{"id":25916,"date":"2023-11-03T21:01:00","date_gmt":"2023-11-03T20:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=25916"},"modified":"2023-11-04T17:27:07","modified_gmt":"2023-11-04T16:27:07","slug":"la-conversion-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/11\/03\/la-conversion-europea\/","title":{"rendered":"La conversi\u00f3n europea"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Con motivo del lanzamiento de la <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/it\/\">edici\u00f3n italiana<\/a> del <\/em>Grand Continent<em>, que sucede a la edici\u00f3n en espa\u00f1ol, abrimos nuestras p\u00e1ginas a los responsables pol\u00edticos italianos. <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/ofiertas-new\/\">Para apoyar nuestro trabajo, no dude en suscribirse<\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">En uno de sus textos, \u00ab<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/04\/09\/existe-una-cultura-europea\/\">Existe una cultura europea<\/a>\u00ab, Julia Kristeva, al preguntarse sobre la identidad europea, hace una propuesta de largo alcance: \u00abA la pregunta &#8216;\u00bfQui\u00e9n soy yo?&#8217;, la mejor respuesta europea no es evidentemente la certeza, sino el amor a los signos de interrogaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>En estas palabras percibo la conciencia de las fisuras que atraviesan el continente desde hace d\u00e9cadas, desde los conflictos a\u00fan no resueltos entre m\u00faltiples formas de identidad, geogr\u00e1ficas, sociales y ling\u00fc\u00edsticas, hasta las muy recientes tensiones entre generaciones, estudios de g\u00e9nero, alfabetizaci\u00f3n digital y sensibilidad medioambiental. Y, sin embargo, tambi\u00e9n veo la urgencia de una respuesta, la b\u00fasqueda de una clave para abordar la crisis \u2013las muchas crisis\u2013 que Europa ha experimentado en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>Tal vez s\u00f3lo dentro de un amplio per\u00edmetro de l\u00edmites a\u00fan inciertos podamos redescubrir el sentido del camino que condujo a la construcci\u00f3n del edificio europeo, en sus complejas formas e instituciones, ciertamente no exentas de cr\u00edticas y apor\u00edas. La Uni\u00f3n Europea ha sido el resultado de un proceso de aproximaci\u00f3n continua, caracterizado por aceleraciones prof\u00e9ticas y largas fases de inmovilismo, en una tensi\u00f3n permanente entre perspectivas visionarias y la laboriosa gesti\u00f3n de la rutina.<\/p>\n\n\n\n<p>El contexto hist\u00f3rico en el que evolucionamos nos desaf\u00eda: hemos vivido dos grandes crisis financieras, la de 2008-2009 y la de 2011-2012; hemos afrontado y superado el reto hist\u00f3rico de la pandemia; <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/category\/guerra\/la-guerra-en-ucrania-dia-a-dia\/\">nos encontramos en medio de un conflicto armado que tiene lugar en el coraz\u00f3n del continente<\/a> y asistimos a <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/category\/guerra\/guerra-de-sucot\/\">la tr\u00e1gica apertura de un nuevo frente b\u00e9lico en Medio Oriente<\/a>, de resultados imprevisibles y consecuencias devastadoras.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La Uni\u00f3n Europea ha sido el resultado de un proceso de aproximaci\u00f3n continua, caracterizado por aceleraciones prof\u00e9ticas y largas fases de inmovilismo.<\/p><cite>GIUSEPPE CONTE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Frente a todo ello, somos llamados a realizar un esfuerzo conjunto, alimentado por un gran sentido de la responsabilidad: tenemos la tarea de relanzar el proyecto europeo, restaurar su credibilidad y cohesi\u00f3n, aumentar su sostenibilidad, eficacia y plausibilidad. Debemos redescubrir \u2013retomando la sugerencia de Kristeva\u2013 la identidad europea m\u00e1s profunda.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Esto es a\u00fan m\u00e1s cierto hoy, en el umbral de un acontecimiento electoral \u2013la renovaci\u00f3n del Parlamento Europeo\u2013 de extrema importancia para la recomposici\u00f3n de los equilibrios pol\u00edticos, para la consiguiente redefinici\u00f3n de las prioridades entre las pol\u00edticas que deber\u00e1 seguir la Uni\u00f3n y, en general, para el futuro de Europa.<\/p>\n\n\n\n<p>El reto m\u00e1s grave y global al que se ha enfrentado Europa en los \u00faltimos a\u00f1os ha sido, objetivamente, la emergencia pand\u00e9mica. En esa ocasi\u00f3n, Europa respondi\u00f3 a dicho suceso imprevisto de forma eficaz e innovadora en m\u00e1s de un sentido.<\/p>\n\n\n\n<p>Su innovaci\u00f3n m\u00e1s importante ha sido la creaci\u00f3n de una estructura, \u00ab<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/10\/27\/plan-de-recuperacion-10-puntos-sobre-los-progresos-de-nextgenerationeu\/\">Next Generation EU<\/a>\u00ab, que prev\u00e9 un plan de financiaci\u00f3n masiva, no s\u00f3lo para reparar los da\u00f1os econ\u00f3micos y sociales causados por la pandemia, sino tambi\u00e9n para estimular la recuperaci\u00f3n y la resiliencia de los Estados miembros.<\/p>\n\n\n\n<p>&gt; El reto m\u00e1s grave y global que Europa ha tenido que afrontar en los \u00faltimos a\u00f1os ha sido, objetivamente, la emergencia pand\u00e9mica.<\/p>\n\n\n\n<p>Creo que esta iniciativa marc\u00f3 un importante punto de inflexi\u00f3n en la historia de la Uni\u00f3n Europea, as\u00ed como un salto cualitativo en el proceso de integraci\u00f3n: la Uni\u00f3n de nueva generaci\u00f3n \u2013con el mecanismo de recuperaci\u00f3n y resistencia\u2013 puede, de hecho, allanar el camino para encontrar un mecanismo de inversi\u00f3n permanente, basado en la emisi\u00f3n de una deuda com\u00fan. En la actualidad, este programa est\u00e1 sufriendo las dificultades previstas en la fase de aplicaci\u00f3n y despliegue, que \u2013como sabemos\u2013 se deja en manos de los planes nacionales de recuperaci\u00f3n y resiliencia y, en consecuencia, de la capacidad de aplicaci\u00f3n de cada Estado miembro.