{"id":18807,"date":"2023-06-23T13:00:00","date_gmt":"2023-06-23T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=18807"},"modified":"2023-06-23T18:59:22","modified_gmt":"2023-06-23T17:59:22","slug":"una-nueva-alianza-de-clases-en-la-india-rural","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/06\/23\/una-nueva-alianza-de-clases-en-la-india-rural\/","title":{"rendered":"Una nueva alianza de clases en la India rural\u00a0"},"content":{"rendered":"\n

\u00bfSe juega el futuro de la India en sus zonas rurales? Entre 2020 y 2021, se produjeron enormes movilizaciones de agricultores en todo el pa\u00eds: el 26 de noviembre de 2020, una huelga general reuni\u00f3 a 250 millones de indios; a principios de enero de 2021, cientos de miles de personas convergieron en Dehli, donde permanecieron casi un a\u00f1o. Todos estos movimientos fueron convocados por sindicatos y organizaciones de agricultores que protestaban contra las Farm Bills <\/em>propuestas por el gobierno nacionalista de Narendra Modi. Para los manifestantes, estas leyes pretenden reforzar la posici\u00f3n de las multinacionales y las grandes empresas en la agricultura india. Finalmente, a principios de 2022, el Primer Ministro indio cedi\u00f3 y retir\u00f3 la legislaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Lo hizo para proteger su ascendencia pol\u00edtica en las pr\u00f3ximas elecciones estatales. Sin embargo, las medidas legislativas favorables a las empresas han dejado una huella pol\u00edtica duradera a trav\u00e9s de la \u00faltima oleada de movilizaciones de agricultores.<\/p>\n\n\n\n

Esta hostilidad se sit\u00faa en un Estado neoliberal en un contexto hist\u00f3rico y pol\u00edtico m\u00e1s amplio y se pregunta si las protestas reflejan una base cada vez m\u00e1s s\u00f3lida para una alianza rural progresista: una alianza que se basar\u00eda en los peque\u00f1os agricultores y en los trabajadores agr\u00edcolas, que, juntos, representan m\u00e1s del 85 % de los hogares agr\u00edcolas y de los sin tierra.<\/p>\n\n\n\n

Los procesos de diferenciaci\u00f3n socioecon\u00f3mica modifican las relaciones de poder; esto puede demostrarse comparando las movilizaciones del New Farmers Movement<\/em> de los a\u00f1os 80 y 90 con las de 2020-21 con respecto a tres tipos clave de relaciones: las relaciones entre los agricultores y el Estado, entre los agricultores y las grandes empresas y las relaciones dentro del campo entre los grandes y peque\u00f1os agricultores y los trabajadores sin tierra. Los trabajadores agr\u00edcolas y los sin tierra dependen menos de los grandes agricultores que antes debido al crecimiento del trabajo asalariado no agr\u00edcola. Si se hubieran aplicado las leyes agrarias, habr\u00edan acelerado los procesos de diferenciaci\u00f3n socioecon\u00f3mica, pero \u00bfhasta qu\u00e9 punto es factible una alianza pol\u00edtica progresista en la India rural, dadas las divisiones basadas, en parte, entre castas? Los realineamientos pol\u00edticos en momentos de gran penuria econ\u00f3mica pueden perecer pronto.<\/p>\n\n\n\n

Los realineamientos pol\u00edticos en momentos de gran penuria econ\u00f3mica pueden perecer pronto.<\/p>JONATHAN PATTENDEN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Estructuralmente, el campo hind\u00fa est\u00e1 bien preparado para una amplia alianza de los sectores menos pudientes: el 79 % de los hogares rurales y el 68.45 % de los hogares agr\u00edcolas poseen menos de una hect\u00e1rea de tierra. Aunque a algunos les basta para salir adelante, la mayor\u00eda de los agricultores hind\u00faes no pueden sobrevivir s\u00f3lo con sus tierras y deben trabajar, tambi\u00e9n, como asalariados. La superposici\u00f3n de las preocupaciones econ\u00f3micas de los trabajadores, de los jornaleros agr\u00edcolas y de los peque\u00f1os agricultores en apuros que temen perder sus tierras podr\u00eda redefinir la pol\u00edtica agraria en la India.<\/p>\n\n\n\n

Las movilizaciones de 2020-2021 en perspectiva hist\u00f3rica<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Tras dos d\u00e9cadas al margen, las movilizaciones que sacudieron el pa\u00eds a principios de la d\u00e9cada de 2020 reposicionaron los movimientos campesinos de la India en el primer plano de la pol\u00edtica nacional al acaparar titulares y al desestabilizar el gobierno neoliberal y proempresarial del BJP. La \u00faltima gran oleada de protestas campesinas, hace una generaci\u00f3n, se bas\u00f3 en los agricultores varones m\u00e1s acomodados, en su mayor\u00eda, pertenecientes a las castas dominantes. \u00bfC\u00f3mo cambiaron las cosas esta vez?<\/p>\n\n\n\n

