{"id":19917,"date":"2023-07-14T08:31:00","date_gmt":"2023-07-14T07:31:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=19917"},"modified":"2023-09-10T23:33:51","modified_gmt":"2023-09-10T22:33:51","slug":"acoger-a-modi-equivale-a-reforzar-a-un-lider-autoritario-una-conversacion-con-christophe-jaffrelot","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/07\/14\/acoger-a-modi-equivale-a-reforzar-a-un-lider-autoritario-una-conversacion-con-christophe-jaffrelot\/","title":{"rendered":"\u00abAcoger a Modi equivale a reforzar a un l\u00edder autoritario\u00bb, una conversaci\u00f3n con Christophe Jaffrelot"},"content":{"rendered":"\n

Durante mucho tiempo se ha hablado de India como \u00abla mayor democracia del mundo\u00bb. \u00bfSigue siendo as\u00ed? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

No si tomamos la democracia liberal como criterio. Los adjetivos que se utilizan hoy en d\u00eda para describir a India son m\u00e1s bien \u00abdemocracia no liberal\u00bb o \u00abdemocracia \u00e9tnica\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

La democracia no liberal es una democracia en la que el pueblo vota, en la que se preserva el aspecto dem\u00f3tico de la democracia, en la que las elecciones son competitivas y en la que el l\u00edder asume el riesgo de perder, como hemos visto recientemente con Erdogan, ya que Turqu\u00eda es un ejemplo bastante puro de democracia no liberal. Tambi\u00e9n es el caso de Netanyahu, que perdi\u00f3 unas elecciones antes de volver a ganar. En India, sin embargo, la dimensi\u00f3n competitiva de las elecciones se ha debilitado considerablemente.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPor qu\u00e9 las elecciones ya no son tan justas como antes?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Hay dos razones principales. En primer lugar, las sumas de dinero de que dispone Modi para competir son desproporcionadas en relaci\u00f3n con lo que puede movilizar la oposici\u00f3n. Seg\u00fan una ONG especialmente eficaz y rigurosa, la Association for Democratic Reforms (ADR) <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, en 2014 y de nuevo en 2019, Modi gast\u00f3 el doble que toda la oposici\u00f3n junta: unos 3 500 millones de d\u00f3lares. Esto est\u00e1 obviamente vinculado al hecho de que est\u00e1 financiado por oligarcas que apoyan la econom\u00eda pol\u00edtica del r\u00e9gimen. El r\u00e9gimen ha hecho posible ese financiamiento de la vida pol\u00edtica mediante una ley conocida como bonos electorales, que permite a cualquiera donar dinero de forma an\u00f3nima a un partido. <\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, los medios de comunicaci\u00f3n indios est\u00e1n controlados por el gobierno. Se trata de los llamados medios tradicionales, esencialmente los canales de televisi\u00f3n, que ahora son propiedad de amigos del gobierno y oligarcas. New Delhi Television Ltd (NDTV), por ejemplo, pas\u00f3 a manos de Gautam Adani, el principal oligarca del r\u00e9gimen de Narendra Modi. Como resultado, la cobertura medi\u00e1tica de las campa\u00f1as electorales est\u00e1 completamente desequilibrada. No hay prime time<\/em> para los opositores, mientras que Modi satura el espacio p\u00fablico, tanto en las redes sociales como en los medios tradicionales.<\/p>\n\n\n\n

Los adjetivos que se utilizan hoy en d\u00eda para describir a India son m\u00e1s bien \u00abdemocracia no liberal\u00bb o \u00abdemocracia \u00e9tnica\u00bb. <\/p>CHRISTOPHE JAFFRELOT<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En ese contexto, \u00bfc\u00f3mo describir\u00eda el actual r\u00e9gimen de Modi en t\u00e9rminos formales?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Aparte de la ausencia de competencia real en las elecciones, hay un giro autoritario en la India que se hace m\u00e1s fuerte entre cada elecci\u00f3n. Por eso prefiero hablar de \u00abautoritarismo electoral\u00bb en lugar de \u00abdemocracia no liberal\u00bb, que es un eufemismo.<\/p>\n\n\n\n

[Si encuentra nuestro trabajo \u00fatil y quiere que el GC siga siendo una publicaci\u00f3n abierta, puede suscribirse aqu\u00ed.<\/a>]<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00bfD\u00f3nde se expresa ese autoritarismo?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La primera caracter\u00edstica es la desinstitucionalizaci\u00f3n del sistema indio y, en particular, del sistema judicial. En los reg\u00edmenes autoritarios electorales, la independencia del poder judicial es uno de los principales objetivos. Orban, Kaczynski y Netanyahu han atacado a los jueces en un momento u otro. <\/p>\n\n\n\n