<\/p>\n\n\n\n<p>Italia, que present\u00f3 su plan a la Comisi\u00f3n Europea el 30 de abril de 2021, ha atravesado una fase cr\u00edtica que a\u00fan no parece haberse resuelto. El pago de la tercera etapa, vinculado a la realizaci\u00f3n de los objetivos para el segundo semestre de 2022, ha provocado un retraso global que, en cualquier caso, corre el riesgo de comprometer la plena aplicaci\u00f3n del plan en el plazo previsto. De hecho, a\u00fan no se han alcanzado los 27 objetivos previstos inicialmente para el 30 de junio de este a\u00f1o. A estos objetivos, a los que se ha a\u00f1adido otro inicialmente vinculado a la 3ra etapa pero que no se alcanz\u00f3 a tiempo, se vincula de hecho el desembolso de la 4ta etapa, que asciende a 16 500 millones de euros.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, el gobierno italiano ha presentado una nueva calendarizaci\u00f3n para el plan, que a\u00fan no ha sido aprobada por las instituciones europeas correspondientes. No cabe duda de que esta incertidumbre y este acercamiento son fuente de preocupaci\u00f3n, porque Italia ha confiado sus mayores perspectivas de desarrollo y modernizaci\u00f3n a las inversiones del Plan Nacional de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia (PNRR), como se\u00f1alaba acertadamente un editorial del <em>Financial Times<\/em> del 5 de septiembre.<\/p>\n\n\n\n<p>Debemos actuar con la m\u00e1xima seriedad porque est\u00e1n en juego la credibilidad del pa\u00eds y el futuro de las generaciones j\u00f3venes. Nadie es m\u00e1s consciente de ello que yo, que he impulsado el lanzamiento de esta iniciativa, que tiene el potencial de cambiar por completo las pol\u00edticas europeas, invirtiendo radicalmente las tendencias del pasado.<\/p>\n\n\n\n<p>Para evitar ese riesgo y garantizar que la iniciativa, aunque nacida en el contexto de una crisis econ\u00f3mica y social espec\u00edfica y grave, se mantenga firmemente dentro del marco de las pol\u00edticas europeas, no debemos abandonar ninguno de nuestros objetivos y respetar el calendario. La movilizaci\u00f3n de tal cantidad de recursos, destinados a objetivos de inversi\u00f3n siguiendo las prioridades europeas y financiados por la deuda com\u00fan, ha sido un \u00e9xito para Italia y un paso decisivo para invertir el paradigma de austeridad en el que se bas\u00f3 la respuesta de las instituciones europeas a crisis pasadas. Ser\u00eda un error hist\u00f3rico no poder utilizar hoy esos recursos.<\/p>\n\n\n\n<p>En este momento hist\u00f3rico, Europa tambi\u00e9n debe centrar su atenci\u00f3n en otros objetivos igualmente prioritarios, a los que debemos contribuir de forma original y consciente.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Ser\u00eda un error hist\u00f3rico no poder utilizar hoy los recursos de la Next Generation EU.<\/p><cite>GIUSEPPE CONTE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En primer lugar, hace falta m\u00e1s valor y arrojo en el gran juego de la reforma de la gobernanza econ\u00f3mica de la Uni\u00f3n Europea, promoviendo un verdadero equilibrio entre compartir y reducir los riesgos. Las soluciones propuestas son desconcertantes.<\/p>\n\n\n\n<p>La propuesta de la Comisi\u00f3n pretende reintroducir los par\u00e1metros habituales de las finanzas p\u00fablicas, cuya insuficiencia ha quedado demostrada por las crisis de los \u00faltimos 15 a\u00f1os. Lo que se necesita es un enfoque m\u00e1s orientado a construir un sistema que \u2013al demostrar la estabilidad del pa\u00eds\u2013 tenga en cuenta la inversi\u00f3n p\u00fablica, especialmente en el \u00e1mbito de la transici\u00f3n ecol\u00f3gica y digital, desvincul\u00e1ndola de la medici\u00f3n del d\u00e9ficit. Esto se debe a que los gastos en inversi\u00f3n, sobre todo en sectores estrat\u00e9gicos para el futuro de la Uni\u00f3n, no son simplemente un costo m\u00e1s, sino una condici\u00f3n para el crecimiento futuro.<\/p>\n\n\n\n<p>Teniendo esto en cuenta, creo que la pol\u00edtica de subvenciones p\u00fablicas tambi\u00e9n debe evolucionar.<\/p>\n\n\n\n<p>La tr\u00e1gica experiencia de la pandemia y de la guerra de Ucrania nos han ense\u00f1ado mucho a este respecto, dado que Europa ha tenido que enfrentarse a las decisiones tomadas por otras potencias mundiales que, para apoyar a sus propias industrias nacionales, han aprobado el pago de importantes subvenciones p\u00fablicas, susceptibles a distorsionar la competencia en los mercados mundiales. Pienso, en particular, en la Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n (IRA, por sus siglas en ingl\u00e9s) de Estados Unidos, que prev\u00e9 importantes inversiones destinadas, entre otras cosas, a apoyar la competitividad y la ecocompatibilidad de la producci\u00f3n estadounidense.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfC\u00f3mo podr\u00eda la Uni\u00f3n no reaccionar, unida y decidida?<\/p>\n\n\n\n<p>Por eso creo que, paralelamente a la reforma de la gobernanza econ\u00f3mica, es necesario proceder con la misma determinaci\u00f3n a la revisi\u00f3n de la disciplina en materia de ayudas estatales no urgentes, v\u00e1lida para el nuevo per\u00edodo de programaci\u00f3n 2021-2027.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Los gastos en inversi\u00f3n, sobre todo en sectores estrat\u00e9gicos para el futuro de la Uni\u00f3n, no son simplemente un costo m\u00e1s, sino una condici\u00f3n para el crecimiento futuro.<\/p><cite>GIUSEPPE CONTE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Sin embargo, ninguna reforma a las pol\u00edticas fiscales ser\u00e1 eficaz si no va acompa\u00f1ada de pol\u00edticas laborales valientes y realmente capaces de devolver la \u00abdignidad social\u00bb a los ciudadanos europeos.