Los procesos de diferenciaci\u00f3n socioecon\u00f3mica que se desarrollan con el tiempo alteran el equilibrio de las fuerzas de clase. Aunque la oleada  de acumulaci\u00f3n de la revoluci\u00f3n verde, impulsada por los insumos y por la mediaci\u00f3n del Estado y que recorri\u00f3 la India rural en los a\u00f1os 80 y 90, uni\u00f3 al creciente n\u00famero de agricultores comerciales en su b\u00fasqueda de mejores condiciones comerciales, tambi\u00e9n, excluy\u00f3 a los agricultores m\u00e1s peque\u00f1os, a los sin tierra y a los dalit<\/em> (intocables), cuya posici\u00f3n socioecon\u00f3mica empeoraba en t\u00e9rminos relativos.<\/p>\n\n\n\n

Durante la d\u00e9cada del 2000, el movimiento de nuevos agricultores se calm\u00f3, ya que su ventaja disminuy\u00f3 debido a la creciente diversificaci\u00f3n de las bases de acumulaci\u00f3n en la India rural <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Los agricultores m\u00e1s acomodados se pasaron a los cultivos de alto valor, sobre todo, a la agroindustria, accedieron a los recursos de gobiernos locales o invirtieron en las ciudades. Se reclamaron mejores condiciones comerciales para los \u00abcultivos tradicionales\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Los peque\u00f1os agricultores, cuyas pautas de cultivo apenas hab\u00edan cambiado, conservaban el apetito por la acci\u00f3n colectiva, pero carec\u00edan del poder social para llevarla a cabo. A estas alturas, pues, podr\u00eda decirse, con cierta crudeza, que la unidad entre las clases medias y altas de los agricultores estaba menguando, mientras que la unidad entre las clases medias y bajas de la India rural a\u00fan no hab\u00eda tomado forma, en parte, debido a la persistente divisi\u00f3n de las ideolog\u00edas de casta que ahogan las alianzas sociales horizontales.<\/p>\n\n\n\n

En la actualidad, el proceso de diferenciaci\u00f3n socioecon\u00f3mica y los impactos materiales del Covid 19 han servido de trasfondo para que el gobierno impulse burdamente reformas agr\u00edcolas que perjudican a los peque\u00f1os agricultores y a los trabajadores rurales. En algunas regiones, estas reformas han reforzado el potencial de una alianza entre peque\u00f1os agricultores, trabajadores agr\u00edcolas y trabajadores sin tierra: aquellos que se reproducen combinando la producci\u00f3n a peque\u00f1a escala, otras formas de autoempleo y el trabajo asalariado dentro y fuera de la agricultura <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. M\u00e1s concretamente, una alianza de este tipo reunir\u00eda a quienes tienen un inter\u00e9s com\u00fan en acceder a m\u00e1s tierras y a m\u00e1s trabajo.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, las contradicciones en el seno del campo hind\u00fa no han desaparecido, aunque se hayan visto eclipsadas temporalmente por las medidas que adopt\u00f3 el gobierno neoliberal hind\u00fa para hacer avanzar la agenda de las grandes empresas transnacionales del agronegocio (la mayor\u00eda de ellas tienen sede en Estados Unidos) y para apropiarse de una mayor parte del valor producido en los campos hind\u00faes: una alianza que no es ajena al antagonismo compartido de Estados Unidos y la India hacia China.<\/p>\n\n\n\n

Las contradicciones en el seno del campo hind\u00fa no han desaparecido, aunque se hayan visto eclipsadas temporalmente por las medidas que adopt\u00f3 el gobierno neoliberal hind\u00fa para hacer avanzar la agenda de las grandes empresas transnacionales del agronegocio<\/p>JONATHAN PATTENDEN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Los nuevos movimientos campesinos de los a\u00f1os 80 y 90 no eran organizaciones progresistas. Estaban dirigidos por agricultores m\u00e1s acomodados y no representaban los intereses de los dalit<\/em> ni los de las mujeres ni los de los sin tierra ni los de los compradores netos de alimentos ni los de los agricultores m\u00e1s peque\u00f1os que logran llegar a fin de mes trabajando para otros <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Esto los distingue, claramente, de los objetivos redistributivos de movimientos anteriores de jornaleros sin tierra, aparceros y de lo que sol\u00eda llamarse campesinos pobres y medios <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