Modi los atac\u00f3 en cuanto lleg\u00f3 al poder en 2014. La primera ley que impuls\u00f3 en el Parlamento fue una enmienda constitucional para cambiar la forma de nombrar a los jueces del Tribunal Supremo indio. En aquel momento, el Tribunal Supremo indio ten\u00eda una reputaci\u00f3n absolutamente extraordinaria. No hab\u00eda ninguna instituci\u00f3n judicial en el mundo que fuera tan independiente. De hecho, los jueces indios del Tribunal Supremo son nombrados por un colegio de magistrados. Son los jueces los que nombran a los jueces, con total independencia del poder pol\u00edtico, en marcado contraste incluso con el modelo estadounidense, donde vimos al presidente Trump nombrar jueces del Tribunal Supremo a su antojo. Algo as\u00ed habr\u00eda sido imposible en la India. <\/p>\n\n\n\n

Modi quiso introducir una reforma para crear un nuevo colegio en el que solo hubiera dos jueces en un panel de cinco personas. El Tribunal Supremo lo impidi\u00f3 y, desde entonces, se ha vengado dejando que los jueces seleccionen a los jueces, sin nombrarlos realmente. De hecho, una vez seleccionado el juez, el gobernador tiene que validar el nombramiento…<\/p>\n\n\n\n

Aparte de la ausencia de competencia real en las elecciones, hay un giro autoritario en la India que se hace m\u00e1s fuerte entre cada elecci\u00f3n. Por eso prefiero hablar de \u00abautoritarismo electoral\u00bb en lugar de \u00abdemocracia no liberal\u00bb, que es un eufemismo.<\/p>CHRISTOPHE JAFFRELOT<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1l es la situaci\u00f3n actual?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, esto ha llevado a una situaci\u00f3n en la que la mitad de los puestos de juez est\u00e1n vacantes… El Tribunal Supremo finalmente se ha rendido. Dej\u00f3 de oponerse al poder, seleccion\u00f3 a los jueces que le gustaban a Modi y dej\u00f3 de tomar decisiones que le eran desfavorables.<\/p>\n\n\n\n

Como resultado, ahora tenemos un Tribunal Supremo que ha sido completamente vaciado de su sustancia, que ya no se opone al poder. En tal situaci\u00f3n, o valida las decisiones del ejecutivo, incluso cuando son ilegales, o se abstiene de pronunciarse. <\/p>\n\n\n\n

Dos ejemplos ilustran la situaci\u00f3n. En 2019, se aboli\u00f3 el art\u00edculo 370, en el que se hab\u00eda basado el Estado aut\u00f3nomo de Jammu y Cachemira durante 50 a\u00f1os. El caso se remiti\u00f3 a los tribunales en 2019, pero estos a\u00fan no se han pronunciado al respecto. <\/p>\n\n\n\n

Del mismo modo, la Ley de Ciudadan\u00eda es la ley emblem\u00e1tica de la ciudadan\u00eda al estilo indio, que no se basaba en la religi\u00f3n, ni en ning\u00fan criterio \u00e9tnico, sino en criterios universalistas. La Ley de Ciudadan\u00eda se modific\u00f3 para que s\u00f3lo los refugiados no musulmanes en India procedentes de Bangladesh, Afganist\u00e1n y Pakist\u00e1n pudieran optar a la ciudadan\u00eda india. Con esa reforma, la religi\u00f3n se convierte en el criterio de acceso a la ciudadan\u00eda por primera vez en la historia de India, lo cual va completamente en contra del pre\u00e1mbulo de la Constituci\u00f3n, que pretende ser laica: es ilegal en esencia.<\/p>\n\n\n\n

Por eso hablo de autoritarismo electoral: hay elecciones, por supuesto, pero el Estado de derecho ha desaparecido por completo en India.<\/p>\n\n\n\n

