos que ser ahora productores activos de todo esto.<\/p>\n\n\n\n No podemos seguir siendo consumidores pasivos de productos y servicios tecnol\u00f3gicos. Tenemos que ser ahora productores activos.<\/p>Leonel Fern\u00e1ndez<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Existe el sistema de zonas francas \u2014o maquilas como se le dice en M\u00e9xico y Am\u00e9rica Central\u2014 que est\u00e1n muy concentradas en textiles, prendas de vestir, calzado, pl\u00e1sticos, equipos m\u00e9dicos, etc. Ahora, dentro de ese esquema, tendr\u00edamos todo lo que concierne hardware<\/em> y software<\/em> en el sector de la tecnolog\u00eda. Buscamos atraer buques insignia, como Microsoft, Apple, etc. Tenemos una conexi\u00f3n muy solidaria con el Estado de la Florida de Estados Unidos, que es el cuarto Estado con el mayor nivel de desarrollo tecnol\u00f3gico y con el cual tenemos un comercio de m\u00e1s de diez mil millones de d\u00f3lares. <\/p>\n\n\n\n Ahora, con las tensiones geopol\u00edticas entre China y Estados Unidos<\/a>, muchas empresas norteamericanas se van a colocar en la esfera nuestra. M\u00e9xico ya en ese sentido va avanzando, tambi\u00e9n Centroam\u00e9rica, con Costa Rica en la vanguardia en muchos aspectos. Y la Rep\u00fablica Dominicana va por igual. Todos nos estamos enfocando en esa direcci\u00f3n. Ya lo vemos en esa econom\u00eda del conocimiento: se trata de tener un nivel educativo de calidad, global. Queremos tener una masa cr\u00edtica de ciudadanos que puedan garantizar la investigaci\u00f3n, el desarrollo, la innovaci\u00f3n y el hecho de poder registrar patentes dominicanas. Es lo que permite ahora en la parte de los intangibles contribuir al Producto interior bruto. Esa es la sociedad del conocimiento. Por eso apostamos en un nuevo paradigma de desarrollo econ\u00f3mico y social m\u00e1s incluyente, con mayor justicia social y con incentivos para una mayor competitividad, mayor productividad e innovaci\u00f3n.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n La educaci\u00f3n es el gran motor de la movilizaci\u00f3n social ascendente y permitir\u00eda una sociedad dominicana m\u00e1s equilibrada, m\u00e1s equitativa en los a\u00f1os por venir.\u00a0<\/p>Leonel Fern\u00e1ndez<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Ya hab\u00edamos hecho una primera generaci\u00f3n de medidas institucionales para convertir el templo de la corrupci\u00f3n que consisti\u00f3 primero en crear un departamento de prevenci\u00f3n y persecuci\u00f3n de la corrupci\u00f3n dentro del Ministerio P\u00fablico. Creamos constitucionalmente y mediante ley org\u00e1nica la independencia del Ministerio P\u00fablico. Por tanto, el Ejecutivo no transmite \u00f3rdenes al Ministerio P\u00fablico. <\/p>\n\n\n\n Cuando llegu\u00e9 en el a\u00f1o 1996 por vez primera al gobierno, el presidente designaba por decreto a todos los miembros del Ministerio P\u00fablico. Hoy eso ya no es posible. Para acceder al Ministerio P\u00fablico primero hay que ser egresado de la escuela del Ministerio P\u00fablico, a la cual se accede por concurso. Entonces es una carrera, empieza por abajo. Se asciende profesionalmente por el m\u00e9rito que va evaluando un consejo superior del Ministerio P\u00fablico. Eso fue un componente muy importante: tener un Ministerio P\u00fablico independiente.<\/p>\n\n\n\n Durante nuestra \u00e9poca se modific\u00f3 el C\u00f3digo del procedimiento penal para hacer un procedimiento m\u00e1s expedito, m\u00e1s r\u00e1pido, m\u00e1s transparente. Impulsamos la modificaci\u00f3n del C\u00f3digo Penal para crear un modelo de c\u00famulo de penas. Luego, para mayor transparencia, hicimos una reforma a la Ley Nacional de Presupuesto, a la Ley de Tesorer\u00eda. Promovimos todo un conjunto de medidas para generarle mayor transparencia al Estado dominicano para acabar con la opacidad y, por supuesto, para generar mayor credibilidad y legitimidad al Estado. <\/p>\n\n\n\n Ahora, una segunda ola de reformas que planteamos implicar\u00eda una profesionalizaci\u00f3n de la administraci\u00f3n p\u00fablica. Implicar\u00eda capacitaci\u00f3n, promoci\u00f3n de valores c\u00edvicos, c\u00f3digos de \u00e9tica, aplicaci\u00f3n de tecnolog\u00edas para crear una comunicaci\u00f3n interactiva entre el ciudadano y la administraci\u00f3n del