{"id":23694,"date":"2023-09-29T12:30:00","date_gmt":"2023-09-29T10:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=23694"},"modified":"2023-09-29T19:09:45","modified_gmt":"2023-09-29T17:09:45","slug":"francia-alemania-como-evitar-la-guerra-fria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/09\/29\/francia-alemania-como-evitar-la-guerra-fria\/","title":{"rendered":"Francia-Alemania: \u00bfc\u00f3mo evitar la guerra fr\u00eda?"},"content":{"rendered":"\n

Algo huele a podrido entre Francia y Alemania, dos pa\u00edses cuyos estrechos lazos durante los \u00faltimos 60 a\u00f1os han estado en el coraz\u00f3n del proyecto europeo. Nunca antes dos pa\u00edses cuyo antagonismo provoc\u00f3 no menos de tres guerras en 100 a\u00f1os (incluidas dos horrendas guerras mundiales) hab\u00edan estado tan cerca en t\u00e9rminos pol\u00edticos, econ\u00f3micos y humanos. Esta \u00abpareja\u00bb franco-alemana<\/a> se tambalea actualmente bajo el peso de los desacuerdos acumulados.<\/p>\n\n\n\n

Ya nada va bien<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Los dirigentes de Francia y Alemania ya no se entienden<\/a>. Tienen pocos proyectos comunes y muchos intereses divergentes. No se trata de ser pesimistas, sino de decir las cosas claras, a menos de que queramos vivir en el enga\u00f1o o privarnos de cualquier posibilidad de salir de este bache. Todas las declaraciones de amistad actuales se est\u00e1n volviendo t\u00f3xicas, ya que niegan<\/a>, retrasan las fuertes decisiones que hay que tomar o intentan poner un velo p\u00fadico sobre los grandes desacuerdos, que ya no enga\u00f1an a las respectivas opiniones p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

Nuestras diferencias estrat\u00e9gicas son profundas: ya sea en relaci\u00f3n con Estados Unidos, donde a veces la obediencia ingenua, por un lado, y el antiamericanismo profundo, por otro, son estrategias perdedoras. En el espacio, persistimos en el error de aferrarnos a tecnolog\u00edas y conceptos anticuados, por un lado, y a una voluntad totalmente ilusoria de ir cada quien por su cuenta, por otro, ignorando que s\u00f3lo un choque de simplificaci\u00f3n y un esp\u00edritu de conquista digno del lanzamiento a la Luna de Kennedy en 1962 pueden permitir a Europa no desaparecer totalmente en el gran juego espacial<\/a>, donde India acaba de demostrar un desempe\u00f1o excepcional<\/a>. Por \u00faltimo, pero no por ello menos importante, la energ\u00eda, que pone de manifiesto la ausencia total de anticipaci\u00f3n estrat\u00e9gica a ambos lados del Rin, creando una dependencia mortal del gas ruso, por un lado, y dejando desaparecer sus competencias nucleares, por otro. La guerra de Ucrania, en lugar de conducir a una estrategia concertada, dio paso a planteamientos en solitario, a lecciones ecol\u00f3gicas de \u00abyo s\u00e9 m\u00e1s\u00bb, y finalmente a dos pa\u00edses que pasaron de ser precursores en la transici\u00f3n energ\u00e9tica a seguidores en fusi\u00f3n, bater\u00edas e incluso hidr\u00f3geno. De depender de Rusia, Alemania se ha convertido ahora en importador masivo de gas estadounidense y qatar\u00ed y ser\u00e1 responsable -de nuevo- de la lluvia \u00e1cida que cre\u00edamos desaparecida desde hace tiempo. Esos errores est\u00e1n conduciendo a unos precios de la energ\u00eda t\u00f3xicos para la industria (al menos el doble que en Estados Unidos) y acelerando la desindustrializaci\u00f3n iniciada hace 20 a\u00f1os en Francia y que ahora se acelera al otro lado del Rin.<\/p>\n\n\n\n