Hay elecciones, por supuesto, pero el Estado de derecho ha desaparecido por completo en India.<\/p>CHRISTOPHE JAFFRELOT<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Usted tambi\u00e9n ha hablado de \u00abdemocracia \u00e9tnica\u00bb para describir la India de Modi. \u00bfCu\u00e1les son las caracter\u00edsticas de ese giro \u00e9tnico del r\u00e9gimen indio?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La noci\u00f3n de democracia \u00e9tnica fue acu\u00f1ada por un pol\u00edtico israel\u00ed, Sammy Smooha <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>, para describir el sistema pol\u00edtico israel\u00ed. En India hay elecciones, pero los musulmanes son ciudadanos de segunda clase: ya no les permiten casarse con mujeres hind\u00faes, ni vivir en barrios mixtos, ni comprar ganado.<\/p>\n\n\n\n

Han aumentado los linchamientos de agricultores musulmanes. Detr\u00e1s de esa violencia hay ej\u00e9rcitos privados que se autodenominan \u00abvigilantistas\u00bb. Los vigilantistas usan una polic\u00eda cultural para asegurarse de que la mayor\u00eda se toma la justicia por su mano y, en la pr\u00e1ctica, aterrorizan a los musulmanes. <\/p>\n\n\n\n

Esa democracia \u00e9tnica de facto se est\u00e1 convirtiendo cada vez m\u00e1s en una democracia \u00e9tnica de derecho. He mencionado la ley de ciudadan\u00eda, pero los ejemplos abundan. En algunos estados gobernados por el Bharatiya Janata Party (BJP, \u201cPartido Indio del Pueblo\u201d, el partido de Narendra Modi) <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, las leyes dificultan mucho, si no imposibilitan, los matrimonios interreligiosos. Algo parecido al modelo israel\u00ed, donde para casarse fuera de la propia comunidad hay que ir a Chipre. Del mismo modo, la conversi\u00f3n se est\u00e1 volviendo pr\u00e1cticamente imposible en India, ya que a veces requiere la autorizaci\u00f3n del prefecto. <\/p>\n\n\n\n

Si combinas autoritarismo electoral y democracia \u00e9tnica, acabas teniendo un nuevo r\u00e9gimen, un nuevo tipo de pacto social y de rep\u00fablica. De hecho, los miembros del BJP no lo ocultan y consideran que la India ha entrado en una \u00absegunda Rep\u00fablica\u00bb. La Constituci\u00f3n no se ha modificado, pero se ha aplicado hasta tal punto que ya no es reconocible, \u00a1incluso aunque lleves 38 a\u00f1os estudi\u00e1ndola, como yo!<\/p>\n\n\n\n

Si combinas autoritarismo electoral y democracia \u00e9tnica, acabas teniendo un nuevo r\u00e9gimen, un nuevo tipo de pacto social y de rep\u00fablica. De hecho, los miembros del BJP no lo ocultan y consideran que la India ha entrado en una \u00absegunda Rep\u00fablica\u00bb.<\/p>CHRISTOPHE JAFFRELOT<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Hasta aqu\u00ed la dimensi\u00f3n \u00abformal\u00bb de ese r\u00e9gimen autoritario, pero la estructura est\u00e1 al servicio del proyecto pol\u00edtico de Modi: \u00bfse va a radicalizar?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En primer lugar, hay resistencia. No procede principalmente de las instituciones, que est\u00e1n de rodillas, sino de las fuerzas pol\u00edticas concentradas en los estados de la Uni\u00f3n India. Este es un hecho fundamental para entender a India: es una federaci\u00f3n de estados con un poder considerable. Hoy, el BJP s\u00f3lo tiene poder en un tercio de esos estados federados y le est\u00e1 resultando muy dif\u00edcil conservarlo. El mes pasado, por ejemplo, perdi\u00f3 Karnataka <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> a manos del Congreso Nacional Indio <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. El propio Modi es popular porque es un nacional-populista por excelencia, con un carisma muy particular. El BJP, en cambio, no es popular.<\/p>\n\n\n\n

El partido sigue siendo fuerte en el norte y el oeste, sobre todo en Uttar Pradesh <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span> y Gujarat <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En el sur, en cambio, ha perdido todos los estados. Del mismo modo, en la periferia oriental, el BJP ha perdido Bengala Occidental <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span> y Odisha <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>; en la periferia septentrional, el BJP est\u00e1 debilitado en Jammu y Cachemira y en Punjab <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>, donde los sijs son mayor\u00eda. Por tanto, para hacer un pron\u00f3stico riguroso, la variable m\u00e1s importante a tener en cuenta es la necesidad del BJP de hacer frente a fuerzas pol\u00edticas muy movilizadas que pueden constre\u00f1ir el poder en 2024.<\/p>\n\n\n\n

Precisamente, \u00bfc\u00f3mo se aproxima el partido de Modi a ese plazo electoral?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Veo dos escenarios posibles.<\/p>\n\n\n\n

