{"id":30930,"date":"2024-03-12T00:18:47","date_gmt":"2024-03-11T23:18:47","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=30930"},"modified":"2024-03-12T00:20:01","modified_gmt":"2024-03-11T23:20:01","slug":"arma-nuclear-una-disuasion-a-la-europea-para-frenar-a-putin-una-conversacion-con-bruno-tertrais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2024\/03\/12\/arma-nuclear-una-disuasion-a-la-europea-para-frenar-a-putin-una-conversacion-con-bruno-tertrais\/","title":{"rendered":"Arma nuclear: una disuasi\u00f3n a la europea para frenar a Putin, una conversaci\u00f3n con Bruno Tertrais"},"content":{"rendered":"\n

Hace dos a\u00f1os, un pa\u00eds con armas nucleares intent\u00f3 invadir otro Estado soberano. Desde entonces, los debates sobre el poder de este tipo de armas han adquirido una nueva dimensi\u00f3n. Desde los escritos in\u00e9ditos de Robert Oppenheimer<\/a> hasta las perspectivas de Jean-Pierre Dupuy<\/a>, el <\/em>Grand Continent intenta arrojar una luz informada sobre esta cuesti\u00f3n precisa y delicada. Si crees que este trabajo merece apoyo, te invitamos a suscribirte<\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Para describir la actitud de Rusia, a veces o\u00edmos la expresi\u00f3n \u00absantuarizaci\u00f3n agresiva\u00bb, \u00bfpodr\u00eda ampliarnos esta formulaci\u00f3n?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

M\u00e1s que un concepto, e incluso m\u00e1s que una doctrina, es una expresi\u00f3n que describe un comportamiento.<\/p>\n\n\n\n

Si la situamos en el contexto en el que fue acu\u00f1ada por Jean-Louis Gergorin a principios de los a\u00f1os noventa, se refer\u00eda mucho m\u00e1s al problema que plantear\u00eda una proliferaci\u00f3n nuclear incontrolada que a la actitud de Rusia o China. Sin embargo, ha resultado ser una descripci\u00f3n acertada de la actitud rusa.<\/p>\n\n\n\n

Hist\u00f3ricamente, me parece que podemos identificar al menos tres momentos en los que tal actitud se puso en pr\u00e1ctica. La crisis del Ussuri desencadenada por China en 1969 es uno de ellos. Lo ocurrido en Cachemira en 1999, un a\u00f1o despu\u00e9s de las pruebas pakistan\u00edes, con la crisis de Kargil, tambi\u00e9n podr\u00eda formar parte de este tipo de comportamiento, al igual que lo ocurrido en 2010 en torno a la pen\u00ednsula coreana, con la fragata surcoreana hundida por Pyongyang y el posterior bombardeo de la isla de Yeonpyeong. Por supuesto, este \u00faltimo fue contra un pa\u00eds no nuclear… pero cubierto por la disuasi\u00f3n estadounidense.<\/p>\n\n\n\n

En todos los casos, se trata de momentos en los que los nuevos Estados nucleares se esconden tras su fuerza nuclear para poner a prueba las reacciones de sus vecinos. El caso de Rusia en Ucrania es diferente, ya que es una potencia nuclear desde hace mucho tiempo y no act\u00faa en una zona en disputa. Pero es justo decir que ya hab\u00eda \u00abpuesto a prueba\u00bb a Occidente en 2008 y 2014. En el extremo, tambi\u00e9n podr\u00eda decirse que sus intervenciones para \u00abmantener el orden\u00bb dentro del Pacto de Varsovia \u2014en Hungr\u00eda y Checoslovaquia\u2014 se llevaron a cabo a la sombra de las armas nucleares. Lo nuevo es la anexi\u00f3n. Y esto es algo que China tambi\u00e9n est\u00e1 practicando ahora, con \u00abanexiones de facto\u00bb en el Mar de China Meridional.<\/p>\n\n\n\n

La santuarizaci\u00f3n agresiva se trata de momentos en los que los nuevos Estados nucleares se esconden tras su fuerza nuclear para poner a prueba las reacciones de sus vecinos.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