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\u00a9 Mohsin Javed\/Pacific Press<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Los nuevos movimientos de agricultores siempre est\u00e1n dominados por los sectores rurales m\u00e1s acomodados, pero puede demostrarse por qu\u00e9 los tres principales cambios legislativos que se propusieron \u2013sobre los mercados agr\u00edcolas, la agricultura por contrato y las materias primas\u2013 eran capaces de crear una alianza interclasista en algunas partes del campo hind\u00fa amenazando los intereses de los trabajadores sin tierra, los de los pobres de las ciudades y los de todos los agricultores, menos los de los m\u00e1s grandes. El gobierno quer\u00eda abrir m\u00e1s espacio para las grandes empresas y reducir sus costos de funcionamiento para que la India pudiera reforzar su posici\u00f3n en la econom\u00eda mundial, a costa de sus ciudadanos m\u00e1s pobres.<\/p>\n\n\n\n

El nuevo movimiento campesino en los a\u00f1os 80 y 90<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A finales de los 80 y principios de los 90, cientos de miles de agricultores pertenecientes a nuevos movimientos campesinos como el Bharatiya Kisan Union (BKU) y el Karnataka Rajya Raitha Sangha (KRRS) <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> invadieron Delhi, Bangalore y otras ciudades en una serie de concentraciones multitudinarias. No obstante, apenas una d\u00e9cada despu\u00e9s, sus bases sociales se hab\u00edan reducido y el escenario nacional se les hab\u00eda escapado de las manos. \u00bfPor qu\u00e9 ocurri\u00f3 esto? \u00bfY c\u00f3mo cobraron tanto impulso estos movimientos? Para responder estas preguntas, tenemos que entender c\u00f3mo acumulan riqueza los agricultores hind\u00faes y c\u00f3mo funcionan las relaciones entre el Estado, las grandes empresas y entre s\u00ed.<\/p>\n\n\n\n

En los a\u00f1os 80, los nuevos movimientos campesinos intentaron mejorar las condiciones del comercio agr\u00edcola. La revoluci\u00f3n verde hab\u00eda situado la pol\u00edtica gubernamental en el centro de las econom\u00edas de los pueblos. Estableci\u00f3 los precios de producci\u00f3n de los principales productos agr\u00edcolas y subvencion\u00f3 las semillas, los fertilizantes qu\u00edmicos y la electricidad para alimentar los pozos. La mayor\u00eda de los agricultores eran, entonces, agricultores comerciales, aunque algunos lo eran en condiciones coercitivas <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Aunque los beneficios se distribuyeron de forma muy desigual, todos los agricultores comerciales se beneficiaron de mejores condiciones.<\/p>\n\n\n\n

Las contradicciones internas eran palpables. Las movilizaciones para elevar los precios de producci\u00f3n eran m\u00e1s probables en el caso de cultivos comerciales como el az\u00facar, trabajados por agricultores m\u00e1s ricos, que en el de los cereales alimentarios, que habr\u00edan elevado el costo de vida de los hogares m\u00e1s pobres que compraban alimentos <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. No es raro que no se tomaran en cuenta los intereses de los jornaleros agr\u00edcolas, ya que su deseo de salarios m\u00e1s altos habr\u00eda reducido los beneficios de los peque\u00f1os agricultores capitalistas. Los trabajadores dalit<\/em> entrevistados en el norte de Karnataka, en 2002, consideraban que el KRRS era la organizaci\u00f3n de quienes los empleaban y oprim\u00edan. Se invitaba a los dalit<\/em> a participar en m\u00edtines multitudinarios: los llevaban en tractores y los dejaban frente al escenario. Si se hubieran negado a participar, habr\u00edan sido excluidos de los campos y no habr\u00edan podido ganar los salarios que necesitaban para sobrevivir.<\/p>\n\n\n\n

Los movimientos de las d\u00e9cadas de 1980 y de 1990 estuvieron sometidos bajo la direcci\u00f3n de los sectores dominantes del campo: agricultores capitalistas varones que pertenec\u00edan a castas dominantes como la de los jat<\/em> de Uttar Pradesh, la de los lingayat<\/em> y los vokkaliga<\/em> de Karnataka y la de los maratha<\/em> de Maharashtra <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Las mujeres, los dalit<\/em> y los jornaleros agr\u00edcolas, que generan beneficios con el trabajo de la tierra y el trabajo reproductivo en el hogar, estaban ausentes.<\/p>\n\n\n\n

