{"id":2922,"date":"2022-02-22T14:43:45","date_gmt":"2022-02-22T14:43:45","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=2922"},"modified":"2022-05-31T16:05:13","modified_gmt":"2022-05-31T15:05:13","slug":"la-integracion-europea-despues-de-la-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2022\/02\/22\/la-integracion-europea-despues-de-la-pandemia\/","title":{"rendered":"La integraci\u00f3n europea despu\u00e9s de la pandemia"},"content":{"rendered":"\n
\u00bfC\u00f3mo ha influido la pandemia de Covid-19 en la cuesti\u00f3n de la integraci\u00f3n europea? \u00bfQu\u00e9 lecciones para el futuro de la UE podemos sacar? Una reflexi\u00f3n socioecon\u00f3mica sobre la crisis sanitaria y su impacto en la construcci\u00f3n europea. <\/p>\n\n\n\n
Europa de cara a la pandemia: \u00bfqu\u00e9 respuesta a nivel europeo?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
La crisis del coronavirus ha exacerbado tres problemas no resueltos: el car\u00e1cter pol\u00edtico de la moneda, la heterogeneidad de las trayectorias econ\u00f3micas y los l\u00edmites del marco de competencia como principio de convergencia de las pol\u00edticas nacionales, hasta el punto de poner en duda la capacidad de resistencia de la UE. La crisis regres\u00f3 al primer plano un dilema que est\u00e1 en el centro de la cuesti\u00f3n europea: \u00bfavanzar\u00e1 la cooperaci\u00f3n entre los pa\u00edses miembros, o se dividir\u00e1n?<\/p>\n\n\n\n
Para algunos analistas, el d\u00e9bil papel que ha jugado la Comisi\u00f3n Europea en la coordinaci\u00f3n de la lucha contra el coronavirus representa una oportunidad perdida: en su opini\u00f3n, habr\u00eda sido una forma de demostrar que Europa tiene capacidad de proteger a sus ciudadanos. Sin embargo, en la distribuci\u00f3n de competencias entre los Estados miembros y la Uni\u00f3n Europea, la salud p\u00fablica obedece al principio de subsidiariedad, al igual que la pol\u00edtica social. M\u00e1s all\u00e1 de este argumento jur\u00eddico, no est\u00e1 claro que la responsabilidad de la lucha contra las pandemias corresponda al nivel supranacional intermedio que desempe\u00f1a la Uni\u00f3n Europea. De hecho, por su propia naturaleza, la salud p\u00fablica relacionada con las epidemias es un bien p\u00fablico mundial que debe defenderse y organizarse a ese nivel. \u00c9se es precisamente el papel de la OMS.<\/p>\n\n\n\n
No est\u00e1 claro que la responsabilidad de la lucha contra las pandemias corresponda al nivel supranacional intermedio que desempe\u00f1a la Uni\u00f3n Europea. De hecho, por su propia naturaleza, la salud p\u00fablica relacionada con las epidemias es un bien p\u00fablico mundial que debe defenderse y organizarse a ese nivel. \u00c9se es precisamente el papel de la OMS.<\/p>robert boyer<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n
Sin embargo, el fantasma de una nueva crisis del euro que podr\u00eda llevar a la ruptura del mercado \u00fanico, con Alemania como una de las primeras v\u00edctimas, en una \u00e9poca en que la globalizaci\u00f3n est\u00e1 en repliegue y en que las empresas se est\u00e1n volviendo a concentrar en el espacio europeo, ha creado una percepci\u00f3n de urgencia profunda. Esto ha dado un vuelco a los principios ortodoxos del ordoliberalismo, lo que implica una innovaci\u00f3n pol\u00edtica considerable: los apoyos (y ya no cr\u00e9ditos reembolsables) deber\u00edan financiarse con la emisi\u00f3n de t\u00edtulos europeos y, al cumplir su plazo, reembolsarse con impuestos pagados directamente al presupuesto comunitario.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfSe trata de un momento fundacional en direcci\u00f3n del federalismo europeo a partir del modelo de 1790 del primer Secretario del Tesoro estadounidense, Alexander Hamilton, que se hizo cargo de las deudas de los estados tras la Guerra de la Independencia? Hay que ser prudentes, pues no es m\u00e1s que la primera fase de un proceso abierto e intr\u00ednsecamente incierto.<\/p>\n\n\n\n
