{"id":26677,"date":"2023-11-23T18:55:37","date_gmt":"2023-11-23T17:55:37","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=26677"},"modified":"2023-11-23T18:55:40","modified_gmt":"2023-11-23T17:55:40","slug":"estados-unidos-en-la-guerra-ampliada-hacia-donde-girar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/11\/23\/estados-unidos-en-la-guerra-ampliada-hacia-donde-girar\/","title":{"rendered":"Estados Unidos en la guerra ampliada: \u00bfhacia d\u00f3nde girar?"},"content":{"rendered":"\n

Mientras que la guerra de Sucot ha destronado a la guerra de Rusia contra Ucrania en las ruedas de prensa de las principales instituciones estadounidenses, el n\u00famero dos del Departamento de Defensa de Estados Unidos encargado del Indo-Pac\u00edfico emiti\u00f3 un recordatorio el 24 de octubre: \u00abSomos conscientes de que el Departamento ha identificado a China como el principal desaf\u00edo de ritmo (pacing challenge<\/em>)\u00bb <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

En el cada vez m\u00e1s polarizado debate p\u00fablico estadounidense, \u00e9sta es una de las pocas cuestiones en las que republicanos y dem\u00f3cratas est\u00e1n de acuerdo: la prioridad de la competencia con China, que prima sobre todos los dem\u00e1s aspectos de la pol\u00edtica exterior estadounidense.<\/p>\n\n\n\n

Para hacer frente a este desaf\u00edo, las sucesivas administraciones estadounidenses desde Barack Obama, que expuso por primera vez el concepto en 2011, han perseguido un \u00abpivote hacia Asia\u00bb <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. El pivote implica esencialmente prestar m\u00e1s atenci\u00f3n a los retos que emanan de esta regi\u00f3n, asignar nuevos recursos para afrontarlos, consolidar nuevas redes de socios y recalibrar las interdependencias en detrimento de China y en beneficio de sus socios.<\/p>\n\n\n\n

Pero un pivote implica un desplazamiento de una geograf\u00eda a otra, en este caso a expensas de los dos escenarios que han centrado la mayor parte de la atenci\u00f3n de Estados Unidos en los \u00faltimos tiempos: Europa y Medio Oriente. Los llamados al reparto de cargas, la desvinculaci\u00f3n de conflictos interminables, la delegaci\u00f3n de la gesti\u00f3n de crisis regionales y el fin de la dependencia energ\u00e9tica son rupturas m\u00e1s o menos ca\u00f3ticas que deber\u00edan liberar energ\u00edas y recursos estadounidenses en beneficio del Indo-Pac\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n

Todo ello sin tener en cuenta que los cambios en el equilibrio de poder crean corrientes de aire y que la percepci\u00f3n de una distracci\u00f3n o retirada de las zonas dependientes de las garant\u00edas de seguridad estadounidenses es aprovechada por potencias regionales vengativas o revisionistas al acecho, empezando por Rusia e Ir\u00e1n. La guerra de Ucrania, que ya lleva 20 meses, y ahora la explosi\u00f3n de violencia en Medio Oriente, son manifestaciones de recomposiciones geopol\u00edticas derivadas de la sensaci\u00f3n de que el polic\u00eda del mundo mira hacia otro lado.<\/p>\n\n\n\n

Frente a estas crisis, la administraci\u00f3n de Biden, que fue elegida con la promesa de restaurar las alianzas y asociaciones da\u00f1adas por Donald Trump, ha decidido apoyar resueltamente a sus aliados tradicionales. En esto, Joe Biden es fiel a \u00abcierta idea de Estados Unidos\u00bb, \u00abla naci\u00f3n m\u00e1s poderosa de la historia\u00bb, cuyo \u00abliderazgo es lo que mantiene unido al mundo\u00bb, como record\u00f3 en su discurso a la naci\u00f3n del 20 de octubre.<\/p>\n\n\n\n

La prioridad de Washington a corto y mediano plazo seguir\u00e1 siendo volver a centrarse en su pivote lo antes posible, y la retirada de Europa y Medio Oriente seguir\u00e1 siendo el rumbo de la historia.<\/p>MATHIEU DROIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Pero la realidad es que estas operaciones de rescate son otros tantos descarrilamientos y contratiempos en la implementaci\u00f3n del pivote. Como tales, est\u00e1n generando un creciente debate en Estados Unidos, con preguntas sobre la idoneidad del apoyo a gran escala a Ucrania, a la derecha del partido republicano, y del apoyo a Israel, a la izquierda del partido dem\u00f3crata. China, mientras tanto, s\u00f3lo puede sacar partido de estos escollos<\/a>, que complican los c\u00e1lculos estadounidenses.<\/p>\n\n\n\n