Movimientos en declive<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u00bfPor qu\u00e9 desaparecieron los nuevos movimientos campesinos en la d\u00e9cada del 2000? En primer lugar, el enfrentamiento inicial entre los agricultores y el Estado a ra\u00edz de la revoluci\u00f3n verde se desvaneci\u00f3 con el tiempo, en parte, porque la descentralizaci\u00f3n fiscal generalizada que tuvo lugar en varios Estados, a principios de la d\u00e9cada del 2000, anim\u00f3 a muchos agricultores capitalistas a ocupar esca\u00f1os en los ayuntamientos y a buscar peque\u00f1os contratos de infraestructuras, sobre todo, en los pueblos m\u00e1s secos, donde la agricultura era menos remuneradora <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, y de forma m\u00e1s cr\u00edtica, la alianza de clases se vio fracturada por una creciente diversificaci\u00f3n de las actividades econ\u00f3micas: en muchas zonas, los agricultores m\u00e1s acomodados se dedicaron a cultivos de mayor valor o transfirieron sus excedentes a peque\u00f1as empresas agroindustriales, tierras y propiedades, lo que forma parte de una creciente desigualdad de los patrones de acumulaci\u00f3n en la India rural <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>. El inter\u00e9s de los grandes agricultores desapareci\u00f3 y los peque\u00f1os agricultores que produc\u00edan cultivos menos rentables carec\u00edan del poder social para organizarse en masa <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Los grados de diversificaci\u00f3n siempre han conformado las bases sociales de los nuevos movimientos campesinos: los pueblos en los que los agricultores m\u00e1s acomodados no se hab\u00edan diversificado hacia el comercio a peque\u00f1a escala de insumos y productos agr\u00edcolas siempre han generado, como era de esperarse, un frente m\u00e1s unido <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>, pero, a partir de la d\u00e9cada de 1990, las divisiones se generalizaron.<\/p>\n\n\n\n

Una tercera raz\u00f3n del debilitamiento del movimiento fue que la mano de obra ya no depend\u00eda tanto de los agricultores capitalistas para su subsistencia como para participar en manifestaciones. El acceso a la mano de obra no agr\u00edcola mejor\u00f3 gracias al desplazamiento a las ciudades vecinas y a la migraci\u00f3n estacional o temporal a las ciudades, parte de una remodelaci\u00f3n m\u00e1s amplia de la din\u00e1mica sociopol\u00edtica de la India, que se reflej\u00f3 en una mayor asertividad pol\u00edtica entre los dalit<\/em> <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Estas din\u00e1micas estaban condicionadas por el g\u00e9nero, ya que los hombres ten\u00edan mayor acceso al trabajo no agr\u00edcola y las relaciones de dominaci\u00f3n y explotaci\u00f3n en las aldeas se feminizaban cada vez m\u00e1s <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

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\u00a9 Mohsin Javed\/Pacific Press<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Hacia una nueva oleada de protestas campesinas<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Las bases sociales de los nuevos movimientos campesinos se estrecharon en la d\u00e9cada de 1990. Adem\u00e1s de las causas estructurales, las divisiones surgieron cuando una u otra facci\u00f3n coquete\u00f3 con la pol\u00edtica electoral. Los l\u00edderes enfatizaron cada vez m\u00e1s la oposici\u00f3n al capital transnacional y a la globalizaci\u00f3n neoliberal, un enemigo externo que ayud\u00f3 a enmascarar las fisuras internas. M\u00e1s fundamentalmente, la globalizaci\u00f3n neoliberal supon\u00eda una amenaza muy real para los agricultores al abrir la puerta para que el capital transnacional se apropiara de una mayor parte del valor que produc\u00edan. Entonces, como ahora, los agricultores comerciales de la India estaban unidos contra el capital corporativo. Tanto el BKU como el KRRS participaron en redes internacionales contra la globalizaci\u00f3n neoliberal (como Via Campesina<\/em>) y lanzaron la operaci\u00f3n Cremate Monsanto<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Las contradicciones internas no han desaparecido: la explotaci\u00f3n y dominaci\u00f3n de los dalit<\/em> y de otros trabajadores en los campos de Punjab y otros lugares ha continuado, por supuesto.<\/p>JONATHAN PATTENDEN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

El acercamiento parcial entre el Estado y una parte de los agricultores m\u00e1s ricos se ha ensombrecido por el antagonismo generalizado de las reformas legislativas propuestas. Las contradicciones internas no han desaparecido: la explotaci\u00f3n y dominaci\u00f3n de los dalit<\/em> y de otros trabajadores en los campos de Punjab y otros lugares ha continuado, por supuesto. Sin embargo, el Estado y el gran capital, los dos principales objetivos de los nuevos movimientos campesinos, se han acercado m\u00e1s que nunca y han aumentado las posibilidades de resistencia interclasista.<\/p>\n\n\n\n

