{"id":32585,"date":"2024-04-21T23:25:25","date_gmt":"2024-04-21T21:25:25","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=32585"},"modified":"2024-04-21T23:25:27","modified_gmt":"2024-04-21T21:25:27","slug":"una-europa-rota-10-puntos-sobre-la-politica-de-cohesion-y-las-divergencias-territoriales-en-la-union","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/04\/21\/una-europa-rota-10-puntos-sobre-la-politica-de-cohesion-y-las-divergencias-territoriales-en-la-union\/","title":{"rendered":"\u00bfUna Europa rota? 10 puntos sobre la pol\u00edtica de cohesi\u00f3n y las divergencias territoriales en la Uni\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<p><em>De las pandemias a las <\/em><a href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/en\/revues\/bulletin-des-elections-de-lunion-europeenne\/\"><em>elecciones<\/em><\/a><em>, la escala regional est\u00e1 en el centro de nuestro trabajo, ayud\u00e1ndonos a aprehender y comprender las profundas transformaciones pol\u00edticas que se est\u00e1n produciendo en el continente. La pol\u00edtica europea de cohesi\u00f3n, cuyo objetivo es reducir las disparidades entre regiones, es el m\u00e9todo preferido de intervenci\u00f3n de la Uni\u00f3n a esta escala. En el marco financiero plurianual 2021-2027, representa 392.000 millones de euros: \u00bfqu\u00e9 podemos esperar de estos fondos y han sido eficaces hasta ahora? \u00bfQu\u00e9 brechas han contribuido a cerrar y cu\u00e1les permanecen o se ampl\u00edan? Con estos diez puntos, lanzamos una serie de publicaciones para captar la din\u00e1mica interna de la cohesi\u00f3n en un mundo roto: \u00abEl giro geopol\u00edtico de la cohesi\u00f3n\u00bb.<\/em> <em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/ofiertas-new-1\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Para seguir todas nuestras publicaciones, suscr\u00edbete al Grand Continent<\/a>. <\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">El desembolso de fondos a nivel regional para mejorar la cohesi\u00f3n social y econ\u00f3mica de todas las regiones de la Uni\u00f3n existe en su principio desde el Tratado de Roma, y es una de sus pol\u00edticas m\u00e1s antiguas&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-32585' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/04\/21\/una-europa-rota-10-puntos-sobre-la-politica-de-cohesion-y-las-divergencias-territoriales-en-la-union\/#easy-footnote-bottom-1-32585' title='A partir de la divisi\u00f3n territorial NUTS 2 (nivel 2 de la nomenclatura de unidades territoriales estad\u00edsticas, que se solapa con las regiones de Francia, por ejemplo), la Uni\u00f3n ha definido tres categor\u00edas de regiones en funci\u00f3n de la diferencia entre su PIB per c\u00e1pita y la media de la Uni\u00f3n: las regiones menos desarrolladas, las regiones en transici\u00f3n y las regiones m\u00e1s desarrolladas.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/e3FJQ\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>El 27 de marzo, la Comisi\u00f3n Europea present\u00f3 su noveno informe sobre la cohesi\u00f3n econ\u00f3mica, social y territorial&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-32585' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/04\/21\/una-europa-rota-10-puntos-sobre-la-politica-de-cohesion-y-las-divergencias-territoriales-en-la-union\/#easy-footnote-bottom-2-32585' title='European Commission,&amp;nbsp;&lt;em&gt;Ninth Report on Economic, Social and Territorial Cohesion&lt;\/em&gt;, 27 mars 2024.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Para el per\u00edodo 2021-2027, esta pol\u00edtica de cohesi\u00f3n se aplicar\u00e1 a trav\u00e9s de cuatro fondos espec\u00edficos: el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), el Fondo Social Europeo Plus (FSE+), el Fondo de Cohesi\u00f3n y el Fondo de Transici\u00f3n Justa (FTJ) \u2014creado en 2021\u2014. El pilar que recibe m\u00e1s financiaci\u00f3n es la inversi\u00f3n para el empleo y el crecimiento, con 369.000 millones de euros repartidos entre estos diferentes fondos. El objetivo de cooperaci\u00f3n territorial europea, INTERREG, recibe 9.000 millones de euros. Otros 11.300 millones se han asignado al Fondo de Conectividad de la Uni\u00f3n, creado en 2014. Por \u00faltimo, se asigna un total de 3.700 millones de euros a instrumentos bajo la autoridad de la Comisi\u00f3n y a la asistencia t\u00e9cnica de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1 \u2014 Recuperaci\u00f3n parcial y persistencia de las disparidades hist\u00f3ricas<\/h2>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el informe de la Comisi\u00f3n publicado a finales de marzo, las disparidades de riqueza entre las regiones europeas, que constituyen la base de la pol\u00edtica de cohesi\u00f3n, persisten en t\u00e9rminos absolutos. La tripartici\u00f3n entre regiones \u00abmenos desarrolladas\u00bb, \u00aben transici\u00f3n\u00bb y \u00abm\u00e1s desarrolladas\u00bb sigue siendo v\u00e1lida. Entre las regiones menos desarrolladas figuran, adem\u00e1s de las regiones de Europa del Este que se adhirieron a la Uni\u00f3n m\u00e1s recientemente, varias regiones del sur de Italia, miembro fundador, Grecia, que se adhiri\u00f3 en 1981, y Espa\u00f1a y Portugal, miembros desde 1986.