La prioridad de Washington a corto y mediano plazo seguir\u00e1 siendo volver a centrarse en su pivote lo antes posible, y la retirada de Europa y Medio Oriente seguir\u00e1 siendo el rumbo de la historia. Esta din\u00e1mica est\u00e1 plagada de riesgos: en primer lugar, para los socios de los estadounidenses, con la perspectiva de una alternancia pol\u00edtica en 2024 que podr\u00eda significar una brusca inversi\u00f3n del m\u00e9todo; y en segundo lugar, para Estados Unidos, con el riesgo de que surjan nuevas crisis en las zonas de las que se est\u00e1 apartando.<\/p>\n\n\n\n

Vicisitudes del polic\u00eda del mundo<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El pivote hacia Asia est\u00e1 en l\u00ednea con lo que el exsubsecretario de Defensa Graham Allison denomin\u00f3 la \u00abtrampa de Tuc\u00eddides\u00bb, la tendencia de las potencias hegem\u00f3nicas a entrar en conflicto con la potencia que desaf\u00eda su supremac\u00eda, descrita por el historiador griego en La Guerra del Peloponeso<\/em>. De hecho, a pesar de negar cualquier intenci\u00f3n belicosa, Estados Unidos est\u00e1 claramente en condiciones de mantener su posici\u00f3n de fuerza en caso de enfrentamiento con China.<\/p>\n\n\n\n

En este paradigma, la aparici\u00f3n de conflictos sin relaci\u00f3n directa con la competencia con China y que exigen a los estadounidenses movilizar recursos son percibidos por muchos funcionarios y expertos estadounidenses como \u00abdistracciones\u00bb del objetivo principal.<\/p>\n\n\n\n

Tales distracciones son el resultado de la sensaci\u00f3n entre los cr\u00edticos estadounidenses de que Estados Unidos ya no est\u00e1 en condiciones de garantizar el orden en la escena internacional, despu\u00e9s de tres d\u00e9cadas de erosi\u00f3n de la capacidad estadounidense para asegurar su papel de polic\u00eda del mundo. La d\u00e9cada de 1990 fue la de la ilusi\u00f3n del \u00abfin de la historia\u00bb, de la supremac\u00eda duradera de Estados Unidos, ilustrada por el \u00e9xito de las intervenciones para derrotar a Irak en la segunda Guerra del Golfo y detener la violencia en los Balcanes occidentales. Por el contrario, la d\u00e9cada de 2000, que comenz\u00f3 con los atentados del 11 de septiembre, fue la d\u00e9cada de las intervenciones estancadas -en Afganist\u00e1n y, sobre todo, en Irak- que acabaron en fracaso y en el primer desaf\u00edo serio a la pretensi\u00f3n de hegemon\u00eda de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

A la luz de esos fracasos, la d\u00e9cada de 2010 est\u00e1 marcada por opciones de no intervenci\u00f3n, ya sea como reacci\u00f3n a la guerra internacionalizada en Siria y a los cr\u00edmenes de Bashar al-Assad, o frente a la anexi\u00f3n rusa de Crimea y del Donbas ucraniano. Como estas guerras no afectan directamente a la seguridad estadounidense, las administraciones de Obama y de Trump optaron por dejar la gesti\u00f3n de esas crisis en manos de actores regionales: Francia y Alemania en el caso de Ucrania, a trav\u00e9s de los acuerdos de Minsk; Turqu\u00eda, Rusia e Ir\u00e1n en el caso de Siria, a trav\u00e9s del formato de Astan\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

En esta nueva d\u00e9cada de 2020, estamos midiendo las consecuencias de las decisiones de no intervenci\u00f3n. Habr\u00e1n tenido el efecto de envalentonar y desinhibir a las potencias regionales e internacionales hostiles a Occidente: Rusia, Ir\u00e1n, China y Turqu\u00eda en particular. As\u00ed pues, la d\u00e9cada de 2020 ser\u00e1 testigo del retorno de la guerra de alta intensidad, en Ucrania, el C\u00e1ucaso, Medio Oriente, ma\u00f1ana en el estrecho de Taiw\u00e1n<\/a> y tal vez en los Balcanes occidentales, librada o alimentada por esas potencias desinhibidas (sin olvidar los dem\u00e1s conflictos abiertos en el Cuerno de \u00c1frica y la regi\u00f3n de los Grandes Lagos, en particular, menos vinculados a la recomposici\u00f3n del equilibrio de poder).<\/p>\n\n\n\n

En esta nueva d\u00e9cada de 2020, estamos midiendo las consecuencias de las decisiones de no intervenci\u00f3n. Habr\u00e1n tenido el efecto de envalentonar y desinhibir a las potencias regionales e internacionales hostiles a Occidente.<\/p>MATHIEU DROIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Frente a estas crisis, la administraci\u00f3n de Biden ha optado por un enfoque selectivo (retirarse del C\u00e1ucaso, por ejemplo), pero se ha mostrado resuelta en su enfoque de los dos conflictos que considera de mayor impacto estructural: la guerra de Rusia contra Ucrania y la guerra entre Israel y Ham\u00e1s, que va en contra de su retirada de Europa y Medio Oriente.<\/p>\n\n\n\n

