{"id":25112,"date":"2023-10-20T17:00:26","date_gmt":"2023-10-20T15:00:26","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=25112"},"modified":"2023-10-20T17:00:30","modified_gmt":"2023-10-20T15:00:30","slug":"que-es-el-sur-global","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/10\/20\/que-es-el-sur-global\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 es el \u00abSur Global\u00bb?"},"content":{"rendered":"\n

La cumbre de los BRICS del mes pasado suscit\u00f3 reacciones muy diversas<\/a>, desde quienes elogiaban al grupo como veh\u00edculo necesario para cambiar el orden mundial hasta quienes advert\u00edan de la posibilidad de que se convirtiera en una nueva plataforma antioccidental para los adversarios de Estados Unidos. Los observadores tanto de Estados Unidos como del Sur Global tambi\u00e9n se han mostrado en gran medida indiferentes hacia dicho grupo. Entre las cr\u00edticas m\u00e1s frecuentes est\u00e1 la heterogeneidad econ\u00f3mica y pol\u00edtica de sus miembros y sus intereses divergentes, lo que, combinado con la decisi\u00f3n de los BRICS de ampliar su n\u00famero de miembros, se dice que socava su cohesi\u00f3n y debilita su influencia potencial.<\/p>\n\n\n\n

Si estas cr\u00edticas nos suenan familiares, es porque los detractores de las iniciativas no occidentales que pretenden desafiar y cambiar el statu quo de la gobernanza mundial las reciclan con regularidad. Tambi\u00e9n aparecen en una serie de art\u00edculos recientes que cuestionan la validez del concepto de \u00abSur Global\u00bb<\/a> e incluso ped\u00edan que se abandonara el t\u00e9rmino por completo, y que, quiz\u00e1 no por casualidad, se publicaron en las semanas previas a la cumbre de los BRICS.<\/p>\n\n\n\n

Por supuesto, algunos de los art\u00edculos tambi\u00e9n ofrec\u00edan un an\u00e1lisis reflexivo de las oportunidades y retos a los que se enfrentan los BRICS<\/a> y la necesidad de aclarar sus objetivos y estrategia. Estos art\u00edculos ayudan a explicar por qu\u00e9, a pesar de las visiones contrapuestas de los miembros actuales y de las tensiones existentes, 9 pa\u00edses han aceptado invitaciones para unirse a los BRICS y otros 40 han expresado su inter\u00e9s en hacerlo. Los nuevos y futuros miembros de los BRICS ven en el grupo una oportunidad de reunirse para centrarse en intereses comunes, y los cr\u00edticos se equivocar\u00edan si pasaran por alto el impulso creado por los BRICS.<\/p>\n\n\n\n

El v\u00ednculo con el concepto de \u00abSur Global\u00bb es clave para entender por qu\u00e9. En lugar de descartar el t\u00e9rmino como inv\u00e1lido o irrelevante<\/a>, es importante aclarar qu\u00e9 es y qu\u00e9 no es el Sur Global, y demostrar lo inadecuado de los argumentos m\u00e1s utilizados contra el concepto aplic\u00e1ndolos a etiquetas centradas en Occidente y a otras agrupaciones geopol\u00edticas y econ\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n

Los cr\u00edticos se equivocar\u00edan si pasaran por alto el impulso creado por los BRICS.<\/p>AUDE DARNAL<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Para ello, existe una vasta bibliograf\u00eda que explora y conceptualiza el significado del Sur Global, creado por acad\u00e9micos de todo el mundo, incluso en Occidente. En resumen, el concepto trastoca los paradigmas y las etiquetas peyorativas creadas por las potencias hist\u00f3ricamente dominantes al poner de relieve \u00ablos diferentes niveles de integraci\u00f3n o exclusi\u00f3n en los procesos internacionales de toma de decisiones\u00bb, como lo dice Sinah Theres Klo\u00df <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

No es un simple concepto geogr\u00e1fico<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Uno de los argumentos m\u00e1s esgrimidos contra el Sur Global es, sin duda, la referencia geogr\u00e1fica que elude. De hecho, el Sur Global incluye pa\u00edses de \u00c1frica, Medio Oriente, Am\u00e9rica Latina y el Caribe, as\u00ed como la mayor parte de Asia, situados tanto en el hemisferio norte como en el hemisferio sur. Por ello, los cr\u00edticos suelen utilizar este argumento para subrayar las aparentes contradicciones del concepto.<\/p>\n\n\n\n