Las nuevas leyes: impacto desigual<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo iba a acentuar la nueva legislaci\u00f3n las contradicciones entre los agricultores, por un lado, y el Estado y el capital transnacional, por otro? La primera de las tres leyes, la Farming Produce Trade and Commerce (Promotion and Facilitation) Act 2020<\/em> (en adelante, FPTC Act<\/em>), pretend\u00eda reforzar la posici\u00f3n de los comerciantes privados mediante la desregulaci\u00f3n. Seg\u00fan sus t\u00e9rminos, el comercio estar\u00eda exento de impuestos y los compradores podr\u00edan operar sin licencia ni registro <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

La consecuencia, no obstante, es la siguiente: los menores costos de transacci\u00f3n socavan el sistema de mercado p\u00fablico <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span> y la creciente privatizaci\u00f3n aumenta la volatilidad. Los grandes agricultores pueden negociar la volatilidad de los precios y las diferencias regionales; los peque\u00f1os agricultores, en especial, los que se ven presionados por intermediarios para obtener pr\u00e9stamos para comprar insumos, se ven obligados, con frecuencia, a vender en \u00e9poca de cosecha, cuando los precios son bajos, y son especialmente vulnerables a la volatilidad de los precios. Las p\u00e9rdidas pueden convertirse en intereses a largo plazo y hacer que se hipoteque o venda la tierra.<\/p>\n\n\n\n

La capacidad de la FPTC Act<\/em> para galvanizar una amplia alianza interclasista contra las reformas radica, principalmente, en su desaf\u00edo al sistema de distribuci\u00f3n p\u00fablica (SDP), que les proporciona a los hogares m\u00e1s pobres cereales alimentarios por una fracci\u00f3n de los precios del mercado libre. Este sistema es esencial para las condiciones materiales de varios cientos de millones de personas <\/span>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Si los APMC <\/span>18<\/sup><\/a><\/span><\/span> dejaran de funcionar, se interrumpir\u00eda el suministro de grano alimentario para el SDP. Lo m\u00e1s seguro ser\u00eda que el SDP fuera sustituido por transferencias de efectivo de menor valor, algo que el gobierno central desea desde hace tiempo <\/span>19<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, las enmiendas propuestas para la Ley de Productos B\u00e1sicos Esenciales, probablemente, agravar\u00edan el encarecimiento de los alimentos al limitar la regulaci\u00f3n de los precios de los productos alimentarios esenciales. Esto les habr\u00eda dado a los comerciantes, procesadores y exportadores privados m\u00e1s oportunidades de sacarle provecho a los mercados, en parte, mediante el acaparamiento <\/span>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, la Farmers (Empowerment and Protection) Agreement on Price Assurance and Farm Services Act 2020<\/em>, o Contract Farming Act 2020<\/em>, pretend\u00eda ayudar a las corporaciones agroindustriales a expandir sus operaciones proporcionando un marco nacional uniforme sobre agricultura por contrato que socava la capacidad reguladora de los estados. De este modo, la ley amenazaba con abrumar a los hogares m\u00e1s pobres aumentando a\u00fan m\u00e1s el costo de vida, debido a la agricultura por contrato y a la producci\u00f3n orientada a la exportaci\u00f3n, lo que redujo la proporci\u00f3n de tierra cultivable de la India destinada a cultivos alimentarios y al mercado hind\u00fa. La liberalizaci\u00f3n de los precios de productos b\u00e1sicos como las semillas oleaginosas, facilitada por la Ley de Productos B\u00e1sicos (Enmienda), tambi\u00e9n, podr\u00eda haber aumentado las posibilidades de cultivar semillas oleaginosas para biocombustibles <\/span>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>, lo que implicaba una reducci\u00f3n mayor del suministro de cereales alimentarios de la India.<\/p>\n\n\n\n

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\u00a9 Mohsin Javed\/Pacific Press<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

La gran agroindustria habr\u00eda sido la mayor ganadora de estas medidas al aumentar su cuota del valor producido en el campo hind\u00fa a trav\u00e9s de la compra, del procesamiento, del almacenamiento, del transporte y de la venta al por menor. Gran parte del aumento de los vol\u00famenes del comercio agr\u00edcola internacional habr\u00eda pasado por los \u00abcuatro grandes\u00bb comerciantes mundiales de cereales <\/span>22<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Adem\u00e1s, el desarrollo de la agricultura por contrato vinculada con la compra de semillas y productos qu\u00edmicos controlados por las STN habr\u00eda reforzado su dominio de las cadenas ascendentes de productos b\u00e1sicos.<\/p>\n\n\n\n