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/xZKS9\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>En consonancia con las trayectorias esperadas en el contexto de una \u00abconvergencia\u00bb econ\u00f3mica, el crecimiento del PIB per c\u00e1pita y el aumento de la productividad&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-32585' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/04\/21\/una-europa-rota-10-puntos-sobre-la-politica-de-cohesion-y-las-divergencias-territoriales-en-la-union\/#easy-footnote-bottom-3-32585' title='Definido como el PIB sobre el n\u00famero de personas empleadas.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> han sido de los m\u00e1s elevados de la Uni\u00f3n en las regiones de Europa del Este y los tres pa\u00edses b\u00e1lticos, en comparaci\u00f3n con la media de la Uni\u00f3n, lo que confirma una tendencia a la convergencia econ\u00f3mica en estas regiones.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/94b1x\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>En los veinte a\u00f1os transcurridos entre 2001 y 2021, las disparidades entre las zonas urbanas y no urbanas han seguido una pauta similar: mientras que la renta media per c\u00e1pita en las zonas rurales s\u00f3lo representa el 87,5% de la de las zonas urbanas, ha crecido a un ritmo casi dos veces superior al de la renta urbana (1,5% frente a 0,8%).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Desde la agresi\u00f3n rusa en Ucrania, la crisis energ\u00e9tica que ha afectado a toda Europa ha puesto de manifiesto la mayor precariedad energ\u00e9tica de las zonas rurales del sur y el este de Europa.<\/p><cite>ELENA MAXIMIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Sin embargo, algunas regiones, sobre todo del sur, han visto c\u00f3mo su PIB per c\u00e1pita se quedaba a\u00fan m\u00e1s rezagado respecto a la media de la Uni\u00f3n, lo que apunta a un mayor riesgo de divergencia acentuado por las crisis econ\u00f3micas. De forma asim\u00e9trica, las crisis siguen golpeando con m\u00e1s dureza a las regiones perif\u00e9ricas y menos desarrolladas. Desde la agresi\u00f3n rusa en Ucrania, la crisis energ\u00e9tica que ha afectado a toda Europa ha puesto de manifiesto la mayor precariedad energ\u00e9tica de las zonas rurales del sur y el este de Europa.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/eq4Ol\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, a\u00fan no se ha logrado la convergencia en t\u00e9rminos de calidad de las infraestructuras: mientras que Espa\u00f1a y Portugal han experimentado un desarrollo masivo de sus infraestructuras viarias \u2014su \u00abrendimiento vial\u00bb (medido por el porcentaje de poblaci\u00f3n en un radio de 120 km accesible en menos de 90 minutos) es ahora superior al de Francia y Alemania\u2014, Ruman\u00eda y Eslovaquia ocupan los \u00faltimos puestos, sobre todo en lo que respecta a las zonas menos densamente pobladas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2 \u2014 Hacia la convergencia social: el impacto limitado de la pandemia y la guerra en Ucrania<\/h2>\n\n\n\n<p>Principales choques del mercado laboral de los \u00faltimos a\u00f1os, la crisis de Covid-19 y luego la recuperaci\u00f3n post-pand\u00e9mica, no han ido seguidas de divergencias importantes en los mercados laborales de las regiones menos desarrolladas de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/RA0sA\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Uno de los principales \u00e9xitos destacados por la Uni\u00f3n en t\u00e9rminos de convergencia a largo plazo es la reducci\u00f3n de la brecha entre las tasas de desempleo y de empleo en el mercado laboral: la brecha entre la tasa de empleo en las regiones menos desarrolladas (68%) y las m\u00e1s desarrolladas (78%) se ha reducido en 5 puntos porcentuales desde 2013.