O bien el BJP se encuentra a la cabeza de una coalici\u00f3n y debe, por tanto, diluir su ideolog\u00eda y su discurso. Por otro lado, si consigue una mayor\u00eda tan amplia como en 2019, ver\u00e1 reforzado su impulso. En 2019, tras ganar la mayor\u00eda absoluta, aceler\u00f3 la aplicaci\u00f3n de su programa, con la ley de Cachemira, las leyes de ciudadan\u00eda y el templo de Ayodhya.<\/p>\n\n\n\n

En 2024, si Modi obtiene otra amplia mayor\u00eda, es muy posible que adopte una postura m\u00e1s dura. Por ejemplo, quiere implantar un c\u00f3digo civil uniforme para todas las comunidades religiosas, para evitar que las minor\u00edas sigan benefici\u00e1ndose de lo que se conoce como derecho consuetudinario o \u00abley personal\u00bb. Esto es v\u00e1lido para los musulmanes y otras comunidades, en particular los abor\u00edgenes.<\/p>\n\n\n\n

El propio Modi es popular porque es un nacional-populista por excelencia, con un carisma muy particular. El BJP, en cambio, no es popular.<\/p>CHRISTOPHE JAFFRELOT<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo se estructura la oposici\u00f3n? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La oposici\u00f3n se prepara para reconstituir la unidad de la que disfrut\u00f3 hasta 2014.<\/p>\n\n\n\n

En comparaci\u00f3n con 2019, Rahul Gandhi ha crecido en estatura. La gran marcha que hizo desde el sur de la India hasta Cachemira -4 mil kil\u00f3metros, al fin y al cabo- a lo largo de varios meses, le permiti\u00f3 reunirse con los indios y con los altos mandos del partido -porque el Congreso tambi\u00e9n renov\u00f3 sus mandos- organizando elecciones internas dignas de ese nombre por primera vez desde los a\u00f1os setenta.<\/p>\n\n\n\n

Ahora hay un l\u00edder a la cabeza del principal partido de la oposici\u00f3n. Esta situaci\u00f3n obliga a los dem\u00e1s partidos a posicionarse frente a \u00e9l y los empuja a formar de nuevo un frente unido. Por ejemplo, Nitish Kumar, el jefe del estado de Bihar, el segundo m\u00e1s poblado de la India con 105 millones de habitantes, ha dicho que est\u00e1 dispuesto a unirse a una coalici\u00f3n encabezada por el Congreso. Es el inicio de un proceso que empieza un poco tarde, ya que a la oposici\u00f3n s\u00f3lo le quedan seis meses para organizarse.<\/p>\n\n\n\n

Ahora hay un l\u00edder a la cabeza del principal partido de la oposici\u00f3n. Esta situaci\u00f3n obliga a los dem\u00e1s partidos a posicionarse frente a \u00e9l y los empuja a formar de nuevo un frente unido.<\/p>CHRISTOPHE JAFFRELOT<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 podr\u00eda cambiar las cosas?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

A\u00fan no sabemos si Rahul Gandhi har\u00e1 otra marcha del oeste al este. En mi opini\u00f3n, tal marcha ser\u00eda decisiva, sobre todo porque en diciembre habr\u00e1 elecciones en Madhya Pradesh, Rajast\u00e1n y Chattisgarh. Son tres estados muy importantes que atravesar\u00eda si marchara de oeste a este.<\/p>\n\n\n\n

En resumen, todav\u00eda hay mucha incertidumbre, pero existe una din\u00e1mica ligada al deseo de los dem\u00e1s partidos de unir fuerzas con el Congreso para resistir a Modi. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1l es la estrategia de Modi en respuesta?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

El \u00fanico programa del BJP es Narendra Modi. Modi siempre encuentra asuntos, ideas y temas que marcan la diferencia. En 2019, fue el atentado de Pulwama, el ataque contra una columna de soldados indios que se dirig\u00edan a Cachemira. Ese ataque islamista mat\u00f3 a 50 personas y provoc\u00f3 ataques a\u00e9reos contra Pakist\u00e1n en respuesta. Las elecciones se ganaron sobre esa base, sobre el tema de Modi como protector de los hind\u00faes.<\/p>\n\n\n\n