En efecto, el plan europeo se considera una respuesta transitoria<\/em> al coronavirus y deber\u00eda acabarse con la pandemia. En primer lugar, est\u00e1 concebido para anticipar la oposici\u00f3n a una Europa de transferencias por parte de los pa\u00edses que dudan de que la opini\u00f3n p\u00fablica acepte apoyar a los pa\u00edses que no han sabido o no han podido respetar las reglas comunes. En segundo lugar, en el proceso de negociaci\u00f3n que se est\u00e1 abriendo, los pa\u00edses \u00abfrugales\u00bb del norte podr\u00edan aceptar el principio de la ayuda, pero s\u00f3lo a cambio de imponer condiciones estrictas a los pa\u00edses beneficiarios. Esto es lo que ya hab\u00eda llevado al gobierno italiano a rechazar los pr\u00e9stamos del Mecanismo Europeo de Estabilidad; con ello, Italia estaba transmitiendo la opini\u00f3n de sus ciudadanos, cuyo nivel de satisfacci\u00f3n con la Uni\u00f3n Europea se ha reducido considerablemente desde 2011. En cierto modo, ser\u00eda una repetici\u00f3n del trato impuesto a Grecia, que un partido nacionalista italiano no dejar\u00eda de aprovechar.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, tras haber esperado tanto para reparar las fallas del euro, los responsables deben recuperar urgentemente el tiempo perdido. Desgraciadamente, la construcci\u00f3n de cualquier instituci\u00f3n toma tiempo y no produce los efectos esperados antes de una d\u00e9cada, por lo menos. Durante este periodo intermedio, no est\u00e1 claro que la Uni\u00f3n Europea pueda responder a las demandas contradictorias de los gobiernos, y mucho menos dise\u00f1ar y decidir pol\u00edticas ante las nuevas (desagradables) sorpresas que podr\u00eda implicar la dislocaci\u00f3n de las relaciones internacionales o el estallido de otra crisis financiera internacional. Por \u00faltimo, la Uni\u00f3n Europea s\u00f3lo puede prosperar si la divergencia en los resultados econ\u00f3micos y el nivel de vida, que se observa desde 2008 entre el norte y el sur, se detiene y da pie a un crecimiento m\u00e1s equitativo dentro y entre los pa\u00edses que la conforman.<\/p>\n\n\n\n
El fantasma de una nueva crisis del euro que podr\u00eda llevar a la ruptura del mercado \u00fanico, con Alemania como una de las primeras v\u00edctimas, en una \u00e9poca en que la globalizaci\u00f3n est\u00e1 en repliegue y en que las empresas se est\u00e1n volviendo a concentrar en el espacio europeo, ha creado una percepci\u00f3n de urgencia profunda. <\/p>robert boyer<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n\n\n\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n \u00a9 Rasmus Hjortshoj\/Bjarke Ingels Group\/Cover Images<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n
La necesidad de una coalici\u00f3n sociopol\u00edtica capaz de llevar adelante el proyecto europeo<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Las tensiones pol\u00edticas no se limitan a Italia ni a los pa\u00edses del sur: los gobiernos de Europa Central quieren beneficiarse de los apoyos de la Uni\u00f3n, pero no quieren cumplir sus exigencias en materia de democracia y Estado de derecho. La tensi\u00f3n entre \u00abpopulistas\u00bb y \u00abprogresistas\u00bb recorre Europa y limita mucho la probabilidad de que se forme una identidad pol\u00edtica com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n
Con demasiada frecuencia, los debates sobre la reforma de las instituciones europeas se tratan desde una perspectiva t\u00e9cnica: siguen obedeciendo al paradigma funcionalista que asocia una soluci\u00f3n econ\u00f3mica racional a cualquier problema de coordinaci\u00f3n entre pa\u00edses. Esto no toma en cuenta un enfoque m\u00e1s realista de las sociedades contempor\u00e1neas basado en la econom\u00eda pol\u00edtica moderna: dentro de cada naci\u00f3n, los distintos grupos socioprofesionales examinan si tal o cual avance de la integraci\u00f3n europea \u2014el mercado \u00fanico, el euro, el proyecto \u00abNueva Generaci\u00f3n\u00bb de la UE\u2014 aporta beneficios, costos y riesgos. Pero con el aumento de la competencia intraeuropea, la financiarizaci\u00f3n de las econom\u00edas, el auge de las redes sociales y la erosi\u00f3n de las formas tradicionales de intermediaci\u00f3n pol\u00edtica \u2014partidos, sindicatos\u2014, las percepciones y expectativas de los ciudadanos se han ido diferenciando e individualizando. En consecuencia, se ha vuelto especialmente dif\u00edcil encontrar coaliciones sociopol\u00edticas con cierta estabilidad que puedan apoyar una mayor integraci\u00f3n europea. El futuro de la Uni\u00f3n Europea depende de la simultaneidad y duraci\u00f3n de esos compromisos nacionales.<\/p>\n\n\n\n
