La reciente decisi\u00f3n del Tribunal Constitucional de Karlsruhe, que sumi\u00f3 a Alemania en una grave crisis pol\u00edtica y presupuestaria, y su desequilibrada actitud ante el actual conflicto de Gaza ilustran una asombrosa paradoja: aunque sinceramente desea ser el mejor amigo del proyecto europeo, en la pr\u00e1ctica Alemania resulta ser a menudo uno de sus peores y m\u00e1s poderosos enemigos. <\/p>\n\n\n\n
Desde que comenz\u00f3 la integraci\u00f3n europea, Alemania ha sido sin duda uno de los pa\u00edses de Europa, si no el pa\u00eds de Europa, m\u00e1s comprometido con el proceso, sea cual sea el color pol\u00edtico de su gobierno y con el apoyo abrumador de la sociedad alemana. Sin embargo, desde hace varias d\u00e9cadas, es tambi\u00e9n el pa\u00eds que ha puesto regularmente en grave peligro la integraci\u00f3n europea al defender con rigidez posiciones que atentan contra la Uni\u00f3n y su futuro, sea cual sea el color de su gobierno en turno y con el apoyo de la inmensa mayor\u00eda de su poblaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
El 15 de noviembre, el Tribunal de Karlsruhe declar\u00f3 inconstitucional la reasignaci\u00f3n por el gobierno alem\u00e1n a la lucha contra el cambio clim\u00e1tico de 60 mil millones de euros de fondos no utilizados, aparcados en un fondo extrapresupuestario creado para apoyar la econom\u00eda durante la epidemia de Covid-19. La decisi\u00f3n provoc\u00f3 un terremoto pol\u00edtico en Alemania. <\/p>\n\n\n\n
Desde hace varios a\u00f1os, el gobierno alem\u00e1n y los Estados federados multiplican este tipo de fondos especiales (hay 29, con un total de 869 mil millones de euros). Se utilizan para eludir las normas presupuestarias muy restrictivas que el pa\u00eds se impuso al incorporar a la Constituci\u00f3n alemana en 2009, en plena crisis financiera, la Schuldenbremse, un \u00abfreno a la deuda\u00bb, que impone l\u00edmites muy estrictos al d\u00e9ficit y a la deuda en que pueden incurrir el Estado federal, los L\u00e4nder y los municipios: no debe superar el 0.35% del PIB. Si en un a\u00f1o determinado se supera temporalmente ese l\u00edmite por razones coyunturales, el exceso debe compensarse con super\u00e1vits presupuestarios cuando la econom\u00eda se recupere. <\/p>\n\n\n\n En Alemania, los fondos especiales se utilizan para eludir las normas presupuestarias tan restrictivas que el pa\u00eds se ha impuesto a s\u00ed mismo.<\/p>WILLIAM DESMONTS<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Esta modificaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n alemana se aprob\u00f3 por mayor\u00eda de dos tercios en el Bundestag y el Bundesrat, gracias al apoyo conjunto del SPD y la CDU en aquel momento. Hoy en d\u00eda, tambi\u00e9n ser\u00eda necesaria una mayor\u00eda de dos tercios para cambiar esa absurda norma constitucional, pero tal mayor\u00eda parece imposible de reunir en estos momentos. <\/p>\n\n\n\n Esta decisi\u00f3n del Tribunal de Karlsruhe hunde a Alemania en una grave crisis justo cuando la econom\u00eda del pa\u00eds est\u00e1 entrando en recesi\u00f3n y necesitar\u00eda un importante apoyo presupuestario en muchos \u00e1mbitos. En particular, amenaza la financiaci\u00f3n de una transici\u00f3n energ\u00e9tica que ya es muy dif\u00edcil de realizar. Esta crisis presupuestaria alemana tambi\u00e9n tiene importantes repercusiones negativas a escala europea en un momento en que se est\u00e1n negociando cambios en el presupuesto de la UE para los pr\u00f3ximos a\u00f1os, entre ellos un paquete de 50 mil millones de euros para ayudar a las finanzas de Ucrania y otros 20 mil millones para prestar apoyo militar al pa\u00eds en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. <\/p>\n\n\n\n A corto plazo, por tanto, las consecuencias de esta decisi\u00f3n son preocupantes, tanto para Alemania como para Europa, pero a largo plazo cabe esperar que tenga un efecto positivo al demostrar a los propios alemanes lo absurdo y peligroso de las normas presupuestarias que quer\u00edan imponer a toda Europa. <\/p>\n\n\n\n La insana insistencia alemana en la austeridad presupuestaria permanente ya hab\u00eda debilitado considerablemente la econom\u00eda europea en los a\u00f1os noventa, antes de la creaci\u00f3n del euro, al impedirle recuperarse durante