{"id":1852,"date":"2021-06-22T09:41:05","date_gmt":"2021-06-22T08:41:05","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=1852"},"modified":"2022-05-31T16:04:41","modified_gmt":"2022-05-31T15:04:41","slug":"lo-que-la-union-puede-hacer-en-el-indo-pacifico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2021\/06\/22\/lo-que-la-union-puede-hacer-en-el-indo-pacifico\/","title":{"rendered":"Lo que la Uni\u00f3n puede hacer en el Indo-Pac\u00edfico"},"content":{"rendered":"\n

Este texto exclusivo se encuentra tambi\u00e9n disponible en ingl\u00e9s<\/a> en el sitio del Groupe d\u2019\u00e9tudes g\u00e9opolitiques<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Es hora de que la UE intensifique su compromiso estrat\u00e9gico en y con el Indo-Pac\u00edfico. Conceptualmente, el Indo-Pac\u00edfico est\u00e1 muy en boga estos d\u00edas. Pol\u00edticos, diplom\u00e1ticos, estrategas y analistas de grupos de reflexi\u00f3n debaten sobre el futuro de esta regi\u00f3n caracterizada por su dinamismo. Recibo con satisfacci\u00f3n este debate y creo que la UE tiene un gran inter\u00e9s en ella y una gran contribuci\u00f3n que hacer.<\/p>\n\n\n\n

El Indo-Pac\u00edfico es tanto un espacio estrat\u00e9gico como una realidad geogr\u00e1fica. Desde la UE lo definimos como una zona que se extiende desde \u00c1frica Oriental hasta los Estados insulares del Pac\u00edfico. Se est\u00e1 convirtiendo en el centro de gravedad mundial, tanto en t\u00e9rminos geoecon\u00f3micos como geopol\u00edticos. <\/p>\n\n\n\n

Perm\u00edtanme dar algunas cifras para reforzar este punto: el Indo-Pac\u00edfico genera el 60% del PIB mundial y dos tercios del crecimiento global. Es el segundo destino de las exportaciones de la UE y alberga a cuatro de sus diez principales socios comerciales. Dicho de otro modo, nosotros tambi\u00e9n somos un actor para el desarrollo del Indo-Pac\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n

Y el futuro no har\u00e1 sino incrementar la importancia de la regi\u00f3n. En 2030, la inmensa mayor\u00eda (90%) de los 2.400 millones de nuevos ciudadanos pertenecientes a la clase media proceder\u00e1 de esta regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, en medio de todo este dinamismo, la estabilidad regional se ve cada vez m\u00e1s amenazada: disputas mar\u00edtimas y terrestres, crisis y conflictos internos, y la rivalidad geopol\u00edtica entre Estados Unidos y China se intensifica. Vemos las consecuencias en todo el mundo, pero de forma m\u00e1s clara en esta regi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Una se\u00f1al clara es la fuerte expansi\u00f3n militar regional. He aqu\u00ed otro dato revelador:<\/p>\n\n\n\n

La cuota del Indo-Pac\u00edfico en el gasto militar mundial aument\u00f3 del 20% en 2009 al 28% en 2019, una cifra que sigue creciendo. Los pa\u00edses de esta regi\u00f3n est\u00e1n invirtiendo considerablemente en sus ej\u00e9rcitos, ya que no est\u00e1n seguros de lo que les depara el futuro. Es una clara se\u00f1al del empeoramiento del panorama de la seguridad regional.<\/p>\n\n\n\n

En medio de todo esto, la democracia y las libertades fundamentales est\u00e1n siendo atacadas, como hemos visto recientemente en Myanmar.<\/p>\n\n\n\n

El riesgo evidente es que la pol\u00edtica y el nacionalismo triunfen sobre el desarrollo econ\u00f3mico y la cooperaci\u00f3n, que han sido lo que ha permitido mantener unidos a los pa\u00edses de la regi\u00f3n y sacar a millones de personas de la pobreza. <\/p>\n\n\n\n

