{"id":27611,"date":"2023-12-22T19:04:19","date_gmt":"2023-12-22T18:04:19","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=27611"},"modified":"2024-01-03T12:04:59","modified_gmt":"2024-01-03T11:04:59","slug":"grand-continent-summit-la-doctrina-albares","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/12\/22\/grand-continent-summit-la-doctrina-albares\/","title":{"rendered":"Grand Continent Summit: la doctrina Albares\u00a0"},"content":{"rendered":"\n

Querido Gilles, querido Renzo, queridos todos, gracias por esta invitaci\u00f3n a inaugurar la primera edici\u00f3n del Grand Continent Summit<\/a>, organizada en colaboraci\u00f3n con la regi\u00f3n Valle de Aosta. En estos tiempos complejos, en los que los acontecimientos geopol\u00edticos se suceden a un ritmo in\u00e9dito desde hace d\u00e9cadas, es m\u00e1s importante que nunca crear foros de discusi\u00f3n y debate como esta Cumbre.<\/p>\n\n\n\n

El Grand Continent goza ya de una s\u00f3lida reputaci\u00f3n como publicaci\u00f3n europea que, por su alcance y vocaci\u00f3n, se centra en las principales tendencias y din\u00e1micas que afectan a nuestro continente. A trav\u00e9s de sus trabajos y an\u00e1lisis, aporta una contribuci\u00f3n esencial al proyecto europeo, acercando la Uni\u00f3n Europea a los retos globales a los que se enfrenta y a los que se enfrentan sus ciudadanos. Hoy, con la primera edici\u00f3n de esta Cumbre, el Grand Continent da un nuevo paso al reunir a personalidades pol\u00edticas, pensadores y creadores de opini\u00f3n para reflexionar desde una perspectiva europea.<\/p>\n\n\n\n

Estoy convencido de la utilidad de este enfoque. <\/p>\n\n\n\n

De hecho, en el marco de nuestra Presidencia del Consejo de la Uni\u00f3n Europea<\/a>, lo pusimos en pr\u00e1ctica creando el primer Foro de la Sociedad Civil para preparar nuestro programa, por una parte, y un grupo de expertos en asuntos europeos, por otra. Los grupos de reflexi\u00f3n han desempe\u00f1ado un papel clave en este proceso de consulta, enriqueciendo nuestra labor de reflexi\u00f3n y peritaje. Acci\u00f3n y reflexi\u00f3n deben ir de la mano si queremos seguir siendo actores internacionales eficaces en un mundo cada vez m\u00e1s interconectado y complejo.<\/p>\n\n\n\n

Porque hoy vivimos en un mundo m\u00e1s inestable y m\u00e1s peligroso que hace treinta a\u00f1os. La guerra en Ucrania, la crisis en Oriente Medio, la creciente inestabilidad en el Sahel son todos ejemplos de la misma tendencia: la lenta erosi\u00f3n del orden internacional basado en normas; la creciente atomizaci\u00f3n de la pol\u00edtica internacional.<\/p>\n\n\n\n

Como europeos, conocemos mejor que nadie la importancia de este orden basado en normas. Es esencial para mantener la coexistencia pac\u00edfica y promover la prosperidad. En \u00faltima instancia, tambi\u00e9n puede ser una cuesti\u00f3n de vida o muerte. <\/p>\n\n\n\n

Acci\u00f3n y reflexi\u00f3n deben ir de la mano si queremos seguir siendo actores internacionales eficaces en un mundo cada vez m\u00e1s interconectado y complejo.<\/p>JOS\u00c9 MANUEL ALBARES<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Los valores y principios que sustentan el orden internacional son los mismos que est\u00e1n en el coraz\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea: tolerancia, respeto, democracia, derechos humanos y no discriminaci\u00f3n. No es de extra\u00f1ar: el proyecto europeo naci\u00f3 de un periodo de competencia geopol\u00edtica desenfrenada que condujo al desastre. Ser europeo en 2023 es trabajar por un mundo pac\u00edfico y pr\u00f3spero.<\/p>\n\n\n\n

Por eso tambi\u00e9n, como europeos, como Uni\u00f3n Europea, tenemos todo el inter\u00e9s en hacer todo lo que est\u00e9 en nuestra mano para defender y proteger el multilateralismo y un orden basado en normas que ahora algunos actores ponen en entredicho.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto europeo beneficia a nuestro continente y a nuestros ciudadanos, pero es igualmente importante para el resto del mundo. Lo vemos hoy, cuando los ucranianos luchan contra una agresi\u00f3n brutal e injusta para poder formar parte de este proyecto.<\/p>\n\n\n\n

