{"id":25073,"date":"2023-10-19T10:30:00","date_gmt":"2023-10-19T08:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=25073"},"modified":"2023-10-19T23:51:21","modified_gmt":"2023-10-19T21:51:21","slug":"un-nuevo-compromiso-para-la-cooperacion-al-desarrollo-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/10\/19\/un-nuevo-compromiso-para-la-cooperacion-al-desarrollo-europea\/","title":{"rendered":"Un nuevo compromiso para la cooperaci\u00f3n al desarrollo europea"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">El 19 de noviembre de 2021 las ministras y ministros de Desarrollo de la Uni\u00f3n Europea adoptaron conclusiones&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-25073' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/10\/19\/un-nuevo-compromiso-para-la-cooperacion-al-desarrollo-europea\/#easy-footnote-bottom-1-25073' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.consilium.europa.eu\/es\/press\/press-releases\/2021\/11\/19\/eu-public-sector-expertise-a-key-asset-at-the-service-of-eu-s-partner-countries\/&quot;&gt;Conocimientos especializados del sector p\u00fablico de la UE: un recurso esencial al servicio de los pa\u00edses socios de la UE &amp;#8211; Consilium&lt;\/a&gt;'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> sobre la importancia de los conocimientos especializados del sector p\u00fablico europeo en el marco de la acci\u00f3n exterior de la Uni\u00f3n Europea. Destacaron su potencial para la creaci\u00f3n de confianza entre instituciones, en l\u00ednea con las relaciones horizontales a las que aspira la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/\">La movilizaci\u00f3n del Talento P\u00fablico europeo, encaminada a responder junto con nuestros socios a los retos globales<\/a>, refuerza la coherencia, la coordinaci\u00f3n y el impacto de la cooperaci\u00f3n al desarrollo europea, constituyen un compromiso renovado con la Agenda 2030 y contribuyen a la construcci\u00f3n de un orden mundial basado en reglas y valores compartidos.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Hoy, ante la naturaleza global de los retos a los que nos enfrentamos, las respuestas tambi\u00e9n han de coordinarse a nivel regional y global, es decir, m\u00e1s all\u00e1 de los estados-naci\u00f3n en los que tradicionalmente se han enmarcado. As\u00ed, la cooperaci\u00f3n internacional se convierte, en la mayor\u00eda de \u00e1mbitos, en un elemento imprescindible para garantizar el acceso efectivo a los derechos que promueven nuestros Estados democr\u00e1ticos y avanzar en la construcci\u00f3n de bienes p\u00fablicos globales como la transici\u00f3n justa, la digitalizaci\u00f3n inclusiva o la cohesi\u00f3n social. No podremos cumplir nuestras obligaciones ciudadanas con las personas y el planeta ni avanzar hacia una prosperidad sostenible sin un impulso decisivo desde nuestras administraciones p\u00fablicas para construir alianzas en torno a respuestas coordinadas y globales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Ante la naturaleza global de los retos a los que nos enfrentamos, las respuestas tambi\u00e9n han de coordinarse a nivel regional y global, es decir, m\u00e1s all\u00e1 de los estados-naci\u00f3n en los que tradicionalmente se han enmarcado.<\/p><cite>Eva del Hoyo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Esta forma de trabajar refleja la esencia del enfoque Equipo Europa. El propio proceso de integraci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea, como proyecto de paz, est\u00e1 basado en el aprendizaje entre pares mediante diferentes mecanismos de di\u00e1logo de pol\u00edticas, y en la convergencia y\/o coordinaci\u00f3n entre diferentes modelos de pol\u00edticas p\u00fablicas a nivel regional. Debemos potenciar este acervo distintivo tambi\u00e9n en nuestra dimensi\u00f3n exterior.