{"id":23727,"date":"2023-09-30T05:00:00","date_gmt":"2023-09-30T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=23727"},"modified":"2023-10-05T17:38:54","modified_gmt":"2023-10-05T15:38:54","slug":"ampliacion-el-espectro-de-2004-una-conversacion-con-ivan-berend","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/09\/30\/ampliacion-el-espectro-de-2004-una-conversacion-con-ivan-berend\/","title":{"rendered":"Ampliaci\u00f3n: el espectro de 2004, una conversaci\u00f3n con Iv\u00e1n Berend"},"content":{"rendered":"\n
Fue un paso hist\u00f3rico hacia una verdadera Uni\u00f3n Europea, ya que permiti\u00f3 la integraci\u00f3n de los pa\u00edses menos desarrollados econ\u00f3micamente de Europa Central y Oriental, marcados por la experiencia comunista y la dominaci\u00f3n sovi\u00e9tica. Desde ese punto de vista, fue un momento clave. Pero despu\u00e9s de dos d\u00e9cadas, los principales errores de esta ampliaci\u00f3n se han hecho evidentes. La adhesi\u00f3n fue demasiado precipitada. Para la Uni\u00f3n, la era era simple: validaba una transformaci\u00f3n formal y conced\u00eda la plena adhesi\u00f3n si se produc\u00edan cambios jur\u00eddicos b\u00e1sicos, pero sin prestar suficiente atenci\u00f3n al resto. Para m\u00ed, la lecci\u00f3n es clara: es mejor multiplicar las etapas de aceptaci\u00f3n; permitir un periodo de solicitud m\u00e1s largo, a la espera de cambios sociales m\u00e1s profundos, que favorezcan una mejor integraci\u00f3n en la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n
M\u00e1s que las ampliaciones anteriores, exigi\u00f3 la \u00abeuropeizaci\u00f3n\u00bb econ\u00f3mica de los nuevos miembros, lo que constitu\u00eda un objetivo y una tarea totalmente nuevos para la Uni\u00f3n. El marco jur\u00eddico de los pa\u00edses que aspiraban a ingresar deb\u00eda seguir el modelo occidental, lo que se consider\u00f3 un buen ajuste. Como la Uni\u00f3n no pod\u00eda medir la transformaci\u00f3n cultural de las sociedades de Europa Central y Oriental, se content\u00f3 con evaluar la evoluci\u00f3n de su marco jur\u00eddico e institucional.<\/p>\n\n\n\n 2004 exigi\u00f3 la \u00abeuropeizaci\u00f3n\u00bb econ\u00f3mica de los nuevos miembros, lo que constitu\u00eda un objetivo y una tarea totalmente nuevos para la Uni\u00f3n.<\/p>IV\u00c1N BEREND<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Por desgracia, me temo que esta europeizaci\u00f3n no ha sido m\u00e1s que una ilusi\u00f3n, es decir, la creaci\u00f3n de un marco democr\u00e1tico formal, sin ninguna transformaci\u00f3n en profundidad de las sociedades. Los casos h\u00fangaro y polaco demuestran que de esta nueva estructura institucional a\u00fan podr\u00edan surgir reg\u00edmenes autocr\u00e1ticos de nuevo tipo.<\/p>\n\n\n\n La ampliaci\u00f3n de 2004 estuvo muy influida por un optimismo que a veces rozaba la ingenuidad. Tras el espectacular colapso de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica y del bloque sovi\u00e9tico entre 1989 y 1990, hubo cierto entusiasmo por la creaci\u00f3n de una nueva Europa m\u00e1s unida. Este periodo gener\u00f3 una ola de optimismo, y muchos actores pol\u00edticos y civiles vieron una oportunidad hist\u00f3rica para reunificar el continente tras d\u00e9cadas de divisi\u00f3n<\/a>. Me parece que, en aquel momento, los pa\u00edses de Europa Occidental pecaron de optimismo. Interpretaron las transformaciones jur\u00eddicas e institucionales de estos pa\u00edses como se\u00f1ales de que ya estaban alineados con las normas y valores occidentales. De este modo, se convencieron a s\u00ed mismos de que estos pa\u00edses estaban preparados para la adhesi\u00f3n inmediata a la Uni\u00f3n. En retrospectiva, un periodo m\u00e1s largo de observaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n, quiz\u00e1s de diez a veinte a\u00f1os, habr\u00eda sido beneficioso para comprender mejor y anticiparse a los retos que se avecinaban.