{"id":34939,"date":"2024-05-14T07:00:00","date_gmt":"2024-05-14T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=34939"},"modified":"2024-06-04T12:06:16","modified_gmt":"2024-06-04T10:06:16","slug":"acabar-con-la-europa-de-los-escandalos-7-propuestas-para-proteger-nuestra-democracia-antes-de-las-elecciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/05\/14\/acabar-con-la-europa-de-los-escandalos-7-propuestas-para-proteger-nuestra-democracia-antes-de-las-elecciones\/","title":{"rendered":"Acabar con la Europa de los esc\u00e1ndalos: 7 propuestas para proteger nuestra democracia antes de las elecciones"},"content":{"rendered":"\n

Este texto, que aparece en todas las ediciones de la revista, tambi\u00e9n puede leerse en ingl\u00e9s<\/a>, en la serie de policy papers del Groupe d’\u00e9tudes g\u00e9opolitiques<\/a>. Para apoyar nuestro trabajo, si te es posible, suscr\u00edbete al Grand Continent<\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Un a\u00f1o y medio despu\u00e9s de que estallara el esc\u00e1ndalo Qatargate, las autoridades checas y belgas afirmaron recientemente haber desmantelado una importante red de influencia que difund\u00eda propaganda pro-Kremlin en Europa a trav\u00e9s de pol\u00edticos europeos, incluidos miembros del Parlamento Europeo. Este \u00faltimo esc\u00e1ndalo confirma lo que el defensor del pueblo europeo, la subcomisi\u00f3n INGE del Parlamento Europeo y varias ONG anticorrupci\u00f3n llevan tiempo advirtiendo: los procesos de toma de decisiones que rigen la regulaci\u00f3n del mercado \u00fanico<\/a>, que re\u00fane a 450 millones de habitantes y 22 millones de empresas, est\u00e1n sujetos a poderosas estrategias de influencia por parte de una gran variedad de actores, entre los que ahora se incluyen Estados extranjeros \u2014o secciones de ellos\u2014 que los utilizan a trav\u00e9s de los canales diplom\u00e1ticos tradicionales.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la respuesta de la Uni\u00f3n Europea al Qatargate deja mucho que desear.<\/p>\n\n\n\n

No s\u00f3lo se ha paralizado la investigaci\u00f3n penal iniciada por los magistrados belgas, situaci\u00f3n que pone de manifiesto la fragilidad de la protecci\u00f3n penal de la democracia europea, sino que la respuesta pol\u00edtica ha sido hasta ahora muy modesta. En lugar de reconocer la magnitud de la amenaza, los responsables pol\u00edticos europeos han optado por soluciones de continuidad, reformando s\u00f3lo marginalmente un sistema basado en herramientas esencialmente preventivas, como las normas de transparencia, los c\u00f3digos de conducta y la autorregulaci\u00f3n a trav\u00e9s de comit\u00e9s de \u00e9tica consultivos. El reciente acuerdo sobre la creaci\u00f3n de un organismo europeo para las normas \u00e9ticas es emblem\u00e1tico de esta falta de firmeza: su misi\u00f3n se limita a armonizar las normas y promover una \u00abcultura de la \u00e9tica\u00bb en las instituciones de la Uni\u00f3n Europea, sin ning\u00fan poder significativo para investigar los conflictos de intereses ni, de hecho, ninguna capacidad para sancionar a los funcionarios p\u00fablicos de la Uni\u00f3n que se resistan a resolverlos… Aunque en un principio la presidenta del Parlamento Europeo se hab\u00eda mostrado relativamente firme en sus declaraciones, el \u00abPlan Metsola\u00bb, que finalmente se adopt\u00f3 como nuevo reglamento interno del Parlamento Europeo, introduc\u00eda muy pocos cambios, con la excepci\u00f3n de una modesta medida: ahora se proh\u00edbe a los eurodiputados reunirse con antiguos diputados que se hayan convertido en cabilderos o representantes de los poderes p\u00fablicos de Estados extranjeros en los seis meses siguientes al final de su mandato. Adem\u00e1s, la aplicaci\u00f3n efectiva de esta nueva pol\u00edtica es responsabilidad de un comit\u00e9 interno ad hoc de eurodiputados y, en \u00faltima instancia, de la propia presidenta del Parlamento Europeo.<\/p>\n\n\n\n

La respuesta de la Uni\u00f3n Europea al Qatargate deja mucho que desear.<\/p>Raluca Bercea, Martin B\u00f6se, Emilia Korkea-aho, Juliette Lelieur, Kalypso Nicolaidis, Thomas Piketty, Guillaume Sacriste, Fran\u00e7oise Tulkens, Antoine Vauchez, John A.E. Vervaele<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Las reacciones habituales demuestran que los responsables pol\u00edticos de la Uni\u00f3n siguen subestimando lo que est\u00e1 en juego y la magnitud del problema. La prevenci\u00f3n de los conflictos de intereses y la lucha contra la corrupci\u00f3n son objetivos que van mucho m\u00e1s all\u00e1 de la protecci\u00f3n de la reputaci\u00f3n de las instituciones de la Uni\u00f3n o del proyecto europeo, como se dice con demasiada frecuencia. Tambi\u00e9n est\u00e1n firmemente establecidos en la bibliograf\u00eda acad\u00e9mica. <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> Al fin y al cabo, todos los ciudadanos europeos son v\u00edctimas difusas de la corrupci\u00f3n. Un esc\u00e1ndalo tras otro socavan la legitimidad misma de la democracia para afrontar los monumentales desaf\u00edos de nuestro tiempo: la guerra y la paz, la transici\u00f3n ecol\u00f3gica, las desigualdades sociales, etc.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, hay que redescubrir nada menos que un renovado \u00abarte de la separaci\u00f3n\u00bb <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> entre, por una parte, el inter\u00e9s p\u00fablico europeo expresado a trav\u00e9s del voto de los europeos y confiado a los funcionarios y, por otra, la din\u00e1mica de los grupos de presi\u00f3n, que debe ser objeto de un nuevo debate porque corre el riesgo de pesar de manera desproporcionada en los procesos de toma de decisiones. <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Hay que redescubrir el \u00abarte de la separaci\u00f3n\u00bb entre el inter\u00e9s p\u00fablico europeo expresado a trav\u00e9s del voto y la din\u00e1mica de los grupos de presi\u00f3n.<\/p>Raluca Bercea, Martin B\u00f6se, Emilia Korkea-aho, Juliette Lelieur, Kalypso Nicolaidis, Thomas Piketty, Guillaume Sacriste, Fran\u00e7oise Tulkens, Antoine Vauchez, John A.E. Vervaele<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La plena aplicaci\u00f3n de las normas de transparencia relativas a los grupos de inter\u00e9s y los funcionarios es el primer paso importante en esta direcci\u00f3n. <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
Alfons Borrell, Sin t\u00edtulo<\/em>, sin fecha<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Sin embargo, aunque su virtud democr\u00e1tica sea innegable, no impiden que existan conflictos de inter\u00e9s o corrupci\u00f3n, por muy bien documentados que est\u00e9n. Lo que necesitamos, en cambio, es una pol\u00edtica realmente proactiva que establezca un sistema \u00fanico y completo de incompatibilidades capaz de frenar las pr\u00e1cticas nocivas de ejercer una actividad profesional mientras se ocupa un cargo en el Parlamento Europeo, o \u00abpantouflage\u00bb entre los sectores p\u00fablico y privado. <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Por eso presentamos propuestas concretas como:<\/p>\n\n\n\n