varios a\u00f1os de la sacudida de la crisis econ\u00f3mica de 1993. Esta pol\u00edtica manifiestamente contraproducente aliment\u00f3 un euroescepticismo creciente, que culmin\u00f3 en el fiasco de 2005 sobre la Constituci\u00f3n Europea tanto en Francia como en los Pa\u00edses Bajos, dos miembros fundadores de la Uni\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n Tras la gran crisis financiera de 2008, la prolongada negativa de Alemania a aceptar cualquier forma de solidaridad con los pa\u00edses m\u00e1s afectados por la crisis estuvo a punto de acabar tanto con el euro como con la integraci\u00f3n europea en su conjunto. En la propia Alemania, esta negativa decidida llev\u00f3 a la adopci\u00f3n de la malhadada Schuldenbremse para indicar a sus vecinos que Alemania iba muy en serio con su austeridad y pretend\u00eda dar ejemplo. Afortunadamente, tras haber llevado a Europa al borde del abismo, la Alemania de Wolfgang Sch\u00e4uble y Angela Merkel dio marcha atr\u00e1s en el \u00faltimo minuto. <\/p>\n\n\n\n La insana insistencia alemana en la austeridad presupuestaria permanente ya hab\u00eda debilitado considerablemente la econom\u00eda europea en los a\u00f1os noventa.<\/p>WILLIAM DESMONTS<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Pero esa austeridad, impuesta a destiempo, hab\u00eda debilitado a\u00fan m\u00e1s una econom\u00eda europea ya desangrada, ofreciendo a China, en particular, la oportunidad de afianzarse masivamente en Europa comprando a bajo precio las \u00abjoyas de la familia\u00bb de los pa\u00edses en crisis que Alemania les obligaba a vender, como el puerto del Pireo o el operador de la red el\u00e9ctrica portuguesa.<\/p>\n\n\n\n Durante d\u00e9cadas, Bonn y luego Berl\u00edn tambi\u00e9n se opusieron constante y firmemente a cualquier forma de pol\u00edtica industrial europea, tras la eliminaci\u00f3n definitiva de las pol\u00edticas nacionales a principios de los a\u00f1os noventa, con la implantaci\u00f3n del mercado \u00fanico. La negativa fue sistem\u00e1tica, ya se tratara de proteger las fronteras de la Uni\u00f3n con derechos de aduana sobre determinados productos, de limitar y controlar las inversiones extranjeras o de utilizar el dinero europeo para apoyar a un determinado sector de actividad emergente a niveles significativos. <\/p>\n\n\n\n Esta negativa a adoptar una pol\u00edtica industrial com\u00fan ha provocado, como era de esperar, que Europa se haya perdido todas las revoluciones tecnol\u00f3gicas recientes, ya sea en internet, telefon\u00eda m\u00f3vil, semiconductores, plataformas, redes sociales, inteligencia artificial o energ\u00eda fotovoltaica, en beneficio de pa\u00edses como China, Corea del Sur o Estados Unidos, que no tienen reparos en aplicar pol\u00edticas industriales activas. Como resultado, Europa se ha vuelto excesivamente dependiente tanto de Estados Unidos como de Asia en todas esas \u00e1reas, cruciales para el futuro, a pesar de que el alto nivel educativo de su poblaci\u00f3n y la calidad de su investigaci\u00f3n deber\u00edan haberle permitido estar a la vanguardia de la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica. <\/p>\n\n\n\n La austeridad excesiva y prolongada que Alemania impuso a toda la econom\u00eda europea tras la crisis de 2008 tambi\u00e9n ha tenido un efecto depresivo duradero en el mercado interior del continente. Y es en gran medida esta pol\u00edtica la que ha hecho a la industria europea, y especialmente a la alemana, excesivamente dependiente del mercado chino al privarla de salidas europeas, con el riesgo de que esta industria se vea ahora aplastada en la guerra comercial sino-estadounidense y en la toma autoritaria de la econom\u00eda china por parte de Xi Jinping. A estas amenazas se a\u00f1ade el retraso tecnol\u00f3gico, sobre todo en veh\u00edculos el\u00e9ctricos y tecnolog\u00edas verdes, provocado por la mencionada ausencia de una pol\u00edtica industrial a escala de la UE. <\/p>\n\n\n\n No cabe duda de que Alemania no ha sido la \u00fanica en querer arrastrarnos a este l\u00edo, pero tambi\u00e9n es en gran medida Alemania la que ha llevado a Europa a depender demasiado del gas ruso y a enga\u00f1arse seriamente sobre las intenciones de Vladimir Putin al respecto. Tambi\u00e9n en este caso, esta pol\u00edtica