<\/p>\n\n\n\n<p>Este 19 de octubre nos reunimos en un evento estrat\u00e9gico sobre el Talento P\u00fablico Europeo en Bruselas, con el objetivo de constatar los avances en relaci\u00f3n con los compromisos asumidos hace dos a\u00f1os y de reflexionar sobre el futuro de la hoja de ruta para movilizar el Talento P\u00fablico, definida en 2021 por los Estados miembros y la Comisi\u00f3n Europea conjuntamente, a ra\u00edz de las conclusiones adoptadas. A nivel de coherencia de pol\u00edticas, la declaraci\u00f3n de Estrasburgo&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-25073' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/10\/19\/un-nuevo-compromiso-para-la-cooperacion-al-desarrollo-europea\/#easy-footnote-bottom-2-25073' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.transformation.gouv.fr\/files\/presse\/Declaration_common_values_challenges_european%20public_administrations_1.pdf&quot;&gt;Strasbourg Declaration on the Common values and challenges of European Public Administrations&lt;\/a&gt;'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> de las ministras y ministros de Funci\u00f3n P\u00fablica de marzo de 2022 destaca el Talento P\u00fablico en la acci\u00f3n exterior y las prioridades en materia de pol\u00edticas nacionales, destacando la importancia del retorno de conocimiento hacia nuestras propias administraciones que genera la cooperaci\u00f3n internacional. Hemos ejecutado las acciones previstas en el Plan de acci\u00f3n&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-25073' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/10\/19\/un-nuevo-compromiso-para-la-cooperacion-al-desarrollo-europea\/#easy-footnote-bottom-3-25073' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.dev-practitioners.eu\/media\/documents\/Action-Plan-PSE_final.pdf&quot;&gt;Practitioners\u2019 Network (PN)Action Plan on mobilisation of European Public Sector Expertise&lt;\/a&gt;'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> sobre la movilizaci\u00f3n de los conocimientos especializados del sector p\u00fablico europeo en la cooperaci\u00f3n internacional para el desarrollo, elaborado conjuntamente por la Comisi\u00f3n Europea y la Practitioners\u2019 Network. Publicamos una gu\u00eda de orientaciones pr\u00e1cticas para la movilizaci\u00f3n del Talento P\u00fablico en nuestra acci\u00f3n exterior y cooperaci\u00f3n al desarrollo. Hemos celebrado el 25 del programa de hermanamientos \u2013Twinning\u2013, extendido recientemente a nivel global, reafirmando su importancia estrat\u00e9gica para fomentar el aprendizaje entre pares, aunque inicialmente el instrumento se idease para apoyar las reformas de los pa\u00edses candidatos a la adhesi\u00f3n a la Uni\u00f3n en el marco de la pol\u00edtica europea de integraci\u00f3n y ampliaci\u00f3n. Hemos realizado formaciones espec\u00edficas sobre el potencial del Talento P\u00fablico y las modalidades pr\u00e1cticas para la implicaci\u00f3n real de nuestras administraciones. A nivel de los Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea, hemos adoptado iniciativas similares a los hermanamientos, incentivado y facilitado la participaci\u00f3n de expertas y expertos p\u00fablicos en proyectos de cooperaci\u00f3n internacional y desarrollado normativamente la internacionalizaci\u00f3n de las administraciones y la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica p\u00fablica, por ejemplo, en la reciente Ley 1\/2023, de 20 de febrero, de Cooperaci\u00f3n para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global espa\u00f1ola.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Promover la participaci\u00f3n del talento de nuestras administraciones es garant\u00eda de la sostenibilidad del saber hacer europeo y del refuerzo de nuestras asociaciones estrat\u00e9gicas, basadas en nuestros enfoques pol\u00edticos en valores no s\u00f3lo europeos sino universales.