Por eso, si la Presidencia espa\u00f1ola del Consejo de la Uni\u00f3n Europea comenz\u00f3 el 1 de julio con una visita del Presidente S\u00e1nchez a Kiev, termina con un acuerdo en el Consejo Europeo para abrir negociaciones de adhesi\u00f3n con Ucrania para que pueda ingresar en la Uni\u00f3n Europea. En esta cuesti\u00f3n crucial, hemos estado a la altura de nuestros valores.<\/p>\n\n\n\n

Por eso tambi\u00e9n debo defender una posici\u00f3n sobre la crisis actual en Oriente Pr\u00f3ximo que sea coherente con nuestros valores. Lo que se aplica a Ucrania debe aplicarse tambi\u00e9n a Gaza<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

No podemos asegurar el futuro global de la Uni\u00f3n Europea y no podemos defender eficazmente el orden internacional si antes no contamos con el apoyo de los ciudadanos europeos: el proyecto europeo s\u00f3lo es tan fuerte como sus ciudadanos creen en \u00e9l y en su capacidad para aportar soluciones a los problemas que afectan a sus vidas.<\/p>\n\n\n\n

De hecho, acercar la Uni\u00f3n a nuestros ciudadanos ha sido uno de los temas dominantes de la Presidencia espa\u00f1ola del Consejo durante los \u00faltimos seis meses. Nuestro lema era \u00abEuropa, m\u00e1s cerca\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Quer\u00edamos empezar con una visi\u00f3n global de los retos estrat\u00e9gicos a los que nos enfrentamos, para despu\u00e9s desarrollar un programa exhaustivo de prioridades para abordarlos. Y por eso decidimos estructurar la Presidencia espa\u00f1ola en torno a cuatro ejes que creemos que la Uni\u00f3n Europea debe seguir en su gran estrategia para hacerse m\u00e1s fuerte, tanto interna como externamente.<\/p>\n\n\n\n

Como europeos, como Uni\u00f3n Europea, tenemos todo el inter\u00e9s en hacer todo lo que est\u00e9 en nuestra mano para defender y proteger el multilateralismo y un orden basado en normas. <\/p>JOS\u00c9 MANUEL ALBARES<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

No podemos traer prosperidad a casa y actuar como un socio fuerte en el mundo si gran parte del bienestar de Europa y de sus ciudadanos depende de decisiones tomadas en el exterior. Por ello el primer eje de nuestros esfuerzos ha sido impulsar la reindustrializaci\u00f3n de la Uni\u00f3n y reforzar su resiliencia<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

Para que este esfuerzo tenga \u00e9xito, necesitamos una visi\u00f3n y una comprensi\u00f3n claras de nuestras vulnerabilidades. Con este objetivo en mente, la Declaraci\u00f3n de Granada, adoptada en octubre, establece las directrices y prioridades que formar\u00e1n parte de la pr\u00f3xima Agenda Estrat\u00e9gica Europea 2024-2029. Esta declaraci\u00f3n se basa tambi\u00e9n en un trabajo de prospectiva que identifica los sectores clave en los que debemos centrar nuestra atenci\u00f3n para reducir las vulnerabilidades estrat\u00e9gicas.<\/p>\n\n\n\n

Esta declaraci\u00f3n fue seguida de resultados a nivel legislativo. Uno de los acuerdos m\u00e1s importantes fue la legislaci\u00f3n sobre materias primas cr\u00edticas. La diversificaci\u00f3n es tan importante en el \u00e1mbito econ\u00f3mico como en el pol\u00edtico; son dos l\u00edneas claras de actuaci\u00f3n. La autonom\u00eda estrat\u00e9gica abierta no tiene sentido si no reforzamos los lazos con nuestros socios.<\/p>\n\n\n\n

Am\u00e9rica Latina es la regi\u00f3n del mundo m\u00e1s pr\u00f3xima a nuestros valores y m\u00e1s apegada a Europa. Sin embargo, hace 8 a\u00f1os que no se celebra una cumbre entre nuestras dos regiones. Hemos hecho de 2023 el A\u00f1o de Am\u00e9rica Latina y el Caribe en Europa organizando una cumbre UE-CELAC con una asistencia r\u00e9cord<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

En esta cumbre se lanz\u00f3 la Agenda Global de Inversiones Gateway, se firmaron acuerdos y memorandos de entendimiento sobre cadenas de valor y energ\u00edas limpias y, sobre todo, se dio continuidad a la relaci\u00f3n acordando la celebraci\u00f3n de cumbres cada dos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Hace menos de quince d\u00edas, en Bruselas, junto con el Alto Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad, Josep Borrell, y mi colega chileno, firm\u00e9 el Acuerdo Marco con Chile, tras a\u00f1os de negociaciones. Es la prueba de nuestro compromiso permanente.<\/p>\n\n\n\n