Europa avanza de forma totalmente fragmentada, haciendo del tantas veces cacareado mercado \u00fanico una completa ilusi\u00f3n.<\/p>ANDR\u00c9 LOESEKRUG-PIETRI<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Las m\u00faltiples crisis que afectan a Europa, en las que las cuestiones tecnol\u00f3gicas e industriales ocupan un lugar central, deber\u00edan llevarnos a adoptar un enfoque audaz, ambicioso y estrat\u00e9gico. Nos preocupan los ciberataques, pero mantenemos 27 agencias nacionales. Lo mismo cabe decir de los 27 planes sobre inteligencia artificial, hidr\u00f3geno y cu\u00e1ntica, en los que Europa avanza de forma totalmente fragmentada, haciendo del tantas veces cacareado mercado \u00fanico una completa ilusi\u00f3n. Lanzar dinero a este paisaje fragmentado no servir\u00e1 de mucho, salvo para financiar entidades que pronto se marchar\u00e1n a buscar un destino y una escala continental en otro lugar, a pesar de todos los fondos de inversi\u00f3n o programas de investigaci\u00f3n estatales. Hablamos de soberan\u00eda digital europea, pero estamos creando la FrenchTech, mientras Alemania se preocupa por las dependencias estrat\u00e9gicas en semiconductores, pero juega a un juego malsano de subvenciones masivas para atraer f\u00e1bricas a su suelo. <\/p>\n\n\n\n

Ve el potencial de la biolog\u00eda sint\u00e9tica, la IA o la fusi\u00f3n, pero no proporciona un marco satisfactorio, de modo que el icono de las vacunas de ARNm BioNTech traslada parte de su investigaci\u00f3n al Reino Unido, y una start-up alemana de fusi\u00f3n se muda a Colorado para montar un prototipo. Evidentemente, no es Estados Unidos quien tiene un gran reto energ\u00e9tico y, sin embargo, es Estados Unidos quien, gracias a la Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n, atrae como un im\u00e1n superpotente todos los proyectos prometedores en el coraz\u00f3n de la transici\u00f3n energ\u00e9tica. Podr\u00edamos haber esperado un salto adelante europeo para cortar el nudo gordiano de la burocracia que paraliza los proyectos europeos y nacionales: nada de eso, y estamos lanzando una Ley sobre la Industria de Cero Emisiones Netas que nadie entiende realmente y que parece otro monstruo administrativo m\u00e1s. Recordemos en este punto el famoso momento llamado \u00abhamiltoniano\u00bb de mayo de 2020, cuando pusimos en com\u00fan nuestras deudas para financiar el plan de est\u00edmulo NextGenerationEurope de 750 mil millones de euros: se ha gastado, m\u00e1s de tres a\u00f1os despu\u00e9s, por valor de… \u00a1menos de la cuarta parte! No es por falta de dinero por lo que Europa, Francia y Alemania van a morir, sino por incapacidad de ejecuci\u00f3n, y r\u00e1pida. De \u00abejecutar\u00bb, como se dice en el mundo real, no tecnocr\u00e1tico. Como resultado, todos estamos perdiendo.<\/p>\n\n\n\n

No es por falta de dinero por lo que Europa, Francia y Alemania van a morir, sino por incapacidad de ejecuci\u00f3n, y r\u00e1pida.<\/p>ANDR\u00c9 LOESEKRUG-PIETRI<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