En 2024, sin duda jugar\u00e1 la carta del templo de Ayodhya. Estoy dispuesto a apostar que el templo puede inaugurarse en plena campa\u00f1a electoral. Modi tambi\u00e9n est\u00e1 poniendo en marcha un programa para dar no s\u00f3lo un tanque de gas a cada familia india, sino un grifo a cada familia. Eso no significa que habr\u00e1 agua, \u00a1sino que habr\u00e1 un grifo! Modi tiene una capacidad extraordinaria para dar contenido a la idea del Estado del bienestar y materializar su relaci\u00f3n simbi\u00f3tica con el electorado: va a aplicar el mismo tipo de estrategia de marketing, pero con nuevos productos. En ese sentido, est\u00e1 muy bien asesorado por grandes empresas con sede en Washington, como APCO Worldwide, que ofrecen kits \u201cllave en mano\u201d a los nacionalistas populistas de todo el mundo.<\/p>\n\n\n\n

Hemos empezado a tocar el \u00abtema Adani\u00bb. \u00bfPodr\u00eda repasar el papel de los oligarcas en la campa\u00f1a y la relaci\u00f3n que Modi ha establecido a lo largo del tiempo con los grandes grupos industriales, econ\u00f3micos y medi\u00e1ticos?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

El multimillonario m\u00e1s generoso con Modi es, obviamente, Gautam Adani. Para entender su papel, tenemos que repasar su historia, absolutamente fascinante.<\/p>\n\n\n\n

En 2002, no era m\u00e1s que un peque\u00f1o patr\u00f3n de PYME. Pero defendi\u00f3 a Modi frente a los dem\u00e1s jefes tras el pogromo antimusulm\u00e1n en el estado de Gujarat, del que Modi era entonces el l\u00edder. Sac\u00f3 provecho de esa decisi\u00f3n durante toda su vida. Tras apostar por Modi, Adani obtuvo un rendimiento inmediato. En 2003, le adjudicaron una Zona Econ\u00f3mica Especial (ZEE) incre\u00edblemente prometedora, el puerto de Madr\u00e1s, que en diez a\u00f1os se convirti\u00f3 en el principal puerto comercial de la India.<\/p>\n\n\n\n

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A partir de entonces, Adani fue viento en popa. Cuando Modi se convirti\u00f3 en primer ministro, Adani fue el beneficiario de todas las privatizaciones. Por eso el t\u00e9rmino de oligarca lo describe tan bien. A estas alturas, el caso indio se asemeja al modelo ruso postsovi\u00e9tico: si se privatiza un aeropuerto o un puerto, su gesti\u00f3n cae en a manos de Adani. Ahora posee seis aeropuertos, incluido el de Bombay, el mayor de la India, a pesar de que nunca hab\u00eda gestionado un aeropuerto en su vida, y lo hace muy mal.<\/p>\n\n\n\n

A estas alturas, el caso indio se asemeja al modelo ruso postsovi\u00e9tico: si se privatiza un aeropuerto o un puerto, su gesti\u00f3n cae en a manos de Adani.<\/p>CHRISTOPHE JAFFRELOT<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En cuanto al asunto Hindenburg<\/a>, ninguno de los reguladores tiene el valor de investigar. Incluso el Tribunal Supremo acaba de decir que no ten\u00eda pruebas suficientes. Habr\u00e1 un recurso, pero no debemos esperar nada de \u00e9l. <\/p>\n\n\n\n

En este sentido, el poder judicial tambi\u00e9n fue c\u00f3mplice del poder cuando inhabilit\u00f3 a Rahul Gandhi tras ser condenado a dos a\u00f1os de prisi\u00f3n por decir \u00abTodos los Modis son unos ladrones\u00bb en un mitin de la campa\u00f1a electoral. Modi present\u00f3 una denuncia contra Rahul Gandhi y el tribunal de Surate lo conden\u00f3 a dos a\u00f1os de prisi\u00f3n. Tras una apelaci\u00f3n, el Tribunal Superior de Gujarat confirm\u00f3 la condena, con lo que Rahul Gandhi perdi\u00f3 su esca\u00f1o en el Parlamento.<\/p>\n\n\n\n

Esto vuelve a la cuesti\u00f3n de los oligarcas, porque Rahul Gandhi fue el \u00fanico que habl\u00f3 de Adani en el Parlamento. Modi teme eso, porque no quiere ser visto como el primer ministro de los ricos cuando se presenta como un hombre del pueblo.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, esto se diluir\u00e1, se ahogar\u00e1, se olvidar\u00e1, y no ser\u00e1 un tema de la campa\u00f1a de 2024, sobre todo porque no hay medios de comunicaci\u00f3n que sirvan de caja de resonancia, aparte de The Wire<\/em> y Scroll<\/em>, que son confidenciales y no llegan a mucha gente.<\/p>\n\n\n\n