El riesgo evidente es que la pol\u00edtica y el nacionalismo triunfen sobre el desarrollo econ\u00f3mico y la cooperaci\u00f3n, que han sido lo que ha permitido mantener unidos a los pa\u00edses de la regi\u00f3n y sacar a millones de personas de la pobreza. <\/p>josep borrell<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Pero la arquitectura de seguridad y el orden regional de Asia siguen siendo un trabajo en curso. En Europa y sus alrededores tambi\u00e9n hay, sin duda, muchos retos en materia de seguridad. Paso mucho tiempo tratando de apagar los incendios en nuestra vecindad. Sin embargo, con el tiempo, los europeos hemos desarrollado s\u00f3lidos marcos institucionales, como la UE y la OTAN, pero tambi\u00e9n la OSCE y el Consejo de Europa.<\/p>\n\n\n\n

En Asia, tenemos organizaciones centradas en la ASEAN que gu\u00edan la cooperaci\u00f3n en materia de seguridad. Tal es el caso del Foro Regional de la ASEAN, del que la UE es miembro activo. Cada vez m\u00e1s asistimos al desarrollo de otros marcos, liderados por China y el Di\u00e1logo de Seguridad Cuadrilateral, por ejemplo. <\/p>\n\n\n\n

Ya en 2013, el ex ministro de Asuntos Exteriores Marty Natalegawa se\u00f1alaba que la regi\u00f3n ten\u00eda que pasar de un \u201cd\u00e9ficit de confianza a construir una confianza estrat\u00e9gica\u201d. En los \u00faltimos a\u00f1os, la tendencia ha sido m\u00e1s bien la contraria. <\/p>\n\n\n\n

En resumidas cuentas, la din\u00e1mica regi\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico es el futuro, pero la inseguridad y las tensiones est\u00e1n aumentando y amenazando as\u00ed su orden y equilibrio. El punto clave a destacar aqu\u00ed es que el crecimiento econ\u00f3mico de esta regi\u00f3n se fundamenta en la apertura, en reglas estables y compartidas, y en una seguridad tambi\u00e9n compartida.<\/p>\n\n\n\n

El inter\u00e9s de la UE es precisamente este: que el orden regional siga siendo abierto y fundamentado en normas. Podemos aportar mucho, tal como reconocen nuestros socios regionales, que consideran a la UE un actor fiable y de confianza.<\/p>\n\n\n\n

El Instituto de Investigaci\u00f3n ISEAS de Singapur interrog\u00f3 recientemente a los l\u00edderes de opini\u00f3n y a los responsables pol\u00edticos del sudeste asi\u00e1tico sobre qui\u00e9n ser\u00eda su socio estrat\u00e9gico preferido y de confianza para hacer frente a la creciente rivalidad estrat\u00e9gica entre Estados Unidos y China. Cuatro de cada diez encuestados eligieron a la UE. <\/p>\n\n\n\n

Quiz\u00e1 no seamos tan llamativos como otros socios, pero tampoco nos movemos en zig-zag. No tenemos una agenda oculta. Lo que se ve es lo que hay. Somos fiables y predecibles. Podemos comprometernos, y lo hacemos a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

Hemos demostrado nuestras credenciales con nuestra respuesta a la pandemia. Estamos apoyando a nuestros socios mundiales para hacer frente a sus consecuencias con un paquete de 40.000 millones de euros del \u201cEquipo Europa\u201d (que re\u00fane a las instituciones de la UE y a sus Estados miembros).<\/p>\n\n\n\n

Estamos a favor del multilateralismo en materia de vacunas y creemos que COVAX es la mejor manera de garantizar el acceso a ellas por parte de los pa\u00edses socios de ingresos bajos y de renta media de esta regi\u00f3n. Ponemos nuestro dinero de acuerdo con nuestras convicciones y la UE es ahora el segundo mayor contribuyente del programa COVAX con m\u00e1s de 2.400 millones de euros invertidos en \u00e9l. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, somos el mayor exportador de vacunas del mundo. Con m\u00e1s de 240 millones de dosis, hemos exportado alrededor de la mitad de nuestra producci\u00f3n a 90 pa\u00edses. <\/p>\n\n\n\n