Estado. El objetivo es que se pueda presentar demandas por v\u00eda interactiva digital. Es decir, medidas tendentes a fortalecer un Estado democr\u00e1tico de derecho donde la acci\u00f3n de la ciudadan\u00eda sea m\u00e1s participativa. <\/p>\n\n\n\n Una segunda ola de reformas que planteamos implicar\u00eda una profesionalizaci\u00f3n de la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>Leonel Fern\u00e1ndez<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n La desconexi\u00f3n se da porque el Gobierno construye una narrativa de bonanza que en la pr\u00e1ctica no existe, que la gente no va sintiendo. Creo que es un debate entre realidad y ficci\u00f3n. El gobierno construye su propia f\u00e1bula y termina por cre\u00e9rsela. Yo dir\u00eda que manipula los datos; cuando uno empieza a decir que hay un crecimiento econ\u00f3mico de tal magnitud y en la pr\u00e1ctica no es as\u00ed, porque confunde lo que es un rebote estad\u00edstico con un crecimiento org\u00e1nico por lo que ocurre por ejemplo tras la pandemia. Como muy bien se\u00f1al\u00f3 la CEPAL, toda Am\u00e9rica Latina en el a\u00f1o 2021 tuvo un crecimiento econ\u00f3mico que debe entenderse como rebote estad\u00edstico.<\/p>\n\n\n\n Si no hay un verdadero crecimiento org\u00e1nico, no se va a generar empleos. En ese caso hay gente desocupada, que no encuentra trabajo, una juventud no estudia ni trabaja, que no tiene ning\u00fan horizonte. Crece entonces un malestar social. Eso es lo que est\u00e1 ocurriendo. El gobierno en consecuencia se endeuda de una manera terrible, hasta el punto que la \u00fanica soluci\u00f3n que puede encontrarse a posteriori<\/em> es una reforma fiscal que va a tocar siempre a los de abajo. Pues no ser\u00e1 una reforma fiscal progresiva, sino asim\u00e9trica, donde se expande el impuesto al consumo, lo que afecta los alimentos, la salud, los transportes, los servicios etc. Suerte tenemos que no ha habido una rebeli\u00f3n popular frente a una situaci\u00f3n de esta naturaleza. Y eso se debe sin duda al trabajo de la oposici\u00f3n: nosotros apostamos por el fortalecimiento de las instituciones democr\u00e1ticas; no queremos alterar nada porque todo ser\u00eda peor. <\/p>\n\n\n\n La desconexi\u00f3n se da porque el Gobierno construye una narrativa de bonanza que en la pr\u00e1ctica no existe, que la gente no va sintiendo. Creo que es un debate entre realidad y ficci\u00f3n.<\/p>Leonel Fern\u00e1ndez<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Pero aqu\u00ed tenemos el desfase entre un gobierno que se ensalza y cree que es un referente mundial mientras que la gente de abajo est\u00e1 padeciendo y sufriendo, temerosa de los atracos y asaltos. Vivimos en dos mundos distintos. El Gobierno ha sido muy diestro en tener una estrategia de comunicaci\u00f3n donde controla todos los medios a trav\u00e9s de la publicidad oficial. Quiere mostrarse en el imaginario colectivo como un gobierno invencible. Pero en esta recta final de la campa\u00f1a, ha resurgido la conciencia ciudadana de que se le ha estado mintiendo y que la realidad es la que ellos viven en el d\u00eda a d\u00eda. Por eso confiamos que nuestro partido, la Fuerza del Pueblo, puede tener un \u00e9xito electoral. <\/p>\n\n\n\n Lo que hace el gobierno actual, por ejemplo, es tratar de construir una base social de apoyo electoral a partir de los programas de asistencia social que nosotros iniciamos para combatir la extrema pobreza. Nosotros creamos un programa llamado Solidaridad<\/em> en el que ten\u00edamos 800.000 personas y que estaba certificado por el PNUD. Procuramos primero identificar las personas que estaban en situaci\u00f3n de pobreza, sin importar su identidad pol\u00edtica, como debe ser. Llega este gobierno y duplica el n\u00famero de beneficiarios y duplica los montos entregados sin tomar en consideraci\u00f3n el tema de pobreza sino solamente la identidad pol\u00edtica con su agrupaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En el caso nuestro, la tarjeta que se daba para acceder a los beneficios sociales estaba identificada a la persona por su nombre y c\u00e9dula de identidad personal. En cambio, la actual tarjeta no tiene ninguna identidad, con lo cual es una especie de tarjeta al portador. De hecho han ocurrido muchos esc\u00e1ndalos, personas que