err\u00f3nea ha sido objeto de un consenso muy amplio al otro lado del Rin, con la dem\u00f3crata-cristiana Angela Merkel continuando sin vacilar, con la construcci\u00f3n del gasoducto Nordstream 2, la obra de su predecesor socialdem\u00f3crata Gerhard Schr\u00f6der, amigo de Vladimir Putin que lleg\u00f3 a ser director de la empresa rusa Gazprom. Esta excesiva dependencia nos oblig\u00f3 a enfrentarnos al proyecto imperialista y reaccionario de la Rusia de Putin tras la invasi\u00f3n de Ucrania. Una vez m\u00e1s, esto tuvo un costo econ\u00f3mico y social muy alto para la Uni\u00f3n y sus ciudadanos. <\/p>\n\n\n\n Alemania tiene tambi\u00e9n gran parte de la responsabilidad por haber impedido durante d\u00e9cadas, mediante una combinaci\u00f3n de atlantismo y pacifismo excesivos, la construcci\u00f3n de una defensa europea digna de ese nombre, as\u00ed como la consolidaci\u00f3n de los actores continentales en la industria de defensa. Esto nos coloca en una posici\u00f3n de gran debilidad en un momento en que la Rusia de Putin se est\u00e1 volviendo muy agresiva y Estados Unidos, cada vez m\u00e1s tentado por el aislacionismo trumpista, corre el riesgo de retirarse del continente. Es especialmente probable que esta dram\u00e1tica debilidad de la defensa europea conduzca a la derrota de Ucrania en los pr\u00f3ximos meses. <\/p>\n\n\n\n Por \u00faltimo, pero no por ello menos importante, Alemania est\u00e1 arrinconando a Europa en Medio Oriente con su apoyo incondicional al gobierno de Netanyahu en el conflicto palestino-israel\u00ed, lo que impide que la Uni\u00f3n Europea adopte una posici\u00f3n equilibrada en este explosivo asunto. Por supuesto, su actitud puede explicarse por la particular historia del pa\u00eds. Pero no es menos dram\u00e1tica para Europa. En primer lugar, est\u00e1 alimentando importantes tensiones internas, con un mayor riesgo de terrorismo, un resurgimiento del antisemitismo, sobre todo en las comunidades musulmanas, y un aumento paralelo de las actitudes antimusulmanas y xen\u00f3fobas, alentadas por una extrema derecha en auge en todas partes. <\/p>\n\n\n\n La austeridad excesiva y prolongada impuesta por Alemania en el continente ha hecho que la industria europea, y especialmente la alemana, dependa excesivamente del mercado chino, priv\u00e1ndola de salidas europeas.<\/p>WILLIAM DESMONTS<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Fuera de sus fronteras, existe el riesgo de que la UE, al dar demasiado apoyo a las pol\u00edticas irresponsables del gobierno de Netanyahu, se vea envuelta en una \u00abguerra de civilizaciones\u00bb, promovida tanto por los islamistas como por la extrema derecha europea. Esto sin duda ampliar\u00eda el abismo que ya nos separa de nuestros vecinos al sur del Mediterr\u00e1neo, en \u00c1frica y Medio Oriente, como hemos visto de nuevo recientemente en el Sahel, en particular como resultado de la pol\u00edtica de \u00abFortaleza Europa\u00bb en materia de migraci\u00f3n. Un enfrentamiento entre el mundo musulm\u00e1n y la \u00abEuropa cristiana\u00bb amenazar\u00eda seriamente el futuro mismo de una Uni\u00f3n Europea en declive y envejecida, cada vez m\u00e1s encerrada en s\u00ed misma. <\/p>\n\n\n\n Ya sea en t\u00e9rminos econ\u00f3micos o geopol\u00edticos, las opciones pol\u00edticas sobre las que existe un amplio consenso en Alemania han tenido regularmente consecuencias muy negativas para la construcci\u00f3n europea de las \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n En la propia Alemania, como en el resto de Europa, se suele decir que los dirigentes alemanes actuaron as\u00ed para defender los intereses nacionales de su pa\u00eds por encima de todo. Si as\u00ed fuera, no ser\u00eda necesariamente ileg\u00edtimo en una Europa que sigue siendo en gran medida una confederaci\u00f3n de Estados nacionales. Pero esto no es en absoluto cierto, como demuestran el actual episodio tragic\u00f3mico de la Schuldenbremse, el deplorable estado de las infraestructuras alemanas debido a una prolongada falta de inversi\u00f3n p\u00fablica, el considerable da\u00f1o causado a su econom\u00eda por la excesiva dependencia alemana del gas ruso y la grave crisis a la que se enfrenta su industria automovil\u00edstica como consecuencia del retraso tecnol\u00f3gico