Como S\u00edsifo, condenado por los dioses a empujar una roca que ca\u00eda eternamente, los europeos se han embarcado en un proceso de ampliaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea que a menudo se percibe como interminable y frustrante. El Reino Unido tard\u00f3 trece a\u00f1os en adherirse a la Comunidad Europea en 1973, sin que las disputas iniciales se hubieran resuelto del todo, lo que explica en parte el Brexit de 2016. Del mismo modo, los pa\u00edses que salieron del yugo comunista no fueron acogidos en la Uni\u00f3n hasta 2004, tras una d\u00e9cada de negociaciones, sin que los prejuicios contra ellos se hubieran calmado.<\/p>\n\n\n\n
Pero la admisi\u00f3n de nuevos miembros es tambi\u00e9n una oportunidad para ampliar la din\u00e1mica de la Uni\u00f3n Europea y acercarse a vecinos que en el pasado pudieron ser enemigos. Sobre todo, este proceso forma parte de la propia identidad de la integraci\u00f3n europea, que se basa en un acercamiento voluntario de los Estados y los pueblos, sin que esto \u00faltimo se defina con precisi\u00f3n en los Tratados fundacionales. La ampliaci\u00f3n es consustancial a una Uni\u00f3n cuyas fronteras son l\u00e1biles. Los acontecimientos actuales han vuelto a poner la ampliaci\u00f3n en el orden del d\u00eda con la aceptaci\u00f3n de Ucrania y Moldavia como pa\u00edses candidatos el 23 de junio de 2022, a ra\u00edz del conflicto ruso-ucraniano, lo que eleva a ocho el n\u00famero de pa\u00edses candidatos. El Presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, prev\u00e9 la ampliaci\u00f3n en 2030, una perspectiva recogida en el informe franco-alem\u00e1n del \u00abGrupo de los 12\u00bb encargado por los gobiernos franc\u00e9s y alem\u00e1n precisamente para adaptar las instituciones a esta Europa de los 35 <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n La ampliaci\u00f3n es consustancial a una Uni\u00f3n cuyas fronteras son l\u00e1biles.\u00a0<\/p>LAURENT WARLOUZET<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n El proceso es frustrante porque es exigente. El modelo de Uni\u00f3n Europea que surgi\u00f3 con la Declaraci\u00f3n Schuman de 9 de mayo de 1950 era el de una Europa peque\u00f1a y parcialmente federal. El texto fue redactado por Jean Monnet y su equipo del Commissariat G\u00e9n\u00e9ral au Plan en torno a la idea de una mayor interdependencia entre las naciones, que hac\u00eda necesario compartir la soberan\u00eda mediante la creaci\u00f3n de autoridades supranacionales. La Comunidad, y m\u00e1s tarde la Uni\u00f3n Europea, funcionaban pues sobre la base de una combinaci\u00f3n de soberan\u00eda nacional e instituciones federales, encarnadas por la Comisi\u00f3n, el Parlamento y el Tribunal de Justicia. Este ambicioso modelo institucional s\u00f3lo era adecuado para las democracias liberales dispuestas a poner en com\u00fan su soberan\u00eda en determinados \u00e1mbitos. Por ello, en un primer momento, s\u00f3lo implic\u00f3 a seis pa\u00edses, unidos por el deseo de transformar sus relaciones tras el trauma de dos guerras mundiales, y reunidos por una larga interdependencia econ\u00f3mica: Francia, Alemania, Italia y los tres pa\u00edses del Benelux, B\u00e9lgica, Luxemburgo y los Pa\u00edses Bajos.\u00a0<\/p>\n\n\n\nUna ampliaci\u00f3n continua <\/strong><\/h2>\n\n\n\n