Si bien es cierto que las STN agroindustriales aumentar\u00e1n su cuota del valor producido en la agricultura hind\u00fa, esto tambi\u00e9n podr\u00eda beneficiar a los grandes agricultores, que est\u00e1n mejor equipados para abastecer las ventanas de exportaci\u00f3n y que tienen m\u00e1s probabilidades de implicarse en la agricultura por contrato que los peque\u00f1os agricultores, que pueden aumentar los costos de transacci\u00f3n. En t\u00e9rminos m\u00e1s generales, los cambios legislativos se han concebido para ayudar a los grandes agricultores, que se dedican m\u00e1s a menudo al comercio privado y que tienen modelos de cultivo m\u00e1s diversificados. En Maharashtra, el Shetkari Sanghathana, partidario, desde hace tiempo, de la liberalizaci\u00f3n, apoy\u00f3 las leyes porque su base social de agricultores capitalistas, predominantemente, maratha<\/em>, ocupa posiciones ventajosas en los mercados privados.  <\/p>\n\n\n\n

Los cambios legislativos se han concebido para ayudar a los grandes agricultores, que se dedican m\u00e1s a menudo al comercio privado y que tienen modelos de cultivo m\u00e1s diversificados. <\/p>JONATHAN PATTENDEN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Esto no quita la antipat\u00eda de muchos grandes agricultores de los Estados con mercados p\u00fablicos m\u00e1s grandes. A muchos grandes agricultores, les gusta adoptar una serie de estrategias de acumulaci\u00f3n, que pueden abarcar la horticultura, la agricultura por contrato y la producci\u00f3n segura de cereales con MSP garantizados <\/span>23<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Por lo tanto, incluso aquellos que podr\u00edan beneficiarse de la legislaci\u00f3n sobre condiciones netas podr\u00edan resistirse a ella, ya que no quieren que se restrinjan sus estrategias de acumulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La desigualdad geogr\u00e1fica de los hechos se explica, en parte, por el hecho de que no todos los agricultores tienen acceso a los APMC <\/span>24<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ya sea por su regi\u00f3n, cultura o clase social. En algunas regiones, los agricultores m\u00e1s peque\u00f1os s\u00f3lo pueden acceder a los APMC a trav\u00e9s de poderosos intermediarios vinculados con partidos pol\u00edticos. Y, en algunos Estados, la proporci\u00f3n de productos agr\u00edcolas vendidos a trav\u00e9s de los APMC es de una sola cifra. Sin embargo, en Punjab y Haryana, caldo de cultivo de la actual oleada de protestas, la participaci\u00f3n en el sistema de contrataci\u00f3n p\u00fablica era elevada. Los peque\u00f1os agricultores de estos estados tambi\u00e9n se beneficiaron, lo que contribuy\u00f3 a ampliar la alianza <\/span>25<\/sup><\/a><\/span><\/span>. El an\u00e1lisis de por qu\u00e9 ha habido, relativamente, poca agitaci\u00f3n en otros estados con elevadas ventas en los APMC, como Madhya Pradesh, se explica por la larga historia de movimientos de agricultores del Punjab, as\u00ed como por su proximidad a la capital nacional y por la relativa coherencia de casta y clase de su comunidad agr\u00edcola, predominantemente, Jat Sikh<\/em>. En gran parte del pa\u00eds, las divisiones entre castas son mayores y las jerarqu\u00edas sociales a\u00fan m\u00e1s pronunciadas <\/span>26<\/sup><\/a><\/span><\/span>, mientras que, en otras regiones, la movilizaci\u00f3n reciente se ha visto obstaculizada por las relaciones entre patrones y clientes basadas en los partidos. En estos lugares, la acci\u00f3n colectiva es m\u00e1s dif\u00edcil de poner en marcha y requiere m\u00e1s apoyo externo.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfUna alianza entre clases sobre el terreno?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La primera oleada de movimientos campesinos remiti\u00f3 como consecuencia de cambios en las relaciones entre los agricultores y el Estado, en las relaciones entre los agricultores y en las relaciones entre los agricultores y los trabajadores. Algunos grandes agricultores se integraron al Estado como asesores; la creciente diversificaci\u00f3n de las fortunas de los agricultores y las estrategias de acumulaci\u00f3n erosionaron el terreno com\u00fan y la mano de obra, en la mayor parte de la India, ya no estaba en deuda con los grandes terratenientes como antes por cierto crecimiento del empleo fuera de las aldeas.<\/p>\n\n\n\n