En nuestros esfuerzos por combatir la pandemia, elegimos deliberadamente un camino diferente al de los dem\u00e1s. No ofrecemos un trato preferente, ni buscamos favores pol\u00edticos a cambio. Buscamos m\u00e1s bien una cooperaci\u00f3n concreta, incluso con la ASEAN. Hemos organizado varios di\u00e1logos de expertos con la ASEAN en materia de investigaci\u00f3n, fabricaci\u00f3n y despliegue de vacunas.<\/p>\n\n\n\n

La din\u00e1mica regi\u00f3n del Indo-Pac\u00edfico es el futuro, pero la inseguridad y las tensiones est\u00e1n aumentando y amenazando as\u00ed su orden y equilibrio. El punto clave a destacar aqu\u00ed es que el crecimiento econ\u00f3mico de esta regi\u00f3n se fundamenta en la apertura, en reglas estables y compartidas, y en una seguridad tambi\u00e9n compartida.<\/p>josep borrell<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La estrategia indopac\u00edfica de la UE<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Por todas estas razones, la UE quiere ampliar su compromiso en y con esta regi\u00f3n. Por ello, los 27 Ministros de Asuntos Exteriores de la UE adoptaron recientemente una nueva estrategia de cooperaci\u00f3n de la UE con el Indo-Pac\u00edfico, luego de que varios Estados miembros de la UE lo hicieran a nivel nacional (Francia, Alemania y los Pa\u00edses Bajos).<\/p>\n\n\n\n

El mensaje b\u00e1sico es la profundizaci\u00f3n por parte de la UE de su compromiso con los socios del Indo-Pac\u00edfico para otorgar una respuesta a las din\u00e1micas emergentes que est\u00e1n afectando a la estabilidad regional. <\/p>\n\n\n\n

Concretamente, avanzaremos en el trabajo conjunto para impulsar el comercio y la inversi\u00f3n, la apertura econ\u00f3mica y un enfoque sostenible de la conectividad. <\/p>\n\n\n\n

Promoveremos la cooperaci\u00f3n multilateral, trabajando en los desaf\u00edos globales, desde la pandemia hasta el cambio clim\u00e1tico, desde la biodiversidad hasta la gobernanza de los oc\u00e9anos y la econom\u00eda digital. Y profundizaremos nuestro compromiso en materia de seguridad, tratando de que esa cooperaci\u00f3n sea lo m\u00e1s concreta posible. <\/p>\n\n\n\n

Nuestra nueva estrategia pretende reforzar la integraci\u00f3n regional. Incluye a todos nuestros socios de la regi\u00f3n que deseen cooperar con la UE al coincidir nuestros intereses. Esto tambi\u00e9n incluye a China: sabemos que en \u00e1reas primordiales, como el clima, la pesca y la biodiversidad, su cooperaci\u00f3n es esencial. <\/p>\n\n\n\n

No pretendemos crear bloques rivales ni obligar a los pa\u00edses a tomar partido. Nos comprometemos a profundizar nuestra cooperaci\u00f3n con socios democr\u00e1ticos y afines. Aqu\u00ed es importante subrayar que el compromiso de la UE con los derechos democr\u00e1ticos y las libertades fundamentales es inquebrantable: no porque los consideremos construcciones europeas u occidentales, sino porque estos valores y principios son universales. <\/p>\n\n\n\n

Muchos pa\u00edses, y ciertamente los habitantes de esta regi\u00f3n, comparten nuestra opini\u00f3n sobre los derechos democr\u00e1ticos y las libertades fundamentales: quieren determinar su futuro pol\u00edtico y que se protejan sus derechos. <\/p>\n\n\n\n

As\u00ed como la ASEAN se encuentra en el centro de la estrategia de la UE en el Indo-Pac\u00edfico, tambi\u00e9n desarrollaremos relaciones m\u00e1s estrechas con otras organizaciones regionales de los oc\u00e9anos \u00cdndico y Pac\u00edfico. <\/p>\n\n\n\n