Apoyo a Ucrania: salvar el v\u00ednculo transatl\u00e1ntico en cuesti\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A la hora de responder a la agresi\u00f3n rusa contra Ucrania, el liderazgo estadounidense result\u00f3 decisivo. Su compromiso inmediato con Kiev, tanto diplom\u00e1tico como militar, en particular mediante el suministro de los equipos defensivos necesarios para detener las ofensivas rusas (sistemas antia\u00e9reos, armas antitanque, lanzacohetes m\u00faltiples), desempe\u00f1\u00f3 un papel fundamental a la hora de frustrar los planes del Kremlin de obtener una r\u00e1pida victoria. A\u00fan hoy, Estados Unidos sigue siendo con diferencia el principal proveedor de ayuda militar a Ucrania, con un total de 47 mil millones de d\u00f3lares, casi la mitad de los 100 mil millones de d\u00f3lares de ayuda acumulada de la comunidad internacional.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, los estadounidenses han intensificado su presencia en el territorio cubierto por la OTAN, tranquilizando a los aliados m\u00e1s expuestos. En los primeros meses tras el estallido del conflicto, el n\u00famero de tropas estadounidenses estacionadas en Europa aument\u00f3 de 80 mil a 100 mil. Estados Unidos tambi\u00e9n ejerci\u00f3 un claro liderazgo en la gesti\u00f3n y cohesi\u00f3n de la turbulenta familia transatl\u00e1ntica, atemperando el ardor de los Estados polo-b\u00e1lticos o ayudando a los alemanes a superar sus reservas en la transferencia de material pesado a Ucrania.<\/p>\n\n\n\n

A la hora de responder a la agresi\u00f3n rusa contra Ucrania, el liderazgo estadounidense result\u00f3 decisivo.<\/p>MATHIEU DROIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Estas decisiones invierten, al menos temporalmente, una clara tendencia hacia la retirada. En 2020, Donald Trump orden\u00f3 la retirada de 12 mil soldados de Alemania, en un contexto de tensiones bilaterales. Al mismo tiempo, Washington se ha esforzado por utilizar la OTAN como veh\u00edculo para infundir a sus aliados las nuevas prioridades estadounidenses: compartir la carga mediante compromisos para aumentar el gasto en defensa (hasta el 2% del PIB en virtud de un Defense Investment Pledge<\/em>), tener cada vez m\u00e1s en cuenta las cuestiones relacionadas con China en el trabajo de la Alianza y consolidar las asociaciones en el Indo-Pac\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, este nuevo compromiso en Europa es cada vez menos consensuado. Los recientes y acalorados debates en el Congreso estadounidense han puesto de manifiesto la politizaci\u00f3n de la cuesti\u00f3n del apoyo a Ucrania, que no har\u00e1 sino aumentar a medida que se acerquen las elecciones presidenciales de noviembre de 2024. Adem\u00e1s de Donald Trump, que ha dicho p\u00fablicamente que \u00abacabar\u00eda con el conflicto en 24 horas\u00bb, los dem\u00e1s candidatos republicanos tienen en com\u00fan que son hostiles a una continuaci\u00f3n del enfoque \u00abmientras sea necesario\u00bb promovido por la administraci\u00f3n de Biden, ya se trate de Ron de Santis o de Vivek Ramaswamy, quien, por ejemplo, ha contrapuesto la preocupaci\u00f3n de Washington por la soberan\u00eda de Ucrania a su preocupaci\u00f3n por asegurar la frontera estadounidense con M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

Este nuevo compromiso en Europa es cada vez menos consensuado.<\/p>MATHIEU DROIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Por lo tanto, seguir una pol\u00edtica de apoyo a Ucrania tendr\u00e1 un costo pol\u00edtico cada vez mayor para el candidato Biden, que tambi\u00e9n se enfrenta a cr\u00edticas dentro de su propio campo sobre el tema, en particular por parte de los \u00abrestrainers<\/em>\u00bb que creen que le corresponde a Europa tomar el relevo de una Rusia ahora debilitada. En este sentido, el hecho de que Washington acoja la pr\u00f3xima cumbre de la OTAN en el verano de 2024, pocas semanas antes de las elecciones, podr\u00eda ser un regalo envenenado para la administraci\u00f3n de Biden, pues se enfrentar\u00e1 a presiones contradictorias procedentes de la pol\u00edtica interior, con la oposici\u00f3n presionando para que no se invierta en la cuesti\u00f3n ucraniana, y de la pol\u00edtica exterior, con los aliados presionando para que se hagan promesas de apoyo a Kiev, empezando por compromisos a favor de la adhesi\u00f3n de Ucrania a la OTAN. El actual estancamiento de la contraofensiva ucraniana, si contin\u00faa, probablemente no har\u00e1 sino endurecer estas posturas contradictorias.<\/p>\n\n\n\n