<\/p>\n\n\n\n<p>El reto de una Europa social s\u00f3lo se superar\u00e1 si nos comprometemos, con la m\u00e1xima determinaci\u00f3n, a crear instrumentos eficaces para combatir el desempleo y proteger los salarios. Esos objetivos no son un factor de d\u00e9ficit e inestabilidad, sino un motor para el futuro de nuestro continente y el mejor ant\u00eddoto contra las derivas nacionalistas. En este punto, todas las fuerzas progresistas de Europa, en v\u00edsperas de las pr\u00f3ximas elecciones para la renovaci\u00f3n del Parlamento Europeo, no deben dividirse, bajo pena de perder su vocaci\u00f3n com\u00fan de progreso y de mejora de las condiciones de vida de los ciudadanos europeos, especialmente de los que sufren carencias materiales, precariedad social e inseguridad laboral. Debemos seguir unidos y compartiendo batallas comunes, apoyando medidas valientes encaminadas a la protecci\u00f3n y el crecimiento. Entre estas medidas, siempre he considerado prioritaria la creaci\u00f3n de un r\u00e9gimen europeo de seguro de desempleo que ayude a las personas a estar lo m\u00e1s calificadas posibles. En este sentido, el instrumento de apoyo temporal para mitigar el riesgo de desempleo en situaciones de emergencia (SURE) es un paso en la direcci\u00f3n correcta, pero debemos seguir aplic\u00e1ndolo, haci\u00e9ndolo estructural y poni\u00e9ndolo a disposici\u00f3n de los Estados miembros, precisamente en los periodos en que el ciclo econ\u00f3mico sea desfavorable, y cuando los recursos nacionales no basten por s\u00ed solos para soportar las crisis de empleo.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, Europa no puede estar desprevenida ante la nueva revoluci\u00f3n desencadenada por la inteligencia artificial, que, si bien parece que apoyar\u00e1 \u2013gracias a sus numerosas aplicaciones industriales y tecnol\u00f3gicas\u2013 un fuerte aumento del crecimiento econ\u00f3mico, no est\u00e1 exenta de peligros <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/16\/la-inteligencia-en-la-era-de-su-reproductibilidad-tecnica\/\">debido a su impacto negativo en el empleo<\/a>, en particular en sectores como el derecho, la medicina, las finanzas, la informaci\u00f3n y el ocio.<\/p>\n\n\n\n<p>Numerosos estudios internacionales atestiguan que el impacto negativo en t\u00e9rminos de empleo se ver\u00e1 compensado por la creaci\u00f3n de nuevas profesiones, pero es evidente que durante el periodo de transici\u00f3n estaremos expuestos a importantes perturbaciones, que habr\u00e1 que remediar con pol\u00edticas adecuadas de apoyo a la renta.<\/p>\n\n\n\n<p>Todas estas cuestiones estar\u00e1n en el centro de la pr\u00f3xima campa\u00f1a electoral europea, que \u2013repito\u2013 ser\u00e1 una prueba de la capacidad de las fuerzas progresistas para ofrecer a los ciudadanos europeos un proyecto alternativo al de la derecha.<\/p>\n\n\n\n<p>Debemos ser capaces de retener al electorado y atraer a los ciudadanos europeos, en particular a los j\u00f3venes, que se sienten desanimados y desilusionados. Mucho depender\u00e1 de la capacidad de los partidos progresistas para presentar juntos propuestas cre\u00edbles y valientes, dar un vuelco radical al paradigma sobre el que se ha estructurado el mercado \u00fanico y abrazar una visi\u00f3n m\u00e1s avanzada, m\u00e1s firmemente arraigada en el valor de la persona humana captada en la materialidad de su existencia.<\/p>\n\n\n\n<p>En el centro de la agenda europea est\u00e1 tambi\u00e9n, sin duda, el gran reto de la transici\u00f3n ecol\u00f3gica. Acelerar todos los objetivos de descarbonizaci\u00f3n debe ser una prioridad absoluta, en l\u00ednea con la propuesta de reglamento de la Comisi\u00f3n, la \u00abNet-Zero Industry Act\u00bb, sobre el establecimiento de un marco de medidas para reforzar el ecosistema europeo de productos tecnol\u00f3gicos con cero emisiones.<\/p>\n\n\n\n<p>En el contexto de la transici\u00f3n energ\u00e9tica, un aspecto particular, por los efectos que podr\u00eda tener en el tejido productivo y en t\u00e9rminos de empleo, es el paso definitivo, en 2035, a los veh\u00edculos el\u00e9ctricos.<\/p>\n\n\n\n<p>Italia, aunque asegura estar plenamente comprometida con el objetivo de descarbonizar el sector del transporte por carretera, se ha mostrado excesivamente \u201cprecavido\u201d bajo el gobierno de Meloni. Esta persistente pusilanimidad nos est\u00e1 alejando a\u00fan m\u00e1s del eje principal hacia el que avanzan no s\u00f3lo Europa, sino todas las grandes econom\u00edas avanzadas. Pero eso no es todo. Mostrando demasiada incertidumbre, corremos el riesgo de perder citas decisivas que, por un lado, nos permitan acompa\u00f1ar la transici\u00f3n a la energ\u00eda el\u00e9ctrica con medidas de apoyo a los sectores m\u00e1s afectados y, por otro, nos permitan reducir los costos de la transici\u00f3n al nuevo modelo.<\/p>\n\n\n\n<p>Lejos de mostrarse insegura, Italia deber\u00eda emprender el camino hacia la electrificaci\u00f3n total en toda su amplitud y radicalidad. El mundo que nos rodea \u2013desde la industria manufacturera hasta la investigaci\u00f3n de vanguardia, pasando por los sectores industriales avanzados m\u00e1s abiertos a la innovaci\u00f3n\u2013 ya est\u00e1 bien posicionado bajo estos horizontes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Italia, aunque asegura estar plenamente comprometida con el objetivo de descarbonizar el sector del transporte por carretera, se ha mostrado excesivamente cauta bajo el gobierno de Meloni.&nbsp;<\/p><cite>GIUSEPPE CONTE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, los objetivos de emisiones netas cero para 2050 est\u00e1n estrechamente ligados a las perspectivas de autonom\u00eda estrat\u00e9gica de Europa, que se ha convertido en una cuesti\u00f3n central y urgente a ra\u00edz del conflicto en Ucrania, que est\u00e1 sufriendo un cambio muy enga\u00f1oso, lo que exige an\u00e1lisis valientes y libres de cualquier condicionamiento ideol\u00f3gico.<\/p>\n\n\n\n<p>Europa se juega mucho.<\/p>\n\n\n\n<p>Como sabemos, la Uni\u00f3n Europea ha centrado su estrategia exclusivamente en dos \u00e1mbitos de intervenci\u00f3n: por un lado, las medidas restrictivas contra Rusia; por otro, el suministro directo de armas a Ucrania o la financiaci\u00f3n de la adquisici\u00f3n de equipos y municiones. Ni nuestra posici\u00f3n atl\u00e1ntica \u2013y, por tanto, el hecho de compartir las opciones de pol\u00edtica militar con nuestros socios hist\u00f3ricos y naturales, empezando por Estados Unidos\u2013 ni nuestro apoyo al pa\u00eds agredido est\u00e1n en entredicho. Sin embargo, siempre he dudado de que una estrategia basada exclusivamente en la ayuda militar, que excluye toda estrategia de negociaci\u00f3n paralela, pueda conducir de forma realista a la paz.