{"id":32966,"date":"2024-04-11T18:40:00","date_gmt":"2024-04-11T16:40:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=32966"},"modified":"2024-04-12T13:44:55","modified_gmt":"2024-04-12T11:44:55","slug":"securonomics-el-estado-del-partido-laborista-la-doctrina-economica-del-proximo-gobierno-britanico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/04\/11\/securonomics-el-estado-del-partido-laborista-la-doctrina-economica-del-proximo-gobierno-britanico\/","title":{"rendered":"Securonomics: el Estado del partido Laborista. La doctrina econ\u00f3mica del pr\u00f3ximo gobierno brit\u00e1nico"},"content":{"rendered":"\n

Rachel Reeves, ministra de Hacienda en el gabinete en la sombra, fue invitada a dar la \u00abMais lecture\u00bb en la escuela de negocios de la City University de Londres, donde expuso cu\u00e1l ser\u00eda la pol\u00edtica econ\u00f3mica y financiera de un gabinete laborista. Bajo el lema de la \u201csecuronom\u00eda\u201d, la versi\u00f3n brit\u00e1nica de la \u00abeconom\u00eda moderna de la oferta\u00bb, se bas\u00f3 en la experiencia de la administraci\u00f3n de Biden<\/a>. Anuncia un Estado m\u00e1s activo para garantizar la transformaci\u00f3n verde de la econom\u00eda mediante inversiones en bater\u00edas, la descarbonizaci\u00f3n de las industrias o la creaci\u00f3n de una compa\u00f1\u00eda el\u00e9ctrica nacional, Great British Energy.<\/p>\n\n\n\n

Pero la estabilidad y la responsabilidad fiscal est\u00e1n tambi\u00e9n en el centro de su mensaje. Propone nuevas reglas presupuestarias, quiere reducir la deuda y el d\u00e9ficit y se niega a subir los impuestos, salvo algunas lagunas fiscales que habr\u00e1 que suprimir. Por otra parte, las necesidades son inmensas: el NHS est\u00e1 en crisis, los retrasos se alargan y los brit\u00e1nicos pierden confianza; las autoridades locales atraviesan una crisis presupuestaria: el pasado mes de octubre, la segunda ciudad del pa\u00eds, Birmingham, se declar\u00f3 incapaz de cubrir sus gastos; la dotaci\u00f3n de las fuerzas armadas no est\u00e1 adaptada a un mundo cada vez m\u00e1s peligroso; el poder adquisitivo cae en picada. Los laboristas han prometido atacar de frente algunos de estos problemas, empezando por el NHS y la defensa. Para financiar esas necesidades, Rachel Reeves conf\u00eda en una renovaci\u00f3n del crecimiento.<\/p>\n\n\n\n

Hoy en d\u00eda, el laborismo es quiz\u00e1 el \u00fanico partido socialista de Europa en una posici\u00f3n de fuerza semejante, prepar\u00e1ndose para gobernar con lo que parece que ser\u00e1 una mayor\u00eda muy amplia. Sus \u00e9xitos y fracasos una vez en el poder tendr\u00e1n sin duda consecuencias pol\u00edticas a escala continental. Sin embargo, al tratar de tranquilizar a los mercados y a los votantes tories, podemos preguntarnos leg\u00edtimamente si los laboristas no est\u00e1n creando las condiciones para una fuerte y r\u00e1pida decepci\u00f3n tras las elecciones. Frente a las inmensas necesidades de los servicios p\u00fablicos, la transformaci\u00f3n ecol\u00f3gica de la econom\u00eda y la resiliencia en un mundo incierto, la negativa a pedir prestado y subir los impuestos es la cuadratura del c\u00edrculo. \u00bfSe puede reconstruir un pa\u00eds on the cheap<\/em>?<\/p>\n\n\n\n

Muchas gracias. Es un privilegio estar aqu\u00ed en la Escuela de Negocios Bayes esta tarde.<\/p>\n\n\n\n

Mirando hacia las lecciones del pasado no se trata s\u00f3lo de sondear los pensamientos de las figuras clave de la pol\u00edtica econ\u00f3mica brit\u00e1nica durante cuatro d\u00e9cadas y media. Tambi\u00e9n se trata de rastrear los contornos cambiantes del pensamiento econ\u00f3mico convencional. Comprender c\u00f3mo las crisis han obligado a su reevaluaci\u00f3n. Para apreciar c\u00f3mo los retos a los que se enfrentan los responsables pol\u00edticos han cambiado con el tiempo, y c\u00f3mo, en algunos aspectos importantes, han permanecido igual.<\/p>\n\n\n\n