As\u00ed que echemos un vistazo hacia atr\u00e1s: \u00bfqu\u00e9 diferencia supone para Rusia estar en posesi\u00f3n de estas armas?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En el debate sobre el impacto de la posesi\u00f3n de armas nucleares en la vida internacional destacan varias conclusiones, y puede ser \u00fatil tenerlas en cuenta a la hora de intentar comprender la actitud de Rusia. Sobre todo porque, en la d\u00e9cada de 2020, tenemos la ventaja de empezar a mirar hacia atr\u00e1s y ver lo que ha sucedido desde 1945. Es un periodo lo suficientemente largo como para disponer de estudios cuantitativos interesantes. Destacan varias cosas.<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, los Estados nucleares no recurren necesariamente a la provocaci\u00f3n con m\u00e1s facilidad que otros.<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, la coerci\u00f3n nuclear como tal \u2014es decir, el chantaje nuclear, que rara vez se utiliza\u2014 rara vez funciona.<\/p>\n\n\n\n

En tercer lugar, por regla general, los actores nucleares tienen m\u00e1s probabilidades de ganar un conflicto que los no nucleares cuando se enfrentan a un actor no nuclear. En otras palabras, en un enfrentamiento entre un actor nuclear y uno no nuclear, el Estado nuclear tiene \u2014si todo lo dem\u00e1s permanece igual\u2014 m\u00e1s probabilidades de ganar. Es aqu\u00ed donde quiz\u00e1s tambi\u00e9n encontremos impl\u00edcitamente la noci\u00f3n de santuarizaci\u00f3n agresiva.<\/p>\n\n\n\n

La coerci\u00f3n nuclear como tal \u2014es decir, el chantaje nuclear, que rara vez se utiliza\u2014 rara vez funciona.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En cuarto lugar, las armas nucleares tienen un efecto moderador tanto en el agresor como en el defensor si ambas partes las poseen. En mi opini\u00f3n, esto es precisamente lo que estamos viendo en Ucrania: no entre Rusia y Ucrania, por supuesto, sino entre Rusia y la OTAN. En este sentido, el caso ucraniano demuestra claramente lo que predec\u00eda la teor\u00eda: Rusia no ataca a la OTAN, la OTAN no ataca a Rusia.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo debemos interpretar estos datos y qu\u00e9 revelan sobre el tipo de poder que confieren hoy en d\u00eda las armas nucleares?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

B\u00e1sicamente, nos dicen una cosa esencial: la santuarizaci\u00f3n funciona en ambos sentidos. As\u00ed pues, si retomo la brillante expresi\u00f3n de Jean-Louis Gergorin, no debemos pasar por alto lo que yo llamo \u00absantuarizaci\u00f3n defensiva\u00bb. En otras palabras, las armas nucleares dan libertad de acci\u00f3n a todos los que las poseen, jueguen o no a la \u00abdefensa\u00bb. Las intervenciones militares brit\u00e1nicas, francesas y estadounidenses desde los a\u00f1os sesenta se han llevado a cabo casi todas sin armas nucleares. Esto es fundamental para la expresi\u00f3n p\u00fablica de la doctrina francesa: la posesi\u00f3n de armas nucleares garantiza que, en cualquier circunstancia, cuando intervenimos en cualquier parte del mundo, los intereses vitales de Francia estar\u00e1n protegidos. Esta idea de libertad de acci\u00f3n es la cara positiva de la moneda de la santuarizaci\u00f3n agresiva: es la santuarizaci\u00f3n defensiva.<\/p>\n\n\n

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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\tFracturas de la guerra ampliada\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Las claves de un mundo roto.<\/p>\n

Desde el centro del globo hasta sus fronteras m\u00e1s lejanas, la guerra est\u00e1 aqu\u00ed. La invasi\u00f3n de Ucrania por la Rusia de Putin nos ha golpeado duramente, pero no basta con comprender este enfrentamiento crucial.<\/p>\n

Nuestra \u00e9poca est\u00e1 atravesada por un fen\u00f3meno oculto y estructurante que proponemos denominar: guerra ampliada.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