<\/p>\n\n\n\n<p>El riesgo real \u2013que vengo denunciando desde el principio\u2013 es que los enormes costos generados por el seguimiento de la l\u00f3gica de la escalada militar y el hartazgo de las opiniones p\u00fablicas nacionales lleven a los gobiernos que se acercan poco a poco a los plazos electorales a se\u00f1alar una retirada en t\u00e9rminos de ayuda militar, con el resultado de que Ucrania se encuentre, como ya ocurri\u00f3 en Afganist\u00e1n en agosto de 2021, abandonada de repente a su suerte, sobrepasada por una nueva ofensiva rusa.<\/p>\n\n\n\n<p>Una mayor autonom\u00eda de Europa en la gesti\u00f3n de la crisis ucraniana tambi\u00e9n habr\u00eda reforzado su autonom\u00eda estrat\u00e9gica, tanto en el \u00e1mbito de la energ\u00eda como en el de la defensa. Sobre este punto, los dirigentes europeos han mostrado una preocupante afasia, fuera de ciertas posiciones adoptadas por el presidente Macron y resumidas en una entrevista concedida al peri\u00f3dico <em>Les Echos<\/em> el 11 de abril.<\/p>\n\n\n\n<p>Sigo convencido de que el camino que Europa debe seguir recorriendo, de acuerdo con su m\u00e1s noble tradici\u00f3n de pol\u00edtica exterior, es el multilateralismo, un modelo basado en la l\u00f3gica de la \u00abresponsabilidad compartida\u00bb, el di\u00e1logo y la inclusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, al abandonar toda posible v\u00eda de negociaci\u00f3n ante una crisis geopol\u00edtica que se desarrolla en su territorio, Europa ha debilitado su posici\u00f3n en la escena mundial, acentuando una imagen de insignificancia sustancial.<\/p>\n\n\n\n<p>La debilidad de Europa corre el riesgo de reaparecer tr\u00e1gicamente ante la crisis israelo-palestina. Nos horroriz\u00f3 el ataque perpetrado por Ham\u00e1s contra civiles israel\u00edes el 7 de octubre. Fue un acto de terrorismo brutal e indiscriminado que desencaden\u00f3 la leg\u00edtima exigencia de Israel de tomar represalias para defender a su pueblo.<\/p>\n\n\n\n<p>Europa reconoci\u00f3 inmediatamente el derecho de Israel a la defensa, afirmando al mismo tiempo que este derecho debe ejercerse respetando el derecho internacional y el derecho internacional humanitario, tal como declar\u00f3 el Consejo Europeo en las conclusiones a la cumbre de los d\u00edas 26 y 27 de octubre.<\/p>\n\n\n\n<p>En mi opini\u00f3n, la Uni\u00f3n Europea no deber\u00eda tener miedo de afirmar, incluso en esta tr\u00e1gica posibilidad de guerra, que junto al reconocimiento del derecho del pueblo jud\u00edo a la seguridad, permanece intacto el derecho del Estado palestino a existir con total independencia y soberan\u00eda, como reafirman las numerosas resoluciones de las organizaciones internacionales que trabajan por la paz y la seguridad en esa convulsa regi\u00f3n del mundo.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La debilidad de Europa corre el riesgo de reaparecer tr\u00e1gicamente ante la crisis israelo-palestina.<\/p><cite>GIUSEPPE CONTE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Una vez m\u00e1s, ante el inexorable deslizamiento hacia una guerra de desenlace imprevisible y consecuencias devastadoras para el equilibrio mundial, Europa ha dado muestras de una preocupante impotencia. En este sentido, la votaci\u00f3n del 27 de octubre sobre la resoluci\u00f3n de la Asamblea de las Naciones Unidas que ped\u00eda un alto al fuego humanitario en la Franja de Gaza es emblem\u00e1tica, pues marca un desacuerdo clamoroso entre los Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea. Esta divisi\u00f3n confirma desgraciadamente la debilidad de Europa, incapaz de afirmarse como interlocutor cre\u00edble y autorizado ante los dem\u00e1s actores internacionales, m\u00e1s a\u00fan ante las crisis que no afectan a zonas circunscritas y distantes, sino que ponen directamente en peligro la seguridad de todo el continente europeo.<\/p>\n\n\n\n<p>Italia se abstuvo en la votaci\u00f3n, junto con \u2013entre otros\u2013 Alemania, mientras que otros pa\u00edses europeos, como Francia y Espa\u00f1a, se pronunciaron claramente a favor de una tregua que podr\u00eda ser el preludio de una v\u00eda diplom\u00e1tica hacia la estabilizaci\u00f3n de Medio Oriente. En mi opini\u00f3n, el gobierno italiano ha fracasado por tanto en su compromiso, repetidamente declarado por la primera ministra, a favor de soluciones constructivas que puedan detener la espiral de violencia y muerte a costa de los civiles, tanto israel\u00edes como palestinos.<\/p>\n\n\n\n<p>La Uni\u00f3n Europea debe insistir, con una voz fuerte y unida, en que Israel defienda a su pueblo sin pisotear el derecho internacional humanitario, y en que se faciliten corredores y ayuda para evitar que el desastre humanitario se extienda en detrimento de la poblaci\u00f3n civil palestina.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n debe retomar sus esfuerzos en favor de negociaciones de paz que eviten que todo Medio Oriente arda en llamas, y convencer a Israel de que abandone la pol\u00edtica de ocupaci\u00f3n que llevan a cabo los colonos supremacistas jud\u00edos en Cisjordania y de que trabaje en favor de una Autoridad Nacional Palestina m\u00e1s leg\u00edtima y eficaz.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/09\/30\/ampliacion-de-la-union-completar-europa-con-ucrania\/\">Otra cuesti\u00f3n clave para el futuro de la Uni\u00f3n Europea son las perspectivas de ampliaci\u00f3n<\/a>. A este respecto, la guerra de Ucrania ha redefinido las prioridades y el calendario de un proceso que, sobre todo en lo que respecta a los Balcanes Occidentales, requiere una combinaci\u00f3n de visi\u00f3n estrat\u00e9gica, valent\u00eda y pragmatismo.