{"id":27692,"date":"2023-12-26T16:40:00","date_gmt":"2023-12-26T15:40:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=27692"},"modified":"2023-12-26T20:00:59","modified_gmt":"2023-12-26T19:00:59","slug":"reforma-del-pacto-de-estabilidad-y-crecimiento-que-contiene-el-acuerdo-alcanzado-por-los-estados-miembros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/12\/26\/reforma-del-pacto-de-estabilidad-y-crecimiento-que-contiene-el-acuerdo-alcanzado-por-los-estados-miembros\/","title":{"rendered":"Reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento: \u00bfqu\u00e9 contiene el acuerdo alcanzado por los Estados miembros?"},"content":{"rendered":"\n<p>La reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, en discusi\u00f3n desde su suspensi\u00f3n temporal en marzo de 2020 en el contexto de la pandemia del virus Covid-19 y luego sobre la base de una propuesta de la Comisi\u00f3n publicada en abril de 2023, fue objeto de un acuerdo entre los Estados miembros &#8211; y entre Francia y Alemania -el 20 de diciembre-.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La adopci\u00f3n fue posible gracias a un acuerdo alcanzado entre Francia y Alemania en v\u00edsperas de la decisi\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Alemania hab\u00eda expresado en varias ocasiones su desacuerdo con la introducci\u00f3n de normas flexibles, tomando la delantera entre los Estados denominados \u00abfrugales\u00bb, a favor de mantener objetivos estrictos y unificados similares a los contenidos en la versi\u00f3n anterior del Pacto.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/0B20G\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Varios principios que modifican el marco general de funcionamiento de las normas presupuestarias, establecidos en la propuesta de la Comisi\u00f3n, se han mantenido en el acuerdo final.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La evaluaci\u00f3n de la situaci\u00f3n de la deuda de los Estados miembros ya no se basar\u00e1 en un \u00fanico objetivo fijo, sino en un an\u00e1lisis de la sostenibilidad de la deuda, un modelo que tiene en cuenta las caracter\u00edsticas macroecon\u00f3micas y estructurales (incluidas las demogr\u00e1ficas) espec\u00edficas del Estado en cuesti\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>La reforma introduce un horizonte temporal ampliado -de 4 o 5 a\u00f1os, ampliable a 7- para que los Estados miembros se ajusten a los criterios presupuestarios del 60% de deuda sobre PIB y el 3% de d\u00e9ficit&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-27692' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/12\/26\/reforma-del-pacto-de-estabilidad-y-crecimiento-que-contiene-el-acuerdo-alcanzado-por-los-estados-miembros\/#easy-footnote-bottom-1-27692' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/data.consilium.europa.eu\/doc\/document\/ST-15874-2023-REV-4\/en\/pdf&quot;&gt;Consejo Europeo, 20 de diciembre&lt;\/a&gt;.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/li>\n\n\n\n<li>Sobre la base de estos planes nacionales a medio plazo, el \u00abgasto p\u00fablico neto\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-27692' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/12\/26\/reforma-del-pacto-de-estabilidad-y-crecimiento-que-contiene-el-acuerdo-alcanzado-por-los-estados-miembros\/#easy-footnote-bottom-2-27692' title='Neto, en particular, de los pagos de intereses de la deuda, las medidas excepcionales y las partidas coyunturales vinculadas a los gastos en prestaciones de desempleo.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> ser\u00e1 la nueva m\u00e9trica clave para evaluar la trayectoria de los Estados miembros. El gasto p\u00fablico neto ser\u00e1 objeto de recomendaciones y seguimiento por parte de la Comisi\u00f3n para los Estados miembros sometidos a procedimientos de reducci\u00f3n del d\u00e9ficit.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/iPDkJ\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>No obstante, en consonancia con los principios defendidos por los Estados miembros \u00abfrugales\u00bb, el nuevo Pacto mantiene una serie de objetivos num\u00e9ricos vinculantes y uniformes para los Estados miembros.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La introducci\u00f3n de un \u00abmargen de resistencia del d\u00e9ficit\u00bb com\u00fan impone de facto a los Estados miembros un objetivo adicional de d\u00e9ficit estructural del 1,5%, destinado a proporcionar un margen de seguridad que garantice el cumplimiento del criterio del 3%, incluso en caso de gastos o acontecimientos econ\u00f3micos imprevistos. Tambi\u00e9n se fija el ritmo de reducci\u00f3n del d\u00e9ficit para alcanzar este objetivo, entre el 0,25% y el 0,4% del PIB al a\u00f1o.