Si ya no vas a Medio Oriente, Medio Oriente ir\u00e1 a ti<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En Medio Oriente, el estallido de la guerra de Sucot ha provocado una movilizaci\u00f3n estadounidense a gran escala: ballet diplom\u00e1tico con visitas del presidente, del secretario de Estado (tres en un mes) y del secretario de Defensa, discurso de Joe Biden a la Naci\u00f3n, despliegue de grupos a\u00e9reos y navales en torno a dos portaaviones, incluido el Ford -el buque insignia de la Marina- y 900 refuerzos, as\u00ed como 14 mil millones de d\u00f3lares de financiaci\u00f3n solicitados al Congreso por Joe Biden<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Esto tambi\u00e9n representa una ruptura con otro raro consenso bipartidista: el de salir en la medida de lo posible de una regi\u00f3n de ecuaciones irresolubles. El compromiso hist\u00f3rico y masivo con la regi\u00f3n se guio sobre todo por las necesidades energ\u00e9ticas, dando lugar a asociaciones transaccionales como la establecida con Arabia Saudita.<\/p>\n\n\n\n

Al reducir su dependencia de los hidrocarburos, principalmente mediante la explotaci\u00f3n de los recursos estadounidenses no convencionales (gas y petr\u00f3leo de esquisto), Estados Unidos parec\u00eda haber conseguido librarse parcialmente de al menos tres campos minados durante la \u00faltima d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n

El primero es el de las \u00abguerras interminables\u00bb, seg\u00fan la expresi\u00f3n de Donald Trump, que hizo de la retirada estadounidense uno de los caballos de batalla de su campa\u00f1a presidencial. Antes que \u00e9l, la administraci\u00f3n Obama ya hab\u00eda iniciado el proceso de retirada de los dos cenagales de Afganist\u00e1n e Irak, a pesar de las espor\u00e1dicas oleadas impulsadas por contingencias (Afganist\u00e1n 2009, Irak 2014). Sobre todo, Barack Obama se neg\u00f3 a implicar demasiado a Estados Unidos en las crisis derivadas de la Primavera \u00c1rabe. Acept\u00f3 la intervenci\u00f3n de la OTAN en Libia, pero se qued\u00f3 a la zaga de brit\u00e1nicos y franceses. Sobre todo, decidi\u00f3 no aplicar su propia l\u00ednea roja sobre el uso de armas qu\u00edmicas en Siria y, por lo tanto, no intervenir contra el r\u00e9gimen de Bashar al-Assad, allanando el camino al eje ruso-iran\u00ed en ese pa\u00eds, que ha ido viento en popa desde entonces. Donald Trump, por su parte, decidi\u00f3 unilateralmente retirar las tropas estadounidenses del noreste de Siria en 2019, as\u00ed como las desplegadas en Afganist\u00e1n, cuya salida efectiva, ante la ofensiva talibana, no lleg\u00f3 a materializarse de la mano de la administraci\u00f3n de Biden. Desde entonces, si bien Estados Unidos ha mantenido una presencia militar sin parang\u00f3n en la regi\u00f3n (45 mil soldados en 11 pa\u00edses) y sigue realizando acciones cin\u00e9ticas en Siria e Irak, se ha desentendido de hecho de escenarios de crisis que podr\u00edan llevarlo a una espiral descendente dif\u00edcil de controlar.<\/p>\n\n\n\n

[Leer m\u00e1s: descubre nuestra serie sobre los capitalismos pol\u00edticos en guerra<\/a>]<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

 El segundo campo minado en el que Washington ha obtenido resultados es la lucha contra el yihadismo internacional proyectado desde la regi\u00f3n, gracias a la acci\u00f3n decisiva de la Coalici\u00f3n Internacional contra el Estado Isl\u00e1mico, reunida y liderada por Estados Unidos. El principal logro de la coalici\u00f3n es haber derrotado al autoproclamado califato del Estado Isl\u00e1mico a caballo entre Siria e Irak, con la ayuda sobre el terreno de sus apoderados en las Fuerzas Democr\u00e1ticas Sirias, de mayor\u00eda kurda. El terrorismo no ha desaparecido, como tampoco las causas que lo alimentan -ni la Coalici\u00f3n contra el Estado Isl\u00e1mico, por lo dem\u00e1s-, pero esta victoria militar ha frenado sin duda el poder de atracci\u00f3n y de molestia del Estado Isl\u00e1mico.<\/p>\n\n\n\n