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La Uni\u00f3n debe convencer a Israel de que abandone la pol\u00edtica de ocupaci\u00f3n llevada a cabo por los colonos supremacistas jud\u00edos en Cisjordania y de que trabaje en favor de una Autoridad Nacional Palestina m\u00e1s leg\u00edtima y eficaz.<\/p><cite>GIUSEPPE CONTE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Como primer ministro, apoy\u00e9 firmemente los esfuerzos de Albania, Macedonia del Norte, Montenegro y Serbia para iniciar las negociaciones de adhesi\u00f3n, as\u00ed como los de Bosnia y Herzegovina para obtener el estatuto de pa\u00eds candidato.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2022, el proceso de adhesi\u00f3n de estos Estados se aceler\u00f3, y la guerra de Ucrania le dio un fuerte impulso. Sin embargo, cuando en el Consejo Europeo de 23 y 24 de junio de 2022 se acept\u00f3 la perspectiva europea de Ucrania, Moldavia y Georgia y se decidi\u00f3 conceder inmediatamente el estatuto de candidato a Ucrania y Moldavia, la situaci\u00f3n cambi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>El proceso de adhesi\u00f3n de la regi\u00f3n balc\u00e1nica forma parte, en este momento, de la estrategia m\u00e1s general de contenci\u00f3n hacia Rusia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>No cabe duda de que la entrada de los pa\u00edses balc\u00e1nicos en la Uni\u00f3n Europea puede representar un paso fundamental hacia una mayor autonom\u00eda estrat\u00e9gica de Europa, sobre todo en el sector de la defensa.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, una cosa es la l\u00f3gica y las estrategias vinculadas a la seguridad del continente y otra el camino de integraci\u00f3n -pol\u00edtica, jur\u00eddica, econ\u00f3mica- de los nuevos Estados en el orden de la Uni\u00f3n Europea. <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/09\/30\/ampliacion-el-espectro-de-2004-una-conversacion-con-ivan-berend\/\">Una aceleraci\u00f3n imprudente, sin una verificaci\u00f3n minuciosa del cumplimiento de ciertas condiciones decisivas (Estado de derecho, fortalecimiento de las instituciones democr\u00e1ticas, derechos fundamentales, reforma de la administraci\u00f3n p\u00fablica, desarrollo econ\u00f3mico y competitividad) puede causar da\u00f1os importantes al funcionamiento de las instituciones<\/a>. Adem\u00e1s, el peligro m\u00e1s inminente es el de una desaceleraci\u00f3n patol\u00f3gica del proceso de toma de decisiones, que culmine en un riesgo concreto de par\u00e1lisis, a menudo provocado por el uso del derecho de veto precisamente por parte de los pa\u00edses de m\u00e1s reciente adhesi\u00f3n y menos integrados en el acervo eurounitario.<\/p>\n\n\n\n<p>Hay que tener cuidado de no favorecer a quienes, precisamente fomentando una ampliaci\u00f3n gradual y r\u00e1pida, tienen inter\u00e9s en debilitar a la Uni\u00f3n Europea y comprometer su capacidad de actuar \u2013de forma aut\u00f3noma y con liderazgo\u2013 en el contexto geopol\u00edtico mundial.<\/p>\n\n\n\n<p>En este sentido, podr\u00eda relanzarse la idea de una Europa de dos velocidades, de la que ya tenemos experiencia, desde la zona euro hasta el espacio Schengen.<\/p>\n\n\n\n<p>La geograf\u00eda y la arquitectura del continente podr\u00edan replantearse, sin debilitar la Uni\u00f3n. El propio Emmanuel Macron, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/05\/29\/la-comunidad-politica-europea-el-futuro-de-una-intuicion\/\">retomando una propuesta formulada en 1989 por Fran\u00e7ois Mitterrand<\/a>, ha abogado en repetidas ocasiones por la creaci\u00f3n de una comunidad pol\u00edtica europea m\u00e1s amplia, que permita encontrar nuevos \u00e1mbitos de cooperaci\u00f3n fuera de la Uni\u00f3n Europea.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La gesti\u00f3n europea de la dimensi\u00f3n interna de la migraci\u00f3n no es menos compleja.<\/p>\n\n\n\n<p>Con miras a una reforma integral de las pol\u00edticas migratorias de la Uni\u00f3n, la Comisi\u00f3n Europea present\u00f3 en septiembre de 2020 un \u00abnuevo pacto sobre migraci\u00f3n y asilo\u00bb, al que personalmente dediqu\u00e9 un gran esfuerzo, consciente de su centralidad estrat\u00e9gica para un pa\u00eds como Italia, muy expuesto a la presi\u00f3n migratoria a lo largo de las rutas mediterr\u00e1neas que, lejos de disminuir, se est\u00e1 intensificando notablemente hasta el punto de causar preocupaci\u00f3n entre las comunidades locales m\u00e1s expuestas al fen\u00f3meno.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Por desgracia, hasta la fecha no se ha avanzado lo suficiente. Italia no ha sido capaz de provocar un cambio decisivo en la pol\u00edtica migratoria europea, ni de vencer la resistencia a cualquier forma de solidaridad concreta en el mecanismo europeo de acogida y concesi\u00f3n de asilo a los migrantes, manifestada precisamente por aquellos Estados gobernados por fuerzas pol\u00edticas pr\u00f3ximas a los partidos que apoyan al gobierno Meloni, que de hecho vetaron el Consejo Europeo de los d\u00edas 29 y 30 de junio, contribuyendo as\u00ed a frenar cualquier atisbo de reforma. El Consejo Europeo de los d\u00edas 26 y 27 de octubre tampoco logr\u00f3 avances significativos en la cuesti\u00f3n migratoria.<\/p>\n\n\n\n<p>El m\u00e1s grande objetivo sobre el que se decidir\u00e1 el futuro del continente, aquel en el que debemos centrar toda nuestra atenci\u00f3n y el m\u00e1ximo compromiso de cara a las elecciones al Parlamento Europeo, es la recuperaci\u00f3n de la dimensi\u00f3n plenamente pol\u00edtica de la Uni\u00f3n, que se traduce en la creaci\u00f3n plena y definitiva de un pueblo europeo.