<\/p><cite>Eva del Hoyo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>A lo largo de estos dos a\u00f1os, tambi\u00e9n hemos organizado numerosas actividades de intercambio para promover la coordinaci\u00f3n y las sinergias entre la Uni\u00f3n y sus Estados miembros, tanto en el \u00e1mbito pol\u00edtico como en el t\u00e9cnico, para concienciar sobre la importancia estrat\u00e9gica de los conocimientos especializados del sector p\u00fablico y para facilitar el aprendizaje a trav\u00e9s de programas de conocimientos especializados del sector p\u00fablico apoyados por la Uni\u00f3n y sus Estados miembros. Fruto de estas reflexiones, la Comisi\u00f3n Europea ha elaborado un documento de buenas pr\u00e1cticas&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-25073' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/10\/19\/un-nuevo-compromiso-para-la-cooperacion-al-desarrollo-europea\/#easy-footnote-bottom-4-25073' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.dev-practitioners.eu\/media\/documents\/DG_INTPA_-_Good_Practices_EN_final.pdf&quot;&gt;https:\/\/www.dev-practitioners.eu\/media\/documents\/DG_INTPA_-_Good_Practices_EN_final.pdf&lt;\/a&gt;'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> que recoge recomendaciones dirigidas a los Estados Miembros para hacer frente a los desaf\u00edos identificados y continuar avanzando en la promoci\u00f3n de este modelo de cooperaci\u00f3n.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>La movilizaci\u00f3n del Talento P\u00fablico del Equipo Europa ha demostrado ser una herramienta orientada a la demanda, adaptable, flexible, eficaz y rentable para desarrollar capacidades en el sector p\u00fablico de nuestros pa\u00edses socios y promover procesos de reforma de sus pol\u00edticas p\u00fablicas basados en sus necesidades y prioridades y alineadas con la Agenda 2030 y los ODS. Con una inversi\u00f3n de recursos reducida respecto a otras modalidades de cooperaci\u00f3n, la movilizaci\u00f3n de Talento P\u00fablico genera un enorme impacto. En t\u00e9rminos de desarrollo, nos permite abordar junto con nuestros socios retos compartidos, avanzando conjuntamente en el marco de la Agenda 2030. En t\u00e9rminos geopol\u00edticos, trabajar sobre la base del di\u00e1logo de pol\u00edticas y las prioridades compartidas nos permite construir y afianzar relaciones de confianza que perduran en el tiempo, situando al Equipo Europa como socio de referencia a nivel global.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando en Colombia surgi\u00f3 la necesidad de adaptar su sistema de alertas tempranas frente a los devastadores desastres naturales provocados por el fen\u00f3meno de La Ni\u00f1a, recurrieron a este tipo de cooperaci\u00f3n para inspirarse en los modelos y experiencias europeos. El ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia financi\u00f3 un proyecto de intercambio de conocimiento con la Agencia Estatal de Meteorolog\u00eda (AEMET) y otras administraciones espa\u00f1olas. El proyecto hizo un diagn\u00f3stico del sistema de alertas tempranas y trabaj\u00f3 en la mejora de las infraestructuras de la red de observaci\u00f3n de Colombia (radares y estaciones meteorol\u00f3gicas). El apoyo en la identificaci\u00f3n y definici\u00f3n de las necesidades t\u00e9cnicas permiti\u00f3 la posterior colaboraci\u00f3n con empresas tecnol\u00f3gicas europeas y colombianas para suministrar los equipamientos necesarios para mejorar la previsi\u00f3n meteorol\u00f3gica colombiana. En una acci\u00f3n que hoy en d\u00eda encajar\u00eda en la Global Gateway Investment Agenda, el conocimiento especializado del sector p\u00fablico europeo contribuy\u00f3 a las prioridades nacionales desarrollo de Colombia, a la lucha contra el cambio clim\u00e1tico y a la mitigaci\u00f3n de sus efectos, al refuerzo de relaciones duraderas entre Colombia, Espa\u00f1a y la Uni\u00f3n Europea, y a la promoci\u00f3n de los est\u00e1ndares europeos y la implicaci\u00f3n del sector privado.