{"id":18955,"date":"2023-06-26T13:10:00","date_gmt":"2023-06-26T12:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=18955"},"modified":"2023-06-26T19:13:27","modified_gmt":"2023-06-26T18:13:27","slug":"talento-publico-para-una-europa-global","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/","title":{"rendered":"Talento p\u00fablico para una Europa global\u00a0"},"content":{"rendered":"\n

En el a\u00f1o 2016, Espa\u00f1a tuvo que anular la puesta en \u00f3rbita del sat\u00e9lite Paz, cuyo lanzamiento, previsto desde el sur de Rusia por parte de una compa\u00f1\u00eda ruso-ucrania, se retras\u00f3 debido a la anexi\u00f3n de Crimea y el latente conflicto entre ambos pa\u00edses. Actualmente, la guerra, m\u00e1s all\u00e1 de su horror humano, afecta tambi\u00e9n de forma similar a suministros necesarios para el lanzamiento del Rover<\/em> para marte de la Agencia Espacial Europea. <\/p>\n\n\n\n

En 2016, estaba en marcha un proyecto de hermanamiento financiado por la Uni\u00f3n en el marco del acuerdo de cooperaci\u00f3n con Ucrania, cuyo objetivo era la ampliaci\u00f3n del uso del sistema europeo de navegaci\u00f3n por sat\u00e9lite Galileo y del sistema de aproximaci\u00f3n para aeropuertos Egnos. El acompa\u00f1amiento de este proceso por parte de personal al servicio de las administraciones p\u00fablicas espa\u00f1olas no solo permiti\u00f3 intercambiar experiencias. M\u00e1s all\u00e1 del proyecto, la alianza institucional abri\u00f3 perspectivas de recurso a plataformas ucranias para el lanzamiento de sat\u00e9lites, que se plasmaron en un convenio, desarroll\u00f3 oportunidades de negocio para los consorcios europeos del sector y afianz\u00f3 el uso de estos sistemas que est\u00e1 haciendo Ucrania actualmente en el conflicto.<\/p>\n\n\n\n

En la jerga europea actual, el apoyo de aquel momento a Ucrania lo denominar\u00edamos una iniciativa Global Gateway<\/em>, con la particularidad de haber sido impulsada por una modalidad espec\u00edfica de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica entre instituciones, cuyo talento p\u00fablico celebramos el 23 de junio con la efem\u00e9ride del d\u00eda de las Naciones Unidas para la Administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

En la jerga europea actual, el apoyo de aquel momento a Ucrania lo denominar\u00edamos una iniciativa Global Gateway<\/em>, con la particularidad de haber sido impulsada por una modalidad espec\u00edfica de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica entre instituciones. <\/p>TOBIAS JUNG ALTROGGE y \u00c1LVARO MART\u00cdNEZ ROJO<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Hacia una Uni\u00f3n geopol\u00edtica: nuevas estrategias para nuevos tiempos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Los par\u00e1metros geopol\u00edticos est\u00e1n sufriendo su mayor redefinici\u00f3n desde el fin de la segunda guerra mundial, en lo que algunos han venido a denominar el Nuevo Consenso de Washington \u2013expuesto por el consejero de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan, en un discurso traducido y comentado en estas p\u00e1ginas<\/a> <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>\u2013, o \u201cglobalizaci\u00f3n vertical\u201d <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Nos encontramos ante una fragmentaci\u00f3n del orden pol\u00edtico y comercial global en la que los grandes actores est\u00e1n virando hacia una concepci\u00f3n m\u00e1s transaccional y m\u00e1s securitaria de las relaciones internacionales. Las l\u00edneas entre la pol\u00edtica exterior, la cooperaci\u00f3n al desarrollo y la pol\u00edtica comercial y de inversiones se desdibujan. <\/p>\n\n\n\n

En el contexto de este nuevo panorama <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, acuciado por crisis como la desatada por la pandemia o la guerra de Ucrania, la Uni\u00f3n Europea est\u00e1 llevando a cabo una de las redefiniciones m\u00e1s profundas de su paradigma de cooperaci\u00f3n al desarrollo y de acci\u00f3n exterior. <\/p>\n\n\n\n

En 2019, la Comisi\u00f3n Von der Leyen adopt\u00f3 por primera vez el adjetivo de \u201cgeopol\u00edtica\u201d, lo que se tradujo, entre otros, en la generalizaci\u00f3n del uso de t\u00e9rminos anteriormente reservados al \u00e1mbito de la defensa, como la \u201cautonom\u00eda estrat\u00e9gica (abierta) <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>, y en la transici\u00f3n de la Direcci\u00f3n General para la Cooperaci\u00f3n al Desarrollo (DG DEVCO) en la Direcci\u00f3n General de Alianzas Internacionales (DG INTPA) <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