<\/p>\n\n\n\n<p>Como resultado de d\u00e9cadas de integraci\u00f3n europea, los ciudadanos europeos, especialmente los m\u00e1s j\u00f3venes, entienden Europa como un espacio f\u00edsico y jur\u00eddico unitario que les permite compartir cotidianamente su propio patrimonio de experiencias humanas, culturales y profesionales, aceptando cada vez m\u00e1s las especificidades nacionales como variaciones de una misma sensibilidad, como formas diferentes de participar en un \u00absentimiento com\u00fan\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>El proceso de creaci\u00f3n de un pueblo europeo se ha visto fuertemente influido por la dimensi\u00f3n jur\u00eddica. En este sentido, ha sido fundamental la actuaci\u00f3n del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del Tribunal de Justicia, cada uno dentro de su \u00e1mbito de competencia, en estrecha relaci\u00f3n con los tribunales constitucionales nacionales. Este avanzado y articulado sistema de tutela judicial, hoy parte indeleble del patrimonio jur\u00eddico de la Uni\u00f3n, representa un logro de la civilizaci\u00f3n que debe ser defendido y preservado, precisamente por los efectos virtuosos que es capaz de producir en el imaginario colectivo de los ciudadanos europeos, al fomentar la conciencia de formar parte de un destino com\u00fan, de ser un pueblo en el sentido de una comunidad que participa en un sistema uniforme de derechos y en un fecundo proceso de civilizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s a\u00fan, hoy debemos defender este modelo, desgraciadamente amenazado internamente por las decisiones de algunos Estados miembros \u2013<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/10\/04\/polonia-no-se-puede-salir-nunca-del-iliberalismo\/\">los casos de Polonia y Hungr\u00eda son emblem\u00e1ticos<\/a>\u2013 que atentan contra los derechos y libertades constitucionales.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>El proceso de creaci\u00f3n de un pueblo europeo se ha visto fuertemente influido por la dimensi\u00f3n jur\u00eddica.<\/p><cite>GIUSEPPE CONTE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>No se puede tolerar ninguna concesi\u00f3n en lo que se refiere al respeto del Estado de derecho: la protecci\u00f3n de las minor\u00edas, la independencia del poder judicial, la equidad de los procedimientos electorales, la lucha contra la corrupci\u00f3n y la libertad de prensa son valores inscritos en nuestro c\u00f3digo gen\u00e9tico. Ning\u00fan Estado, miembro de la Uni\u00f3n o que desee serlo, puede leg\u00edtimamente retroceder en este \u00e1mbito sin consecuencias.<\/p>\n\n\n\n<p>En este sentido, recibo con satisfacci\u00f3n la sentencia del 5 de junio pasado, en la que el Tribunal de Justicia estim\u00f3 el recurso por incumplimiento interpuesto por la Comisi\u00f3n Europea contra Polonia, a ra\u00edz de la aprobaci\u00f3n de una ley nacional sobre la organizaci\u00f3n de la judicatura ordinaria, la judicatura administrativa y el propio Tribunal Supremo, con el objetivo de reducir significativamente su independencia. Se trata de una decisi\u00f3n muy importante, no s\u00f3lo por su contenido, sino tambi\u00e9n porque afirma, al m\u00e1s alto nivel y sin ambig\u00fcedades, la centralidad del Estado de derecho, que forma parte de la identidad misma de la Uni\u00f3n y se plasma en principios que conllevan obligaciones jur\u00eddicamente vinculantes para los Estados miembros.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de todo ello, a\u00fan no hemos logrado convertirnos verdadera y plenamente en un \u00abpueblo\u00bb, no hemos tenido el valor de construir un modelo inclusivo que, de forma realista, m\u00e1s all\u00e1 de toda ret\u00f3rica, fomente la creaci\u00f3n de un demos europeo. No hemos tenido el empuje \u00abprof\u00e9tico\u00bb de los grandes estadistas de posguerra. Antes de la pandemia, la Uni\u00f3n Europea se hab\u00eda anclado firmemente en la dimensi\u00f3n puramente econ\u00f3mica, en una perspectiva orientada un\u00edvocamente hacia la aplicaci\u00f3n de directrices liberalistas, dirigidas a favorecer la privatizaci\u00f3n de servicios y bienes esenciales, la reducci\u00f3n de la regulaci\u00f3n en sectores econ\u00f3micos vitales y la contracci\u00f3n de las pol\u00edticas de apoyo social y bienestar, que aumentaron las desigualdades de riqueza y oportunidades. La pol\u00edtica europea se ha replegado temerosamente hacia el lado de la fr\u00eda gram\u00e1tica procedimental, perdiendo poco a poco el contacto con sus pueblos y haciendo cada vez m\u00e1s insalvable la distancia, que no es s\u00f3lo geogr\u00e1fica, entre Bruselas y las numerosas periferias del continente.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>No se puede tolerar ninguna concesi\u00f3n en lo que se refiere al respeto del Estado de derecho.&nbsp;<\/p><cite>GIUSEPPE CONTE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Progresiva e inexorablemente, la pol\u00edtica ha abandonado su funci\u00f3n de legitimaci\u00f3n y representaci\u00f3n, apareciendo \u2013a los ojos de los ciudadanos\u2013 a la vez distante y \u00abolig\u00e1rquica\u00bb, incapaz de comprender las necesidades reales de la colectividad. Se ha convertido, como ha se\u00f1alado el polit\u00f3logo Jan Zielonka, en \u00abun par\u00e1metro ceremonial que cubre operaciones globales muy complejas, en gran medida incomprensibles e incluso secretas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>La pandemia y la guerra en Ucrania han cambiado ciertamente la situaci\u00f3n, pero debemos estar alerta, porque la nueva perspectiva no est\u00e1 firmemente arraigada en el patrimonio europeo. Vemos signos preocupantes, sobre todo por parte de las fuerzas conservadoras y nacionalistas, de un peligroso regreso al pasado, a modelos de gobernanza poco adecuados a los retos que tenemos por delante.<\/p>\n\n\n\n<p>Nos encontramos en un punto de inflexi\u00f3n decisivo en la historia de una Europa unida; nos aguardan opciones fundamentales para nuestro futuro.