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Un documento de relaciones p\u00fablicas del Pent\u00e1gono afirma expl\u00edcitamente que \u00abla disuasi\u00f3n nuclear estadounidense sustenta todas las operaciones militares estadounidenses\u00bb. Esta idea de que las armas nucleares confieren libertad de acci\u00f3n es igualmente aplicable a Francia. De Gaulle dec\u00eda a veces: \u00abHoy he utilizado armas nucleares…\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Ampliando este razonamiento, podr\u00edamos preguntarnos si los pa\u00edses occidentales intervienen porque tienen armas nucleares o si las tienen porque son grandes potencias militares. Debemos ser cautelosos con la relaci\u00f3n causal: yo no ir\u00eda tan lejos como para decir que la posesi\u00f3n de armas nucleares es una condici\u00f3n permisiva para el aumento de las operaciones occidentales, porque la relaci\u00f3n causal puede ser m\u00e1s compleja. Francia y el Reino Unido intervienen en todo el mundo tambi\u00e9n porque son grandes potencias militares y miembros permanentes del Consejo de Seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Esta idea de libertad de acci\u00f3n es la cara positiva de la moneda de la santuarizaci\u00f3n agresiva: es la santuarizaci\u00f3n defensiva.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1l es la relaci\u00f3n entre la santuarizaci\u00f3n agresiva y la paradoja estabilidad\/inestabilidad?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La paradoja de la estabilidad\/inestabilidad es una teor\u00eda propuesta por Glenn Snyder en 1965 que ha resultado bastante fruct\u00edfera; creo que fui uno de los primeros en aplicarla al caso de India y Pakist\u00e1n. La idea es que la posesi\u00f3n de armas nucleares por parte de dos Estados limita considerablemente la posibilidad de un enfrentamiento militar directo de gran envergadura entre ellos, pero al mismo tiempo aumenta la probabilidad de enfrentamientos indirectos, choques fronterizos y crisis menores. \u00abEstabilidad\u00bb en el nivel m\u00e1s alto, \u00abinestabilidad\u00bb en el m\u00e1s bajo. As\u00ed lo confirma el contexto indo-pakistan\u00ed: guerras antes, incidentes despu\u00e9s. Tambi\u00e9n puede decirse que existe esta paradoja en el caso chino-indio, aunque la base de datos sea menos exhaustiva. Todo lo que ha ocurrido desde 1962 entre China e India, incluidos los graves incidentes de los \u00faltimos a\u00f1os, sigue siendo limitado. As\u00ed que parece que la paradoja estabilidad-instabilidad ha sido validada por el contexto posterior a la Guerra Fr\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEs la santuarizaci\u00f3n defensiva un obst\u00e1culo para dise\u00f1ar una estrategia de respuesta en apoyo de Ucrania? \u00bfO, por el contrario, un recurso sobre el que apoyarse?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La posesi\u00f3n de armas nucleares por parte de Rusia ha contribuido claramente a inhibir a los pa\u00edses occidentales desde el 24 de febrero de 2022. Pero creo que la santuarizaci\u00f3n defensiva es lo que ha permitido a Emmanuel Macron decir que se pod\u00edan cruzar ciertos tab\u00faes al no descartar el env\u00edo de tropas terrestres.<\/p>\n\n\n\n

Hagamos un experimento contrafactual: \u00bfhabr\u00edan sido m\u00e1s r\u00e1pidos los pa\u00edses occidentales \u2014y lo ser\u00edan hoy, cuando es cada vez m\u00e1s urgente\u2014 en ayudar a Kiev si no existieran las armas nucleares?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Tengo una tesis al respecto que sigue siendo absolutamente hipot\u00e9tica porque no se puede demostrar. Ni Joe Biden ni Emmanuel Macron fueron elegidos para declarar la guerra a un pa\u00eds importante del continente euroasi\u00e1tico que no nos atac\u00f3 directamente. En otras palabras, bombardeamos Belgrado en 1999, pero no estoy seguro de que bombardear\u00edamos Mosc\u00fa aunque Rusia no fuera potencia nuclear. Al responder de este modo, admito que estoy desplazando ligeramente la pregunta, o m\u00e1s bien que estoy relativizando el factor nuclear, que me parece un factor muy importante en la inhibici\u00f3n occidental, pero que quiz\u00e1s tampoco lo explique todo.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo describir\u00eda la ret\u00f3rica rusa \u2014esencialmente la de Putin\u2014 dos a\u00f1os despu\u00e9s de la invasi\u00f3n?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En primer lugar, en el frente nuclear sigue siendo bastante responsable. Esa fue mi primera observaci\u00f3n y la mantengo<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, lanza amenazas, las famosas l\u00edneas rojas, que Mosc\u00fa nunca ha sancionado realmente que Occidente traspase.<\/p>\n\n\n\n