En 2020, el shock de la crisis de la COVID-19 llev\u00f3 a la Comisi\u00f3n a adoptar el enfoque \u201cEquipo Europa\u201d como forma de respuesta conjunta, por parte de la Uni\u00f3n y sus Estados Miembros, a la crisis sanitaria en los pa\u00edses socios. De forma similar al concepto de autonom\u00eda estrat\u00e9gica, \u201cEquipo Europa\u201d tambi\u00e9n se ha extendido al resto de \u00e1reas de acci\u00f3n exterior, convirti\u00e9ndose en una metodolog\u00eda para la promoci\u00f3n del trabajo conjunto, es decir, para aumentar la escala y el impacto con el fin \u00faltimo de avanzar en la agenda de eficacia del desarrollo, adem\u00e1s de mejorar la visibilidad de la Uni\u00f3n y sus Estados Miembros.<\/p>\n\n\n\n

De forma similar al concepto de autonom\u00eda estrat\u00e9gica, \u201cEquipo Europa\u201d tambi\u00e9n se ha extendido al resto de \u00e1reas de acci\u00f3n exterior, convirti\u00e9ndose en una metodolog\u00eda para la promoci\u00f3n del trabajo conjunto, es decir, para aumentar la escala y el impacto.<\/p>TOBIAS JUNG ALTROGGE y \u00c1LVARO MART\u00cdNEZ ROJO<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Una caja de herramientas renovada: la cooperaci\u00f3n financiera como protagonista<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La traducci\u00f3n operativa m\u00e1s inmediata del nuevo paradigma estrat\u00e9gico construye sobre el Marco Financiero Plurianual 2021-2027 de la Uni\u00f3n, m\u00e1s concretamente sobre el cap\u00edtulo 6 (Europa Global) y, dentro del mismo, el instrumento NDICI-Europa Global. \u00c9ste se configura como un instrumento a medio camino entre la cooperaci\u00f3n al desarrollo y la acci\u00f3n exterior: se dota de una mayor simplificaci\u00f3n y flexibilidad, absorbiendo numerosos instrumentos del marco financiero anterior, y recoge como principio informador el \u201cpolicy first\u201d, es decir, la necesidad de orientar todos los instrumentos de acci\u00f3n exterior al logro de prioridades compartidas entre la Uni\u00f3n y los pa\u00edses socios.  <\/p>\n\n\n\n

Para dotar de m\u00fasculo financiero al nuevo enfoque geopol\u00edtico, Europa Global incluye un marco reforzado para la cooperaci\u00f3n financiera. El Fondo Europeo de Desarrollo Sostenible (EFSD+, por sus siglas en ingl\u00e9s) incluye en \u00fanico marco armonizado las subvenciones, las asistencias t\u00e9cnicas, las garant\u00edas presupuestarias y las operaciones de financiaci\u00f3n mixta (blending<\/em>), constituy\u00e9ndose en una ventanilla \u00fanica para los inversores. <\/p>\n\n\n\n

Al quedar integrado en el instrumento Europa Global, el EFSD+ forma parte del proceso de programaci\u00f3n del instrumento, y, por tanto, se orienta de forma expl\u00edcita a la consecuci\u00f3n de sus objetivos de pol\u00edtica <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Adem\u00e1s, expande su alcance geogr\u00e1fico, incorporando las distintas facilidades de blending<\/em> del marco financiero anterior bajo una gobernanza \u00fanica, y establece una arquitectura abierta para garant\u00edas, que abre la puerta a la implementaci\u00f3n no s\u00f3lo del Banco Europeo de Inversiones (BEI) sino tambi\u00e9n por parte del Banco Europeo de Reconstrucci\u00f3n y Desarrollo (BERD) y de las entidades financieras de los Estados Miembros e internacionales.<\/p>\n\n\n\n

Ante la mayor ambici\u00f3n, diversidad de actores y complejidad de la cooperaci\u00f3n financiera europea, el Consejo ha adoptado en dos ocasiones (2019 <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span> y 2021 <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>) conclusiones sobre el refuerzo de la arquitectura financiera europea para el desarrollo (EFAD, por sus siglas en ingl\u00e9s). En respuesta a estas conclusiones, la Comisi\u00f3n present\u00f3, a principios de 2022, una hoja de ruta <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> para una arquitectura financiera europea para el desarrollo reforzada. El documento reconoce la necesidad de mejorar la coordinaci\u00f3n, coherencia e inclusividad de actores, y de evitar la fragmentaci\u00f3n. Hace hincapi\u00e9 en la importancia del enfoque Equipo Europa y del \u201cpolicy first\u201d como forma de orientar la utilizaci\u00f3n de los instrumentos para asegurar el impacto en desarrollo y de reforzar el rol de la Uni\u00f3n como actor global. Adem\u00e1s, incorpora un mapeo de actores europeos, incluyendo las tres redes principales del sistema: EDFI (instituciones financieras), JEFIC (bancos p\u00fablicos de desarrollo) y Practitioners\u2019 Network (agencias de cooperaci\u00f3n). <\/p>\n\n\n\n

Para dotar de m\u00fasculo financiero al nuevo enfoque geopol\u00edtico, Europa Global incluye un marco reforzado para la cooperaci\u00f3n financiera.<\/p>TOBIAS JUNG ALTROGGE y \u00c1LVARO MART\u00cdNEZ ROJO<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