Cuando estall\u00f3 el reciente movimiento de protesta, la din\u00e1mica hab\u00eda cambiado. La legislaci\u00f3n proempresarial del gobierno hab\u00eda reavivado la antipat\u00eda de los agricultores hacia el Estado y hab\u00eda acentuado las contradicciones entre los peque\u00f1os agricultores y el gran capital agroindustrial. La mayor\u00eda de los agricultores hind\u00faes no s\u00f3lo no han podido acumular dinero con la agricultura, sino que tampoco han podido llegar a fin de mes y se han visto obligados a aceptar otras formas de autoempleo y trabajo asalariado en calidad de \u00abclases trabajadoras\u00bb <\/span>27<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La mayor\u00eda de los agricultores pobres ten\u00edan m\u00e1s en com\u00fan con los trabajadores sin tierra que con los agricultores capitalistas, en especial, durante la pandemia de Covid-19.<\/p>\n\n\n\n

La mayor\u00eda de los agricultores pobres ten\u00edan m\u00e1s en com\u00fan con los trabajadores sin tierra que con los agricultores capitalistas, en especial, durante la pandemia de Covid-19.<\/p>JONATHAN PATTENDEN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Un estudio de Navsharan Singh sobre la pol\u00edtica agraria en algunas zonas del Punjab destaca tres movimientos que enfatizan la interacci\u00f3n de los antagonismos de clase, casta y g\u00e9nero a trav\u00e9s de sus luchas por el acceso de los dalit<\/em> a las tierras comunales, contra la violaci\u00f3n de mujeres dalit<\/em> y por una indemnizaci\u00f3n por los suicidios de peque\u00f1os agricultores y jornaleros <\/span>28<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En 2013, se cre\u00f3 el comit\u00e9 Zameen Prapti Sangharsh<\/em> (\u00abComit\u00e9 de Recuperaci\u00f3n de Tierras\u00bb) para que los dalit<\/em> pudieran reclamar las tierras comunales que les est\u00e1n reservadas desde 1961. La tierra comunal tiene importancia sociopol\u00edtica y socioecon\u00f3mica: les permite a los trabajadores dalit<\/em> cultivar forraje y alimentos, apacentar su ganado e ir al ba\u00f1o sin verse obligados a soportar el acoso sexual ni la violencia de la casta dominante. La atenci\u00f3n a la tierra forma parte de una larga tradici\u00f3n de movimientos agrarios que buscan una reforma agraria redistributiva para los peque\u00f1os agricultores y los sin tierra <\/span>31<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En 2014, el Punjab Khet Mazdoor<\/em> Union<\/em> (\u00abSindicato de Trabajadores Agr\u00edcolas del Punjab\u00bb) y el BKU-Ekta Ugrahan<\/em> se movilizaron juntos para proteger las tierras comunes, para exigir tierras familiares e indemnizaciones por las tierras de las que se hab\u00edan apropiado y por los suicidios de peque\u00f1os agricultores y trabajadores sin tierra (estos \u00faltimos representan el 39 % de los suicidios en dos distritos) <\/span>32<\/sup><\/a><\/span><\/span>. El Farmer-Worker Suicide Victim Farmers Committee<\/em> (Kisan Majdoor Khudkushi Peerat Parvar<\/em>), una alianza de peque\u00f1os agricultores, trabajadores agr\u00edcolas y personas sin tierra, particip\u00f3 en las protestas <\/span>33<\/sup><\/a><\/span><\/span>. A finales de 2020, se inform\u00f3 un aumento de la participaci\u00f3n de mujeres en las protestas en Delhi, sobre todo, de peque\u00f1as agricultoras y jornaleras <\/span>34<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Como principales proveedoras de mano de obra reproductiva en los hogares rurales hind\u00faes, las mujeres sienten, m\u00e1s que nadie, la \u00abpresi\u00f3n de la mera reproducci\u00f3n\u00bb. El propio proceso de movilizaci\u00f3n refuerza los lazos y las solidaridades y une a todos aquellos cuyo excedente de mano de obra est\u00e1 monopolizado.<\/p>\n\n\n\n