No estoy seguro de que bombardear\u00edamos Mosc\u00fa aunque Rusia no fuera potencia nuclear.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Esta doble valoraci\u00f3n que puede hacerse tras dos a\u00f1os de guerra explica por qu\u00e9 un presidente franc\u00e9s puede permitirse jugar con el tab\u00fa de las tropas uniformadas sobre el terreno. El hecho es que la ret\u00f3rica y la pol\u00edtica de Scholz y Macron han divergido considerablemente. \u00bfEs porque Alemania no es nuclear o porque Alemania recuerda su historia? En toda esta cuesti\u00f3n, yo har\u00eda hincapi\u00e9 en el factor nuclear, aunque insistiendo en que puede no ser la \u00fanica clave.<\/p>\n\n\n\n

Si, como usted dice, la ret\u00f3rica rusa sigue siendo moderada, \u00bfpor qu\u00e9 con cada nueva declaraci\u00f3n siempre se comentan las peque\u00f1as frases que plantean la amenaza nuclear?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Creo que los analistas y funcionarios occidentales tienen un filtro cognitivo muy importante sobre la cuesti\u00f3n nuclear rusa.<\/p>\n\n\n\n

Si se examinan con detenimiento las declaraciones oficiales de los funcionarios rusos \u2014y no me refiero a Medv\u00e9dev, por ejemplo, sino a las tres o cuatro personas autorizadas a llevar el discurso nuclear oficial\u2014 se puede ver que son muy coherentes. En primer lugar, es consistente, lo que significa que el lenguaje es siempre m\u00e1s o menos el mismo. En segundo lugar, es coherente con la doctrina declarada. En tercer lugar, es coherente con la ausencia de gestos provocadores como poner todo el sistema nuclear en alerta m\u00e1xima o realizar ejercicios nucleares visibles que rompan con la pr\u00e1ctica habitual.<\/p>\n\n\n\n

Estoy aplicando la navaja de Ockham: incluso si podemos imaginar que las advertencias occidentales y especialmente chinas han llevado a Putin a la cautela nuclear, la explicaci\u00f3n m\u00e1s sencilla de que Mosc\u00fa no haya utilizado armas nucleares es que el umbral nuclear de Rusia sigue siendo alto. Yo ir\u00eda a\u00fan m\u00e1s lejos: estoy convencido de que Putin sigue queriendo que Rusia sea vista como una gran potencia nuclear responsable. Casi todo lo que el Kremlin ha dicho oficialmente y ha hecho en el frente nuclear desde el 24 de febrero de 2022 puede analizarse de forma no amenazadora.<\/p>\n\n\n\n

Putin sigue queriendo que Rusia sea vista como una gran potencia nuclear responsable.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Lo que ocurri\u00f3 tres d\u00edas despu\u00e9s, el 27 de febrero \u2014es decir, la dramatizaci\u00f3n y escenificaci\u00f3n por parte de Putin de las decisiones relativas a las fuerzas estrat\u00e9gicas de Rusia en su centro de crisis\u2014 no fue poner en alerta a las fuerzas, sino en realidad algo muy espec\u00edfico que es poner a las fuerzas estrat\u00e9gicas en un r\u00e9gimen especial de combate<\/em>. Esto consist\u00eda esencialmente en aumentar el n\u00famero de personal presente las 24 horas del d\u00eda en los cuarteles generales de las fuerzas estrat\u00e9gicas ofensivas y defensivas.<\/p>\n\n\n\n

Entonces, \u00bfpor qu\u00e9 seguimos adelante con ese r\u00e9gimen especial de combate para las fuerzas estrat\u00e9gicas<\/em> en primer lugar?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Una hip\u00f3tesis es la siguiente: si uno conoce la historia de Rusia y la historia de la Guerra Fr\u00eda, se da cuenta de lo paranoico que est\u00e1 el Kremlin hoy, como lo estaba ayer, y del aut\u00e9ntico miedo que tiene a un ataque occidental. Podemos especular que en este momento Mosc\u00fa quiere demostrarle a Occidente que no teme un ataque occidental.<\/p>\n\n\n\n

Por supuesto, esto no es m\u00e1s que una hip\u00f3tesis que a\u00fan no puede demostrarse.<\/p>\n\n\n\n

Putin considera ahora que los territorios arrebatados a Ucrania forman parte del territorio ruso y, por tanto, est\u00e1n sujetos a la doctrina nuclear rusa. \u00bfNo podemos decir que Vladimir Putin pudo \u00abanexionar\u00bb los cuatro oblasts a la Federaci\u00f3n Rusa porque posee armas nucleares?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Es una pregunta pertinente.<\/p>\n\n\n\n