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La convicci\u00f3n europea del siglo XXI, en mi opini\u00f3n, presupone inevitablemente un cambio en las formas y las instituciones que han caracterizado la historia de la integraci\u00f3n en los \u00faltimos 30 a\u00f1os; requiere urgentemente una aut\u00e9ntica \u00abconversi\u00f3n\u00bb, que es tambi\u00e9n \u2013en algunos aspectos\u2013 una vuelta a los or\u00edgenes, a las razones fundacionales del sue\u00f1o europeo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfSer\u00e1 capaz la Europa que imaginamos de expresar una fuerza motriz, y no s\u00f3lo estabilizadora, a favor de sus ciudadanos, de sus Estados miembros y de los intereses comunes? La cuesti\u00f3n del sentido, planteada por Julia Kristeva, y con la que comenc\u00e9 mi intervenci\u00f3n, vuelve a estar en el centro del escenario: \u00bfqu\u00e9 tipo de Europa queremos?, \u00bfqu\u00e9 tipo de Europa necesitamos si queremos garantizar a los ciudadanos europeos un futuro digno en las d\u00e9cadas de paz y prosperidad que la Uni\u00f3n ha asegurado?<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La convicci\u00f3n europea del siglo XXI requiere urgentemente una aut\u00e9ntica \u00abconversi\u00f3n\u00bb, que es tambi\u00e9n \u2013en algunos aspectos\u2013 una vuelta a los or\u00edgenes, a las razones fundacionales del sue\u00f1o europeo.<\/p><cite>GIUSEPPE CONTE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Mi respuesta es siempre la misma: Europa debe estar cerca de sus pueblos. En el siglo XXI, la Uni\u00f3n Europea debe proseguir su proyecto \u00abpor el pueblo\u00bb y \u00abpara el pueblo\u00bb. La pol\u00edtica no es una dimensi\u00f3n neutra de la vida, no es una variable independiente sin consecuencias para nuestra existencia. Ya Is\u00f3crates escribi\u00f3 en <em>La areopag\u00edtica<\/em>: \u00abEl gobierno es el alma de la ciudad, y tiene tanto poder como la mente en el cuerpo. Es precisamente el gobierno el que delibera sobre cada asunto y se convierte en el guardi\u00e1n del bien. Es inevitable [&#8230;] que cada uno viva bien o mal seg\u00fan el tipo de gobierno que tenga\u00bb. En <em>La pol\u00edtica<\/em>, Arist\u00f3teles define la comunidad ideal como aquella \u00abque nace con miras a vivir, pero que existe esencialmente con miras a vivir bien\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>No queremos (sobre)vivir, ni contentarnos con arrebatarnos sufridos espacios de libertad, ni flotar en un presente confuso a la espera de un futuro incierto.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Queremos \u00abvivir bien\u00bb en Europa, por citar a Arist\u00f3teles: un objetivo que s\u00f3lo es posible si la persona humana, con su valor irreductible y sus derechos inalienables, es la finalidad y el criterio de toda acci\u00f3n pol\u00edtica. Y si el Estado-naci\u00f3n es el lugar irrenunciable para la (re)soluci\u00f3n de los conflictos, tenemos que regresarle a Europa el sentido de una comunidad cooperativa y vigilante, unida por un destino com\u00fan. Esta es la casa en la que queremos vivir. Esta es nuestra idea de Europa.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La pol\u00edtica no es una dimensi\u00f3n neutra de la vida; no es una variable independiente sin consecuencias para nuestra existencia.<\/p><cite>GIUSEPPE CONTE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Teniendo esto en cuenta, es muy deseable que, en los distintos foros de cooperaci\u00f3n interparlamentaria, se inicie un debate sobre las formas de reforzar y promover los principios democr\u00e1ticos y los sistemas parlamentarios en la Uni\u00f3n Europea, teniendo tambi\u00e9n en cuenta las amenazas procedentes de terceros pa\u00edses que pueden interferir en los procesos democr\u00e1ticos de la Uni\u00f3n Europea, incluidos los riesgos de la desinformaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La iniciativa promovida por el vicepresidente del Parlamento Europeo, Othmar Karas, en una reuni\u00f3n con representantes de los parlamentos nacionales en Bruselas en febrero de 2022, con el objetivo de elaborar una carta para el parlamentarismo en Europa, es extremadamente positiva.<\/p>\n\n\n\n<p>En lo que se refiere, en particular, a las \u00abamenazas h\u00edbridas\u00bb que exacerban nuestra democracia, la inminencia de las elecciones de 2024 exige la m\u00e1xima atenci\u00f3n, sobre todo por la importancia de las elecciones al Parlamento Europeo para definir el nuevo equilibrio pol\u00edtico en el seno de la Uni\u00f3n, en particular con miras a la formaci\u00f3n de la nueva Comisi\u00f3n. Por otra parte, los peligros asociados a la manipulaci\u00f3n de la informaci\u00f3n, tanto m\u00e1s cuando se lleva a cabo utilizando herramientas de inteligencia artificial, son muy elevados.<\/p>\n\n\n\n<p>En este contexto, ser\u00e1 interesante conocer cuanto antes el paquete legislativo anunciado para la defensa de la democracia, que deber\u00eda contener un articulado abanico de medidas para contrarrestar la desinformaci\u00f3n y los ciberataques destinados a manipular los procesos democr\u00e1ticos, especialmente en la fase m\u00e1s sensible, la electoral.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero eso no es todo. Se han anunciado medidas para garantizar una mayor transparencia en la representaci\u00f3n de intereses, sobre todo en lo que respecta a los contactos entre grupos de presi\u00f3n y eurodiputados, y para controlar cualquier financiaci\u00f3n procedente de terceros pa\u00edses, con el fin de interceptar eficazmente los comportamientos ilegales y la corrupci\u00f3n. M\u00e1s all\u00e1 del resultado de los procesos judiciales individuales, los acontecimientos que han implicado a ciertos diputados europeos nos dan una imagen opaca y ambigua que alimenta la desconfianza y el desapego de la opini\u00f3n p\u00fablica. Se requiere la m\u00e1xima severidad para castigar con dureza estos episodios y evitar en el futuro comportamientos tan reprobables.<\/p>\n\n\n\n<p>Bajo la perspectiva m\u00e1s general de una renovaci\u00f3n valiente de la arquitectura institucional de la Uni\u00f3n Europea, es preciso proseguir los trabajos de la Conferencia sobre el futuro de Europa. Desgraciadamente, las conclusiones de la Conferencia, por las que tanto trabaj\u00e9 en el Consejo Europeo, no fueron muy valientes. El conflicto en Ucrania y la crisis energ\u00e9tica nos han obligado a reconsiderar nuestras prioridades y, en consecuencia, han restado espacio y centralidad a una iniciativa que naci\u00f3 con ambiciones muy distintas.