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/4DEQM\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>A medio plazo, uno de los principales riesgos a los que se enfrentan todos los Estados miembros es el del aumento de la escasez de mano de obra y de competencias espec\u00edficas en el mercado laboral, acentuado tanto por la aparici\u00f3n de nuevas necesidades como por la reducci\u00f3n del tama\u00f1o de la poblaci\u00f3n en edad de trabajar. Por ello, la Uni\u00f3n se ha fijado un ambicioso objetivo en materia de formaci\u00f3n profesional, con un m\u00ednimo del 60% de adultos que se beneficien de formaci\u00f3n cada a\u00f1o. Suecia, Noruega, Dinamarca y los Pa\u00edses Bajos, as\u00ed como Eslovenia, se encuentran actualmente muy por delante, con porcentajes de adultos que han participado en una formaci\u00f3n en un mes cualquiera que oscilan entre el 20 y el 30%, mientras que el resto de la Uni\u00f3n \u2014en particular Europa del Este y Alemania\u2014 est\u00e1n claramente rezagados.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/SehKB\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>La pobreza sigue siendo una realidad y un riesgo en todos los Estados miembros, incluidas las regiones desarrolladas. En la Uni\u00f3n, 95 millones de personas est\u00e1n en riesgo de pobreza o exclusi\u00f3n social&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-32585' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/04\/21\/una-europa-rota-10-puntos-sobre-la-politica-de-cohesion-y-las-divergencias-territoriales-en-la-union\/#easy-footnote-bottom-4-32585' title='Comisi\u00f3n Europea, indicador AROPE.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u2014el 21,6% de la poblaci\u00f3n frente al 23,7% en 2016\u2014.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>En la Uni\u00f3n, 95 millones de personas est\u00e1n en riesgo de pobreza o exclusi\u00f3n social.<\/p><cite>ELENA MAXIMIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La proporci\u00f3n de la poblaci\u00f3n que se enfrenta a este riesgo es dos veces mayor para las personas nacidas fuera de la Uni\u00f3n que para las nacidas dentro, y tambi\u00e9n superior a la media para los m\u00e1s j\u00f3venes (26,5% de los j\u00f3venes de 18 a 24 a\u00f1os). La pobreza alimentaria&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-32585' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/04\/21\/una-europa-rota-10-puntos-sobre-la-politica-de-cohesion-y-las-divergencias-territoriales-en-la-union\/#easy-footnote-bottom-5-32585' title='Medida por la capacidad de comer un plato que contenga \u00abcarne, pescado o su equivalente vegetariano\u00bb cada dos d\u00edas.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> tambi\u00e9n ha aumentado entre 2019 y 2022 en el conjunto de la Uni\u00f3n, pasando del 6,7% al 8,3% de la poblaci\u00f3n total \u2014con un aumento r\u00e9cord de 3 puntos porcentuales en los pa\u00edses de Europa Occidental, debido en particular a la inflaci\u00f3n de los precios de los alimentos\u2014.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/bncOx\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3 \u2014 El g\u00e9nero del trabajo y de la representaci\u00f3n pol\u00edtica<\/h2>\n\n\n\n<p>En las regiones menos desarrolladas (16 puntos porcentuales frente a 11 en la Uni\u00f3n), especialmente en Italia, Grecia y Ruman\u00eda, persisten importantes disparidades en los niveles de empleo de las mujeres en comparaci\u00f3n con los de los hombres. En todas las regiones, por t\u00e9rmino medio, las mujeres siguen teniendo una mayor proporci\u00f3n de titulados universitarios que los hombres.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/pq11C\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>En t\u00e9rminos de representaci\u00f3n pol\u00edtica \u2014medida por la proporci\u00f3n de mujeres en las asambleas regionales, por ejemplo\u2014 sigue habiendo grandes diferencias entre las regiones, algunas de las cuales se solapan con las grandes diferencias en t\u00e9rminos de participaci\u00f3n de las mujeres en el mercado laboral, como en el sur de Italia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Lejos de limitarse a la cuesti\u00f3n de la representaci\u00f3n, el aumento de la participaci\u00f3n de las mujeres en el mercado de trabajo es una de las palancas <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/09\/13\/el-estado-de-la-union-de-ursula-von-der-leyen-una-llamada-o-un-accidente-de-la-historia\/\">alentadas oficialmente por la Comisi\u00f3n<\/a> para remediar el creciente problema de la escasez de mano de obra en edad de trabajar.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>El aumento de la participaci\u00f3n de las mujeres en el mercado laboral es una de las palancas alentadas oficialmente por la Comisi\u00f3n para remediar el creciente problema de la escasez de mano de obra en edad de trabajar.