Si bien Estados Unidos ha mantenido una presencia militar sin parang\u00f3n en la regi\u00f3n, se ha desentendido de hecho de escenarios de crisis que podr\u00edan llevarlo a una espiral descendente dif\u00edcil de controlar.<\/p>MATHIEU DROIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La tercera fue la integraci\u00f3n de Israel en su entorno regional, mediante la normalizaci\u00f3n de sus relaciones con determinados pa\u00edses \u00e1rabes, cuya pieza central son los acuerdos de Abraham, sellados por la administraci\u00f3n de Trump con Emiratos \u00c1rabes Unidos y Bahr\u00e9in, seguidos de acuerdos separados con Marruecos y Sud\u00e1n. La idea subyacente era construir un bloque capaz de reducir las posibilidades de conflicto regional, al tiempo que pod\u00eda unirse contra un rival com\u00fan, la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n, reduciendo la huella estadounidense.<\/p>\n\n\n\n

La administraci\u00f3n de Biden continu\u00f3 este esfuerzo facilitando un acuerdo hist\u00f3rico para demarcar la frontera mar\u00edtima entre Israel y L\u00edbano, que oficialmente se encontraba en estado de guerra. Sobre todo, trabaj\u00f3 para conseguir una normalizaci\u00f3n a\u00fan m\u00e1s significativa entre Israel y Arabia Saudita que, todo parec\u00eda indicar, estaba en v\u00edas de lograr antes de la guerra de Sucot. Con ello, Joe Biden buscaba a su vez lograr un importante \u00e9xito diplom\u00e1tico regional que blandir frente a Trump, pero tambi\u00e9n como respuesta al \u00e9xito (al menos en imagen) de China en la regi\u00f3n, mediando en un acercamiento entre Ir\u00e1n y Arabia Saudita (en realidad recogiendo los frutos de los esfuerzos liderados principalmente por Irak y el Sultanato de Om\u00e1n). Aunque no es posible determinar hasta qu\u00e9 punto esta perspectiva de acercamiento saud\u00ed-israel\u00ed fue un factor determinante en el estallido de nuevas hostilidades en la regi\u00f3n por parte del eje Ham\u00e1s-Hezbol\u00e1-Ir\u00e1n, sin duda fue un factor importante de fondo.<\/p>\n\n\n\n

Hasta este nuevo episodio de conflagraci\u00f3n, pod\u00eda considerarse que el proceso de retirada estadounidense no hab\u00eda mejorado significativamente la estabilidad en la regi\u00f3n, pero tampoco la hab\u00eda perjudicado. Al privar a los actores regionales de su chivo expiatorio favorito, pero tambi\u00e9n para muchos de ellos de un socio esencial en materia de seguridad, se vieron obligados a reflexionar sobre el desarrollo de nuevas asociaciones, entre ellos y con otros actores extrarregionales. Esto ha repercutido positivamente en una serie de tensiones y divisiones, que se han reducido. Esto es especialmente cierto en el caso de la divisi\u00f3n, que se ha agudizado m\u00e1s que nunca desde la Primavera \u00c1rabe, entre los pa\u00edses que apoyan el islam pol\u00edtico (Turqu\u00eda, Qatar, Libia (Tr\u00edpoli)) y los que ven en este \u00faltimo una gran amenaza (Egipto, Emiratos \u00c1rabes Unidos, Arabia Saudita, Siria). Como ejemplos cabe citar el fin de las desavenencias entre Doha, por un lado, y Riad y Abu Dhabi, por otro, el proceso de reintegraci\u00f3n regional del r\u00e9gimen de Bashar al-Assad, la relativa distensi\u00f3n de las guerras en Yemen y Libia, y el deshielo de las relaciones de Ankara con el eje contrario a los Hermanos Musulmanes.<\/p>\n\n\n\n

Estados Unidos pens\u00f3 as\u00ed que podr\u00eda seguir reduciendo significativamente su presencia en el complicado Medio Oriente. En un signo de los tiempos, en la \u00faltima Revisi\u00f3n de la Defensa Nacional de Estados Unidos para 2022 <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, Medio Oriente era la regi\u00f3n m\u00e1s degradada en la jerarqu\u00eda de los principales retos de seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Y ello sin tener en cuenta la apor\u00eda iran\u00ed, con la que Estados Unidos sigue tropezando. En primer lugar, porque Ir\u00e1n tiene la capacidad de hacer estallar los campos de minas antes mencionados, sobre todo a trav\u00e9s de sus apoderados: Ham\u00e1s, Hezbol\u00e1, las milicias iraqu\u00edes y los hut\u00edes. En segundo lugar, porque se trata de una de las principales manzanas de la discordia entre los republicanos, que abogan por la m\u00e1xima presi\u00f3n sobre Teher\u00e1n, y los dem\u00f3cratas, herederos del Joint Comprehensive Plan of Action<\/em>, el proceso de di\u00e1logo dise\u00f1ado para tratar de controlar las ambiciones nucleares de Ir\u00e1n a cambio de ajustes en las pol\u00edticas de sanciones estadounidenses. Este proceso, lanzado en 2014, enterrado primero por Trump y resucitado despu\u00e9s por Biden, est\u00e1 ahora m\u00e1s muerto que nunca, pero a\u00fan no se ha declarado como tal. Adem\u00e1s, fue ciertamente ingenuo por parte de Washington creer que bastar\u00eda con que Israel tuviera m\u00e1s amigos \u00e1rabes para evitar la cuesti\u00f3n palestina, mientras se aceleraba la colonizaci\u00f3n de Cisjordania, y Gaza segu\u00eda sufriendo un bloqueo.<\/p>\n\n\n\n