europeo debido a la falta de pol\u00edtica industrial. Las posiciones dogm\u00e1ticas defendidas con u\u00f1as y dientes en Europa por los dirigentes alemanes de todos los colores pol\u00edticos desde hace varias d\u00e9cadas han hecho tanto da\u00f1o a la propia Alemania como a sus vecinos y a la Uni\u00f3n Europea. <\/p>\n\n\n\n Evidentemente, no es \u00e9ste el lugar para afirmar que Alemania es la \u00fanica responsable de las profundas dificultades que atraviesa actualmente Europa en muchos \u00e1mbitos. Francia, en particular, ha mostrado regularmente una gran pusilanimidad, combinando a menudo una ret\u00f3rica proeuropea con una soberan\u00eda de facto a la hora de actuar. Sus dirigentes tambi\u00e9n se han mostrado muy a menudo incapaces, por arrogancia y desprecio a nuestros vecinos, de construir coaliciones suficientemente amplias para apoyar eficazmente sus proyectos europeos. Francia tambi\u00e9n ha incumplido a menudo sus compromisos, dando lugar a una desconfianza leg\u00edtima entre muchos de nuestros vecinos. En este sentido, el fracaso de la acci\u00f3n de Emmanuel Macron en Europa, a pesar de haberse presentado inicialmente como uno de los ejes principales de su proyecto pol\u00edtico, ilustra perfectamente las debilidades de Francia. <\/p>\n\n\n\n Las opciones pol\u00edticas sobre las que existe un amplio consenso en Alemania han tenido regularmente consecuencias muy negativas para la integraci\u00f3n europea en las \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>WILLIAM DESMONTS<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Pero lo cierto es que es Alemania quien marca hoy el ritmo en el seno de la Uni\u00f3n Europea, debido a su peso demogr\u00e1fico, econ\u00f3mico y geopol\u00edtico en el coraz\u00f3n de una Europa ampliada hacia el Este. Y mientras nuestros vecinos sigan defendiendo pol\u00edticas tan contraproducentes para Europa, \u00e9sta no tendr\u00e1 ninguna posibilidad de salir de sus profundas dificultades. <\/p>\n\n\n\n \u00bfPuede cambiar la situaci\u00f3n? Cada vez que se han dado cuenta de que est\u00e1n llevando a Europa al pared\u00f3n, los dirigentes alemanes han aceptado cambiar de postura, pero hasta ahora esos cambios siempre han sido del tipo \u00abdemasiado poco, demasiado tarde\u00bb. <\/p>\n\n\n\n Cabe esperar, sin embargo, que la escala excepcional de los retos ecol\u00f3gicos, econ\u00f3micos y geopol\u00edticos combinados a los que nos enfrentamos actualmente acabe por desencadenar un despertar al otro lado del Rin y conduzca a un replanteamiento fundamental del obsoleto pensamiento alem\u00e1n. Por supuesto, mucho depender\u00e1 tambi\u00e9n de la capacidad de los vecinos de Alemania para ejercer una presi\u00f3n concertada suficiente en esta direcci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La mayor paradoja de la Uni\u00f3n se encuentra en Alemania. Aunque el pa\u00eds es uno de los m\u00e1s comprometidos con la construcci\u00f3n europea, tambi\u00e9n es uno de los mayores adversarios del proceso. Desde sus decisiones presupuestarias hasta su diplomacia, esta perspectiva informada recorre la historia de las pol\u00edticas que han debilitado a la Uni\u00f3n y a Alemania. La pregunta que surge en el fondo es: \u00bfes a\u00fan posible cambiar de rumbo?<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":27472,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"staff":[423],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[177],"class_list":["post-27471","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica","staff-william-desmonts","geo-europa"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nImportantes consecuencias negativas para Alemania y Europa<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Austeridad permanente y euroescepticismo<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
El rechazo de toda pol\u00edtica industrial europea<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Gas ruso y ceguera ante Putin<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Apoyo incondicional a Benjamin Netanyahu<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Las responsabilidades de Francia<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Alejarse del \u00abdemasiado poco, demasiado tarde\u201d<\/strong><\/h2>\n\n\n\n