<\/p><cite>ELENA MAXIMIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">4 \u2014 La pol\u00edtica de cohesi\u00f3n y las consecuencias del cambio clim\u00e1tico<\/h2>\n\n\n\n<p>La pol\u00edtica de cohesi\u00f3n dedica m\u00e1s de una cuarta parte de su presupuesto para 2021-2027, es decir, m\u00e1s de 100.000 millones de euros, a pol\u00edticas de acci\u00f3n medioambiental, despu\u00e9s de los 69.000 millones de euros del presupuesto para 2014-2020. Tiene as\u00ed un doble objetivo: servir de cauce para financiar las inversiones necesarias para la transici\u00f3n y ofrecer una posible respuesta a las crecientes desigualdades regionales ante las consecuencias del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/giX9B\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>La urgencia de estas inversiones tambi\u00e9n se ve acentuada por el aumento de los costes asociados a los fen\u00f3menos clim\u00e1ticos extremos: solo en 2021 y 2022, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/11\/03\/las-perdidas-economicas-ligadas-a-fenomenos-meteorologicos-extremos-han-superado-los-100-000-millones-de-euros-en-la-union-en-los-dos-ultimos-anos\/\">las p\u00e9rdidas econ\u00f3micas asociadas a fen\u00f3menos clim\u00e1ticos extremos<\/a> en Europa superaron los 100.000 millones de euros. Esto equivale a todo el presupuesto asignado al pilar medioambiental de la pol\u00edtica de cohesi\u00f3n para 2021-2027.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/1ZNJS\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Esta carga se distribuye de forma desigual entre las regiones. El coste econ\u00f3mico estimado de un aumento de la temperatura de 2 \u00b0C de aqu\u00ed a 2050 para las regiones costeras y mediterr\u00e1neas \u2014las m\u00e1s afectadas\u2014 ascender\u00eda al 1% del PIB anual, frente a un coste estimado del 0,44% del PIB para el conjunto de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/ttRBJ\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, el impacto socioecon\u00f3mico de las pol\u00edticas medioambientales sobre las poblaciones y sus efectos redistributivos sobre el empleo y las rentas \u2014una dimensi\u00f3n que impregna cada vez m\u00e1s las pol\u00edticas p\u00fablicas en un momento en que se ampl\u00eda la divisi\u00f3n pol\u00edtica en torno a estas medidas\u2014 tambi\u00e9n debe considerarse a escala regional. De aqu\u00ed a 2030, podr\u00edan perderse entre 54.000 y 112.000 empleos en la industria del carb\u00f3n. Las cuatro regiones con mayor proporci\u00f3n de empleos (m\u00e1s del 9%) en sectores intensivos en carbono se encuentran en Hungr\u00eda (K\u00f6z\u00e9p-Dun\u00e1nt\u00fal), la Rep\u00fablica Checa (St\u0159edn\u00ed \u010cechy y Severov\u00fdchod) y Alemania (Stuttgart).<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/EL5TR\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">5 \u2014 \u00bfUna herramienta para acelerar la transici\u00f3n ecol\u00f3gica?&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p>Las disparidades entre las regiones europeas en materia de riesgo clim\u00e1tico tambi\u00e9n pueden analizarse en t\u00e9rminos de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/04\/04\/europa-de-la-energia-de-la-integracion-al-poder\/\">oportunidades estrat\u00e9gicas de inversi\u00f3n para que la Uni\u00f3n alcance sus objetivos clim\u00e1ticos<\/a>. S\u00f3lo le quedan seis a\u00f1os para cumplir el objetivo Fit For 55 de reducir las emisiones en un 55%&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-32585' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/04\/21\/una-europa-rota-10-puntos-sobre-la-politica-de-cohesion-y-las-divergencias-territoriales-en-la-union\/#easy-footnote-bottom-6-32585' title='En comparaci\u00f3n con los niveles de los a\u00f1os noventa.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span> para 2030, frente al 31% de 2023.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/JPX3o\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Suecia, Finlandia y Letonia est\u00e1n a la cabeza de los Estados miembros en cuanto al porcentaje de energ\u00edas renovables en su combinaci\u00f3n energ\u00e9tica \u201462,6%, 43,1% y 42,1% respectivamente\u2014, pero la Uni\u00f3n tiene una importante capacidad de producci\u00f3n de energ\u00edas renovables sin explotar, sobre todo en el sur.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Las disparidades entre las regiones europeas en cuanto al riesgo clim\u00e1tico tambi\u00e9n pueden analizarse en t\u00e9rminos de oportunidades de inversi\u00f3n estrat\u00e9gica para que la Uni\u00f3n alcance sus objetivos clim\u00e1ticos.