Durante nuestra Presidencia, la Cumbre Uni\u00f3n-Estados Unidos contribuy\u00f3 a reforzar nuestros lazos tras la Cumbre de la OTAN en Madrid, donde aprobamos un nuevo Concepto Estrat\u00e9gico y organizamos la primera Cena Transatl\u00e1ntica, demostrando una renovada unidad, compromiso y cohesi\u00f3n transatl\u00e1nticos.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n conseguimos desbloquear el acuerdo de Samoa en julio, renovamos nuestras relaciones comerciales con 79 pa\u00edses de \u00c1frica, el Caribe y el Pac\u00edfico, y firmamos acuerdos de asociaci\u00f3n con Chile y Nueva Zelanda. Estos acuerdos ampl\u00edan nuestro comercio con estos pa\u00edses y nos ayudan a diversificar nuestras cadenas de suministro.<\/p>\n\n\n\n

Hay un \u00e1mbito en el que la Uni\u00f3n Europea predica con el ejemplo: el avance de la transici\u00f3n ecol\u00f3gica y la adaptaci\u00f3n medioambiental. Esta cuesti\u00f3n verdaderamente existencial ha sido el segundo eje de nuestra Presidencia.<\/p>\n\n\n\n

Demostramos nuestro liderazgo en la reciente COP 28 de Dubai, en la que la Uni\u00f3n desempe\u00f1\u00f3 un papel decisivo en la consecuci\u00f3n de un acuerdo pionero para abandonar los combustibles f\u00f3siles.<\/p>\n\n\n\n

Reformar el dise\u00f1o del mercado el\u00e9ctrico, reducir nuestras dependencias, promover las renovables y hacer m\u00e1s estable nuestro sistema es una necesidad evidente. A pesar de los diferentes puntos de partida, la Presidencia espa\u00f1ola lleg\u00f3 a un acuerdo con el Parlamento Europeo el 14 de diciembre.<\/p>\n\n\n\n

No podemos traer prosperidad a casa y actuar como un socio fuerte en el mundo si una gran parte del bienestar de Europa y de sus ciudadanos depende de decisiones tomadas en el exterior. <\/p>JOS\u00c9 MANUEL ALBARES<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n hemos llegado a un planteamiento general sobre el reglamento para una industria \u00abneta cero\u00bb, que promueve la fabricaci\u00f3n de tecnolog\u00edas limpias en Europa, combinando competitividad y transici\u00f3n ecol\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n

Los diversos acuerdos alcanzados con el Parlamento Europeo incluyen, por ejemplo, la Directiva de Diligencia Debida, el Reglamento de Restauraci\u00f3n de la Naturaleza y la Directiva de Emisiones Industriales. <\/p>\n\n\n\n

Ya he mencionado lo crucial que es conservar el apoyo de nuestros conciudadanos. Ahora m\u00e1s que nunca. Tras una d\u00e9cada de crisis sucesivas, necesitamos promover una Europa m\u00e1s integradora y garantizar que todos los europeos puedan prosperar, vivir con dignidad y hacer realidad sus sue\u00f1os de progreso social. Esta es la piedra angular de nuestro contrato social. No hay imperativo moral m\u00e1s importante para nuestros gobiernos.<\/p>\n\n\n\n

Por eso el tercer eje, la promoci\u00f3n de una mayor justicia social y econ\u00f3mica, es una prioridad que ha formado parte del ADN de todas las presidencias espa\u00f1olas. <\/p>\n\n\n\n

La Presidencia espa\u00f1ola ha aprobado medidas que reforzar\u00e1n los derechos de los consumidores y mejorar\u00e1n las condiciones laborales de millones de trabajadores. Por ejemplo, la semana pasada alcanzamos un acuerdo sobre las condiciones de los trabajadores de plataformas.<\/p>\n\n\n\n