Hay cuatro umbrales en la doctrina, pero cuando se trata de una guerra convencional, el umbral es bastante alto. El famoso cuarto umbral es el p\u00e1rrafo 19 del texto doctrinal ruso de 2020: \u00abagresi\u00f3n contra la Federaci\u00f3n Rusa por medio de armas convencionales, si la existencia misma del Estado estuviera en peligro\u00bb. \u00bfQu\u00e9 dijo Putin en su discurso sobre el estado de la Uni\u00f3n del 29 de febrero? \u201cRecordamos el destino de quienes en su d\u00eda enviaron contingentes al territorio de nuestro pa\u00eds. Pero hoy, las consecuencias para quienes pudieran intervenir ser\u00edan mucho m\u00e1s tr\u00e1gicas. […] Tenemos armas […] que pueden alcanzar objetivos en su territorio. […] \u00bfNo comprenden que todo esto [plantea la] amenaza real de un conflicto que implique el uso de armas nucleares […]?\u201d. Se trata de una forma de advertencia disuasoria, dirigida entre otros a Francia. Pero no es una amenaza nuclear.<\/p>\n\n\n\n

No olvidemos lo obvio: Putin no utiliz\u00f3 armas nucleares cuando los ucranianos avanzaron hacia los oblasts anexionados en 2022, ni cuando bombardearon objetivos en Crimea… As\u00ed que no existe una santuarizaci\u00f3n nuclear absoluta para el territorio ruso. Lo sospech\u00e1bamos, pero esto es una confirmaci\u00f3n factual.<\/p>\n\n\n\n

Putin no utiliz\u00f3 armas nucleares cuando los ucranianos avanzaron hacia los oblasts anexionados en 2022, ni cuando bombardearon objetivos en Crimea… As\u00ed que no existe una santuarizaci\u00f3n nuclear absoluta para el territorio ruso.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

S\u00f3lo hay un punto que me parece preocupante y nuevo en el lenguaje de Putin desde el 24 de febrero de 2022: es la referencia que hizo al \u00abprecedente\u00bb de Hiroshima en su solemne discurso del 30 de septiembre siguiente. Parec\u00eda estar limpiando su nombre antes del uso de armas nucleares, ya que Estados Unidos hab\u00eda roto el tab\u00fa en 1945. Tengo una hip\u00f3tesis al respecto: el pr\u00f3ximo Estado que utilice armas nucleares ser\u00e1, de hecho, \u00abigual a Estados Unidos\u00bb. La historia registrar\u00eda que dos pa\u00edses en el mundo lo han hecho, y que el segundo en hacerlo se situar\u00eda de hecho en pie de igualdad con Washington.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEn qu\u00e9 sentido ha cambiado la situaci\u00f3n la declaraci\u00f3n de Macron?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La frasecita de Emmanuel Macron es una forma indirecta de desafiar la disuasi\u00f3n nuclear de Rusia. Creo que se puede vincular a un punto que ha recibido muy poca menci\u00f3n porque nunca ha sido confirmado oficialmente: la decisi\u00f3n tomada por el presidente a finales de febrero de 2022 de poner en el mar tres submarinos de propulsi\u00f3n nuclear, algo que no se hac\u00eda desde hac\u00eda 40 a\u00f1os. Era una forma de decir \u00abretiramos nuestro estatus nuclear para demostrar que nuestro di\u00e1logo es entre iguales\u00bb, y tambi\u00e9n, por supuesto, para protegernos de cualquier riesgo de escalada. Una demostraci\u00f3n de la santuarizaci\u00f3n defensiva, pues. Es un recordatorio de que nuestro estatuto nuclear es lo que nos permite, en las crisis m\u00e1s graves, tener una voz fuerte e independiente frente a nuestros adversarios, como vimos en 1962 y como volvemos a ver hoy, pero tambi\u00e9n frente a nuestros aliados, como vimos en 2003…<\/p>\n\n\n\n

La frasecita de Emmanuel Macron es una forma indirecta de desafiar la disuasi\u00f3n nuclear de Rusia. Una demostraci\u00f3n de la santuarizaci\u00f3n defensiva, pues.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Recientemente se ha hablado mucho de la europeizaci\u00f3n de la industria nuclear francesa. \u00bfPodr\u00eda situar este debate en su contexto?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La hip\u00f3tesis de una dimensi\u00f3n europea de la disuasi\u00f3n nuclear siempre ha tenido un doble punto de entrada. En primer lugar, se remonta a la vieja idea expresada por Fran\u00e7ois Mitterrand en 1992, seg\u00fan la cual, si \u00edbamos a construir una Uni\u00f3n Europea, no deber\u00eda haber excesivas diferencias de estatuto entre las armas nucleares y las no nucleares. Entonces, \u00bfc\u00f3mo incorporar la disuasi\u00f3n nuclear al proyecto europeo encarnado por la Uni\u00f3n? Un segundo aspecto de este tema ha cobrado cada vez m\u00e1s importancia: las consecuencias que tendr\u00eda para los Estados nucleares europeos un debilitamiento del paraguas nuclear estadounidense. En otras palabras, \u00bfhasta qu\u00e9 punto podr\u00edan los europeos \u00abtomar el relevo\u00bb?<\/p>\n\n\n\n