Hasta aqu\u00ed la pol\u00edtica interior. \u00bfC\u00f3mo describir\u00eda la diplomacia de Modi: multialineamiento, un nuevo no alineamiento?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

El t\u00e9rmino que yo usar\u00eda es el que prefiere el ministro de Asuntos Exteriores, Subrahmanyam Jaishankar: \u201cplurilateralismo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Este concepto rompe con el no alineamiento, que consist\u00eda en decir que India ten\u00eda una estrategia que no correspond\u00eda ni a la del bloque sovi\u00e9tico ni a la de Estados Unidos. El no alineamiento no era neutralismo: Nehru era hiperactivo en nombre de una ideolog\u00eda pacifista, una ideolog\u00eda afroasi\u00e1tica, tercermundista. El plurilateralismo, en cambio, no tiene ideolog\u00eda, ni ideal, sino intereses. El plurilateralismo significa hablar con Rusia, Estados Unidos, Europa o China, seg\u00fan el asunto. De hecho, el plurilateralismo es nacionalismo, una forma de hacer realpolitik<\/em> nacional basada en la idea de que el mundo es multipolar y seguir\u00e1 si\u00e9ndolo durante mucho tiempo. <\/p>\n\n\n\n

El plurilateralismo es nacionalismo, una forma de hacer realpolitik<\/em> nacional basada en la idea de que el mundo es multipolar y seguir\u00e1 si\u00e9ndolo durante mucho tiempo. <\/p>CHRISTOPHE JAFFRELOT<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1les son los l\u00edmites de esta \u00abdoctrina Jaishankar\u00bb?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Los l\u00edmites de la estrategia plurilateralista son dobles. En primer lugar, desde el 24 de febrero, el mundo es cada vez m\u00e1s bipolar y resulta cada vez m\u00e1s dif\u00edcil no elegir bando. En ese sentido, la guerra de Ucrania tiene dos consecuencias para India. En primer lugar, debilita a Rusia hasta el punto de que India ya no puede comprarle armas como antes. Por eso Francia se alegra tanto de la llegada de Modi el 14 de julio. Modi y la India est\u00e1n tan interesados en comprar a los franceses porque quieren mantener el plurilateralismo militar en la medida de lo posible. Lo \u00faltimo que quieren es comprar s\u00f3lo, o principalmente, a estadounidenses e israel\u00edes. En segundo lugar, el debilitamiento de Rusia est\u00e1 llevando a un fortalecimiento de China, que se convertir\u00e1 en el patrocinador de los rusos. Para India, \u00e9se es el peor escenario posible: su principal proveedor de armas se ve sometido al principal enemigo del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

La otra limitaci\u00f3n del plurilateralismo es la afirmaci\u00f3n de China en la escena internacional. China rodea a India: desde Nepal hasta Sri Lanka, pasando por Bangladesh, Myanmar y, por supuesto, Pakist\u00e1n. Adem\u00e1s, India depende en gran medida de China, que es su principal socio comercial. La econom\u00eda india no puede funcionar sin los insumos chinos. El desequilibrio entre India y China es colosal<\/a>: hay una diferencia de 6, 7, 8 en t\u00e9rminos de PNB per c\u00e1pita. Por \u00faltimo, China tiene una industria de defensa, a diferencia de India, que lo importa todo y, por tanto, depende del resto del mundo, a excepci\u00f3n de los misiles bal\u00edsticos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPodr\u00edan Europa y Estados Unidos aprovecharse de esta situaci\u00f3n?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Con Rusia debilitada y China fortalecida, a India no le queda m\u00e1s remedio que recurrir a Occidente para defender sus intereses. Queda por ver si Occidente utilizar\u00e1 esa oportunidad para pedir a India que se democratice un poco m\u00e1s o si le es indiferente la democracia y quiere sobre todo venderle armas. Occidente tendr\u00e1 los medios para cambiar las cosas, dada la gran tendencia que he descrito. \u00bfTienen a\u00fan los occidentales el valor de sus convicciones? \u00bfO es la realpolitik<\/em> y a veces el cinismo lo que prevalece a todos los niveles? Esa es la pregunta que me hago. <\/p>\n\n\n\n