Nos hemos centrado en proteger a los grupos vulnerables. Uno de ellos reviste especial importancia: la tarjeta europea de discapacidad, para la que hemos alcanzado un acuerdo preliminar. Beneficiar\u00e1 a m\u00e1s de 84 millones de europeos, haciendo tangibles sus ventajas. Es la mejor representaci\u00f3n del lema de la Presidencia espa\u00f1ola \u00abEuropa, m\u00e1s cerca\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n hemos avanzado en el refuerzo de la acci\u00f3n europea en materia de asistencia y salud mental desde distintas perspectivas, como la precariedad laboral y la juventud europea.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, la cuarta prioridad de la Presidencia ha sido reforzar la unidad europea. Para una pol\u00edtica formada por pueblos y naciones de diferentes or\u00edgenes, regiones e historias, la diversidad y la pluralidad son una de nuestras mayores fortalezas, que debemos proteger siempre. En Espa\u00f1a lo sabemos mejor que nadie.<\/p>\n\n\n\n

Pero, naturalmente, tambi\u00e9n hace que mantener la unidad sea uno de sus principales retos, que s\u00f3lo puede afrontarse construyendo una visi\u00f3n estrat\u00e9gica compartida de las amenazas a las que nos enfrentamos y del camino que seguimos en el mundo. Ante las crecientes tensiones geopol\u00edticas, ello ha sido uno de los principales objetivos de la Presidencia. Debemos seguir desarrollando herramientas que nos permitan hacer frente, juntos, a los grandes retos de nuestro tiempo. La Declaraci\u00f3n de Granada fue un gran paso en la direcci\u00f3n correcta.<\/p>\n\n\n\n

Hay un \u00e1mbito en el que la Uni\u00f3n Europea predica con el ejemplo: en el avance de la transici\u00f3n verde y la adaptaci\u00f3n medioambiental.<\/p>JOS\u00c9 MANUEL ALBARES<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La Uni\u00f3n Europea lidia con muchos desacuerdos. Pero cuando llega un momento cr\u00edtico, podemos mostrar una unidad sorprendente, sin precedentes. Lo hicimos en nuestra respuesta a la crisis de Covid, con la creaci\u00f3n de los fondos de recuperaci\u00f3n y la compra conjunta de vacunas.<\/p>\n\n\n\n

Volvimos a demostrarlo con el conjunto de sanciones sin precedentes impuestas a Rusia tras su injustificable agresi\u00f3n contra Ucrania.<\/p>\n\n\n\n

Nuestro apoyo pol\u00edtico se expres\u00f3 en la reuni\u00f3n de ministros de Asuntos Exteriores en Toledo y en la reuni\u00f3n de la Comunidad Pol\u00edtica Europea. Este apoyo adopt\u00f3 la forma de contribuciones humanitarias, financieras y militares en el marco del Fondo Europeo para la Paz.<\/p>\n\n\n\n

Todos sabemos lo divisiva que puede ser la cuesti\u00f3n de la migraci\u00f3n. Durante m\u00e1s de una d\u00e9cada, hemos escuchado llamamientos a favor de una respuesta europea a este fen\u00f3meno. Tras muchos a\u00f1os de negociaciones, hemos llegado a un acuerdo sobre las cuestiones pendientes del Pacto sobre Migraci\u00f3n y Asilo, que se est\u00e1 negociando actualmente con el Parlamento Europeo. Por fin est\u00e1 al alcance de la mano una respuesta europea. <\/p>\n\n\n\n

Quisiera destacar dos expedientes importantes que nos esforzamos por concluir lo antes posible y en los que se ha avanzado mucho para alcanzar un acuerdo un\u00e1nime: la revisi\u00f3n del marco financiero plurianual, sobre la que 26 Estados miembros alcanzaron un acuerdo la semana pasada sobre la base de la propuesta de la Presidencia espa\u00f1ola; y la reforma de las normas fiscales, sobre la que se espera un acuerdo en breve. Todo ello nos permitir\u00e1 actualizar y mejorar nuestra gobernanza econ\u00f3mica y nuestra respuesta macroecon\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

Quiero referirme ahora al proceso de ampliaci\u00f3n, porque la Presidencia espa\u00f1ola ha llegado en un momento decisivo<\/a>. Nuestra Presidencia ha servido de plataforma positiva y \u00fatil para avanzar en los procesos de adhesi\u00f3n de varios pa\u00edses que desean incorporarse a nuestra Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En la Declaraci\u00f3n de Granada se confirm\u00f3 que la ampliaci\u00f3n es una inversi\u00f3n geoestrat\u00e9gica en paz, seguridad, estabilidad y prosperidad, as\u00ed como \u00abun motor para la mejora de las condiciones econ\u00f3micas y sociales de los ciudadanos europeos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Estamos muy orgullosos de que la semana pasada, bajo nuestra Presidencia, el Consejo Europeo decidiera entablar negociaciones con Ucrania y Moldavia, y reconocer la condici\u00f3n de candidato de Georgia, sujeta a determinadas condiciones. <\/p>\n\n\n\n

