{"id":20557,"date":"2023-07-27T15:00:16","date_gmt":"2023-07-27T14:00:16","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=20557"},"modified":"2023-07-27T18:36:53","modified_gmt":"2023-07-27T17:36:53","slug":"como-puede-europa-hacer-de-su-politica-industrial-un-exito-x","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/07\/27\/como-puede-europa-hacer-de-su-politica-industrial-un-exito-x\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo puede Europa hacer de su pol\u00edtica industrial un \u00e9xito"},"content":{"rendered":"\n
A toda velocidad, la Uni\u00f3n est\u00e1 a punto de adoptar un nuevo instrumento de pol\u00edtica industrial \u2013la Net-Zero Industry Act<\/em>\u2013 que, si no se concibe ni aplica correctamente, podr\u00eda poner en peligro la agenda clim\u00e1tica, medioambiental y social de la Uni\u00f3n, en lugar de hacerla avanzar.<\/p>\n\n\n\n Debemos tomar un poco de distancia y analizar tanto la importancia de este acto legislativo como la motivaci\u00f3n de la Uni\u00f3n para reconsiderar, ahora, su pol\u00edtica industrial.<\/p>\n\n\n\n La Net-Zero Industry Act<\/em> es importante, ante todo, porque representa un cambio de rumbo. Marca el regreso de una pol\u00edtica industrial activa a escala continental. En las \u00faltimas d\u00e9cadas, la Uni\u00f3n se ha centrado, principalmente, en aumentar el nivel de competencia en la industria europea, en lugar de apoyar selectivamente a una industria en detrimento de otra. \u00bfA qu\u00e9 se debe este cambio de rumbo? Est\u00e1 claro que la causa directa son las subvenciones masivas concedidas por el gobierno federal americano en virtud de la Inflation Reduction Act<\/em>, pero \u00e9sta es s\u00f3lo una respuesta parcial. En lugar de crear una competencia desleal entre socios comerciales, la econom\u00eda empresarial tradicional considera las subvenciones como actas de generosidad internacional. Esto plantea la siguiente pregunta: \u00bfpor qu\u00e9 no dejar que Estados Unidos produzca hidr\u00f3geno y bater\u00edas subvencionados que los europeos puedan comprar a bajo precio? Si Estados Unidos quiere subvencionar nuestra transici\u00f3n ecol\u00f3gica, \u00bfpor qu\u00e9 no dejarlos? <\/p>\n\n\n\n En las \u00faltimas d\u00e9cadas, la Uni\u00f3n se ha centrado, principalmente, en aumentar el nivel de competencia en la industria europea, en lugar de apoyar selectivamente a una industria en detrimento de otra. <\/p>LUKE HAYWOOD y PATRICK TEN BRINK<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n No es dif\u00edcil comprender los motivos de Washington. Con su caracter\u00edstica creencia en la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, Estados Unidos intenta desesperadamente que las tecnolog\u00edas amigables con el clima sean m\u00e1s baratas que las contaminantes respetando, al mismo tiempo, las limitaciones del sistema pol\u00edtico americano. Regulaciones clim\u00e1ticas expl\u00edcitas o el establecimiento de precios del carbono \u2013como los de la Ley Europea para el Clima\u2013 no seri\u00e1n votados por el Congreso, ya que la IRA fue aprobada por un estrecho margen, con el voto en contra por parte de todos los republicanos de ambas c\u00e1maras. Si las subvenciones americanas abaratan los costos de importantes tecnolog\u00edas clim\u00e1ticas, todo el mundo saldr\u00e1 beneficiado. Podr\u00eda decirse que esto es lo que ocurri\u00f3 cuando los pa\u00edses europeos introdujeron generosas tarifas de alimentaci\u00f3n para las energ\u00edas renovables <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>: la producci\u00f3n de energ\u00eda solar \u2013principalmente, fotovoltaica\u2013 y e\u00f3lica se dispar\u00f3 y los precios cayeron en picada.<\/p>\n\n\n\n Entonces, \u00bfpor qu\u00e9 enfocarse en impedir la deslocalizaci\u00f3n de ciertas industrias hacia Estados Unidos? Para justificar racionalmente una pol\u00edtica industrial activa, no basta con querer competir con los estadounidenses. Tenemos que estar convencidos de que mantener y hacer crecer una industria europea fuerte y limpia aportar\u00e1 beneficios para la sociedad. Sin embargo, s\u00f3lo parece posible con tres condiciones.<\/p>\n\n\n\n Para justificar racionalmente una pol\u00edtica industrial activa, no basta con querer competir con los estadounidenses. Tenemos que estar convencidos de que mantener y hacer crecer una industria europea fuerte y limpia aportar\u00e1 beneficios para la sociedad.<\/p>LUKE HAYWOOD y PATRICK TEN BRINK<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n En primer lugar, tenemos que dirigirnos a las industrias adecuadas. Se trata de tecnolog\u00edas que ser\u00e1n necesarias en todo el mundo y a gran escala. El apoyo de hoy puede afectar los precios de ma\u00f1ana: adelantarse puede llevar a las industrias europeas al \u00e9xito comercial a largo plazo. El reto del \u00abcero neto\u00bb repercute en muchos sectores, pero los cambios m\u00e1s evidentes se producir\u00e1n en el campo de la energ\u00eda. El futuro sistema energ\u00e9tico estar\u00e1 electrificado y alimentado por energ\u00edas renovables. \u00c9stas, junto con el almacenamiento de energ\u00eda y las tecnolog\u00edas de red, constituir\u00e1n los motores del sistema energ\u00e9tico trabajando conjuntamente para garantizar la seguridad energ\u00e9tica, bajos costos y una r\u00e1pida descarbonizaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n [Si encuentra nuestro trabajo \u00fatil y quiere que el GC siga siendo una publicaci\u00f3n abierta, puede suscribirse aqu\u00ed.