Pero el t\u00e9rmino nunca pretendi\u00f3 ser puramente geogr\u00e1fico. Como afirma Anne Garland Mahler, \u00abes independiente de cualquier referencia inequ\u00edvoca a la geograf\u00eda\u00bb <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Aunque muchos autores se refieren a los informes de la Comisi\u00f3n Brandt de 1980 y 1983, que trazaron una l\u00ednea que divid\u00eda aproximadamente el mundo en una divisi\u00f3n Norte-Sur en t\u00e9rminos de desarrollo econ\u00f3mico como un momento fundamental en la historia del t\u00e9rmino, los or\u00edgenes del concepto de \u00abSur\u00bb pueden remontarse mucho m\u00e1s atr\u00e1s. Por ejemplo, la revista literaria Sur<\/em> fue fundada en 1931 en Argentina por Victoria Ocampo, a pesar de que se trataba m\u00e1s de un esfuerzo por tender \u00abpuentes culturales entre los intelectuales de Am\u00e9rica y Europa\u00bb que de afirmar una identidad meridional diferenciada.<\/p>\n\n\n\n

El \u00abSur Global\u00bb aparece as\u00ed como una etiqueta a la vez m\u00faltiple y neutra para designar a Estados hist\u00f3ricamente relegados a los m\u00e1rgenes del orden mundial.<\/p>\n\n\n\n

En 1926, en un ensayo titulado Alcuni temi della questione meridionale<\/em>, el comunista y te\u00f3rico revolucionario italiano Antonio Gramsci utiliz\u00f3 el t\u00e9rmino para referirse a las desigualdades entre el norte y el sur de Italia. Al hacerlo, seg\u00fan Garland Mahler, Gramsci aplic\u00f3 un marco pol\u00edtico que m\u00e1s tarde sirvi\u00f3 de base para la teorizaci\u00f3n del Sur en el Norte: \u00abuna geograf\u00eda desterritorializada de las externalidades del capitalismo … para dar cuenta de los pueblos subyugados dentro de las fronteras de los pa\u00edses m\u00e1s ricos, de modo que hay Sur en el Norte geogr\u00e1fico y Norte en el Sur geogr\u00e1fico\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, seg\u00fan Klo\u00df, una de las razones por las que se a\u00f1adi\u00f3 el adjetivo \u00abglobal\u00bb a \u00abSur\u00bb fue \u00abpara subrayar que el concepto no debe entenderse como una mera clasificaci\u00f3n geogr\u00e1fica del mundo, sino como una referencia a las relaciones de poder globales desiguales, al imperialismo y al neocolonialismo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Limitar el concepto de Sur Global a una cuesti\u00f3n geogr\u00e1fica \u2013o rechazarlo porque no tiene l\u00edmites precisos\u2013 es, por tanto, un error que borra casi un siglo de teor\u00eda. Tambi\u00e9n es olvidar el uso de etiquetas similares, como los bloques occidental y oriental de la Guerra Fr\u00eda, que, fuera de las fronteras territoriales de Europa, no ten\u00edan ning\u00fan significado geogr\u00e1fico, sino que resum\u00edan la din\u00e1mica social, pol\u00edtica y econ\u00f3mica de la \u00e9poca.<\/p>\n\n\n\n

No es un simple concepto de econom\u00eda del desarrollo<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Del mismo modo, ser\u00eda err\u00f3neo utilizar las flagrantes diferencias entre los indicadores econ\u00f3micos y de desarrollo de los pa\u00edses para refutar su pertenencia al Sur Global<\/a>. Por ejemplo, algunos autores han argumentado que una categor\u00eda \u00fanica no es apropiada para Estados con diferencias tan marcadas en crecimiento, PIB per c\u00e1pita y otros indicadores relacionados con el desarrollo.<\/p>\n\n\n\n