<\/p><cite>ELENA MAXIMIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>El potencial desaprovechado de energ\u00eda solar e hidr\u00e1ulica se extiende por varias regiones de la Uni\u00f3n, concentr\u00e1ndose las mayores capacidades potenciales a nivel regional (superiores a 10.000 MWh por km2 y a\u00f1o) en el sur de Portugal, Espa\u00f1a y el sur de Ruman\u00eda. De las diez primeras regiones de la clasificaci\u00f3n, ocho son rumanas \u2014Teleorman (51002,6 MWh\/km2\/a\u00f1o), Gala\u0163i (40375,3) y Giurgiu (38122,9) a la cabeza\u2014, una b\u00falgara (Yambol) y una portuguesa (Beira Baixa) \u2014esta \u00faltima con una capacidad de unos 25.000 MWh por km2 y a\u00f1o\u2014.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">6 \u2014 Transici\u00f3n digital y tecnol\u00f3gica: una profunda brecha<\/h2>\n\n\n\n<p>La investigaci\u00f3n y el desarrollo (I+D) son uno de los pilares de la pol\u00edtica de cohesi\u00f3n y cuentan con una dotaci\u00f3n de 56.000 millones de euros en el marco financiero plurianual 2021-2027.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pero en este \u00e1mbito, donde los efectos de aglomeraci\u00f3n y las econom\u00edas de escala son clave, la divergencia entre Estados miembros parece haberse ampliado en lugar de reducirse. Entre 2001 y 2022, los pa\u00edses con los niveles m\u00e1s bajos de gasto en I+D \u2014a la cola de los cuales se encuentra Ruman\u00eda\u2014 no son los que registran las tasas m\u00e1s elevadas de crecimiento de dicho gasto. En otras palabras, las entradas de capital, incluidas las inversiones extranjeras directas, siguen concentr\u00e1ndose en las regiones m\u00e1s desarrolladas \u2014y en las capitales en lo que se refiere a fusiones y adquisiciones\u2014.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/Qs4qA\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>En <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/category\/capitalismos-politicos-en-guerra\/\">la guerra de los capitalismos pol\u00edticos entre China y Estados Unidos<\/a>, la Uni\u00f3n Europea intenta <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/01\/17\/la-union-frente-a-2024-que-agenda-estrategica-una-conversacion-con-laurence-boone-niall-ferguson-enrico-letta-e-isabella-weber\/\">preservar y mejorar su propia competitividad<\/a> y capacidad de innovaci\u00f3n. El programa europeo STEP, que se aplicar\u00e1 progresivamente hasta 2024, es uno de los instrumentos lanzados con este objetivo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Las entradas de capital, incluidas las inversiones extranjeras directas, siguen concentr\u00e1ndose en las regiones m\u00e1s desarrolladas.<\/p><cite>ELENA MAXIMIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Entre las palancas infraexplotadas, la Comisi\u00f3n se\u00f1ala tambi\u00e9n la explotaci\u00f3n de las sinergias transfronterizas, incluso a nivel regional, y la colaboraci\u00f3n entre empresas geogr\u00e1ficamente distantes para construir las cadenas de valor de la transici\u00f3n digital y ecol\u00f3gica&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-32585' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/04\/21\/una-europa-rota-10-puntos-sobre-la-politica-de-cohesion-y-las-divergencias-territoriales-en-la-union\/#easy-footnote-bottom-7-32585' title='Bachtr\u00f6gler-Unger, Julia and Balland, Pierre-Alexandre and Boschma, Ron and Schwab, Thomas, \u00ab&amp;nbsp;&lt;a href=&quot;https:\/\/mpra.ub.uni-muenchen.de\/117679\/&quot;&gt;Technological capabilities and the twin transition in Europe&amp;nbsp;: Opportunities for regional collaboration and economic cohesion&lt;\/a&gt;&amp;nbsp;\u00bb, 2023.'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/04\/05\/une-europe-cassee-10-points-sur-le-present-et-le-futur-de-la-politique-de-cohesion\/#easy-footnote-7-224893\"><\/a>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/uCyCg\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">7 \u2014 Un \u00abviejo continente\u00bb: los riesgos de la divergencia demogr\u00e1fica para la pol\u00edtica de cohesi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p>En t\u00e9rminos demogr\u00e1ficos, existe una tendencia clara: Europa envejece.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2020, la poblaci\u00f3n habr\u00e1 disminuido por primera vez como consecuencia del exceso de mortalidad vinculado a Covid-19, y la migraci\u00f3n neta ser\u00e1 insuficiente para compensar el declive demogr\u00e1fico. La poblaci\u00f3n de la Uni\u00f3n en edad de trabajar podr\u00eda disminuir un 6,5% de aqu\u00ed a 2040, es decir, 15 millones de personas menos que hoy. Aumentar la productividad y mantener la poblaci\u00f3n activa en un nivel sostenible son, por tanto, prioridades cada vez m\u00e1s importantes y tendencias principales que todos los gobiernos de la Uni\u00f3n tendr\u00e1n que abordar, en mayor o menor medida.