De \u201cglobal payers\u201d a \u201cglobal players\u201d: la estrategia Global Gateway<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En diciembre de 2021, la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea anunci\u00f3 \u201cGlobal Gateway\u201d como la estrategia de la Uni\u00f3n para reducir la brecha de financiaci\u00f3n al desarrollo mediante inversiones en conectividad global. Global Gateway aterriza el enfoque Equipo Europa a una estrategia tem\u00e1tica de inversi\u00f3n en infraestructuras en los \u00e1mbitos verde, digital, de la salud, de la educaci\u00f3n y del transporte, siguiendo principios como los valores democr\u00e1ticos, la buena gobernanza y las alianzas horizontales.<\/p>\n\n\n\n

A nivel operativo, Global Gateway no sustituye a Equipo Europa, sino que hace suya su forma de trabajar en la tem\u00e1tica espec\u00edfica de la conectividad. Tampoco reconfigura ni incorpora nuevos instrumentos o fondos, sino que alinea aquellos relativos a los sectores priorizados y les dota de mayor ambici\u00f3n en cuanto a apalancamiento de recursos. La estrategia aspira a movilizar 300 mil millones de euros en inversiones hasta 2027, de los que 135 mil provendr\u00e1n de inversiones promovidas por el EFSD+ (y, por tanto, de fondos del instrumento Europa Global), 145 mil de inversiones de entidades financieras europeas y de financiaci\u00f3n al desarrollo, y 18 mil de subvenciones. <\/p>\n\n\n\n

El cambio m\u00e1s significativo de Global Gateway es quiz\u00e1s su cariz geopol\u00edtico. Con esta estrategia, la Uni\u00f3n aspira a constituirse en una alternativa a iniciativas como la de la Franja y la Ruta China, posicion\u00e1ndose como socio de referencia a nivel global. En este sentido, la Comisi\u00f3n ha comenzado a presentar paquetes de inversi\u00f3n en reuniones pol\u00edticas de m\u00e1ximo nivel, como la cumbre entre la Uni\u00f3n Europea y la Uni\u00f3n Africana de febrero de 2022, donde se anunci\u00f3 un paquete Global Gateway de 150 mil millones de euros. Ante el cuestionamiento de la viabilidad real de este \u201cpaquete\u201d de inversiones, en la inminente cumbre UE-CELAC se opta por una \u201cagenda\u201d de inversiones (\u201cGlobal Gateway investment agenda\u201d) que encaje mejor en la narrativa de la alianza pol\u00edtica entre ambas regiones. <\/p>\n\n\n\n

Construyendo una oferta Global Gateway integral, diferencial y positiva<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Las cr\u00edticas a Global Gateway han sido numerosas: desde su eurocentrismo y la correspondiente falta de apropiaci\u00f3n y alineaci\u00f3n con las prioridades de los pa\u00edses socios, hasta el peligro de crear falsas expectativas alrededor de enormes cifras de inversi\u00f3n, o el riesgo de la deriva de fondos de desarrollo hacia intereses privados (\u201cinvestment first\u201d en vez de \u201cpolicy first\u201d), pasando por una proliferaci\u00f3n de conceptos que dificulta la comunicaci\u00f3n tanto dentro de la Uni\u00f3n como con los pa\u00edses socios. Una derivada de la falta de claridad es la dificultad para incorporar al sector privado de los Estados Miembros, en especial los m\u00e1s peque\u00f1os, as\u00ed como el cuestionamiento, cada vez mayor por parte de algunos de ellos, sobre si los costes de coordinaci\u00f3n compensan unos beneficios inciertos respecto a un escenario business as usual<\/em>, ante todo cuando no est\u00e1 claro si Global Gateway responde realmente a necesidades del tejido empresarial.  <\/p>\n\n\n\n

El cambio m\u00e1s significativo de Global Gateway es quiz\u00e1s su cariz geopol\u00edtico. Con esta estrategia, la Uni\u00f3n aspira a constituirse en una alternativa a iniciativas como la de la Franja y la Ruta China, posicion\u00e1ndose como socio de referencia a nivel global.<\/p>TOBIAS JUNG ALTROGGE y \u00c1LVARO MART\u00cdNEZ ROJO<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de la validez de estas cr\u00edticas, la iniciativa cuenta con potencial estrat\u00e9gico. <\/p>\n\n\n\n