La guerra de Sucot represent\u00f3 as\u00ed un \u00abgran salto atr\u00e1s\u00bb para la diplomacia estadounidense, que se vio obligada a volver a los fundamentos del \u00abapoyo incondicional\u00bb a Israel, y obstaculiz\u00f3 durante un periodo incierto los esfuerzos de normalizaci\u00f3n regional a los que, sin embargo, estaban apegados los pa\u00edses \u00e1rabes a los que se dirig\u00eda, pero que se volvieron pol\u00edticamente impracticables a medida que Gaza y su poblaci\u00f3n eran aplastadas militarmente. Este apoyo se produce tambi\u00e9n al precio de un creciente descr\u00e9dito entre una parte significativa del electorado dem\u00f3crata que, por primera vez en su historia, en 2023, mostr\u00f3 m\u00e1s \u00absimpat\u00eda\u00bb por Palestina que por Israel, seg\u00fan un sondeo de Gallup <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> publicado incluso antes del inicio de las hostilidades.<\/p>\n\n\n\n

La guerra de Sucot represent\u00f3 as\u00ed un \u00abgran salto atr\u00e1s\u00bb para la diplomacia estadounidense, que se vio obligada a volver a los fundamentos del \u00abapoyo incondicional\u00bb a Israel.<\/p>MATHIEU DROIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

El gran \u00abganador\u00bb de esta situaci\u00f3n es China, que ha perdido algunos puntos ante Israel por su tibia reacci\u00f3n ante los atentados terroristas de Ham\u00e1s, pero que mantiene e incluso aumenta su credibilidad ante los pa\u00edses \u00e1rabes y una mayor\u00eda de la opini\u00f3n p\u00fablica internacional por su constante y claro apoyo a la causa palestina.<\/p>\n\n\n\n

El quebradero de cabeza de la priorizaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Con grandes conflictos en Ucrania e Israel\/Palestina, el camino hacia el pivote est\u00e1 m\u00e1s enredado que nunca. La crisis pol\u00edtica en Estados Unidos por el nombramiento de un nuevo presidente de la C\u00e1mara de Representantes ha puesto de relieve la dificultad de arbitrar entre prioridades. Incluso antes de la guerra de Sucot, el nombramiento estaba secuestrado por la cuesti\u00f3n del apoyo a Ucrania, cuyos m\u00e9ritos eran impugnados por una minor\u00eda muy activa de republicanos MAGA, que consideraban que los fondos se utilizar\u00edan mejor para hacer frente a los desaf\u00edos internos estadounidenses o para tratar con China. La guerra entre Israel y Ham\u00e1s volvi\u00f3 a barajar las cartas y gener\u00f3 una nueva necesidad de un paquete de ayuda militar, en beneficio del Estado jud\u00edo, exponiendo as\u00ed la inutilidad de los argumentos contra el apoyo a Ucrania por parte de muchos republicanos que ya no ve\u00edan ninguna limitaci\u00f3n presupuestaria para ayudar a Israel.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente se alcanz\u00f3 un compromiso sobre un paquete global de 106 mil millones de d\u00f3lares, con un interesante desglose: 61 mil millones para Ucrania y 14 mil millones para Israel. Luego hay 14 mil millones destinados al control de la inmigraci\u00f3n, para apaciguar a la derecha republicana, y 9 mil millones para ayuda humanitaria, principalmente para Palestina, para apaciguar a la izquierda dem\u00f3crata. Por \u00faltimo, hay 4 mil millones para contrarrestar la influencia de China en los pa\u00edses en desarrollo del Indo-Pac\u00edfico y 3 400 millones para la base de fabricaci\u00f3n de submarinos, que tambi\u00e9n puede considerarse dirigida contra China (cf. AUKUS). Esta rebaja de la prioridad del Indo-Pac\u00edfico ha provocado reacciones de los principales partidarios del pivote, como Elbridge Colby <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>, destacada figura republicana en la materia. Tambi\u00e9n gener\u00f3 temores de una \u00abdistracci\u00f3n duradera\u00bb entre los socios del Indo-Pac\u00edfico que m\u00e1s dependen del compromiso estadounidense con China, especialmente Taiw\u00e1n, Jap\u00f3n y Corea del Sur, que la gira diplom\u00e1tica del secretario de Estado por la regi\u00f3n del 7 al 10 de noviembre pretend\u00eda disipar.<\/p>\n\n\n\n