Con Rusia debilitada y China fortalecida, a India no le queda m\u00e1s remedio que recurrir a Occidente para defender sus intereses.<\/p>CHRISTOPHE JAFFRELOT<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Esto nos lleva precisamente a la visita de Modi a Francia a la fiesta nacional, el 14 de julio. \u00bfPodr\u00eda repasar las razones que llevaron a la invitaci\u00f3n y su importancia para las relaciones franco-indias?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Para explicar una visita como \u00e9sta, hay que combinar el largo y el corto plazo. <\/p>\n\n\n\n

Desde los a\u00f1os 1970, Francia e India son socios estrat\u00e9gicos especialmente alineados. Hay que remontarse a los a\u00f1os setenta y ochenta para comprender la afinidad que los une. Son dos pa\u00edses que creen en la autonom\u00eda estrat\u00e9gica y quieren ser independientes. Cuando los estadounidenses impusieron sanciones a India tras las pruebas nucleares de 1974, y de nuevo en 1998, los franceses no le impusieron sanciones y acudieron a su rescate suministrando uranio enriquecido a las centrales nucleares indias. Al mismo tiempo, los indios quer\u00edan diversificar sus fuentes de armamento y compraron Mirages a Francia en 1982. <\/p>\n\n\n\n

En 1988, Chirac viaj\u00f3 a India para concluir una asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica con dicho pa\u00eds que reforzaba la dimensi\u00f3n militar-industrial. Al mismo tiempo, comenzaron las negociaciones sobre los submarinos Scorpene, seis de los cuales se vendieron en 2005. Por \u00faltimo, comenzaron las negociaciones sobre los Rafale: 36 se vendieron en 2015. Adem\u00e1s, no se puede negar que la venta de armas es uno de los motores de la diplomacia francesa en un momento en que el d\u00e9ficit comercial aumenta y el Ministerio de Defensa es cada vez m\u00e1s responsable de la pol\u00edtica exterior de Francia.<\/p>\n\n\n\n

Desde los a\u00f1os 1970, Francia e India son socios estrat\u00e9gicos especialmente alineados.<\/p>CHRISTOPHE JAFFRELOT<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La seguridad es, pues, el motor de las relaciones franco-indias, en t\u00e9rminos de equipamiento militar, pero tambi\u00e9n estrat\u00e9gicamente, porque ambos pa\u00edses tienen intereses comunes en el oc\u00e9ano \u00cdndico. Francia es una potencia residente en el \u00cdndico, con m\u00e1s de un mill\u00f3n de nacionales. China asusta a Francia en esa regi\u00f3n, del mismo modo que asusta a India. El temor compartido est\u00e1 detr\u00e1s del viaje de Emmanuel Macron a la India en 2018 y de la firma durante ese viaje de un acuerdo sobre el acceso mutuo a las bases militares francesas e indias. <\/p>\n\n\n\n

En resumen, la relaci\u00f3n franco-india est\u00e1 determinada tanto por el largo plazo de la geoestrategia y el miedo mutuo a China, como por el corto plazo de los contratos de venta de armas.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfY qu\u00e9 hay del corto plazo?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Pura pol\u00edtica-espect\u00e1culo: para Modi, lucirse en brazos de Macron y contar con la bendici\u00f3n de un jefe de Estado europeo que es miembro permanente del Consejo de Seguridad ser\u00e1 \u00fatil a efectos pol\u00edticos internos. <\/p>\n\n\n\n

Esto plantea un problema, porque en Francia no hay suficiente conciencia de hasta qu\u00e9 punto acoger a Modi equivale a reforzar a un l\u00edder autoritario. No lo sabemos porque no hay debate en el Parlamento ni debate p\u00fablico sobre pol\u00edtica exterior. No hay debate sobre India, como no lo hubo sobre Arabia Saudita, Emiratos \u00c1rabes Unidos, Egipto o cualquiera de los dem\u00e1s pa\u00edses a los que vendemos armas cada vez m\u00e1s sofisticadas. <\/p>\n\n\n\n

Hubo un repentino aumento cuando la Rusia de Putin encarg\u00f3 dos portahelic\u00f3pteros Mistral en la d\u00e9cada de 2010 -y esto puede haber ayudado a evitar la venta de este equipo, que de otro modo se estar\u00eda enfrentando a los ucranianos hoy\u2026-.<\/p>\n\n\n\n