En la aldea de Matoi, las mujeres dalit<\/em> han liderado la lucha contra la enajenaci\u00f3n de tierras comunales y la violencia sexual. Cuando los granjeros jat<\/em> dominantes tomaron represalias, una mujer dalit<\/em> dijo: \u00abNo tengo miedo\u2026 Tenemos retretes en casa; mi hermano trabaja en Malerkotla como jornalero ocasional y mi padre recoge forraje verde de sus amigos musulmanes. No necesitamos a esa gente [los terratenientes jat<\/em>]. Nunca los necesitaremos\u00bb <\/span>35<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Esta menor dependencia es la clave de la aparici\u00f3n y del mantenimiento de luchas antipatriarcales entre clases y castas. <\/p>\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
\u00a9 Mohsin Javed\/Pacific Press<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Todos los agricultores comerciales de las regiones en disputa, incluidos los peque\u00f1os agricultores, se benefician de los MSP y de los APMC. Lo mismo ocurri\u00f3 con la primera oleada de NFM, que se centraba en mejorar las condiciones comerciales. <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la cuesti\u00f3n era si los movimientos agrarios pod\u00edan estar dirigidos por una alianza de peque\u00f1os agricultores y trabajadores sin tierra, en lugar de por peque\u00f1os agricultores capitalistas. Como antes, la mayor\u00eda de las organizaciones agrarias est\u00e1n dominadas por los agricultores m\u00e1s acomodados, pero ha aumentado la participaci\u00f3n de los jornaleros agr\u00edcolas y de los sin tierra y algunas de las organizaciones m\u00e1s grandes han incluido las reivindicaciones de las clases trabajadoras m\u00e1s que antes <\/span>36<\/sup><\/a><\/span><\/span>: una decisi\u00f3n pragm\u00e1tica, dado que el Punjab tiene la mayor proporci\u00f3n de dalit<\/em> de todos los estados (m\u00e1s de un tercio), pero que, tambi\u00e9n, refleja las crecientes convergencias entre los peque\u00f1os agricultores y las clases trabajadoras <\/span>37<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Las zonas rurales del Punjab se caracterizan por niveles relativamente altos de angustia agraria: la deuda, el estr\u00e9s ecol\u00f3gico, el control cada vez m\u00e1s desigual de la tierra y la presi\u00f3n sobre los salarios est\u00e1n cobrando factura <\/span>38<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Estas din\u00e1micas est\u00e1n presentes en otros Estados sin que se hayan galvanizado las organizaciones interclasistas\/de castas. La capacidad de las castas para debilitar las alianzas potenciales de los trabajadores sin tierra y los jornaleros agr\u00edcolas no ha disminuido en la mayor\u00eda de los contextos, a pesar del debilitamiento de las formas tradicionales de v\u00ednculos entre capital y trabajo debido a los desplazamientos. Durante una oleada inicial de protestas campesinas, el KRRS cont\u00f3 con el apoyo de los agricultores que oscilaban entre peque\u00f1os excedentes y d\u00e9ficits, pero los agricultores que trabajaban habitualmente como jornaleros s\u00f3lo apoyaban al KRRS si eran lingayat<\/em> o vokkaliga<\/em> <\/span>39<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En la actualidad, los obst\u00e1culos para la aparici\u00f3n de alianzas entre clases y castas no dejan de ser significativos, por no hablar de la aparici\u00f3n de organizaciones dirigidas por trabajadores agr\u00edcolas y personas sin tierra. Las divisiones entre castas, las relaciones sociales verticales y la manipulaci\u00f3n pol\u00edtica siguen estando muy extendidas. Las restricciones de la simple reproducci\u00f3n tambi\u00e9n limitan la capacidad de acci\u00f3n pol\u00edtica. Sin embargo, las manifestaciones de 2020-21 pusieron de manifiesto el enorme potencial de este proceso de cambio. Las condiciones objetivas est\u00e1n ah\u00ed: la mayor\u00eda de los agricultores son, tambi\u00e9n, trabajadores que comparten los mismos intereses en t\u00e9rminos de salarios y tierras. Al amenazar los intereses de los peque\u00f1os agricultores (aquellos que siguen viviendo, principalmente, de la tierra, pero que no suelen acumular), la legislaci\u00f3n propuesta ha ampliado a\u00fan m\u00e1s esta alianza potencial e, incluso, ha integrado parte del peque\u00f1o capital agrario.<\/p>\n\n\n\n

La India rural estuvo dominada, durante mucho tiempo, por terratenientes que participaron en el robo imperial de la riqueza del pa\u00eds<\/a>. En las d\u00e9cadas de 1980 y 1990, se podr\u00eda decir que estaba dominada por los peque\u00f1os agricultores capitalistas. Hoy, hay indicios de que la mayor\u00eda rural, que depende de la producci\u00f3n de peque\u00f1os bienes y de mano de obra, se est\u00e1 dando cuenta de lo que tiene en com\u00fan. Aunque el capital transnacional y su vanguardia nacionalista hind\u00fa<\/a> no puedan mantenerse a raya durante mucho tiempo, la visi\u00f3n de su futuro declive puede cristalizarse y hacerse realidad un d\u00eda no muy lejano. Mientras los sectores m\u00e1s poderosos de la sociedad hacen todo lo posible por mantener su propia unidad, por cooptar y por dividir a las \u00abclases bajas\u00bb, poco pueden hacer cuando los sectores medios de la sociedad se al\u00edan contra ellos con los de abajo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Hay que mirar al campo indio. All\u00ed es tambi\u00e9n donde se juegan las transformaciones del pa\u00eds. Las enormes movilizaciones agrarias de principios de nuestros a\u00f1os Veinte hicieron retroceder al gobierno de Modi. 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