No pretendemos crear bloques rivales ni obligar a los pa\u00edses a tomar partido. Nos comprometemos a profundizar nuestra cooperaci\u00f3n con socios democr\u00e1ticos y afines. <\/p>josep borrell<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Hace tiempo que somos el primer socio para el desarrollo de la ASEAN, pero tambi\u00e9n su tercer socio comercial y su tercer inversor. Nuestras exportaciones a sus pa\u00edses miembros pasaron de 54.000 millones de euros en 2010 a 85.000 millones de euros en 2019 y nuestras importaciones crecieron a\u00fan m\u00e1s, de 72.000 millones de euros en 2019 a 125.000 millones de euros. En 2050, la ASEAN ser\u00e1 la cuarta econom\u00eda del mundo.<\/p>\n\n\n\n

El a\u00f1o pasado lanzamos finalmente la Asociaci\u00f3n Estrat\u00e9gica UE-ASEAN. Es una se\u00f1al de la voluntad de ambas partes de ampliar y reorientar nuestra cooperaci\u00f3n. No solo queremos trabajar en relaci\u00f3n al comercio, la inversi\u00f3n y el desarrollo sostenible, aunque sean, sin duda, \u00e1reas importantes: sobre todo, compartimos la necesidad de reforzar nuestro trabajo conjunto en cuestiones estrat\u00e9gicas. <\/p>\n\n\n\n

Tomemos el ejemplo de la seguridad mar\u00edtima. En primer lugar, la seguridad de la regi\u00f3n est\u00e1 muy presente en nuestras mentes, tambi\u00e9n porque alrededor del 40% del comercio exterior de la UE pasa por el Mar de la China Meridional, lo que hace que la estabilidad de la regi\u00f3n sea una preocupaci\u00f3n compartida y un \u00e1rea de cooperaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Durante muchos a\u00f1os, hemos mantenido un di\u00e1logo espec\u00edfico sobre la cooperaci\u00f3n en materia de seguridad mar\u00edtima en el que la UE y la ASEAN comparten buenas pr\u00e1cticas y lecciones aprendidas.<\/p>\n\n\n\n

Estamos explorando diferentes opciones para aumentar la presencia mar\u00edtima de la UE en el vasto espacio Indo-Pac\u00edfico. Y ampliaremos el proyecto de Rutas Mar\u00edtimas Cr\u00edticas desde el Oc\u00e9ano \u00cdndico hasta el Sudeste Asi\u00e1tico. <\/p>\n\n\n\n

Al igual que la ASEAN, la UE est\u00e1 comprometida con unas rutas mar\u00edtimas de suministro seguras, libres y abiertas en el Mar de la China Meridional, en pleno cumplimiento del derecho internacional, en particular de la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Apoyamos el proceso dirigido por la ASEAN hacia un c\u00f3digo de conducta eficaz y jur\u00eddicamente vinculante para el Mar de la China Meridional, que no debe perjudicar los intereses de terceros. <\/p>\n\n\n\n

La conectividad es otro de los principales ejes de nuestra estrategia en el Indo-Pac\u00edfico. Estamos a favor de un enfoque sostenible y fundamentado en normas, construido en torno a la transparencia, la propiedad local y la sostenibilidad fiscal y medioambiental. <\/p>\n\n\n\n

Creemos que esto coincide con lo que quieren muchos de nuestros socios regionales. La UE y la ASEAN llevan a\u00f1os colaborando estrechamente en el \u00e1mbito de la conectividad, reflejando las experiencias \u00fanicas de dos proyectos de integraci\u00f3n regional, y ambas partes se han comprometido conjuntamente a seguir reforzando esta cooperaci\u00f3n. La celebraci\u00f3n de un Acuerdo Global de Transporte A\u00e9reo entre ambas regiones (CATA) es otro hito importante en ese sentido y en el de la conectividad a\u00e9rea.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de la pandemia y las m\u00faltiples crisis de seguridad en nuestra vecindad, la UE debe estar dispuesta a comprometerse m\u00e1s en y con el Indo-Pac\u00edfico.<\/p>josep borrell<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En los debates sobre la conectividad y cuando se trata de inversiones y financiaci\u00f3n, las percepciones populares y la realidad son dos cosas diferentes. Conviene, por ende, recordar algunas cifras b\u00e1sicas: <\/p>\n\n\n\n