Estas decisiones proporcionan un inestimable apoyo pol\u00edtico y moral a estos pa\u00edses, que se enfrentan a una situaci\u00f3n extremadamente dif\u00edcil, en particular Ucrania, y confirman el compromiso de la Uni\u00f3n con la ampliaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En resumen, la Uni\u00f3n ha recorrido un largo camino para convertirse en un actor m\u00e1s asertivo y eficaz en el escenario mundial.<\/p>\n\n\n\n

Como dec\u00eda al principio, nos hemos despertado en un nuevo contexto de mayor competencia geopol\u00edtica y geoecon\u00f3mica entre las grandes potencias. Est\u00e1 surgiendo un orden mundial m\u00e1s multipolar con actores internacionales m\u00e1s seguros de s\u00ed mismos. Y el revisionismo est\u00e1 contribuyendo a la erosi\u00f3n del orden internacional que ha regido el mundo durante treinta a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

La Uni\u00f3n ha demostrado que puede estar a la altura del desaf\u00edo, hablar diplom\u00e1ticamente y actuar geopol\u00edticamente, sin comprometer sus valores y principios fundamentales. Lo hemos demostrado imponiendo sanciones sin precedentes a Rusia y dando el paso verdaderamente hist\u00f3rico de abrir negociaciones de adhesi\u00f3n con Ucrania.<\/p>\n\n\n\n

Los retos mundiales, como el cambio clim\u00e1tico, la salud mundial, las cuestiones digitales y la migraci\u00f3n, s\u00f3lo pueden abordarse con un enfoque multilateral. Si queremos desempe\u00f1ar un papel central en la preservaci\u00f3n del multilateralismo, debemos participar activamente en estas cuestiones, asegur\u00e1ndonos de proteger a Europa al tiempo que proyectamos una agenda positiva en el escenario mundial.<\/p>\n\n\n\n

S\u00f3lo entonces podremos marcar la diferencia. <\/p>\n\n\n\n

El mundo se encuentra en un momento decisivo en el que el valor a\u00f1adido de Europa, la democracia y la libertad es m\u00e1s importante que nunca.<\/p>\n\n\n\n

Durante los \u00faltimos seis meses de nuestra Presidencia, la Uni\u00f3n Europea ha contado con el liderazgo y el compromiso de Espa\u00f1a para avanzar y fortalecer el proyecto europeo. Todos nuestros esfuerzos han partido de esta convicci\u00f3n: Europa es el \u00fanico futuro que puede garantizar la prosperidad y el bienestar de todos los europeos; Europa puede y debe convertirse en una gran fuerza de cambio en el mundo.<\/p>\n\n\n\n

La Uni\u00f3n ha recorrido un largo camino para convertirse en un actor m\u00e1s asertivo y eficaz en el escenario mundial.<\/p>JOS\u00c9 MANUEL ALBARES<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Durante nuestra Presidencia, hemos trabajado para que la Uni\u00f3n Europea sea m\u00e1s capaz de responder a las necesidades de nuestros ciudadanos y de hacer frente a los retos que nos aguardan, porque los tiempos son inciertos<\/a>. Estoy convencido de que lo que hagamos en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, c\u00f3mo resolvamos las m\u00faltiples crisis que se est\u00e1n desarrollando en el mundo, c\u00f3mo encontremos la manera de responder a las preocupaciones de nuestros ciudadanos aqu\u00ed en Europa, ser\u00e1 decisivo no s\u00f3lo para nosotros, sino tambi\u00e9n para el mundo. Si reforzamos nuestra unidad y encontramos las herramientas adecuadas, Europa contribuir\u00e1 a aportar la tan necesaria estabilidad a su vecindad y al orden internacional.<\/p>\n\n\n\n

Desaf\u00edos de esta magnitud requieren un pensamiento estrat\u00e9gico y una reflexi\u00f3n profunda. Esto es lo que ha aportado el Grand Continent desde su creaci\u00f3n hace unos a\u00f1os, y lo que sigue haciendo con la celebraci\u00f3n de esta Cumbre. Estoy convencido de que los debates que tendr\u00e1n lugar aqu\u00ed en los pr\u00f3ximos d\u00edas ser\u00e1n esenciales para el futuro de toda Europa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jos\u00e9 Manuel Albares inaugur\u00f3 el Grand Continent Summit. En un discurso muy escuchado, hizo balance de la Presidencia espa\u00f1ola de la Uni\u00f3n y esboz\u00f3 las perspectivas de Europa para la pr\u00f3xima d\u00e9cada. 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