Cuando el gobernador del Banco de Inglaterra, Gordon Richardson, pronunci\u00f3 la primera conferencia Mais en febrero de 1978, describiendo un \u00abmomento hist\u00f3rico en el que se est\u00e1n poniendo a prueba los m\u00e9todos convencionales de la pol\u00edtica econ\u00f3mica\u00bb, habl\u00f3 en el contexto de una Gran Breta\u00f1a aquejada por una inflaci\u00f3n elevada, un desempleo creciente, unas relaciones laborales disfuncionales y crisis recurrentes de la balanza de pagos. Una Gran Breta\u00f1a plagada de una sensaci\u00f3n de crisis y declive perpetuos.<\/p>\n\n\n\n

Lo que quiero decir hoy es que, como en los a\u00f1os setenta, nos encontramos en un periodo de cambio, en el que se han cuestionado las viejas certezas sobre la gesti\u00f3n econ\u00f3mica, en el que la corriente econ\u00f3mica dominante se est\u00e1 adaptando, pero en el que todav\u00eda no ha surgido un nuevo consenso pol\u00edtico. Una vez m\u00e1s, vivimos en un mundo de turbulencias pol\u00edticas y crisis recurrentes, cuya carga recae sobre los hombros de los trabajadores, apuntalada por el fracaso de la reforma del lado de la oferta necesaria para que Gran Breta\u00f1a pueda competir en un mundo en r\u00e1pida transformaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Creo que la respuesta hoy es un enfoque econ\u00f3mico que reconozca la forma en que ha cambiado nuestro mundo. Construir el crecimiento sobre bases s\u00f3lidas y seguras, con un gobierno activo guiado por tres imperativos:<\/p>\n\n\n\n

Primero, garantizar la estabilidad.<\/p>\n\n\n\n

Segundo, estimular la inversi\u00f3n mediante la colaboraci\u00f3n con las empresas.<\/p>\n\n\n\n

Y tercero, reformar para liberar la contribuci\u00f3n de los trabajadores y el potencial sin explotar de nuestra econom\u00eda en su conjunto.<\/p>\n\n\n\n

Los retos a los que nos enfrentamos hoy son quiz\u00e1 a\u00fan m\u00e1s agudos que los descritos por Richardson hace medio siglo. El principal se refiere a nuestro crecimiento. El mes pasado, la Oficina Nacional de Estad\u00edstica confirm\u00f3 que el Reino Unido entr\u00f3 en recesi\u00f3n a finales del a\u00f1o pasado.<\/p>\n\n\n\n

Pero este es solo el \u00faltimo cap\u00edtulo de una larga historia de declive econ\u00f3mico. Desde 2010, el rendimiento del PIB del Reino Unido se ha situado en el tercio inferior de los 38 pa\u00edses de la OCDE. Para poner esto en perspectiva, si la econom\u00eda brit\u00e1nica hubiera crecido como la media de la OCDE durante la \u00faltima d\u00e9cada, ahora ser\u00eda 140 mil millones de libras m\u00e1s alta, lo que equivale a 5 mil libras por hogar, o 50 mil millones de libras en ingresos fiscales adicionales.<\/p>\n\n\n\n

Nos enfrentamos ahora a un declive de naturaleza materialmente diferente al que ha preocupado a los responsables pol\u00edticos brit\u00e1nicos en el pasado. En las d\u00e9cadas de 1960 y 1970, los gobiernos se enfrentaban a cuestiones como la productividad, la inversi\u00f3n y la financiaci\u00f3n de Gran Breta\u00f1a en el mundo, en un contexto de convergencia econ\u00f3mica en el que el declive brit\u00e1nico era relativo: el resultado no del fracaso brit\u00e1nico, sino de que otras econom\u00edas de Europa Occidental se estaban poniendo al d\u00eda. Hoy, como sugiere el historiador Adam Tooze, nos encontramos en una fase de desconvergencia, qued\u00e1ndonos cada vez m\u00e1s rezagados con respecto a nuestros hom\u00f3logos.<\/p>\n\n\n\n

Esto ha tenido graves consecuencias para el nivel de vida, y se espera que la renta real disponible de los hogares sea m\u00e1s baja al final de esta legislatura que al principio. Hoy en d\u00eda, la familia media brit\u00e1nica est\u00e1 un 10% peor que la familia media francesa y un 20% peor que la familia media alemana.<\/p>\n\n\n\n

B\u00e1sicamente, la productividad sigue siendo el principal determinante de los salarios a mediano plazo. Es el hundimiento del crecimiento de nuestra productividad lo que explica nuestro estancamiento salarial.<\/p>\n\n\n\n