La primera justificaci\u00f3n del proyecto se ha ido desvaneciendo poco a poco porque, gracias a Dios, nadie quiere incluir el tema de la disuasi\u00f3n nuclear y las armas nucleares en el orden del d\u00eda del Consejo. La mejor manera de acabar con esta cuesti\u00f3n ser\u00eda convertirla en un asunto de la Uni\u00f3n Europea. En cualquier caso, como Gran Breta\u00f1a ya no es miembro, el tema de la europeizaci\u00f3n de la disuasi\u00f3n nuclear ya no puede ser un tema \u00abde la Uni\u00f3n \u00ab. Yo a\u00f1adir\u00eda que, aunque Francia haya declarado regularmente desde el Brexit que es la \u00fanica potencia nuclear de la Uni\u00f3n, no tiene absolutamente ninguna consecuencia particular.<\/p>\n\n\n\n

En la segunda entrada, el debate puede ir en dos direcciones posibles. En primer lugar, lo que yo llamo la garant\u00eda adicional<\/em>. Dadas las incertidumbres que rodean el futuro del paraguas nuclear estadounidense, \u00bfpodr\u00eda Francia \u2014y quiz\u00e1s Gran Breta\u00f1a\u2014 afirmar m\u00e1s claramente la dimensi\u00f3n europea de su disuasi\u00f3n? Esto es lo que hizo Emmanuel Macron en 2020. Podr\u00edamos hacer a\u00fan m\u00e1s. Pero se trata en realidad de razonar en t\u00e9rminos de garant\u00edas adicionales<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

La mejor manera de acabar con la idea de europeizar la disuasi\u00f3n ser\u00eda convertirla en un asunto de la Uni\u00f3n.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La otra perspectiva ser\u00eda la de un v\u00ednculo nuclear transatl\u00e1ntico roto deliberadamente por el presidente estadounidense: es el escenario Trump. Para decirlo sin rodeos, esta perspectiva podr\u00eda describirse como un seguro de vida<\/em>, aunque no me gusta mucho la expresi\u00f3n porque no puede haber beneficiarios despu\u00e9s de una guerra nuclear.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEn cu\u00e1l de estas dos perspectivas situar\u00eda la reacci\u00f3n polaca a finales de febrero?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La necesidad polaca se debe, por supuesto, a la guerra de Ucrania, pero no hay que ocultar la inquietud que ha causado el cambio del estatus nuclear de Bielorrusia, es decir, la modificaci\u00f3n de la constituci\u00f3n bielorrusa y la decisi\u00f3n p\u00fablica de los dos pa\u00edses, Rusia y Bielorrusia, de hacer entre ellos lo que est\u00e1 haciendo la OTAN: es decir, tener un Estado no nuclear aliado con un Estado nuclear, que almacena armas nucleares extranjeras en su territorio y que puede ponerlas bajo sus aviones, e incluso en ciertos misiles. Este asunto ha molestado mucho a los polacos. Pero creo que, aunque no tiene consecuencias militares de ning\u00fan tipo, sobre todo porque no es seguro que las armas est\u00e9n en Bielorrusia, su importancia es fundamentalmente pol\u00edtica. Las armas nucleares son un s\u00edmbolo de la plena integraci\u00f3n de Bielorrusia en el sistema de defensa ruso. Se trata de un caso \u00fanico dentro de la Organizaci\u00f3n del Tratado de Seguridad Colectiva, una especie de hom\u00f3logo de la OTAN.<\/p>\n\n\n\n