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/nA2CH\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Francia, los Pa\u00edses Bajos, Irlanda y los pa\u00edses n\u00f3rdicos son las regiones que m\u00e1s se han librado hasta ahora del r\u00e1pido aumento del desequilibrio entre el tama\u00f1o de la poblaci\u00f3n joven y el de la de m\u00e1s edad. La poblaci\u00f3n menor de 30 a\u00f1os s\u00f3lo supera a la de 30 a 59 a\u00f1os en una veintena de regiones europeas&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-32585' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/04\/21\/una-europa-rota-10-puntos-sobre-la-politica-de-cohesion-y-las-divergencias-territoriales-en-la-union\/#easy-footnote-bottom-8-32585' title='A nivel NUTS 3.'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>, entre ellas Overig Groningen en los Pa\u00edses Bajos, Seine-Saint-Denis, Rh\u00f4ne y Nord en Francia, Pohjois-Pohjanmaa en Finlandia, Uppsalal\u00e4n en Suecia y \u00d8stjylland en Dinamarca. Por otra parte, las regiones m\u00e1s afectadas podr\u00edan perder m\u00e1s del 20% de su poblaci\u00f3n en edad de trabajar de aqu\u00ed a 2040, como es el caso de Letonia, Lituania y Grecia.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/wDGxE\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Alemania, en particular Alemania del Este, es uno de los pa\u00edses m\u00e1s afectados por la disminuci\u00f3n de la proporci\u00f3n entre poblaci\u00f3n joven y poblaci\u00f3n de m\u00e1s edad. En comparaci\u00f3n con el periodo 2019-2023, el FMI prev\u00e9 que Alemania experimente la mayor ca\u00edda de su poblaci\u00f3n en edad de trabajar entre los pa\u00edses del G7 en 2025-2029, una ca\u00edda de 0,8 puntos porcentuales, tres veces mayor que la prevista para el conjunto de la Uni\u00f3n Europea&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-32585' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/04\/21\/una-europa-rota-10-puntos-sobre-la-politica-de-cohesion-y-las-divergencias-territoriales-en-la-union\/#easy-footnote-bottom-9-32585' title='Kevin Fletcher, Harri Kemp, and Galen Sher, \u00ab&amp;nbsp;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.imf.org\/en\/News\/Articles\/2024\/03\/27\/germanys-real-challenges-are-aging-underinvestment-and-too-much-red-tape&quot;&gt;Germany\u2019s Real Challenges are Aging, Underinvestment, and Too Much Red Tape&lt;\/a&gt;&amp;nbsp;\u00bb, FMI, 27 de marzo de 2024.'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/04\/05\/une-europe-cassee-10-points-sur-le-present-et-le-futur-de-la-politique-de-cohesion\/#easy-footnote-9-224893\"><\/a>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/FegWK\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>La tendencia es que el envejecimiento y el declive de la poblaci\u00f3n afecten m\u00e1s y m\u00e1s r\u00e1pidamente a las zonas rurales \u2014sobre todo a las m\u00e1s alejadas de las ciudades\u2014.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>El envejecimiento y el declive de la poblaci\u00f3n afectan cada vez m\u00e1s a las regiones rurales, sobre todo a las m\u00e1s alejadas de las ciudades.<\/p><cite>ELENA MAXIMIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En el conjunto de la Uni\u00f3n, y a\u00fan m\u00e1s en estas regiones rurales, incluso la migraci\u00f3n neta positiva sigue siendo insuficiente para compensar la ca\u00edda natural de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/IzvJA\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Las consecuencias de este cambio demogr\u00e1fico estructural son numerosas: podr\u00edan provocar un aumento de la presi\u00f3n sobre las finanzas p\u00fablicas y la necesidad de adaptar los servicios p\u00fablicos, desde la sanidad y la educaci\u00f3n hasta <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/02\/07\/10-puntos-sobre-los-sistemas-de-pensiones-en-europa\/\">los sistemas de pensiones<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/qlPj9\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">8 \u2014 Gobernanza: una cuesti\u00f3n crucial para la ampliaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p>Los \u00edndices que tratan de medir la calidad de las instituciones pol\u00edticas siguen estando en el centro de las evaluaciones y los puntos de inter\u00e9s de la Comisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La calidad del servicio, la imparcialidad y el grado de corrupci\u00f3n son las tres dimensiones consideradas en la evaluaci\u00f3n del \u00edndice de buena gobernanza.