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, el trabajo realizado ha sido de una importancia absoluta, y las numerosas propuestas contenidas en el informe final recogen claramente las trayectorias hacia las que deber\u00e1n encaminarse las pol\u00edticas europeas en los pr\u00f3ximos a\u00f1os: cambio clim\u00e1tico y medio ambiente, salud, justicia social y empleo, papel de la Uni\u00f3n Europea en el mundo, Estado de derecho, seguridad, transformaci\u00f3n digital, refuerzo de la democracia, migraciones, cultura y juventud.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Desgraciadamente, las conclusiones de la Conferencia no fueron muy valientes.<\/p><cite>GIUSEPPE CONTE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Todo esto tendr\u00e1 que traducirse inevitablemente en proyectos concretos, una vez que hayamos identificado las prioridades en las que hay que centrar nuestro trabajo. En este sentido, estoy de acuerdo con la propuesta formulada por Emmanuel Macron en el acto de clausura de la Conferencia de convocar una Convenci\u00f3n para revisar los Tratados. Ante los nuevos retos a los que se enfrenta Europa, ha llegado el momento de emprender un proceso de reforma amplio y ambicioso, capaz tambi\u00e9n de proyectar a Europa en la escena internacional como un interlocutor autorizado y cre\u00edble, capaz de influir en los equilibrios geopol\u00edticos mundiales, m\u00e1s a\u00fan en una coyuntura hist\u00f3rica marcada por la inseguridad y la emergencia omnipresente de viejos y nuevos conflictos.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante todo, hay que simplificar el proceso de toma de decisiones, recurriendo m\u00e1s a la mayor\u00eda calificada y ampliando el abanico de cuestiones en las que es posible superar la restricci\u00f3n de la unanimidad, sobre todo con miras a nuevas ampliaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Es cierto que este objetivo, gracias al instrumento de la llamada cl\u00e1usula \u00abpasarela\u00bb, puede alcanzarse incluso sin modificar los Tratados. Sin embargo, una intervenci\u00f3n a nivel \u00abconstitucional\u00bb (si se nos permite utilizar la expresi\u00f3n en este contexto) tendr\u00eda el m\u00e9rito de ordenar clara y sistem\u00e1ticamente todo el marco de competencias y procedimientos.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n es deseable actuar con arrojo para reforzar adecuadamente el papel y los poderes del Parlamento Europeo, \u00fanica instituci\u00f3n que goza de legitimidad democr\u00e1tica directa, en particular en lo que se refiere al poder de iniciativa legislativa y de investigaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n en lo que se refiere al poder general de rendici\u00f3n de cuentas frente a las dem\u00e1s instituciones europeas.<\/p>\n\n\n\n<p>Al mismo tiempo, un fortalecimiento adecuado de las instituciones de democracia directa representa, tambi\u00e9n desde el punto de vista europeo, un avance esencial para la recuperaci\u00f3n de la credibilidad ante los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Tambi\u00e9n es deseable actuar con arrojo para reforzar adecuadamente el papel y los poderes del Parlamento Europeo, la \u00fanica instituci\u00f3n que goza de legitimidad democr\u00e1tica directa.&nbsp;<\/p><cite>GIUSEPPE CONTE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Pero sobre todo para contrarrestar las tendencias centr\u00edfugas y la desintegraci\u00f3n europea, que a veces son hijas de la desilusi\u00f3n europea, necesitamos una definici\u00f3n m\u00e1s clara y renovada de los objetivos (neutralidad clim\u00e1tica, crecimiento, empleo, justicia social, lucha contra las desigualdades, protecci\u00f3n de los derechos), que pueda renovar el pacto de confianza entre los ciudadanos y devolver el entusiasmo por el proyecto europeo, especialmente entre las generaciones m\u00e1s j\u00f3venes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Las fuerzas progresistas est\u00e1n llamadas a asumir un reto decisivo: contrarrestar el repliegue identitario y la asfixia dentro del per\u00edmetro del \u00abinter\u00e9s nacional\u00bb, y repeler el viento nacionalista que sopla en todo el continente. La mejor manera de ganar este desaf\u00edo es trabajar, con una visi\u00f3n concreta, para reforzar la credibilidad y la fiabilidad de la casa com\u00fan europea, abrazando, con valent\u00eda y confianza, la perspectiva de un renacimiento, de una conversi\u00f3n hacia un modelo de desarrollo m\u00e1s justo, m\u00e1s solidario, m\u00e1s ecol\u00f3gico, orientado hacia el desarrollo pleno e integral del individuo y fundado en nuevas relaciones entre el hombre y el mundo, entre la \u00e9tica y la t\u00e9cnica, entre el medio ambiente y el desarrollo.<\/p>\n\n\n\n<p>Un reto que hay que asumir con entusiasmo y generosidad, un gran desaf\u00edo para la nueva Europa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La guerra se extiende: de Ucrania a Gaza, de la inteligencia artificial a los retrocesos democr\u00e1ticos.<br \/>\nEn una pieza de doctrina, Giuseppe Conte, expresidente del Consejo de Ministros italiano, reflexiona sobre c\u00f3mo la Uni\u00f3n puede hacer frente a estos retos volviendo a pasar por la pol\u00edtica.<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":25838,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-editorials.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"staff":[684],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[177],"class_list":["post-25916","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica","staff-giuseppe-conte","geo-europa"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>La conversi\u00f3n europea - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/11\/03\/la-conversion-europea\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La conversi\u00f3n europea - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La guerra se extiende: de Ucrania a Gaza, de la inteligencia artificial a los retrocesos democr\u00e1ticos. 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