Lo que necesitamos es un cambio de rumbo fundamental. Pocas veces ha habido tanto en juego. No s\u00f3lo para el nivel de vida de los trabajadores, no s\u00f3lo para la competitividad de Gran Breta\u00f1a en un mundo que cambia r\u00e1pidamente \u2014aunque ambas cosas est\u00e9n en juego\u2014 sino para la salud de nuestra democracia.<\/p>\n\n\n\n

Como comprendi\u00f3 Joan Robinson cuando escribi\u00f3 hace sesenta a\u00f1os, la econom\u00eda no trata s\u00f3lo de modelos cuantitativos y teor\u00edas abstractas: trata de valores, enraizados en cuestiones pol\u00edticas, filos\u00f3ficas y morales sobre la naturaleza humana y la buena sociedad. El pensamiento de Robinson tiene hoy poderosos ecos, en la advertencia de Mark Carney de que la pol\u00edtica econ\u00f3mica se ha desvinculado de valores m\u00e1s amplios que la competencia y la eficiencia, incluso cuando la competitividad y la eficiencia se deterioran, y en el llamado del tesorero australiano Jim Chalmers a un capitalismo basado en valores.<\/p>\n\n\n\n

El economista pol\u00edtico Karl Polanyi, que se traslad\u00f3 a Gran Breta\u00f1a desde Austria en la \u00e9poca del auge del fascismo en los a\u00f1os treinta, describi\u00f3 la tendencia de las econom\u00edas de mercado que se desvinculan de sus sociedades a socavar las condiciones para el crecimiento y a provocar poderosos contramovimientos pol\u00edticos, tanto de izquierda como de derecha. Las ideas de Polanyi siguen siendo pertinentes hoy en d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

De hecho, cuando la corriente pol\u00edtica dominante es incapaz de dar respuestas a nuestra dif\u00edcil situaci\u00f3n, cuando amplias franjas de la poblaci\u00f3n brit\u00e1nica quedan excluidas de nuestra historia nacional, cuando la esperanza en el futuro se marchita y el declive se convierte en una profec\u00eda autocumplida, conocemos el resultado. Lo vemos en todo el mundo: el ascenso de populistas que no ofrecen respuestas sino recriminaciones.<\/p>\n\n\n\n

Mi argumento de hoy es el siguiente: se necesita un nuevo modelo de gesti\u00f3n econ\u00f3mica. Un modelo basado en la b\u00fasqueda de un crecimiento estrechamente compartido \u2014con rendimientos cada vez menores\u2014- no puede producir rendimientos adecuados en t\u00e9rminos de crecimiento y nivel de vida, ni puede ganarse el consentimiento de las democracias.<\/p>\n\n\n\n

Me gustar\u00eda presentar este argumento en tres partes:<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, situar nuestros retos econ\u00f3micos en su contexto.<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, esbozar un enfoque alternativo que construya el crecimiento sobre bases s\u00f3lidas y seguras. La \u00fanica estrategia viable para el crecimiento en el mundo actual.<\/p>\n\n\n\n

Y en tercer lugar, definir los pilares de este enfoque: no existe una \u00fanica causa de nuestra situaci\u00f3n actual.<\/p>\n\n\n\n

Jonathan Haskel ha demostrado que la ralentizaci\u00f3n de nuestra productividad en la d\u00e9cada de 2010 se debi\u00f3 a una ralentizaci\u00f3n de la productividad total de los factores. Y cuando nos comparamos con nuestros competidores de crecimiento m\u00e1s r\u00e1pido, est\u00e1 claro que hemos obtenido peores resultados en todos los factores de crecimiento.<\/p>\n\n\n\n

La inversi\u00f3n es d\u00e9bil, siendo Gran Breta\u00f1a el \u00fanico pa\u00eds del G7 con niveles de inversi\u00f3n inferiores al 20% del PIB. Bajos niveles de calificaci\u00f3n b\u00e1sica, lagunas en la formaci\u00f3n t\u00e9cnica y profesional y una capacidad de gesti\u00f3n relativamente d\u00e9bil. Grandes disparidades regionales, pues todas las grandes ciudades de Inglaterra fuera de Londres tienen niveles de productividad inferiores a la media nacional. Y, sobre todo desde la pandemia, una importante debilidad de la oferta de mano de obra, con 700 mil personas m\u00e1s econ\u00f3micamente inactivas.<\/p>\n\n\n\n

Entre 2010 y 2021, la productividad por hora creci\u00f3 s\u00f3lo un 0.5% anual en el Reino Unido, dos veces menos que la media del G7. Por tanto, la riqueza relativa del Reino Unido se est\u00e1 reduciendo en comparaci\u00f3n con la de los principales pa\u00edses industrializados.<\/p>\n\n\n\n

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