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/HbxTN\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>La buena gobernanza es uno de los factores determinantes del \u00abentorno de los negocios\u00bb, que influye en la voluntad de las empresas de desarrollar una actividad o invertir en un lugar determinado. La Comisi\u00f3n subraya la persistencia de una correlaci\u00f3n negativa entre la proporci\u00f3n de empresas que denuncian corrupci\u00f3n en una regi\u00f3n y la competitividad de esas regiones. Tambi\u00e9n en este caso, la escala regional es relevante, en particular el caso concreto del sur de Italia en comparaci\u00f3n con su media nacional: las dos regiones en las que el mayor n\u00famero de empresas cita la corrupci\u00f3n como una limitaci\u00f3n importante son Vest en Ruman\u00eda (74%) y el sur de Italia (62%), seguidas de otra regi\u00f3n rumana, Bucarest-Ilfov, y Yugoiztochen en Bulgaria&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-10-32585' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/04\/21\/una-europa-rota-10-puntos-sobre-la-politica-de-cohesion-y-las-divergencias-territoriales-en-la-union\/#easy-footnote-bottom-10-32585' title='Encuesta del Banco Mundial sobre las empresas.'><sup>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/X3wqV\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Tras una mejora documentada en los Estados b\u00e1lticos y Polonia a ra\u00edz de la ampliaci\u00f3n de la Uni\u00f3n a estos pa\u00edses, el \u00edndice de calidad del gobierno cay\u00f3 en todas las regiones polacas entre 2017 y 2024.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Lejos de ser una cuesti\u00f3n secundaria, esta cuesti\u00f3n de la gobernanza ser\u00e1 central en <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/category\/politica\/ampliacion\/\">los debates sobre las futuras ampliaciones, en particular la adhesi\u00f3n de Ucrania<\/a>. En la escala calculada por la ONG Transparency Internacional, la mayor\u00eda de los pa\u00edses candidatos, incluidos Ucrania, Serbia, Bosnia-Herzegovina y Albania, se sit\u00faan por debajo de la media mundial en el \u00edndice de percepci\u00f3n de la corrupci\u00f3n \u2014a un nivel comparable al de Bielorrusia\u2014.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Tras una mejora documentada en los Estados b\u00e1lticos y Polonia despu\u00e9s de la ampliaci\u00f3n de la Uni\u00f3n para incluir a estos pa\u00edses, el \u00edndice de calidad del gobierno cay\u00f3 en todas las regiones polacas entre 2017 y 2024.<\/p><cite>ELENA MAXIMIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">9 \u2014 Contorno e impacto de la pol\u00edtica de cohesi\u00f3n&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p>Los fondos de cohesi\u00f3n siguen siendo una fuente sustancial de financiaci\u00f3n para un gran n\u00famero de Estados miembros: representaron un total del 13 % de la inversi\u00f3n p\u00fablica para el conjunto de la Uni\u00f3n durante el per\u00edodo 2014-2020, y hasta el 51 % a nivel de Estado miembro para aquellos con la renta nacional m\u00e1s baja&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-11-32585' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/04\/21\/una-europa-rota-10-puntos-sobre-la-politica-de-cohesion-y-las-divergencias-territoriales-en-la-union\/#easy-footnote-bottom-11-32585' title='Estados miembros cuya renta nacional bruta per c\u00e1pita es inferior al 90% de la media de la Uni\u00f3n.'><sup>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/iPyBw\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Los an\u00e1lisis macroecon\u00f3micos de la Comisi\u00f3n muestran que los Fondos de Cohesi\u00f3n tendr\u00e1n un impacto positivo en el crecimiento de todas las regiones, con un aumento del 1 % del PIB de aqu\u00ed a 2030. El mayor impacto previsto a nivel regional, en t\u00e9rminos de puntos adicionales del PIB en comparaci\u00f3n con un escenario contrafactual sin fondos de cohesi\u00f3n, se concentra en las regiones orientales de la Uni\u00f3n: en Lituania, Polonia, Eslovaquia, Hungr\u00eda, Croacia y Grecia, y en Portugal. La Comisi\u00f3n estima que el impacto de las pol\u00edticas de cohesi\u00f3n en el PIB en 2030 ser\u00e1 del 8 % en Croacia, del 6 % en Polonia y Eslovaquia, y del 5 % en Lituania.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">10 \u2014 \u00bfEl camino hacia una Europa ampliada?