Polonia, a trav\u00e9s de su presidente y su ministro de Asuntos Exteriores, ha declarado que estar\u00eda a favor de tener armas nucleares estadounidenses en su territorio. Esto no llegar\u00e1 a ninguna parte. No hay consenso en el Consejo del Atl\u00e1ntico Norte para modificar sustancialmente la postura nuclear de la OTAN, que consiste en la presencia permanente de armas nucleares estadounidenses en cinco pa\u00edses, cuyos pilotos est\u00e1n todos, en diversos grados, entrenados para portar las armas nucleares B61, en particular en los F-35. Si Olaf Scholz confirm\u00f3 el pedido de varios F-35 muy poco despu\u00e9s de la invasi\u00f3n de Ucrania, fue ante todo para afianzar el papel nuclear de Alemania en la OTAN. Aunque Polonia no tiene armas nucleares en su suelo, podr\u00eda asumir este papel \u2014es decir, el reparto nuclear\u2014 con los futuros F-35. Es totalmente posible.<\/p>\n\n\n\n

Aunque Polonia no tiene armas nucleares en su suelo, podr\u00eda asumir este papel \u2014es decir, el reparto nuclear\u2014 con los futuros F-35. Es totalmente posible.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En resumen, hay dos mecanismos: la presencia f\u00edsica de armas, que se supone que forma parte de la maniobra de tranquilizaci\u00f3n, y la posibilidad de que pilotos entrenados lleven las armas, que es la maniobra de reparto de la carga.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfNo es la se\u00f1al enviada por los polacos de que est\u00e1n preparados para el reparto bilateral de armas nucleares?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Creo que existe bastante consenso en Polonia y que el planteamiento es sincero. Intentaron dar importancia a la cuesti\u00f3n de las bases y el estacionamiento de armas. \u00bfSe lo creen de verdad? No lo s\u00e9. Es posible que estuvieran \u00abjugando con las bases para conseguir una parte\u00bb. Pero en cualquier caso, la gran diferencia es que una cosa ser\u00eda extremadamente costosa, complicada, llevar\u00eda mucho tiempo y quiz\u00e1 se percibir\u00eda como una provocaci\u00f3n y, por tanto, no ser\u00eda consensuada, mientras que la otra, es decir, compartir el traslado, es perfectamente factible a mediano plazo.<\/p>\n\n\n\n

Lo interesante de este ejemplo es que la hip\u00f3tesis Trump parece haber desinhibido a los polacos en su enfoque de la disuasi\u00f3n europea. Polonia siempre ha sido el pa\u00eds centroeuropeo m\u00e1s interesado en la disuasi\u00f3n francesa. Desde el mandato de Nicolas Sarkozy se han mantenido conversaciones entre Varsovia y Par\u00eds sobre la disuasi\u00f3n nuclear, aunque hayan pasado un poco desapercibidas para los medios de comunicaci\u00f3n. Lo que vimos en la \u00faltima reuni\u00f3n ministerial en formato \u00abWeimar\u00bb hace unas semanas fue que los polacos ya no tienen ning\u00fan problema en decir que est\u00e1n interesados en tener alg\u00fan tipo de garant\u00eda adicional.<\/p>\n\n\n\n

La hip\u00f3tesis Trump parece haber desinhibido a los polacos en su enfoque de la disuasi\u00f3n europea.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Sin embargo, Sikorski us\u00f3 la palabra \u00absegundo seguro de vida\u00bb…<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

S\u00ed, y por eso el ministro franc\u00e9s de Asuntos Exteriores utiliz\u00f3 la expresi\u00f3n p\u00fablicamente.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de Polonia, tambi\u00e9n es muy interesante la forma en que ha cambiado la postura de Alemania. En las conversaciones entre funcionarios y expertos, est\u00e1 muy claro que los alemanes, al igual que los polacos, est\u00e1n ahora totalmente desinhibidos sobre los escenarios que hay que considerar en el desafortunado caso de la elecci\u00f3n de Trump.<\/p>\n\n\n\n

Es precisamente la hip\u00f3tesis Trump la que aporta incertidumbre a un tema tan sensible como la energ\u00eda nuclear. Pero, \u00bfde qu\u00e9 escenarios estamos hablando en realidad?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

El primer escenario es el que denomin\u00e9 \u00abescenario del tuit\u00bb durante el primer mandato de Trump. Bastar\u00eda un tuit para hacer a\u00f1icos la credibilidad de la OTAN. En otras palabras, incluso si Trump no iniciara una retirada legal formal del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte \u2014y hay un debate legal sobre esto en Estados Unidos\u2014, un post en una red social podr\u00eda hacer mucho da\u00f1o a la disuasi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Segundo escenario: reduce masivamente las fuerzas convencionales estadounidenses en Europa, sin tocar el paraguas nuclear.<\/p>\n\n\n\n