En la pr\u00e1ctica, Global Gateway da una orientaci\u00f3n geopol\u00edtica al EFSD+: es una estrategia de inversiones en conectividad, movilizadas a trav\u00e9s de la cooperaci\u00f3n financiera, para presentar una oferta que convierta a la Uni\u00f3n Europea en un socio de referencia. Es una estrategia de desarrollo, pero no s\u00f3lo: se trata lograr que ser el primer donante de ayuda al desarrollo a nivel mundial se traduzca en una influencia pol\u00edtica equivalente, pero sin llegar a instrumentalizar el desarrollo para fines geopol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la Uni\u00f3n Europea es consciente de que no es el \u00fanico jugador sobre el tablero <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span> y probablemente tampoco el mejor preparado, puesto que parte con importantes desventajas estructurales. China, con un modelo de capitalismo de estado y menores exigencias medioambientales, sociales y pol\u00edticas, se configura para los pa\u00edses socios como una alternativa, en principio, menos \u201cintervencionista\u201d, capaz de movilizar m\u00e1s fondos y de forma m\u00e1s eficaz y competitiva. <\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, Global Gateway deber\u00e1 evitar caer en los errores que han hecho que, tras diez a\u00f1os, la iniciativa de la Franja y de la Ruta se est\u00e9 desinflando <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>, con una tendencia cada vez mayor en los pa\u00edses receptores de la inversi\u00f3n china de posponer o retirarse de acuerdos ya firmados.  <\/p>\n\n\n\n

Consciente de ello, la Comisi\u00f3n Europea define Global Gateway como una \u201coferta positiva\u201d basada en principios rectores como la democracia y los est\u00e1ndares rigurosos, la buena gobernanza y las alianzas horizontales, como se ha mencionado. Sin embargo, en la pr\u00e1ctica, hasta la fecha no se ha logrado ir m\u00e1s all\u00e1 de la identificaci\u00f3n de algunas prioridades de inversi\u00f3n, ni de un foco centrado exclusivamente en mostrar grandes cifras y proyectos visibles sobre el terreno. <\/p>\n\n\n\n

En otras palabras, la Comisi\u00f3n no ha articulado el elemento \u201csoft\u201d de la estrategia, a pesar de ser el \u00fanico que permitir\u00eda situar a Global Gateway en un plano cualitativamente diferente -o \u201csuperior\u201d, en la jerga comunitaria-. Esto se debe a dos errores de concepto: asumir que estos elementos estar\u00e1n presentes de forma impl\u00edcita, sin necesidad de una estrategia expl\u00edcita para su planificaci\u00f3n y promoci\u00f3n, y entender que, en todo caso, son medios habilitantes para el apalancamiento de fondos, y no fines con impacto por s\u00ed mismos en t\u00e9rminos geopol\u00edticos y de desarrollo. En algunas ocasiones, incluso, se presenta Global Gateway como un revulsivo que viene a dar un giro de 360\u00ba respecto a enfoques anteriores que, se entiende, no han funcionado.<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n no ha articulado el elemento \u201csoft\u201d de la estrategia, a pesar de ser el \u00fanico que permitir\u00eda situar a Global Gateway en un plano cualitativamente diferente -o \u201csuperior\u201d, en la jerga comunitaria-.<\/p>TOBIAS JUNG ALTROGGE y \u00c1LVARO MART\u00cdNEZ ROJO<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Ser\u00eda na\u00edf no reconocer que el mundo ha cambiado, pero no deber\u00edamos avanzar dejando de lado lo que funciona. Debemos construir sobre nuestro saber hacer. Como afirma el padre del concepto, Joseph Nye <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>, puede que el \u201csoft power\u201d tenga efectos m\u00e1s lentos e indirectos, pero ignorarlo es un error estrat\u00e9gico y anal\u00edtico. Adem\u00e1s, la relaci\u00f3n entre el poder duro y el blando no es dicot\u00f3mica, sino una l\u00ednea continua: as\u00ed como Estados Unidos vir\u00f3 del \u201chard power\u201d de principios de siglo al \u201csmart power\u201d de la administraci\u00f3n Obama <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>, y la propia China acaba de inaugurar la Iniciativa Global de Desarrollo <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span> como estrategia complementaria a la BRI, la Uni\u00f3n Europea necesita una estrategia integral de desarrollo y alianzas, que optimice sus fortalezas y minimice sus vulnerabilidades, en vez de giros narrativos abruptos de dudosa ventaja estrat\u00e9gica y dif\u00edcil implementaci\u00f3n operativa. <\/p>\n\n\n\n

Para construir Global Gateway como una oferta realmente positiva, la Uni\u00f3n Europea tiene que proyectarse no s\u00f3lo como lo que son otros, sino como lo que ya es<\/a>: el modelo de integraci\u00f3n regional m\u00e1s exitoso del mundo, basado en el intercambio y el aprendizaje mutuo entre veintisiete pa\u00edses, con el objetivo \u00faltimo de preservar la paz y promover la prosperidad, la cohesi\u00f3n social y territorial y la transici\u00f3n justa. La Uni\u00f3n cuenta con una amplia experiencia en la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas comunes y\/o de manera coordinada, y adaptadas a la especificidad y realidad de cada Estado miembro. <\/p>\n\n\n\n