&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/09\/30\/ampliacion-el-espectro-de-2004-una-conversacion-con-ivan-berend\/\">Desde la ampliaci\u00f3n de 2004<\/a>, cuyo vig\u00e9simo aniversario se celebrar\u00e1 el 1 de mayo, el PIB nacional medio de los nuevos Estados miembros ha pasado del 52% de la media europea en 2004 al 80% seg\u00fan la Comisi\u00f3n, lo que supone un \u00e9xito cuantitativo en cuanto al objetivo de convergencia socioecon\u00f3mica de los territorios de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto a la renta per c\u00e1pita, cabe se\u00f1alar que, a veinte a\u00f1os vista y con vistas a la pr\u00f3xima ampliaci\u00f3n, la situaci\u00f3n econ\u00f3mica de los pa\u00edses candidatos en 2004 constituye un ejemplo pertinente en t\u00e9rminos de potencial de convergencia econ\u00f3mica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La dimensi\u00f3n de los fondos de cohesi\u00f3n ser\u00e1 uno de los puntos m\u00e1s delicados de los debates sobre la adhesi\u00f3n de Ucrania. Con un marco constante, las transferencias de la pol\u00edtica de cohesi\u00f3n a Ucrania ser\u00edan \u00absustanciales\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-12-32585' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/04\/21\/una-europa-rota-10-puntos-sobre-la-politica-de-cohesion-y-las-divergencias-territoriales-en-la-union\/#easy-footnote-bottom-12-32585' title='Zsolt Darvas, Marek Dabrowski, Heather Grabbe, Luca L\u00e9ry Moffat, Andr\u00e9 Sapir, Georg Zachmann, \u00ab&amp;nbsp;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.bruegel.org\/policy-brief\/ukraines-path-european-union-membership-and-its-long-term-implications&quot;&gt;Ukraine\u2019s path to European Union membership and its long-term implications&lt;\/a&gt;&amp;nbsp;\u00bb, Bruegel, 7 de marzo de 2024.'><sup>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>, del orden de 32.000 millones de euros seg\u00fan las estimaciones de Bruegel, es decir, el 8% de los fondos de cohesi\u00f3n del presupuesto 2021-2027, debido a la norma que limita el pago anual de la ayuda de la Uni\u00f3n Europea al 2,3% del PIB. Sin este tope, los fondos a los que tendr\u00edan derecho las regiones ucranianas, dada su poblaci\u00f3n y nivel de desarrollo, ascender\u00edan a 190.000 millones de euros, es decir, casi el 50% del presupuesto seg\u00fan las normas de reparto actuales. Por \u00faltimo, varias regiones europeas actualmente clasificadas como menos desarrolladas o en transici\u00f3n ver\u00edan su estatus mejorado y su financiaci\u00f3n de la pol\u00edtica de cohesi\u00f3n reducida. La pol\u00edtica de cohesi\u00f3n y sus sobresaltos en un marco constante es, pues, uno de los muchos ejemplos que ya han sugerido <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/10\/04\/ampliar-y-reformar-la-union-la-hoja-de-ruta-del-grupo-de-los-doce\/\">la necesidad de reformas internas como condici\u00f3n para el \u00e9xito y la aceptaci\u00f3n pol\u00edtica de la ampliaci\u00f3n<\/a>.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Reducir las disparidades y desigualdades entre las regiones es una de las principales ambiciones de la integraci\u00f3n europea. Se supone que debe producir convergencia y crecimiento; los esfuerzos en favor de la cohesi\u00f3n se realizan en el tiempo largo, que se ha visto truncado por los bruscos sobresaltos de la pandemia y la guerra en Ucrania. En 10 puntos y 26 gr\u00e1ficos y mapas, hacemos balance del estado de la pol\u00edtica de cohesi\u00f3n y de su futuro en un momento en que los Estados miembros se preparan para una ampliaci\u00f3n que podr\u00eda dar un vuelco a las coordenadas.<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":33764,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[809],"tags":[],"geo":[177],"class_list":["post-32585","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-el-vuelco-geopolitico-de-la-cohesion","staff-elena-maximin","geo-europa"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>\u00bfUna Europa rota? 10 puntos sobre la pol\u00edtica de cohesi\u00f3n y las divergencias territoriales en la Uni\u00f3n - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/04\/21\/una-europa-rota-10-puntos-sobre-la-politica-de-cohesion-y-las-divergencias-territoriales-en-la-union\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00bfUna Europa rota? 10 puntos sobre la pol\u00edtica de cohesi\u00f3n y las divergencias territoriales en la Uni\u00f3n - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Reducir las disparidades y desigualdades entre las regiones es una de las principales ambiciones de la integraci\u00f3n europea. 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