Aunque la maniobra del \u00abpaquete global\u00bb era la \u00fanica susceptible de desbloquear un nuevo paquete de ayuda a Ucrania y demuestra el compromiso de Estados Unidos de apoyar a sus socios incluso en un contexto de crisis m\u00faltiples, entra\u00f1a no obstante importantes riesgos pol\u00edticos. En primer lugar, aunque Israel y Ucrania compartan el principio de autodefensa, ambos Estados se encuentran en situaciones opuestas de asimetr\u00eda militar. Ucrania lucha contra un Estado con el segundo mayor ej\u00e9rcito del mundo y armas nucleares, que viola su soberan\u00eda y bombardea a sus civiles. Israel, en cambio, es un Estado con un poderoso ej\u00e9rcito y armas nucleares, que responde a un acto terrorista bombardeando a una poblaci\u00f3n privada de soberan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Al apoyar esta respuesta, Estados Unidos y Occidente en general corroboran las acusaciones de doble rasero que se han esforzado en rebatir desde el inicio de la guerra contra Ucrania, con el fin de recabar apoyos entre los pa\u00edses del \u00abSur Global\u00bb. Adem\u00e1s, la vinculaci\u00f3n de ambos sienta un precedente que podr\u00eda utilizarse como argumento para cortar la ayuda a Ucrania, que es necesaria a largo plazo, tan pronto como la ayuda a Israel deje de parecer necesaria, lo que deber\u00eda ocurrir antes, por razones tanto t\u00e1cticas como pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

El pivote en los buenos y en los malos tiempos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A pesar del creciente n\u00famero de obst\u00e1culos, la determinaci\u00f3n de Estados Unidos de llevar a cabo el pivote no puede ponerse en duda, y su capacidad para implementarlo se ha visto frustrada pero no socavada. Incluso si las guerras actuales agotan los recursos estadounidenses, el impacto de estas \u00abdistracciones\u00bb sobre la capacidad de Estados Unidos para competir con China debe mantenerse en perspectiva.<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, los recursos militares estadounidenses siguen siendo incomparables, incluso para China, a pesar de su crecimiento exponencial. Por ejemplo, a pesar de ser el principal apoyo de Ucrania e Israel, Estados Unidos es capaz de asignar recursos colosales al Indo-Pac\u00edfico. El presupuesto s\u00f3lo para la Iniciativa de Disuasi\u00f3n en el Pac\u00edfico del Departamento de Defensa para 2024, por ejemplo, es de 9 100 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n

Incluso si las guerras actuales agotan los recursos estadounidenses, el impacto de estas \u00abdistracciones\u00bb sobre la capacidad de Estados Unidos para competir con China debe mantenerse en perspectiva.<\/p>MATHIEU DROIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En segundo lugar, hay pocas pruebas que apoyen el argumento de que los suministros a Ucrania tienen un efecto de desplazamiento sobre las necesidades en el Indo-Pac\u00edfico. Un estudio de Michael Allen y Connor Pfeiffer <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>, por ejemplo, muestra que hay muy poco traslape entre los equipos suministrados a Ucrania y los que necesita Taiw\u00e1n. Los autores se\u00f1alan que, para hacer frente a una invasi\u00f3n china, Taiw\u00e1n debe ante todo desarrollar sus plataformas submarinas y buques de ataque r\u00e1pido y obtener de sus socios bombarderos, submarinos de ataque, misiles hipers\u00f3nicos y antibuque. Las capacidades cr\u00edticas para Ucrania, como veh\u00edculos blindados, misiles tierra-aire y aire-tierra o proyectiles de artiller\u00eda, no son por tanto las necesidades m\u00e1s cr\u00edticas para Taiw\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

Del mismo modo, el apoyo militar a Israel no deber\u00eda ser un pozo sin fondo para los norteamericanos, si consiguen evitar una conflagraci\u00f3n regional. En primer lugar, porque Israel tiene un ej\u00e9rcito capaz y una industria armament\u00edstica de alto rendimiento, lo que le da cierta autonom\u00eda de acci\u00f3n frente a un adversario de fuerza inferior. En segundo lugar, los recientes paquetes de medidas para Israel deben verse como se\u00f1ales de tranquilidad en respuesta a la conmoci\u00f3n provocada por los ataques del 7 de octubre. Son, por tanto, una mezcla de promesas a la opini\u00f3n p\u00fablica proisrael\u00ed de Estados Unidos en un contexto preelectoral, de emociones sinceras por parte de Joe Biden y Antony Blinken, pero tambi\u00e9n un medio de mantener a raya al gobierno de Netanyahu para evitar una escalada incontrolable.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, el apoyo a los socios no es una parte separada de la ecuaci\u00f3n de China para Estados Unidos, ya que la administraci\u00f3n estadounidense espera repercusiones positivas. En primer lugar, contar\u00e1 con una forma de reciprocidad cuando se pida tambi\u00e9n a los socios que acudan en ayuda de los estadounidenses en sus tratos con China. En segundo lugar, este apoyo responde a la necesidad de disuasi\u00f3n, sobre todo ante una agresi\u00f3n china contra Taiw\u00e1n, al demostrar la determinaci\u00f3n de Estados Unidos y sus aliados de defender a sus socios. Estos compromisos son tambi\u00e9n mensajes para Pek\u00edn, que escudri\u00f1a y analiza cada reacci\u00f3n estadounidense.<\/p>\n\n\n\n