El entendimiento mutuo est\u00e1 bajo m\u00ednimos, y no es s\u00f3lo una cuesti\u00f3n de idioma. La asamblea parlamentaria franco-alemana, una ambiciosa iniciativa llena de diputados motivados, lleva casi un a\u00f1o definiendo su modus operandi y hasta ahora no ha conseguido… casi nada, lo que probablemente no desagrade a los poderes ejecutivos de los dos pa\u00edses. A un nivel m\u00e1s profundo y operativo, cuando un ministro de un Land<\/em> alem\u00e1n va a Francia, algunos asesores de los gabinetes ministeriales le remiten a las R\u00e9gions de France<\/em>, sin entender el proceso b\u00e1sico de toma de decisiones de la Alemania federal. Cuando un ministro franc\u00e9s va a Berl\u00edn, rara vez es bien recibido por los grupos parlamentarios alemanes, en el n\u00facleo de la Bundesrepublik<\/em>. El trabajo de las excelentes fundaciones pol\u00edticas alemanas se malinterpreta, y a veces incluso se percibe como tr\u00e1fico de influencias. Los centros de investigaci\u00f3n verdaderamente europeos se pueden contar con los dedos de una mano, y su situaci\u00f3n financiera no siempre les permite la libertad de tono indispensable para las nuevas ideas que necesitamos hoy sobre la eficacia del papel del Estado, la pol\u00edtica industrial o el peso geopol\u00edtico real de Europa.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, pero no por ello menos importante, existe un profundo divorcio tambi\u00e9n en las opiniones y percepciones: mientras que el voluntarismo de algunos dirigentes a escala nacional o europea es digno de aplauso, los enfoques verticales de la pol\u00edtica industrial o de competencia que siguen anclados en el siglo XX no caen bien en Viena, Estocolmo, Tallin o \u00c1msterdam. Las declaraciones de la Zeitenwende<\/em>, sin efectos pr\u00e1cticos (hasta ahora) en la defensa europea ni en la rapidez de aplicaci\u00f3n, tuvieron un efecto desastroso en Par\u00eds, donde los Op-eds que fustigan el comportamiento \u00abgerm\u00e1nico\u00bb en defensa o energ\u00eda, a veces justificados, tienen sin embargo un regusto nauseabundo que cre\u00edamos olvidado desde hace tiempo. No hemos aprendido lo suficiente de los desastres industriales del NH90 y el A400M, y estamos repitiendo ciertos errores con el caza conjunto FCAS o el futuro tanque MGCS, este \u00faltimo casi enterrado.\u00a0 Hace diez a\u00f1os, esto ya era un error. Ahora, con la guerra de Ucrania, es imperdonable. Todav\u00eda existe una voluntad real de cooperar por parte de algunos actores en Bruselas, Par\u00eds y Berl\u00edn, pero est\u00e1n atrapados entre la ret\u00f3rica no seguida de una aplicaci\u00f3n concreta, o desgarrados por consideraciones parroquiales.<\/p>\n\n\n\n

No es Estados Unidos quien tiene un gran reto energ\u00e9tico y, sin embargo, es ese pa\u00eds quien atrae como un im\u00e1n superpotente todos los proyectos prometedores en el coraz\u00f3n de la transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/p>ANDR\u00c9 LOESEKRUG-PIETRI<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

El caso del futuro carro de combate (Main Ground Combat System o \u00abMGCS\u00bb) es interesante, ya que constituye un estudio de manual de lo que puede salir mal en los proyectos franco-alemanes o europeos. Tiene una gobernanza compleja (2 pa\u00edses, pero 3 empresas); no est\u00e1 aprovechando una lecci\u00f3n clave aprendida de otros proyectos: la velocidad es esencial; la lentitud conduce a un c\u00edrculo vicioso de costos crecientes, necesidad de reequipamiento antes incluso de entrar en las fuerzas, y crecientes intereses divergentes entre los socios; y probablemente lo m\u00e1s cr\u00edtico -como fue el caso del NH90, el Tigre o el A400M- es que no hay un consenso real sobre su uso operativo y sus misiones, sino diferentes versiones para cada pa\u00eds, lo que lleva a la complejidad, la explosi\u00f3n de los costos y ning\u00fan beneficio de escala. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo avanzar con valent\u00eda?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Entonces, \u00bfc\u00f3mo avanzar? \u00bfCon una terapia de pareja para Francia y Alemania? Incluso el t\u00e9rmino \u00abpareja franco-alemana\u00bb suena un poco t\u00f3xico, en el sentido de que induce una fuerte carga emocional, una verg\u00fcenza para dos pa\u00edses, uno de los cuales invent\u00f3 la palabra Realpolitik<\/em>, y para la famosa observaci\u00f3n de De Gaulle de que un pa\u00eds no tiene amigos, sino s\u00f3lo intereses. Parece esencial pasar por el tr\u00edptico de la explicaci\u00f3n franca, la mediaci\u00f3n y los proyectos conjuntos de gran impacto. <\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, hay que dejar de hacerse ilusiones y acabar con el mito de la \u00abamistad\u00bb y la \u00abcercan\u00eda\u00bb franco-alemana. En la actualidad, pr\u00e1cticamente nada va bien y, como subray\u00f3 el vicecanciller alem\u00e1n, \u00abnosotros [Francia y Alemania] no estamos de acuerdo en nada\u00bb. Esto deber\u00eda conducir a un par de acciones: un seminario gubernamental con ministros clave, representantes de la sociedad civil y del mundo empresarial de ambos pa\u00edses deber\u00eda enumerar los puntos de desacuerdo, siendo brutalmente expl\u00edcitos. El formato de las reuniones anuales de Evian entre CEO de ambas partes, al que habr\u00eda que a\u00f1adir las empresas emergentes, tambi\u00e9n podr\u00eda ser una plataforma interesante. Ser\u00eda una base s\u00f3lida para la reuni\u00f3n entre Olaf Scholz y Emmanuel Macron que se espera en Hamburgo en las pr\u00f3ximas semanas, donde podr\u00edan hablar \u00ababiertamente\u00bb de sus desacuerdos. \u00a0<\/p>\n\n\n\n