En Francia no hay suficiente conciencia de hasta qu\u00e9 punto acoger a Modi equivale a reforzar a un l\u00edder autoritario.<\/p>CHRISTOPHE JAFFRELOT<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfNo ser\u00eda mejor que el debate sobre nuestra relaci\u00f3n con India se llevara a cabo a nivel de la Uni\u00f3n Europea, por los dem\u00e1s Estados miembros que no comparten con India los mismos intereses estrat\u00e9gicos y militares que Francia? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Curiosamente, Francia ha conseguido convencer a alemanes, holandeses e incluso belgas de la necesidad de contar con India en su estrategia Indo-Pac\u00edfica. <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la pregunta es: \u00bfhasta qu\u00e9 punto la europeizaci\u00f3n de la versi\u00f3n francesa de la estrategia Indo-Pac\u00edfico -que se basa en una buena relaci\u00f3n con India- ser\u00e1 validada por las autoridades de Bruselas? El foro donde se debatir\u00e1 esa cuesti\u00f3n es el Parlamento Europeo. Ser\u00e1 muy interesante, porque hasta ahora el Parlamento Europeo ha sido el \u00fanico \u00f3rgano que ha aprobado resoluciones condenando a India por sus violaciones de los derechos humanos. <\/p>\n\n\n\n

El debate resurgir\u00e1 en el contexto de las negociaciones sobre el acuerdo de libre comercio desde el punto de vista de la protecci\u00f3n de datos personales, que India no quiere hacer tan estricta como el Reglamento General de Protecci\u00f3n de Datos (RGPD). \u00bfC\u00f3mo podemos hacer negocios con un pa\u00eds que no cumple las normas europeas sobre tratamiento de datos personales? Este es sin duda un punto de entrada t\u00e9cnico, pero es crucial porque nos obliga a hablar de valores pol\u00edticos y democracia.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPueden desempe\u00f1ar alg\u00fan papel las elecciones europeas?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Ser\u00e1n importantes porque es probable que el centro de gravedad del Parlamento Europeo se desplace hacia la derecha, o incluso hacia la extrema derecha. Y es en la extrema derecha donde Modi tiene sus mayores partidarios en Europa. Thierry Mariani realiz\u00f3 una extraordinaria visita a Cachemira en 2020 con una veintena de eurodiputados. Vimos a partidarios de Orban, Kaczynski y Le Pen apoyando la pol\u00edtica india en Cachemira. Giorgia Meloni ya dijo que India deber\u00eda ser un socio importante para Italia. Esos l\u00edderes est\u00e1n llamados a ser cada vez m\u00e1s poderosos. <\/p>\n\n\n\n

Es en la extrema derecha donde Modi tiene sus mayores partidarios en Europa. <\/p>CHRISTOPHE JAFFRELOT<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Por otra parte, en el Parlamento Europeo tambi\u00e9n hay m\u00e1s Verdes y diputados de izquierda, con una voz m\u00e1s fuerte que en la Asamblea. Por tanto, la composici\u00f3n del Parlamento Europeo ser\u00e1 fundamental para definir nuestra relaci\u00f3n con India, sobre todo porque all\u00ed se votar\u00e1 un tratado de libre comercio<\/a>. En 2024, las elecciones no son s\u00f3lo all\u00ed lo m\u00e1s importante para nuestra relaci\u00f3n con la India, \u00a1tambi\u00e9n lo son aqu\u00ed en casa!<\/p>\n\n\n\n

En Francia no sabemos mucho sobre la India: \u00bfcu\u00e1les podr\u00edan ser las herramientas pol\u00edticas de investigaci\u00f3n y difusi\u00f3n de conocimientos adecuadas para remediarlo? <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En Francia falta debate sobre pol\u00edtica exterior en general, lo que se debe a que nuestros representantes en el Parlamento -tanto en el Senado como en la Asamblea- est\u00e1n mucho m\u00e1s inclinados a hacer campa\u00f1a en sus circunscripciones que a conocer el vasto mundo. El hecho de que haya algunos diputados franceses en el extranjero apenas cambia la situaci\u00f3n. Cuando viaj\u00e9 con miembros del Bundestag a la India y Pakist\u00e1n, observ\u00e9 un enorme contraste con Alemania. Una reforma muy bienvenida ser\u00eda imitar el modelo alem\u00e1n de fundaciones de partidos pol\u00edticos, pero para eso siguen haciendo falta partidos fuertes…<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En un momento en que el Estado de Derecho parece haber desaparecido por completo en India y los controles y equilibrios se desmoronan, Nueva Delhi est\u00e1 llevando a cabo un esfuerzo \u00abplurilateral\u00bb en el extranjero. Par\u00eds es una etapa importante de esta estrategia. 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