<\/a>]<\/em><\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, las soluciones de econom\u00eda circular y la eficiencia energ\u00e9tica son objetivos obvios, al igual que las mejoras continuas en la eficiencia de la producci\u00f3n industrial y el uso de la energ\u00eda en los productos. La Uni\u00f3n ya est\u00e1 a la vanguardia en muchos de estos \u00e1mbitos, con frecuencia, impulsada por la legislaci\u00f3n. Un mayor apoyo podr\u00eda fomentar el principio de eficiencia energ\u00e9tica en primer lugar, lo que contribuir\u00eda a garantizar la seguridad energ\u00e9tica, a mantener la asequibilidad de la energ\u00eda y a cumplir los objetivos clim\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, si los gobiernos apoyan las tecnolog\u00edas equivocadas, los resultados pueden ser muy problem\u00e1ticos. Las industrias estrat\u00e9gicas que hay que apoyar son aquellas tecnolog\u00edas que, definitivamente, forman parte de la senda de descarbonizaci\u00f3n y que son necesarias a escala global.<\/p>\n\n\n\n Si los gobiernos apoyan las tecnolog\u00edas equivocadas, los resultados pueden ser muy problem\u00e1ticos. Las industrias estrat\u00e9gicas que hay que apoyar son aquellas tecnolog\u00edas que, definitivamente, forman parte de la senda de descarbonizaci\u00f3n y que son necesarias a escala global.<\/p>LUKE HAYWOOD y PATRICK TEN BRINK<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Tomemos, por ejemplo, los llamados de algunos miembros del lobby de la industria del hidr\u00f3geno para apoyar el uso de hidr\u00f3geno en todos los sectores. <\/p>\n\n\n\n Aunque el hidr\u00f3geno es absolutamente esencial para la descarbonizaci\u00f3n de algunas industrias \u2013por ejemplo, la qu\u00edmica\u2013, existen alternativas mejores para otros usos. Si el hidr\u00f3geno subvencionado hace atractivo el uso del gas para la calefacci\u00f3n dom\u00e9stica, podr\u00eda retrasar el despliegue de bombas de calor mucho m\u00e1s eficientes. Esto puede plantear problemas no s\u00f3lo para los hogares en t\u00e9rminos de mayores costos energ\u00e9ticos, sino, tambi\u00e9n, para la industria, ya que el aumento de la competencia por el hidr\u00f3geno dar\u00e1 lugar a precios m\u00e1s altos, lo que tambi\u00e9n puede retrasar la descarbonizaci\u00f3n en este \u00e1mbito. Determinar el uso final del hidr\u00f3geno subvencionado puede resultar dif\u00edcil, pero una mejor orientaci\u00f3n tambi\u00e9n permitir\u00e1 prestar un mayor apoyo para las industrias para las que les resulta m\u00e1s \u00fatil. Existe un riesgo real de que un compromiso no espec\u00edfico con el hidr\u00f3geno, sin tener lo suficientemente en cuenta la rentabilidad, conduzca a una inversi\u00f3n deficiente. Debemos evitar, por ejemplo, mantener y modernizar la red de gas para el hidr\u00f3geno con la esperanza de que el hidr\u00f3geno verde pueda sustituir el gas f\u00f3sil para la calefacci\u00f3n dom\u00e9stica. Perversamente, la inversi\u00f3n en este \u00e1mbito podr\u00eda aumentar el coste de la vida, ya que la realidad del costo del hidr\u00f3geno se hace sentir y una gran parte del p\u00fablico, incapaz de pagar, se enfrenta a la pobreza energ\u00e9tica. La consecuencia podr\u00eda ser la exigencia de seguir utilizando el gas f\u00f3sil, lo que crear\u00eda una situaci\u00f3n en la que todos saldr\u00edan perdiendo por la continuaci\u00f3n de la infraestructura del gas y por el gasto de fondos p\u00fablicos que podr\u00edan haberse invertido mejor en otra cosa.<\/p>\n\n\n\n La energ\u00eda nuclear es otro ejemplo de tecnolog\u00eda definitivamente no estrat\u00e9gica. Demasiado lenta de construir, poco confiable en su funcionamiento \u2013sobre todo, por la escasez de agua necesaria para su refrigeraci\u00f3n\u2013, mucho m\u00e1s cara que las energ\u00edas renovables, siempre ha llevado mucho m\u00e1s tiempo y ha costado m\u00e1s de lo previsto, al absorber, a menudo, enormes cantidades de subvenciones p\u00fablicas. La fusi\u00f3n nuclear, con mucha resonancia en los medios \u00faltimamente, siempre se ha anunciado como posible en un plazo de treinta a\u00f1os y es realmente improbable que los recientes avances conduzcan a soluciones a gran escala para 2040; mucho menos para 2030 o para el pr\u00f3ximo invierno. Tambi\u00e9n, se corre el riesgo de desviar la atenci\u00f3n pol\u00edtica y el dinero de las soluciones existentes, como las energ\u00edas renovables, el ahorro energ\u00e9tico y las medidas de econom\u00eda circular.<\/p>\n\n\n\nLa b\u00fasqueda de la industria m\u00e1s justa<\/strong><\/h2>\n\n\n\n