En la terapia de pareja franco-alemana, parece esencial pasar por el tr\u00edptico de la explicaci\u00f3n franca, la mediaci\u00f3n y los proyectos conjuntos de gran impacto.<\/p>ANDR\u00c9 LOESEKRUG-PIETRI<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, Francia y Alemania deber\u00edan aprender a ponerse de acuerdo para estar en desacuerdo<\/em>. Esto significa que sus responsables pol\u00edticos deber\u00edan tener la lucidez de cortar los proyectos que no tienen sentido (como el Eurodrone: demasiado caro, demasiado tarde, demasiado grande).<\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n, hay que centrarse en las \u00e1reas en las que el desacuerdo persistente es una propuesta perdedora para todos: empezando por la energ\u00eda, donde Europa est\u00e1 a punto de pasar otro invierno dif\u00edcil, y donde estamos perdiendo la lucha contra el cambio clim\u00e1tico. El espacio es un segundo \u00e1mbito, donde Europa es ahora la \u00fanica potencia continental sin acceso independiente a la \u00f3rbita. Las tecnolog\u00edas digitales, donde la fragmentaci\u00f3n del mercado europeo acelera la preponderancia de las grandes empresas tecnol\u00f3gicas estadounidenses, que invaden poco a poco otros sectores: movilidad, salud, cultura, medios de comunicaci\u00f3n… En todos esos temas, en lugar de esperar una bala de plata o un \u00abSheriff\u00bb salido de la nada, hay que experimentar para demostrar que un enfoque com\u00fan puede tener resultados audaces, con \u00abequipos de asalto\u00bb binacionales y pensando en semanas y no en meses o a\u00f1os para desarrollar enfoques innovadores, ambiciosos y sobre todo de gran impacto.<\/p>\n\n\n\n

Ahora todo es geopol\u00edtico<\/a>. Las cuestiones internacionales son clave: c\u00f3mo podemos tener un enfoque claro y fuerte frente a nuestros competidores industriales (Estados Unidos se est\u00e1 convirtiendo en un im\u00e1n para las tecnolog\u00edas verdes, y China se abalanza sobre Europa con sus coches el\u00e9ctricos y probablemente pronto con sus sobrecapacidades e\u00f3licas y de bater\u00edas). \u00bfQu\u00e9 estrategia adoptar en \u00c1frica y en relaci\u00f3n con nuevos imperios como los Estados del Golfo? En todas estas cuestiones, Francia y Alemania multiplican actualmente las relaciones transaccionales y fragmentarias, sin ninguna coherencia real. En cuanto a la tecnolog\u00eda, necesitamos un planteamiento estrat\u00e9gico sobre cuestiones en las que Francia y Alemania corren un enorme riesgo de verse superadas y arrastrar a Europa con ellas: biolog\u00eda sint\u00e9tica, fusi\u00f3n nuclear, futuro de los semiconductores, oc\u00e9anos, miner\u00eda y nuevos materiales. Los resortes de una verdadera autonom\u00eda estrat\u00e9gica.<\/p>\n\n\n\n