<\/li>\n\n\n\n<li>Como concesi\u00f3n a los \u00abfrugales\u00bb, el aumento del coste de la deuda vinculado al contexto mundial de tipos de inter\u00e9s elevados se deducir\u00e1 sin embargo temporalmente del c\u00e1lculo del d\u00e9ficit, de 2025 a 2027.<\/li>\n\n\n\n<li>Los Estados miembros cuya ratio deuda\/PIB supere el 90% tendr\u00e1n que reducirla al menos un punto porcentual al a\u00f1o de media durante el periodo de ajuste -0,5 puntos porcentuales al a\u00f1o para aquellos cuya ratio supere el 60% pero se mantenga por debajo del 90%-.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/7fLCm\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan las primeras estimaciones publicadas por Bruegel, los objetivos de reducci\u00f3n del d\u00e9ficit podr\u00edan alcanzar, a lo largo de 4 a\u00f1os, una media del 0,3% del PIB anual para Alemania, del 0,9% para Francia y Espa\u00f1a, y del 1,2% para Italia y B\u00e9lgica, en funci\u00f3n de los criterios contenidos en la reforma&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-27692' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/12\/26\/reforma-del-pacto-de-estabilidad-y-crecimiento-que-contiene-el-acuerdo-alcanzado-por-los-estados-miembros\/#easy-footnote-bottom-3-27692' title='Jeromin Zettelmeyer, \u00ab\u00a0&lt;a href=&quot;https:\/\/www.bruegel.org\/first-glance\/assessing-ecofin-compromise-fiscal-rules-reform&quot;&gt;Assessing the Ecofin compromise on fiscal rules reform&lt;\/a&gt;\u00a0\u00bb, Bruegel, 21 de diciembre de 2023.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>La otra gran innovaci\u00f3n esperada de la reforma se refer\u00eda al tratamiento reservado a las inversiones estrat\u00e9gicas consideradas prioritarias, en particular las inversiones verdes.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El horizonte de ajuste presupuestario de 4 o 5 a\u00f1os podr\u00e1 ampliarse a 7 a\u00f1os siempre que las reformas y las inversiones se inscriban en el marco definido por la reforma, que incluye, por una parte, medidas susceptibles de \u00abmejorar el potencial de crecimiento\u00bb y \u00abmejorar estructuralmente las finanzas p\u00fablicas\u00bb, y, por otra, inversiones alineadas con los objetivos de la Uni\u00f3n, entre ellos la transici\u00f3n ecol\u00f3gica y digital, la seguridad energ\u00e9tica y, \u00aben caso necesario\u00bb, el refuerzo de las capacidades de defensa.<\/li>\n\n\n\n<li>No obstante, estas inversiones no se excluyen del c\u00e1lculo de los objetivos de d\u00e9ficit y deuda en relaci\u00f3n con el PIB, lo que constitu\u00eda <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/09\/19\/politizar-la-reforma-de-las-reglas-fiscales-de-la-union\/\">una de las principales reivindicaciones pol\u00edticas<\/a> en relaci\u00f3n con la reforma, en particular por parte de los partidos Verdes, incluso en Alemania&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-27692' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/12\/26\/reforma-del-pacto-de-estabilidad-y-crecimiento-que-contiene-el-acuerdo-alcanzado-por-los-estados-miembros\/#easy-footnote-bottom-4-27692' title='Shahin Vall\u00e9e, \u00ab\u00a0&lt;a href=&quot;https:\/\/dgap.org\/en\/research\/publications\/german-proposal-may-finally-break-eu-fiscal-rules-stalemate&quot;&gt;A German Proposal That May Finally Break the EU Fiscal Rules Stalemate&lt;\/a&gt;\u00a0\u00bb, DGAP, 22 de agosto de 2022.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/RDIXA\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Esta decisi\u00f3n final sobre el tratamiento de las inversiones verdes se hace eco de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/11\/21\/el-presupuesto-aleman-en-apuros-ante-un-tenso-debate-sobre-las-normas-presupuestarias-europeas\/\">la crisis presupuestaria que sacudi\u00f3 Alemania a finales de noviembre<\/a>, tras la sanci\u00f3n del presupuesto federal por el Tribunal Constitucional de Karlsruhe, sobre la base de las propias normas presupuestarias del pa\u00eds.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Sobre la base de este acuerdo en el Consejo, la parte preventiva de la reforma se debatir\u00e1 con el Parlamento en enero, con vistas a su adopci\u00f3n antes de las elecciones de junio de 2024.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tras ocho meses de negociaciones basadas en la propuesta de la Comisi\u00f3n del pasado mes de abril, los Estados miembros alcanzaron el 20 de diciembre un acuerdo sobre las nuevas normas presupuestarias europeas. \u00bfReforma o revoluci\u00f3n? 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