En la dimensi\u00f3n exterior, este ADN se ha traducido en que la Uni\u00f3n Europea ha sido tradicionalmente reconocida como \u201cel\u201d poder normativo <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>, es decir, como un actor cuya influencia radica en el atractivo de sus valores y en su capacidad para moldear las normas y est\u00e1ndares globales. En otras palabras, la Uni\u00f3n ha articulado su pol\u00edtica exterior a trav\u00e9s de la proyecci\u00f3n de sus diferentes modelos de pol\u00edticas p\u00fablicas, que resultan enormemente atractivos para los pa\u00edses socios. Un buen ejemplo son los programas regionales de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica p\u00fablica entre la Uni\u00f3n y Am\u00e9rica Latina, en particular EUROsociAL, que apoya desde hace 18 a\u00f1os los procesos de reforma de pol\u00edticas p\u00fablicas sobre el acervo com\u00fan euro-latinoamericano de la cohesi\u00f3n social. Los valores de la Uni\u00f3n son, en definitiva, valores universales y realidades pol\u00edticas en las que se miran nuestros socios. Esperemos, en esta l\u00ednea, que en la declaraci\u00f3n de la cumbre UE-CELAC la cohesi\u00f3n social se encaje como parte de la agenda de valores fundamentales, como condici\u00f3n necesaria para el funcionamiento del Estado de derecho y el apoyo continuado a la democracia y no solo como una condici\u00f3n necesaria para el desarrollo econ\u00f3mico y mecanismo habilitante de la Global Gateway investment agenda<\/em>, como hace la Comisi\u00f3n Europea y el Servicio Europeo de Acci\u00f3n Exterior en la reciente Comunicaci\u00f3n \u201cUna nueva agenda para las relaciones entre la Uni\u00f3n y Am\u00e9rica Latina y el Caribe\u201d <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

La Uni\u00f3n ha articulado su pol\u00edtica exterior a trav\u00e9s de la proyecci\u00f3n de sus diferentes modelos de pol\u00edticas p\u00fablicas, que resultan enormemente atractivos para los pa\u00edses socios. <\/p>TOBIAS JUNG ALTROGGE y \u00c1LVARO MART\u00cdNEZ ROJO<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Por tanto, es necesario completar la estrategia Global Gateway para abordar las seis prioridades geopol\u00edticas de la Uni\u00f3n que, marcadas al principio de mandato de la Comisi\u00f3n von der Leyen y seg\u00fan la estrategia de comunicaci\u00f3n de la iniciativa, quedan fuera del \u00e1mbito de la conectividad. En particular, el Estado de derecho, la paz y la seguridad, que representan la esencia de los valores de la integraci\u00f3n europea, no pueden ser abordados exclusivamente como marco habilitante y principios para las inversiones. Como se ha se\u00f1alado, tienen entidad propia con impacto en t\u00e9rminos geopol\u00edticos y de desarrollo. Una estrategia espec\u00edfica y complementaria parece esencial para construir las alianzas internacionales de la Uni\u00f3n en el marco de su autonom\u00eda estrat\u00e9gica abierta. <\/p>\n\n\n\n

El valor a\u00f1adido de la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica (p\u00fablica) en el marco del Global Gateway<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Un despliegue estrat\u00e9gico de la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica en el marco del Global Gateway se traducir\u00eda, a nivel operativo, en establecer sistemas para la movilizaci\u00f3n de las administraciones europeas en acompa\u00f1amiento a los di\u00e1logos de pol\u00edticas con los pa\u00edses socios. Se tratar\u00eda de establecer di\u00e1logos de pol\u00edticas multidimensionales y multiactor (whole-of-Team Europe y whole-of-government) antes y durante la implementaci\u00f3n de los proyectos de inversi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

En el marco del Global Gateway, la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica permitir\u00eda:<\/p>\n\n\n\n

1. Facilitar el paso del dise\u00f1o a la implementaci\u00f3n de proyectos. Los mecanismos de di\u00e1logo permitir\u00edan dar seguimiento a las misiones Equipo Europa, identificando necesidades pol\u00edticas y regulatorias sectoriales o multisectoriales y dise\u00f1ando y acompa\u00f1ando hojas de ruta integrales para su implementaci\u00f3n, adaptadas a la evoluci\u00f3n del proceso de dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas. <\/p>\n\n\n\n

2. Asegurar una implementaci\u00f3n efectiva, sostenible y orientada a resultados de desarrollo. Los mecanismos de di\u00e1logo permitir\u00edan dar seguimiento al progreso en las reformas iniciadas y, dada la naturaleza de largo plazo de las inversiones y los posibles cambios sociales y pol\u00edticos, identificar nuevas necesidades y adaptar los diferentes instrumentos de cooperaci\u00f3n en consecuencia. <\/p>\n\n\n\n

La incorporaci\u00f3n de una estrategia de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica al Global Gateway permitir\u00eda ir m\u00e1s all\u00e1 del desarrollo, pero reconociendo al mismo tiempo que, para ello, es imprescindible pasar por \u00e9l y hacerlo \u201ca la europea\u201d.<\/p>TOBIAS JUNG ALTROGGE y \u00c1LVARO MART\u00cdNEZ ROJO<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