Limitar el concepto de Sur Global a una cuesti\u00f3n geogr\u00e1fica es un error.<\/p>AUDE DARNAL<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Pero el informe \u00abThe Challenge to the South\u00bb \u2013publicado en 1990 por la Comisi\u00f3n del Sur, cuyos miembros proced\u00edan exclusivamente del Sur\u2013 expone las m\u00faltiples facetas del \u00abNorte\u00bb y del \u00abSur\u00bb, al tiempo que subraya la centralidad de la cuesti\u00f3n de las relaciones internacionales de poder en la gobernanza mundial, adem\u00e1s de las medidas econ\u00f3micas tradicionales, para determinar su composici\u00f3n. Como explican Nour Dados y Raewyn Connell, \u00abel t\u00e9rmino Sur Global es m\u00e1s que una met\u00e1fora del subdesarrollo. Hace referencia a toda una historia de colonialismo, neoimperialismo y cambios econ\u00f3micos y sociales divergentes que han mantenido importantes desigualdades en el nivel de vida, la esperanza de vida y el acceso a los recursos\u00bb <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Klo\u00df, este matiz explica tambi\u00e9n la adici\u00f3n de la palabra \u00abglobal\u00bb al concepto. Los cr\u00edticos han argumentado que el \u00abSur\u00bb se asocia con demasiada frecuencia a \u00abdiscursos y prejuicios desarrollistas\u00bb. Lo mismo cabe decir de los conceptos de \u00abeconom\u00edas de renta baja y media\u00bb y \u00abmercados emergentes y pa\u00edses avanzados\u00bb, utilizados actualmente por las instituciones financieras internacionales. Del mismo modo, la etiqueta \u00aben desarrollo\u00bb es peyorativa y condescendiente cuando se aplica a pa\u00edses, en contraposici\u00f3n a las econom\u00edas desarrolladas, porque crea una jerarqu\u00eda entre Estados. E incluso cuando se aplica a las econom\u00edas, supone que s\u00f3lo hay un camino posible para que los pa\u00edses \u00aben desarrollo\u00bb avancen hacia el estatus de \u00abdesarrollados\u00bb, conceptualizado seg\u00fan el modelo del Estado occidental.<\/p>\n\n\n\n

La etiqueta \u00aben desarrollo\u00bb es peyorativa y condescendiente cuando se aplica a pa\u00edses, en contraposici\u00f3n a las econom\u00edas desarrolladas, porque crea una jerarqu\u00eda entre Estados.<\/p>AUDE DARNAL<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, es hip\u00f3crita subrayar la heterogeneidad econ\u00f3mica del Sur mientras se ignora la de agrupaciones occidentales como la Uni\u00f3n Europea, la OTAN, el G7 y otras. Por ejemplo, la Uni\u00f3n Europea est\u00e1 ampliamente considerada como una organizaci\u00f3n supranacional de \u00e9xito a pesar de estar formada por 27 pa\u00edses cuyos PIB oscilan entre los 38 mil millones de d\u00f3lares de Estonia y los 4 billones de d\u00f3lares Alemania. Del mismo modo, dentro de la OTAN, el presupuesto militar estadounidense de casi un bill\u00f3n de d\u00f3lares eclipsa los 87 millones de d\u00f3lares de Malta e incluso los 54 mil millones de d\u00f3lares Francia<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

No es una visi\u00f3n \u00fanica, ni un grupo homog\u00e9neo<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Es esencial se\u00f1alar que los acad\u00e9micos nunca han teorizado la etiqueta \u00abSur Global\u00bb para deducir de ah\u00ed que los pa\u00edses que lo componen sean homog\u00e9neos, que compartan la misma identidad o que tengan una arquitectura com\u00fan de intereses geopol\u00edticos y otros intereses estrat\u00e9gicos. De hecho, la bibliograf\u00eda destaca hasta qu\u00e9 punto la etiqueta debe ser flexible, capaz de evolucionar a medida que las relaciones de poder mundiales cambian con el tiempo. Por tanto, tampoco se trata de delimitar o dividir el mundo en bloques fijos.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, algunos han argumentado que el concepto de Sur Global ignora los diferentes enfoques de la pol\u00edtica y la gobernanza de los Estados que lo componen, deduciendo que la cooperaci\u00f3n entre gobiernos democr\u00e1ticos y no democr\u00e1ticos o entre gobiernos no democr\u00e1ticos es imposible. Tampoco tiene en cuenta el hecho de que incluso democracias afines tienen a menudo intereses divergentes, lo que no les impide trabajar juntas en prioridades comunes. <\/p>\n\n\n\n

[Leer m\u00e1s: El nuevo orden de los BRICS<\/a>]<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Por lo tanto, ser\u00eda un error centrarse \u00fanicamente en las diferencias econ\u00f3micas y geopol\u00edticas entre los pa\u00edses del Sur para desestimar su capacidad de construir coaliciones destinadas a reorganizar el sistema internacional y desempe\u00f1ar un papel m\u00e1s importante en \u00e9l, sobre todo en un contexto en el que existe una creciente sensaci\u00f3n de urgencia ante un n\u00famero cada vez mayor de crisis mundiales. Los pa\u00edses del Sur no s\u00f3lo han sido marginados por la globalizaci\u00f3n y el capitalismo, sino que tambi\u00e9n est\u00e1n sufriendo las consecuencias negativas de estos procesos. Son los m\u00e1s vulnerables al cambio clim\u00e1tico y se enfrentan a grandes desigualdades internas: el PIB de India puede ser el quinto m\u00e1s alto del mundo, pero su PIB per c\u00e1pita lo sit\u00faa en la franja media baja seg\u00fan el Banco Mundial. Muchos de ellos tambi\u00e9n se enfrentan a crisis de deuda externa y luchan por atraer los flujos de financiaci\u00f3n internacionales necesarios para su desarrollo econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n