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Cuando en Colombia surgi\u00f3 la necesidad de adaptar su sistema de alertas tempranas frente a los devastadores desastres naturales provocados por el fen\u00f3meno de La Ni\u00f1a, recurrieron a este tipo de cooperaci\u00f3n para inspirarse en los modelos europeos.<\/p><cite>Eva del Hoyo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Este es s\u00f3lo un ejemplo de c\u00f3mo el Talento P\u00fablico se ha consolidado como un \u00e1mbito en el que, como Equipo Europa, poseemos un valor a\u00f1adido distintivo, arraigado en s\u00f3lidos modelos de pol\u00edticas p\u00fablicas europeas.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero debemos hacer m\u00e1s. Tenemos que trabajar para encajar nuestro Talento P\u00fablico en las iniciativas Global Gateway, siguiendo el principio de primacia de las pol\u00edticas, es decir, utilizando los di\u00e1logos de pol\u00edticas para orientar la cooperaci\u00f3n financiera y las inversiones a prioridades compartidas y resultados de desarrollo sostenible. S\u00f3lo as\u00ed lograremos que la estrategia Global Gateway, m\u00e1s all\u00e1 de multiplicar nuestras cifras, refleje y potencie nuestras fortalezas, contribuyendo decisivamente al avance de la Agenda 2030 en nuestros pa\u00edses socios y convirti\u00e9ndonos en un socio geopol\u00edtico de referencia.<\/p>\n\n\n\n<p>La dimensi\u00f3n de g\u00e9nero en el Talento P\u00fablico es uno de los \u00e1mbitos donde m\u00e1s margen de mejora tenemos. En Espa\u00f1a, las mujeres ya son m\u00e1s de la mitad de los profesionales p\u00fablicos, y cada vez tienen una mayor presencia en puestos de la administraci\u00f3n en el exterior. Sin embargo, su movilizaci\u00f3n en proyectos de cooperaci\u00f3n internacional a\u00fan es reducida (en el caso de Espa\u00f1a en torno al 30%). Adem\u00e1s, cuando participan suelen hacerlo en misiones de corta duraci\u00f3n, encontrando barreras a la hora de integrarse en las administraciones socias en el marco de desplazamientos de largo plazo. Es necesario que sigamos trabajando juntos para tener m\u00e1s y mejores datos, superar barreras culturales y administrativas y, finalmente, asumir un compromiso colectivo, desde la dimensi\u00f3n pol\u00edtica a la de la implementaci\u00f3n, para aprovechar el enorme potencial que nuestras profesionales p\u00fablicas pueden aportar a la cooperaci\u00f3n al desarrollo y la acci\u00f3n exterior de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>En Espa\u00f1a, las mujeres ya son m\u00e1s de la mitad de los profesionales p\u00fablicos, y cada vez tienen una mayor presencia en puestos de la administraci\u00f3n en el exterior.<\/p><cite>Eva del Hoyo<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En resumen, como Equipo Europa, debemos asumir un compromiso renovado y reforzado con la Agenda 2030 a trav\u00e9s de una cooperaci\u00f3n al desarrollo que refleje y refuerce lo que ya somos, basada en valores y en una decisiva apuesta por las alianzas horizontales. Promover la participaci\u00f3n del talento de nuestras administraciones es garant\u00eda de la sostenibilidad del saber hacer europeo y del refuerzo de nuestras asociaciones estrat\u00e9gicas, basadas en nuestros enfoques pol\u00edticos en valores no s\u00f3lo europeos sino universales, como la buena gobernanza, el Estado de Derecho y la democracia.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La cooperaci\u00f3n europea puede funcionar a una doble escala fomentando la cohesi\u00f3n entre diferentes Estados miembros y siendo una herramienta que permita establecer asociaciones estrat\u00e9gicas para que la Uni\u00f3n sea un socio geopol\u00edtico de referencia. 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