tienen m\u00e1s de 100 tarjetas y que las utilizan. Esto se ha convertido en un asunto de clientelismo pol\u00edtico. Se da la tarjeta para mantener la filiaci\u00f3n pol\u00edtica con el partido de gobierno. Creo que es un flaco servicio a la democracia: la gente no puede depender de lo que se les dona. El presidente de la Rep\u00fablica firma decreto otorgando pensiones especiales a personas que nunca antes han tenido en un trabajo de empleo en el gobierno, sino s\u00f3lo porque son del partido. Entonces, procura construir esa base social para que sea una base electoral cautiva. De esa forma puede seguir con la poes\u00eda, a pesar de que en la pr\u00e1ctica la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n que no accede a los programas de asistencia social est\u00e1 haciendo subyugada por la prosa. <\/p>\n\n\n\n El gobierno actual sigue con la poes\u00eda, a pesar de que en la pr\u00e1ctica la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n que no accede a los programas de asistencia social est\u00e1 haciendo subyugada por la prosa.\u00a0<\/p>Leonel Fern\u00e1ndez<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n En pol\u00edtica exterior siempre est\u00e1n la independencia, soberan\u00eda y autodeterminaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Dominicana como naci\u00f3n soberana. A lo que me refer\u00eda hace un momento es que, fruto de la tensiones geopol\u00edticas entre Estados Unidos y China, hay empresas norteamericanas que buscan relocalizarse en la esfera de influencia de los Estados Unidos. Para nosotros es positivo porque vamos a tener ahora empresas con un nivel de desarrollo que no ten\u00edamos antes. Tenemos un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos que nos permite acceder al mercado estadounidense sin tener que pagar aranceles para los productos que se elaboran en zonas francas. <\/p>\n\n\n\n En ese sentido, podemos establecer alg\u00fan criterio sobre esas tensiones entre superpotencias que est\u00e1n inmersas en un debate por un tema de control de mercados o por recuperar empresas que se hab\u00edan ido. Ahora han visto que esa migraci\u00f3n de empresas ha afectado diversos sectores. Procuran entonces relocalizarse aunque no pueden volver a Estados Unidos porque los costos laborales son muy altos; pues terminan en Am\u00e9rica Latina. Y esto para nosotros es una oportunidad que nos viene por estos factores externos de las relaciones internacionales. <\/p>\n\n\n\nEn caso de un nuevo mandato, \u00bfqu\u00e9 har\u00eda de manera diferente tanto a nivel de forma como de contenido?\u00a0<\/h3>\n\n\n\n
Ha hablado de la necesidad de un cambio de paradigma econ\u00f3mico y social centrado en una sociedad del conocimiento. \u00bfPodr\u00eda profundizar estos elementos?<\/h3>\n\n\n\n
En su programa menciona que quiere luchar contra la corrupci\u00f3n y fortalecer las instituciones del pa\u00eds. \u00bfCu\u00e1les ser\u00edan sus medidas clave en este \u00e1mbito?<\/h3>\n\n\n\n
Usted ha dicho que el actual gobierno est\u00e1 desconectado de la realidad de la gente, de una sociedad \u201cangustiada y desesperada\u201d. La desconexi\u00f3n que menciona es algo que se escucha ahora en muchas partes del mundo como cr\u00edtica de las \u00e9lites. \u00bfUsted no ha tenido o no tendr\u00e1 el mismo problema?\u00a0<\/h3>\n\n\n\n
Se suele decir que la Rep\u00fablica Dominicana \u2014como muchos pa\u00edses, si no todos\u2014 est\u00e1 en una campa\u00f1a permanente. En el nuevo volumen en papel en franc\u00e9s de la revista Giuliano da Empoli recuerda y problematiza<\/a> la frase de Mario Cuomo, que \u00abse hace campa\u00f1a en poes\u00eda, pero se gobierna en prosa\u00bb. \u00bfC\u00f3mo se hace campa\u00f1a en una campa\u00f1a permanente? \u00bfHay que proponer a\u00fan m\u00e1s poes\u00eda o al contrario introducir la prosa en la campa\u00f1a para encontrar una ruptura?\u00a0<\/h3>\n\n\n\n
Ha mencionado las tensiones entre China y Estados Unidos. En un momento en el que se habla de \u201cSur Global\u201d<\/a>, de \u201cno alineamiento activo\u201d<\/a>, \u00bfcu\u00e1l ser\u00eda la doctrina Fern\u00e1ndez en pol\u00edtica exterior?\u00a0<\/h3>\n\n\n\n
Usted forma parte del Grupo de Puebla. \u00bfQu\u00e9 propondr\u00e1 para fortalecer la integraci\u00f3n regional?<\/h3>\n\n\n\n