Incluso las democracias afines tienen a menudo intereses divergentes, lo que no les impide trabajar juntas en prioridades comunes.<\/p>AUDE DARNAL<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Estas experiencias compartidas de marginaci\u00f3n hist\u00f3rica en la gobernanza internacional est\u00e1n contribuyendo a alimentar los intentos de encontrar un terreno com\u00fan, como demostr\u00f3 la cumbre de los BRICS. Es cierto que a\u00fan no hemos visto c\u00f3mo este nuevo impulso en el Sur se traducir\u00e1 en propuestas cre\u00edbles de cambio pol\u00edtico, pero merece la pena prestarle atenci\u00f3n. De hecho, las oleadas de peticiones de reforma de la gobernanza mundial y los nuevos modelos de relaciones entre Occidente y los pa\u00edses del Sur encierran el potencial de un cambio positivo que tambi\u00e9n beneficiar\u00e1 a los Estados occidentales, ya sea en t\u00e9rminos de inmigraci\u00f3n y tr\u00e1fico de drogas y armas, o de oportunidades para establecer mayores asociaciones econ\u00f3micas y de seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Para refutar la idea de que la heterogeneidad del Sur debilita el concepto, es necesario deconstruir el mito de una comunidad occidental unida y homog\u00e9nea basada en principios y valores compartidos \u2013\u00bbun jard\u00edn\u00bb donde \u00abtodo funciona bien\u00bb, como Josep Borrell, alto representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad, describi\u00f3 la Europa de 2022<\/a>. En los \u00faltimos a\u00f1os se ha producido un marcado aumento de nacionalismo, populismo y otras ideolog\u00edas extremistas en Occidente. En Estados Unidos, numerosos ejemplos incluyen el asalto al Capitolio del 6 de enero de 2021, el auge de los grupos neonazis y la violencia racista sistem\u00e1tica de las fuerzas policiales contra los afroamericanos. Dentro de la UE, Italia, Polonia \u2013todav\u00eda durante unas semanas\u2013 y Hungr\u00eda est\u00e1n dirigidas por gobiernos nacional-conservadores de extrema derecha, y el gobierno conservador del Reino Unido tambi\u00e9n se ha movido en esta direcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Es necesario deconstruir el mito de una comunidad occidental unida y homog\u00e9nea basada en principios y valores compartidos.<\/p>AUDE DARNAL<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Los intereses y las posiciones estrat\u00e9gicas contradictorias tambi\u00e9n son habituales en Occidente. Dentro de la OTAN y la UE, los Estados miembros han tenido importantes diferencias de opini\u00f3n sobre la posible inclusi\u00f3n de Ucrania \u2013un pa\u00eds considerado parcialmente libre por el \u00edndice Freedom House en 2021\u2013 y sobre la respuesta a la guerra en Ucrania. Tambi\u00e9n ha habido diferencias sobre la posible expansi\u00f3n de la OTAN hacia el Indo-Pac\u00edfico, entre partidarios de esta opci\u00f3n como Jap\u00f3n y Estados Unidos, por un lado, y miembros m\u00e1s cautos como Francia, por otro. Las diferencias de opini\u00f3n sobre estas y otras cuestiones suelen demostrar la capacidad de los pa\u00edses miembros de ambos grupos para defender sus intereses frente a la imponente influencia de otra gran potencia, Estados Unidos en el caso de la OTAN, Francia y Alemania en el de la UE. Sin embargo, muchos observadores desestiman sistem\u00e1ticamente la autonom\u00eda y los intereses de los pa\u00edses del Sur partiendo del supuesto de que es probable que se dejen dominar por China y Rusia para impulsar los programas de pol\u00edtica exterior de Pek\u00edn y Mosc\u00fa. Hay aqu\u00ed una contradicci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Un problema: los debates sobre las iniciativas no occidentales<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Las opiniones despectivas hacia los BRICS en particular y el concepto del Sur en general, que han dominado los c\u00edrculos pol\u00edticos estadounidenses en los \u00faltimos meses, tienen su origen en la arraigada suposici\u00f3n de que Occidente est\u00e1 intr\u00ednsecamente organizado, ordenado y, aunque no sea homog\u00e9neo, formado por pa\u00edses que comparten valores y normas democr\u00e1ticas, lo que se traduce autom\u00e1ticamente en una cooperaci\u00f3n armoniosa y de intereses compartidos.<\/p>\n\n\n\n