3. Construir una oferta europea m\u00e1s completa y m\u00e1s coherente. Anclar el dise\u00f1o y la implementaci\u00f3n de proyectos en agendas de desarrollo compartidas, aterrizadas en reformas regulatorias e institucionales, permite orientar a los diferentes actores y herramientas de la arquitectura europea del desarrollo, siguiendo el principio de \u201cpolicy first\u201d <\/span>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

4. Reforzar la relaci\u00f3n entre desarrollo y acci\u00f3n exterior, enmarc\u00e1ndola en los valores de la Uni\u00f3n. El acompa\u00f1amiento a agendas de reformas permite construir relaciones institucionales basadas en la confianza, m\u00e1s all\u00e1 de intereses puntuales a nivel pol\u00edtico o comercial, mejorando la credibilidad de la Uni\u00f3n y su capacidad para el di\u00e1logo pol\u00edtico con el pa\u00eds socio.<\/p>\n\n\n\n

En otras palabras, la incorporaci\u00f3n de una estrategia de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica al Global Gateway permitir\u00eda ir m\u00e1s all\u00e1 del desarrollo, pero reconociendo al mismo tiempo que, para ello, es imprescindible pasar por \u00e9l y hacerlo \u201ca la europea\u201d: promoviendo alianzas horizontales y no exportando modelos, construyendo respuestas compartidas a desaf\u00edos comunes y no imponiendo intereses pol\u00edticos o comerciales, y defendiendo un multilateralismo basado en normas en vez de transacciones \u201csobre el terreno\u201d motivadas por la competici\u00f3n con terceros <\/span>18<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

El momento es ahora: hacia una estrategia renovada para la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica en el marco del Global Gateway<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Las bases para hacerlo son s\u00f3lidas y el momento es propicio.<\/p>\n\n\n\n

A nivel pol\u00edtico, en noviembre de 2021 <\/span>19<\/sup><\/a><\/span><\/span> el Consejo de Asuntos Exteriores defini\u00f3 el Public Sector Expertise<\/em> como una modalidad de la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica consistente en la movilizaci\u00f3n de conocimiento de las instituciones p\u00fablicas para la contribuci\u00f3n al desarrollo sostenible en los pa\u00edses socios. Se reconoce la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica p\u00fablica como un \u00e1mbito en el que la Uni\u00f3n cuenta con un valor a\u00f1adido distintivo, as\u00ed como su capacidad para promover valores e intereses europeos y para fomentar di\u00e1logos pol\u00edticos que orienten todas las modalidades de cooperaci\u00f3n, incluyendo las inversiones, a resultados de desarrollo. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, en la Declaraci\u00f3n de Estrasburgo sobre los valores y retos comunes de las administraciones p\u00fablicas europeas <\/span>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>, las ministras y ministros de Funci\u00f3n P\u00fablica de la Uni\u00f3n enfatizaron la importancia de compartir el expertise<\/em> de las administraciones p\u00fablicas para reforzar a sus hom\u00f3logas en pa\u00edses socios y promover los valores de la Uni\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

A nivel operativo, esto podr\u00eda traducirse en una actualizaci\u00f3n de la \u201cBackbone Strategy\u201d <\/span>21<\/sup><\/a><\/span><\/span> como una estrategia de alianzas que renueve los conceptos de asistencia y cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica, adem\u00e1s de establecer una hoja de ruta para la articulaci\u00f3n de los actores e instrumentos de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica en la arquitectura europea de desarrollo, completando el pilar de la arquitectura financiera. De esta forma, adem\u00e1s de al \u201ccu\u00e1nto\u201d, responder\u00edamos al \u201cc\u00f3mo\u201d, y la estrategia Global Gateway contar\u00eda con el Equipo Europa como arquitectura y con dos herramientas complementarias e interdependientes: la financiera, para la movilizaci\u00f3n y el apalancamiento de recursos para el desarrollo, y la t\u00e9cnica, para orientar el conjunto de los instrumentos de acci\u00f3n exterior hacia resultados de desarrollo sostenible.<\/p>\n\n\n\n

Espa\u00f1a puede estar a la vanguardia de esta agenda. La recientemente aprobada Ley 1\/2023, de 20 de febrero, de Cooperaci\u00f3n para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global <\/span>22<\/sup><\/a><\/span><\/span>, se alinea con el contexto europeo incorporando la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica p\u00fablica como aquella modalidad de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica en la que se involucran \u201cinstituciones p\u00fablicas y su personal\u201d, y que se orienta a \u201cestablecer alianzas con las Administraciones p\u00fablicas de los pa\u00edses socios\u201d. A tal efecto, la Ley se compromete a promover la internacionalizaci\u00f3n de las Administraciones p\u00fablicas y su participaci\u00f3n en alianzas para el desarrollo sostenible. <\/p>\n\n\n\n