Nuestra credibilidad se desmorona. <\/p>ANDR\u00c9 LOESEKRUG-PIETRI<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, pero no por ello menos importante, hay que reinventar la democracia, agotada como demuestra el auge de los partidos extremistas en ambos pa\u00edses. Esto es imperativo para que los valores humanistas de Europa no s\u00f3lo se proclamen en grandes discursos, sino que franceses y alemanes puedan defenderlos en Europa y en el mundo: hoy vemos claramente c\u00f3mo los d\u00e9biles pactos europeos se acumulan en China, en los pa\u00edses \u00e1rabes o en otros pa\u00edses democr\u00e1ticos que se deslizan hacia una forma de autoritarismo, y c\u00f3mo nuestra credibilidad se desmorona. \u00bfC\u00f3mo podemos hacer que las democracias vuelvan a ser \u00e1giles y r\u00e1pidas? \u00bfC\u00f3mo reinventar la participaci\u00f3n ciudadana en la era de la inteligencia artificial y las redes sociales<\/a>? \u00bfC\u00f3mo podemos preservar la clase media y aprovechar a profundidad la inteligencia colectiva? \u00bfC\u00f3mo podemos protegernos de la desinformaci\u00f3n, que se har\u00e1 exponencial con la llegada de los modelos ling\u00fc\u00edsticos a gran escala?<\/a> \u00bfC\u00f3mo podemos reinventar las elecciones y la democracia representativa, empezando por la oportunidad que brindan las elecciones europeas de 2024? \u00bfC\u00f3mo podemos implicar mucho m\u00e1s a la sociedad civil, tanto para encontrar y aplicar soluciones como para evitar que el mundo pol\u00edtico se desconecte totalmente de los ciudadanos? \u00bfC\u00f3mo podemos reinventar la funci\u00f3n de embajador en Par\u00eds y Berl\u00edn? \u00bfC\u00f3mo podemos reorientar la misi\u00f3n de un \u00c9tat<\/em> o de un Bund<\/em> que, a ambos lados del Rin, se perciben como cada vez menos impactantes: el primero porque intenta ocuparse de todo y al final no alcanza sus verdaderas prioridades, el segundo partiendo de una estructura extremadamente descentralizada que dificulta la coherencia y sobre todo la puesta en pr\u00e1ctica de sus prioridades, como demuestra el profundo retraso en pol\u00edticas educativas o digitales? Seguridad y defensa, educaci\u00f3n y competencias, investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n deber\u00edan ser los tres pilares sobre los que Francia y Alemania puedan construir un futuro com\u00fan.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

En resumen, para volver a poner combustible en el motor franco-alem\u00e1n, los responsables franceses y alemanes podr\u00edan lanzar tres acciones valientes, con la participaci\u00f3n m\u00e1s amplia posible de la sociedad civil: una acci\u00f3n de tipo \u00abfuerzas especiales\u00bb para definir las grandes prioridades y los planes estrat\u00e9gicos en geopol\u00edtica (en particular frente a \u00c1frica y China); un Rin-Erasmus sobre la educaci\u00f3n y las competencias en la era de la inteligencia artificial (en el que los Laender<\/em> alemanes estar\u00edan profundamente implicados); y unos cuantos proyectos de innovaci\u00f3n disruptiva (biolog\u00eda, fusi\u00f3n nuclear, cu\u00e1ntica o IA) con una metodolog\u00eda diferente de los proyectos cl\u00e1sicos del BMBF (Ministerio alem\u00e1n de Investigaci\u00f3n) o de los operadores franceses (ANR, BPI, Caisse des D\u00e9p\u00f4ts, ADEME), para darnos a todos oportunidades de ganar probando m\u00faltiples enfoques.<\/p>\n\n\n\n

No se trata de cuestiones que deban ser tratadas por comisiones o grupos de expertos para obtener al final un bonito informe, sino de una oportunidad para demostrar que la fuerza de la asociaci\u00f3n franco-alemana -su diversidad y, por tanto, la riqueza de su comprensi\u00f3n del mundo- sigue siendo un poderoso factor de \u00e9xito en un siglo XXI muy incierto y en r\u00e1pida mutaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La pareja franco-alemana est\u00e1 en crisis. Decirlo es quedarse corto. Desde una perspectiva informada, Andr\u00e9 Loesekrug-Pietri hace un duro diagn\u00f3stico de la situaci\u00f3n, pero mantiene el optimismo. 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