Tercer escenario: decide retirar las armas nucleares de Europa. Esto podr\u00eda llevar meses, pero podr\u00eda decidir hacerlo.<\/p>\n\n\n\n

Con Trump, bastar\u00eda un tuit para hacer a\u00f1icos la credibilidad de la OTAN.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Dependiendo del escenario, la necesidad de una disuasi\u00f3n europea ser\u00e1 diferente porque se sentir\u00e1<\/em> diferente. En mi opini\u00f3n, solo en un escenario extremo, es decir, la retirada de Estados Unidos de la OTAN y, por tanto, la retirada de sus armas nucleares, deber\u00edamos ser capaces de imaginar un sistema alternativo. \u00bfPor qu\u00e9 no, adem\u00e1s, con una forma de reparto nuclear?<\/p>\n\n\n\n

T\u00e9cnicamente, ser\u00eda complicado y costoso poner un ASMP-A franc\u00e9s bajo un F-35. No estamos bromeando sobre la \u00abcertificaci\u00f3n nuclear\u00bb, que implica cuestiones de aerodin\u00e1mica, seguridad, avi\u00f3nica, etc\u00e9tera. Adem\u00e1s, los estadounidenses tendr\u00edan que dar su visto bueno, lo que por definici\u00f3n no estar\u00eda de m\u00e1s en un escenario Trump. Por otra parte, ser\u00eda f\u00e1cil imaginar que los Rafale franceses rotaran por las bases polacas, sin tener que considerar el estacionamiento de armas nucleares francesas fuera de Francia, lo que ser\u00eda una orden extremadamente dif\u00edcil y alta de escalar. En un escenario extremo, podr\u00edamos imaginar una especie de pool<\/em> nuclear franco-brit\u00e1nico, que sustituir\u00eda parcialmente a la garant\u00eda estadounidense. Con todas las cuestiones de credibilidad que eso plantear\u00eda. Citando cifras p\u00fablicas, \u00bfbastar\u00edan 500 armas nucleares para que Europa actuara como elemento disuasorio frente a Putin?<\/p>\n\n\n\n

En \u00faltima instancia, \u00bfno nos llevar\u00eda esto de nuevo a la cuesti\u00f3n de la \u00absuperioridad\u00bb nuclear?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Mi respuesta es claramente negativa. No hay ninguna raz\u00f3n para pensar que para disuadir a Rusia ser\u00eda necesario tener tantas armas nucleares, si no m\u00e1s, como las que tiene Estados Unidos o como las que tiene Rusia. Es el principio mismo del poder igualador del \u00e1tomo. Con 500 armas nucleares, creo que se tiene m\u00e1s que suficiente para causar da\u00f1os que Rusia considerar\u00eda inaceptables. Pero esto no pone fin al debate: lo m\u00e1s importante es que no se disuade por decreto. No se decide que la otra parte quede disuadida. Es la otra parte la que decide que est\u00e1 disuadida. Como la belleza para Oscar Wilde, la disuasi\u00f3n est\u00e1 en la mirada del otro.<\/p>\n\n\n\n

No se decide que la otra parte quede disuadida. Es la otra parte la que decide que est\u00e1 disuadida.<\/p>Bruno Tertrais<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En teor\u00eda, por tanto, es perfectamente razonable suponer que 500 armas nucleares bastan para disuadir a Mosc\u00fa. Pero en el juego de la disuasi\u00f3n, lo que cuenta es lo que piensa el Kremlin. Algunos expertos suponen que no hay suficientes armas. Entonces, \u00bfpor qu\u00e9 entrar en el juego de Mosc\u00fa? En sus planes de ataque, los estadounidenses ten\u00edan estrategias antifuerza. Necesitaban un gran n\u00famero de fuerzas para destruir a las fuerzas contrarias. El juego europeo de la disuasi\u00f3n probablemente no se jugar\u00e1 de la misma manera. Seguir\u00e1 siendo un juego de disuasi\u00f3n del d\u00e9bil al fuerte.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00bfHasta qu\u00e9 punto habla en serio Putin cuando plantea la amenaza nuclear? \u00bfQu\u00e9 se entiende por \u00absantuarizaci\u00f3n agresiva\u00bb? \u00bfC\u00f3mo organizar la europeizaci\u00f3n de la disuasi\u00f3n si desaparece el paraguas estadounidense? Frente a Rusia, \u00bfestamos preparados? 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