Este enfoque, tan impulsado por las personalidades de Joe Biden y Antony Blinken, podr\u00eda cambiar radicalmente dentro de un a\u00f1o, si resulta elegida una nueva administraci\u00f3n republicana. Al igual que durante el primer mandato de Donald Trump, el regreso de un Estados Unidos aislacionista podr\u00eda tener al menos la virtud de llevar a los europeos y a los de Medio Oriente a reinvertir seriamente en su seguridad y a reducir su dependencia de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Desatender estas crisis siempre tendr\u00e1 un costo para Estados Unidos, incluso en t\u00e9rminos del liderazgo y la capacidad de disuasi\u00f3n que Washington necesita para afrontar su competencia con China desde una posici\u00f3n de fuerza.<\/p>MATHIEU DROIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Pero la principal dificultad seguir\u00e1 siendo las corrientes de aire que generar\u00e1 el pivote. La sensaci\u00f3n de que no hay polic\u00eda seguir\u00e1 fomentando la cruda expresi\u00f3n de las relaciones de poder, con una sensaci\u00f3n de impunidad, como ha demostrado recientemente Azerbaiy\u00e1n al vaciar el Nagorno-Karabaj de su poblaci\u00f3n armenia, sin reacci\u00f3n ni consecuencias occidentales. Es posible que se produzcan nuevos episodios de tensi\u00f3n en los Balcanes occidentales, entre los conflictos congelados del espacio postsovi\u00e9tico o los numerosos conflictos tibios de Medio Oriente. Sin embargo, desatender estas crisis siempre tendr\u00e1 un costo para Estados Unidos, incluso en t\u00e9rminos del liderazgo y la capacidad de disuasi\u00f3n que Washington necesita para afrontar su competencia con China desde una posici\u00f3n de fuerza.<\/p>\n\n\n\n

Para los europeos, esto significa que la \u00fanica certeza sobre la pol\u00edtica exterior estadounidense es que el continuo pivote significar\u00e1 que tendr\u00e1n que gestionar una parte cada vez mayor de las cuestiones de seguridad que les afectan. La intuici\u00f3n de una \u00abautonom\u00eda estrat\u00e9gica europea\u00bb promovida por Par\u00eds y Bruselas es, por tanto, la correcta, y en teor\u00eda coincide con el llamado de Estados Unidos a un reparto m\u00e1s equilibrado de la carga. En la pr\u00e1ctica, sin embargo, el concepto sigue siendo rechazado por una mayor\u00eda de Estados europeos, que no pueden concebir la seguridad europea m\u00e1s que bajo el paraguas estadounidense, algo que Washington nunca ha intentado seriamente negar. Uno de los grandes retos de la relaci\u00f3n transatl\u00e1ntica de aqu\u00ed a las elecciones presidenciales estadounidenses de noviembre de 2024 ser\u00e1, por tanto, trabajar por un traspaso coordinado y concertado de la responsabilidad sobre Europa, de modo que cualquier cambio estadounidense sea lo menos doloroso posible para nuestro continente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El desplazamiento de la atenci\u00f3n estrat\u00e9gica de Estados Unidos entre distintos escenarios regionales, de Europa a Asia, pasando por Medio Oriente, no es un juego de suma cero. Las consecuencias de las opciones de no intervenci\u00f3n de Estados Unidos se est\u00e1n haciendo cada vez m\u00e1s evidentes en la d\u00e9cada de 2020, dejando al pa\u00eds ante un dilema que culminar\u00e1 en las elecciones presidenciales de 2024.<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":26678,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[387],"tags":[],"staff":[693],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[172],"class_list":["post-26677","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-capitalismos-politicos-en-guerra","staff-mathieu-droin","geo-americas"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nEstados Unidos en la guerra ampliada: \u00bfhacia d\u00f3nde girar? - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/11\/23\/estados-unidos-en-la-guerra-ampliada-hacia-donde-girar\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Estados Unidos en la guerra ampliada: \u00bfhacia d\u00f3nde girar? - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"El desplazamiento de la atenci\u00f3n estrat\u00e9gica de Estados Unidos entre distintos escenarios regionales, de Europa a Asia, pasando por Medio Oriente, no es un juego de suma cero. 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