M\u00e1s all\u00e1 de la dif\u00edcil reanimaci\u00f3n de las econom\u00edas nacionales, la cuesti\u00f3n no es s\u00f3lo t\u00e9cnica: \u00bfcu\u00e1les son las coaliciones pol\u00edticas y los compromisos institucionalizados que pueden surgir para superar las m\u00faltiples incertidumbres que persisten?<\/p>robert boyer<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n
Una \u00faltima preocupaci\u00f3n es que, en un mundo de una complejidad sin precedentes, y por tanto plagado de incertidumbres, el c\u00e1lculo racional que propone la teor\u00eda econ\u00f3mica llega a su l\u00edmite. En este contexto, triunfan la emoci\u00f3n, la narrativa, la comunicaci\u00f3n pol\u00edtica y las ideas simplistas, aunque sean falsas y peligrosas. Qu\u00e9 desventaja para el progreso de la integraci\u00f3n europea, que en cambio exige pragmatismo y habilidad en la b\u00fasqueda de nuevos pactos, cimientos de un r\u00e9gimen socioecon\u00f3mico original…<\/p>\n\n\n\n
De hecho, este episodio ilustra y refuerza la gran contradicci\u00f3n que desgarra a las sociedades desde la d\u00e9cada de 2000: se han vuelto extremadamente dependientes econ\u00f3mica y financieramente en un mundo interconectado, pero una fracci\u00f3n creciente de la poblaci\u00f3n aspira a recuperar todos los atributos de la soberan\u00eda nacional. La incapacidad de superar esta contradicci\u00f3n conduce a una dislocaci\u00f3n de las relaciones internacionales y, en consecuencia, a la crisis de la mayor\u00eda de los reg\u00edmenes socioecon\u00f3micos. Este mal tambi\u00e9n afecta a la Uni\u00f3n Europea, porque la persistente oposici\u00f3n entre distintas especializaciones, intereses econ\u00f3micos e ideolog\u00edas conduce a una crisis en el sentido original del t\u00e9rmino, a saber, un momento cr\u00edtico en el que est\u00e1 en juego la muerte o la mutaci\u00f3n del euro y del mercado \u00fanico. M\u00e1s all\u00e1 de la dif\u00edcil reanimaci\u00f3n de las econom\u00edas nacionales, la cuesti\u00f3n no es s\u00f3lo t\u00e9cnica: \u00bfcu\u00e1les son las coaliciones pol\u00edticas y los compromisos institucionalizados que pueden surgir para superar las m\u00faltiples incertidumbres que persisten? De ello depender\u00e1 en gran medida el proyecto europeo posterior a la crisis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00bfC\u00f3mo influy\u00f3 la pandemia de Covid-19 en la cuesti\u00f3n de la integraci\u00f3n europea? \u00bfQu\u00e9 lecciones para el futuro de la Uni\u00f3n se pueden extraer de ello? Partiendo de una perspectiva sobre la crisis sanitaria y su impacto en la construcci\u00f3n europea, Robert Boyer formula esta propuesta: para acompa\u00f1ar el plan de recuperaci\u00f3n, hay que construir una coalici\u00f3n sociopol\u00edtica en Europa.<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":2924,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"staff":[140],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[177],"class_list":["post-2922","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica","staff-robert-boyer","geo-europa"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\n
La integraci\u00f3n europea despu\u00e9s de la pandemia - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2022\/02\/22\/la-integracion-europea-despues-de-la-pandemia\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La integraci\u00f3n europea despu\u00e9s de la pandemia - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00bfC\u00f3mo influy\u00f3 la pandemia de Covid-19 en la cuesti\u00f3n de la integraci\u00f3n europea? \u00bfQu\u00e9 lecciones para el futuro de la Uni\u00f3n se pueden extraer de ello? 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