<\/p>\n\n\n\n En retrospectiva, un periodo m\u00e1s largo de observaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n, quiz\u00e1 de diez a veinte a\u00f1os, habr\u00eda sido beneficioso para comprender mejor y anticipar los retos que se avecinaban.<\/p>IV\u00c1N BEREND<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Por supuesto, el bloque sovi\u00e9tico se hab\u00eda derrumbado quince a\u00f1os antes, pero en contra de la creencia ingenua, eso no lo cambi\u00f3 todo de golpe, ni mucho menos. Algunos pa\u00edses de la regi\u00f3n ten\u00edan problemas sociopol\u00edticos m\u00e1s profundos que no desaparecieron con el cambio de r\u00e9gimen. Estos problemas estaban tan arraigados que la ca\u00edda de la URSS hizo poco por cambiarlos. Para darse cuenta de ello, basta con observar lo sucedido en Rusia: las tensiones y la violencia que se manifiestan en la sociedad rusa ya exist\u00edan bajo los zares, y persistieron durante el periodo sovi\u00e9tico y luego bajo Vladimir Putin, encarn\u00e1ndose de diferentes maneras<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Algunos pa\u00edses de Europa Central y Oriental, como Polonia y Hungr\u00eda, est\u00e1n profundamente marcados por una tradici\u00f3n de hostilidad a la democracia y de tentaci\u00f3n autocr\u00e1tica. No es f\u00e1cil desprenderse del siglo XX y de las diversas dictaduras que sufrieron. El principal hilo conductor es el nacionalismo. Se trata de un aut\u00e9ntico desastre nacional para pa\u00edses como Polonia y Hungr\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Algunos pa\u00edses de Europa Central y Oriental, como Polonia y Hungr\u00eda, est\u00e1n profundamente marcados por una tradici\u00f3n de hostilidad a la democracia y la tentaci\u00f3n autocr\u00e1tica.<\/p>IV\u00c1N BEREND<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n La tumultuosa historia de esos pa\u00edses est\u00e1 en el centro de esta cuesti\u00f3n. Hungr\u00eda, por ejemplo: tras la Primera Guerra Mundial, perdi\u00f3 dos tercios de lo que consideraba su territorio hist\u00f3rico. Polonia, por su parte, estuvo dividida varias veces, desde finales del siglo XVIII hasta el XX. Tras obtener la independencia despu\u00e9s de la Primera Guerra Mundial, fue de nuevo brutalmente ocupada durante la Segunda Guerra Mundial. Tras este conflicto, que la expuso de nuevo al peligro de los mundos ruso y germ\u00e1nico, perdi\u00f3 grandes extensiones de territorio (compensadas en parte por tierras que hab\u00edan sido alemanas). El sentimiento de injusticia hist\u00f3rica ha seguido siendo muy intenso, y es una herramienta eficaz de movilizaci\u00f3n pol\u00edtica. <\/p>\n\n\n\n Muy poco cambi\u00f3 durante esa d\u00e9cada. Sobre todo, los pocos cambios econ\u00f3micos enmascararon las verdaderas dificultades pol\u00edticas que atravesaban estos pa\u00edses. Pongamos un ejemplo muy concreto: a menudo se citaba a Hungr\u00eda como el pa\u00eds \u00abmodelo\u00bb, el mejor preparado para una r\u00e1pida adhesi\u00f3n a la Uni\u00f3n. Pero, en realidad, conservaba todos los problemas sociopol\u00edticos caracter\u00edsticos del r\u00e9gimen autocr\u00e1tico y nacionalista de entreguerras del almirante Horthy. El ascenso pol\u00edtico de Viktor Orban, apoyado por la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n h\u00fangara, es consecuencia directa de estas distorsiones.<\/p>\n\n\n\u00bfCu\u00e1les fueron las motivaciones iniciales del proceso y cu\u00e1ndo empez\u00f3 a ganar terreno esta idea en Europa Occidental?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
\u00bfCu\u00e1l era el contexto social y pol\u00edtico en el que los pa\u00edses de Europa Central y Oriental se adhirieron a la Uni\u00f3n Europea? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n
\u00bfPor qu\u00e9 est\u00e1 tan extendido el nacionalismo en Polonia y Hungr\u00eda? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n
\u00bfC\u00f3mo valora la transformaci\u00f3n econ\u00f3mica de estos pa\u00edses de Europa del Este en los a\u00f1os 1990, en v\u00edsperas de su adhesi\u00f3n a la Uni\u00f3n Europea en 2004?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n