A nivel operativo, la atenci\u00f3n renovada sobre el talento p\u00fablico en la acci\u00f3n exterior ha tra\u00eddo consigo el reconocimiento del rol esencial de las organizaciones implementadoras de los Estados Miembros en su promoci\u00f3n y su orientaci\u00f3n hacia resultados de desarrollo sostenible. A nivel europeo, las Conclusiones del Consejo de noviembre de 2021 destacan el rol de la red Practitioners\u2019 Network y, m\u00e1s concretamente, de su plan de acci\u00f3n conjunto con la Comisi\u00f3n Europea para la implementaci\u00f3n de los compromisos incluidos en las mismas.  En Espa\u00f1a, la nueva ley reconoce espec\u00edficamente a la FIIAPP, que recientemente ha ostentado la presidencia de la red Practitioners\u2019, como la entidad \u201cespecializada en la promoci\u00f3n y gesti\u00f3n de la participaci\u00f3n de las Administraciones p\u00fablicas y sus organismos en programas y proyectos de cooperaci\u00f3n espa\u00f1ola y europea, orientando estas actuaciones hacia resultados de desarrollo sostenible.\u201d<\/p>\n\n\n\n

A nivel operativo, la atenci\u00f3n renovada sobre el talento p\u00fablico en la acci\u00f3n exterior ha tra\u00eddo consigo el reconocimiento del rol esencial de las organizaciones implementadoras de los Estados Miembros en su promoci\u00f3n y su orientaci\u00f3n hacia resultados de desarrollo sostenible. <\/p>TOBIAS JUNG ALTROGGE y \u00c1LVARO MART\u00cdNEZ ROJO<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

El valor de la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica y del talento p\u00fablico para una Europa global de alianzas y valores compartidos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica (p\u00fablica) es una herramienta fundamental de la acci\u00f3n exterior y cooperaci\u00f3n al desarrollo de la Uni\u00f3n, que ha demostrado ser altamente eficiente tanto en t\u00e9rminos de coste y de impacto, por su poder normativo, en la construcci\u00f3n de alianzas enmarcadas en valores compartidos. Tenemos las bases para elevar cualitativamente el concepto de asistencia t\u00e9cnica m\u00e1s all\u00e1 de la identificaci\u00f3n de proyectos bancables, la reducci\u00f3n del riesgo de las inversiones y la creaci\u00f3n entornos habilitantes. <\/p>\n\n\n\n

El 23 de junio celebraremos, por vig\u00e9simo primera vez, el d\u00eda de Naciones Unidas para la Administraci\u00f3n P\u00fablica. Este d\u00eda destaca la contribuci\u00f3n del servicio p\u00fablico al desarrollo sostenible e inclusivo, la importancia de contar con instituciones p\u00fablicas eficaces, responsables e inclusivas para el avance en los ODS y la Agenda 2030 y, de forma m\u00e1s amplia, su papel esencial en la mejora de la vida de las personas. <\/p>\n\n\n\n

Necesitamos una estrategia de valores que siente los cimientos de la estrategia Global Gateway. Para ello, es urgente que articulemos un enfoque estrat\u00e9gico para la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica que, en el marco del Global Gateway, ponga el foco en la construcci\u00f3n de alianzas basadas en valores compartidos, y no en la competencia geoestrat\u00e9gica basada en intereses comerciales. <\/p>\n\n\n\n