La UE sigue siendo el mayor inversor mundial, con un stock total de 11,6 billones de euros, frente a Estados Unidos con 6,8 billones, China con 1,9 billones y Jap\u00f3n con 1,5 billones. <\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n somos el mayor donante: nuestra ayuda al desarrollo entre 2013 y 2018 ascendi\u00f3 a 414.000 millones de euros en subvenciones. Esta cifra es comparable, en l\u00edneas generales, a lo que ofreci\u00f3 China en el marco de los proyectos de la Iniciativa de la Franja y de la Ruta: 434.000 millones de euros, pero en forma de pr\u00e9stamos. <\/p>\n\n\n\n

S\u00e9 que no siempre es f\u00e1cil comparar este tipo de cifras. A menudo hay una falta de transparencia y cada uno trata de contar su historia.<\/p>\n\n\n\n

Pero lo m\u00e1s importante es que la UE es una superpotencia econ\u00f3mica. Tenemos un historial de apertura econ\u00f3mica y ayuda al desarrollo y estamos dispuestos a seguir por ese camino con nuestros socios del Indo-Pac\u00edfico, para construir una recuperaci\u00f3n que beneficie a los pueblos de ambas regiones. <\/p>\n\n\n\n

A pesar del impacto de la pandemia, la ASEAN cuenta con algunas de las econom\u00edas de mayor crecimiento del mundo. El PIB global de la ASEAN asciende a 3 billones de d\u00f3lares y est\u00e1 previsto que crezca un 6% este a\u00f1o. Indonesia deber\u00eda crecer un 5%, tanto este a\u00f1o como el pr\u00f3ximo. Las \u00faltimas previsiones de crecimiento de la Comisi\u00f3n Europea prev\u00e9n un crecimiento en la UE del 4,2% en 2021 y del 4,4% en 2022.<\/p>\n\n\n\n

La realidad es que dependemos del \u00e9xito econ\u00f3mico de los dem\u00e1s. En ese sentido, contamos tambi\u00e9n con la pr\u00f3xima presidencia del G20 de Indonesia para trabajar juntos y fundamentar la recuperaci\u00f3n mundial en una base sostenible e inclusiva, para reducir as\u00ed las desigualdades mundiales y combatir la crisis clim\u00e1tica. <\/p>\n\n\n\n

Conclusi\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A principios de junio viaj\u00e9 a Yakarta para subrayar que, a pesar de la pandemia y las m\u00faltiples crisis de seguridad en nuestra vecindad, la UE debe estar dispuesta a comprometerse m\u00e1s en y con el Indo-Pac\u00edfico. <\/p>\n\n\n\n

El t\u00e9rmino \u201cestrat\u00e9gico\u201d puede utilizarse en exceso a veces, pero en este caso est\u00e1 m\u00e1s que justificado: el futuro de esta regi\u00f3n es una prioridad estrat\u00e9gica para la UE. Por tanto, debemos hacer lo que podamos para ayudar a mantener el orden regional abierto y fundamentado en normas. Concretamente, debemos ir m\u00e1s all\u00e1 del prisma bilateral y reforzar la cooperaci\u00f3n en materia de seguridad compartida, conectividad sostenible y desaf\u00edos globales. <\/p>\n\n\n\n

Volv\u00ed de Yakarta con la convicci\u00f3n de que necesitamos un enfoque de la UE hacia el Indo-Pac\u00edfico que sea estrat\u00e9gicamente consciente y maduro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En este texto fundacional, el HRVP Josep Borrell expone su doctrina sobre el Indo-Pac\u00edfico. Seg\u00fan el jefe de la diplomacia europea, la Uni\u00f3n debe adoptar un enfoque estrat\u00e9gico hacia esta regi\u00f3n del mundo, en t\u00e9rminos de comercio pero tambi\u00e9n de seguridad.<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":1853,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"geo":[197],"class_list":["post-1852","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica","staff-josep-borrell","geo-asia-oriental"],"acf":[],"yoast_head":"\nLo que la Uni\u00f3n puede hacer en el Indo-Pac\u00edfico - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2021\/06\/22\/lo-que-la-union-puede-hacer-en-el-indo-pacifico\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Lo que la Uni\u00f3n puede hacer en el Indo-Pac\u00edfico - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"En este texto fundacional, el HRVP Josep Borrell expone su doctrina sobre el Indo-Pac\u00edfico. 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