Por el contrario, los Estados del Sur \u2013es decir, \u00abla jungla\u00bb que podr\u00eda \u00abinvadir el jard\u00edn\u00bb, seg\u00fan la met\u00e1fora de Borrell\u2013 ser\u00edan incapaces de cooperar debido a sus diferencias, que s\u00f3lo pueden enfrentarlos entre s\u00ed. En resumen, una colecci\u00f3n tan heterodoxa de Estados democr\u00e1ticos, semidemocr\u00e1ticos y autocr\u00e1ticos ser\u00e1, en el mejor de los casos, incapaz de lograr nada y, en el peor, crear\u00e1 desorden.<\/p>\n\n\n\n

Pero Occidente no puede ni debe imponer sus juicios y valores morales al mundo, como tampoco tiene la prerrogativa de decidir qu\u00e9 conceptos e iniciativas son v\u00e1lidos y cre\u00edbles, y cu\u00e1les no. Por el contrario, los observadores pol\u00edticos deber\u00edan analizar m\u00e1s detenidamente la idea generalizada de que s\u00f3lo los Estados occidentales pueden superar sus diferencias e intereses divergentes para fomentar la cooperaci\u00f3n. Para ello, no es absurdo mirarse regularmente en el espejo y reconocer que las cr\u00edticas dirigidas al Sur tambi\u00e9n son aplicables, en general, a los grupos occidentales.<\/p>\n\n\n\n

Las cr\u00edticas dirigidas al Sur tambi\u00e9n son aplicables, en general, a los grupos occidentales.<\/p>AUDE DARNAL<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Como cualquier etiqueta o concepto, el \u00abSur Global\u00bb es imperfecto. Sin embargo, se beneficia de una rica bibliograf\u00eda acad\u00e9mica que ofrece una categorizaci\u00f3n matizada de los Estados que hist\u00f3ricamente han sido relegados a los m\u00e1rgenes del orden mundial por las potencias influyentes tradicionales. Hoy en d\u00eda, es la etiqueta m\u00e1s vers\u00e1til y neutral disponible para designar a estos Estados ciertamente heterog\u00e9neos, una etiqueta que tambi\u00e9n pretende responsabilizar a estas partes interesadas promoviendo un descentramiento de los asuntos internacionales lejos de Occidente. En concreto, nos ayuda a comprender c\u00f3mo las desigualdades y las din\u00e1micas de poder mundiales, as\u00ed como las pol\u00edticas internacionales abusivas de los Estados poderosos, alimentan las crisis internas de los pa\u00edses del Sur. A trav\u00e9s de los procesos y din\u00e1micas de regionalizaci\u00f3n y globalizaci\u00f3n, estas crisis socavan a menudo los intereses de las grandes potencias, su seguridad nacional y su prosperidad humana y econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

Y lo que es m\u00e1s importante, el concepto de Sur Global pone al descubierto la hipocres\u00eda de Occidente desde hace mucho tiempo y ofrece a los actores pol\u00edticos del Sur la oportunidad de legitimar sus conocimientos y experiencias, al tiempo que pide cuentas a las potencias occidentales por sus acciones y su doble rasero. El rechazo del t\u00e9rmino como concepto por parte de muchos observadores pol\u00edticos occidentales ha sido especialmente agudo en los \u00faltimos meses, acompa\u00f1ado de una caracterizaci\u00f3n err\u00f3nea de los esfuerzos del Sur, como los BRICS, por hacer avanzar las cuestiones comunes ligadas a la gobernanza mundial.<\/p>\n\n\n\n

No es el \u00abSur Global\u00bb como tal lo que hay que abandonar, sino esta actitud reductora y condescendiente hacia los miles de millones de personas que viven en \u00e9l.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Criticar el concepto de Sur Global est\u00e1 de moda. Sin embargo, en un momento en que las reacciones a la guerra de Sucot entre Israel y Ham\u00e1s polarizan el mundo m\u00e1s que nunca, hay que intentar reconstruir la noci\u00f3n. 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