Si los europeos queremos pasar de ser \u201cglobal payers\u201d a \u201cglobal players\u201d, es esencial articular estrategias de desarrollo hol\u00edsticas, que construyan sobre nuestra identidad y nuestras fortalezas mientras avanzan en instrumentos innovadores. Entendamos que el desarrollo de los pa\u00edses socios es un fin y no un medio de competencia con terceros actores. Avancemos en agendas de desarrollo compartidas, que son la \u00fanica base s\u00f3lida para construir alianzas. Construyamos, sobre este saber hacer distintivo de la Uni\u00f3n nuestras estrategias y nuestras alianzas, para garantizar un impacto sostenible en el nuevo entorno geopol\u00edtico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00bfEst\u00e1 condenada la Uni\u00f3n a no ser m\u00e1s que un \u00abglobal payer\u00bb? La iniciativa \u00abGlobal Gateway\u00bb, que establece la agenda geopol\u00edtica de la Uni\u00f3n, merece algo m\u00e1s. Tobias Jung Altrogge y \u00c1lvaro Mart\u00ednez Rojo analizan las pol\u00edticas comunitarias que pueden reforzar la influencia de la Uni\u00f3n para convertirla en un actor global, utilizando uno de sus puntos fuertes: la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica.<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":18957,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"staff":[565,339],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[177],"class_list":["post-18955","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica","staff-alvaro-martinez-rojo","staff-tobias-jung-altrogge","geo-europa"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nTalento p\u00fablico para una Europa global\u00a0 - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Talento p\u00fablico para una Europa global\u00a0 - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00bfEst\u00e1 condenada la Uni\u00f3n a no ser m\u00e1s que un "global payer"? La iniciativa "Global Gateway", que establece la agenda geopol\u00edtica de la Uni\u00f3n, merece algo m\u00e1s. Tobias Jung Altrogge y \u00c1lvaro Mart\u00ednez Rojo analizan las pol\u00edticas comunitarias que pueden reforzar la influencia de la Uni\u00f3n para convertirla en un actor global, utilizando uno de sus puntos fuertes: la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2023-06-26T12:10:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2023-06-26T18:13:27+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/6\/2023\/06\/gc-eleuropaglobal-scaled.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"2560\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1440\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"florent\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:image\" content=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/6\/2023\/06\/gc-eleuropaglobal-scaled.jpg\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"florent\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"22 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/\",\"url\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/\",\"name\":\"Talento p\u00fablico para una Europa global\u00a0 - El Grand Continent\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22767554_000005-scaled.jpg\",\"datePublished\":\"2023-06-26T12:10:00+00:00\",\"dateModified\":\"2023-06-26T18:13:27+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/#\/schema\/person\/cdd782c93d4a9eda86ab19a8c01cdf5c\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22767554_000005-scaled.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22767554_000005-scaled.jpg\",\"width\":2560,\"height\":1707,\"caption\":\"Des installations solaires sur 340 hectares entourent le village de Hjolderup \u00e0 l'ouest d'Aabenraa, dans le sud du Danemark, le mardi 21 f\u00e9vrier 2023. Le village de Hjolderup compte 12 foyers. Ce parc solaire de 300 MW, le plus grand d'Europe du Nord, est construit par Danish European Energy. \u00a9 Mads Claus Rasmussen\/Ritzau Scanpix via AP\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Talento p\u00fablico para una Europa global\u00a0\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/#website\",\"url\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/\",\"name\":\"El Grand Continent\",\"description\":\"La escala pertinente\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/#\/schema\/person\/cdd782c93d4a9eda86ab19a8c01cdf5c\",\"name\":\"florent\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/0d38d78c90602daf39b309035cdac6bc?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/0d38d78c90602daf39b309035cdac6bc?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"florent\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Talento p\u00fablico para una Europa global\u00a0 - El Grand Continent","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Talento p\u00fablico para una Europa global\u00a0 - El Grand Continent","og_description":"\u00bfEst\u00e1 condenada la Uni\u00f3n a no ser m\u00e1s que un \"global payer\"? La iniciativa \"Global Gateway\", que establece la agenda geopol\u00edtica de la Uni\u00f3n, merece algo m\u00e1s. Tobias Jung Altrogge y \u00c1lvaro Mart\u00ednez Rojo analizan las pol\u00edticas comunitarias que pueden reforzar la influencia de la Uni\u00f3n para convertirla en un actor global, utilizando uno de sus puntos fuertes: la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica.","og_url":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/","og_site_name":"El Grand Continent","article_published_time":"2023-06-26T12:10:00+00:00","article_modified_time":"2023-06-26T18:13:27+00:00","og_image":[{"width":2560,"height":1440,"url":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/6\/2023\/06\/gc-eleuropaglobal-scaled.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"florent","twitter_card":"summary_large_image","twitter_image":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/6\/2023\/06\/gc-eleuropaglobal-scaled.jpg","twitter_misc":{"Escrito por":"florent","Tiempo de lectura":"22 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/","url":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/","name":"Talento p\u00fablico para una Europa global\u00a0 - El Grand Continent","isPartOf":{"@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22767554_000005-scaled.jpg","datePublished":"2023-06-26T12:10:00+00:00","dateModified":"2023-06-26T18:13:27+00:00","author":{"@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/#\/schema\/person\/cdd782c93d4a9eda86ab19a8c01cdf5c"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/#primaryimage","url":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22767554_000005-scaled.jpg","contentUrl":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/06\/SIPA_ap22767554_000005-scaled.jpg","width":2560,"height":1707,"caption":"Des installations solaires sur 340 hectares entourent le village de Hjolderup \u00e0 l'ouest d'Aabenraa, dans le sud du Danemark, le mardi 21 f\u00e9vrier 2023. Le village de Hjolderup compte 12 foyers. Ce parc solaire de 300 MW, le plus grand d'Europe du Nord, est construit par Danish European Energy. \u00a9 Mads Claus Rasmussen\/Ritzau Scanpix via AP"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/26\/talento-publico-para-una-europa-global\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Talento p\u00fablico para una Europa global\u00a0"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/#website","url":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/","name":"El Grand Continent","description":"La escala pertinente","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/#\/schema\/person\/cdd782c93d4a9eda86ab19a8c01cdf5c","name":"florent","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/0d38d78c90602daf39b309035cdac6bc?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/0d38d78c90602daf39b309035cdac6bc?s=96&d=mm&r=g","caption":"florent"}}]}},"term_position_data":null,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18955","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1366"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18955"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18955\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18957"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18955"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18955"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18955"},{"taxonomy":"staff","embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/staff?post=18955"},{"taxonomy":"editorial_format","embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/editorial_format?post=18955"},{"taxonomy":"serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/serie?post=18955"},{"taxonomy":"audience","embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/audience?post=18955"},{"taxonomy":"geo","embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/geo?post=18955"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}