{"id":17742,"date":"2023-05-31T14:58:00","date_gmt":"2023-05-31T13:58:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=17742"},"modified":"2023-06-01T17:16:56","modified_gmt":"2023-06-01T16:16:56","slug":"un-nuevo-consenso-sin-una-nueva-politica-exterior","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/05\/31\/un-nuevo-consenso-sin-una-nueva-politica-exterior\/","title":{"rendered":"\u00bfUn nuevo consenso sin una nueva pol\u00edtica exterior?"},"content":{"rendered":"\n

Los l\u00edderes necesitan disc\u00edpulos. El mes pasado, el Consejero de Seguridad Nacional estadounidense, Jake Sullivan, pronunci\u00f3 un discurso en el que describi\u00f3 la pol\u00edtica econ\u00f3mica internacional de la administraci\u00f3n Biden<\/a> en la Brookings Institution de Washington. El \u00abNuevo Consenso de Washington\u00bb no estaba dirigido al p\u00fablico, sino a las capitales extranjeras. Al atacar el auge del trumpismo global, el discurso de Jake Sullivan abord\u00f3 una cuesti\u00f3n que se plantean los socialdem\u00f3cratas de todo el mundo: \u00bfpor qu\u00e9 ya no se sostiene el centro? En su opini\u00f3n, la erosi\u00f3n de la legitimidad est\u00e1 en el coraz\u00f3n del problema. Ante la acumulaci\u00f3n de crisis \u2013el estancamiento econ\u00f3mico, la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica y la emergencia clim\u00e1tica\u2013 es necesario un nuevo programa de reconstrucci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Pero hegemon\u00eda no significa dominaci\u00f3n. M\u00e1s bien, la hegemon\u00eda se refiere a la voluntad de los dem\u00e1s de seguir \u2013bajo coacci\u00f3n\u2013 informados por la capacidad de dictar la agenda. El discurso de Jake Sullivan presenta una comunidad de problemas a los que se enfrentan los pa\u00edses proponiendo un programa de soluciones: pleno empleo, requisitos de producci\u00f3n nacional, subvenciones a los fabricantes, garant\u00edas de pr\u00e9stamos, incentivos locales, disposiciones favorables a los trabajadores, investigaci\u00f3n y desarrollo financiados con fondos p\u00fablicos, gravar a los ricos para que otros puedan adaptarse creativamente a sus econom\u00edas pol\u00edticas nacionales, etc.<\/p>\n\n\n\n

Se han olvidado los shibboleths<\/em> de anteriores administraciones estadounidenses que abogaban por el libre comercio, la apertura de los flujos de capital y la disciplina fiscal. Est\u00e1 surgiendo una forma de intervencionismo estatal \u00absin riesgos\u00bb, a escala mundial. La Secretaria del Tesoro, Janet Yellen, ha expuesto su l\u00f3gica para la \u00abeconom\u00eda moderna de la oferta\u00bb, mientras que el antiguo asesor econ\u00f3mico jefe de Joe Biden, Brian Deese<\/a>, ha declarado que la administraci\u00f3n no aceptar\u00e1 \u00abque las decisiones individuales de quienes s\u00f3lo piensan en su cuenta de resultados personal nos hagan quedarnos atr\u00e1s en \u00e1reas clave\u00bb. Dado que ni el clima, ni la desigualdad, ni el auge de China pueden ser abordados por el mercado, a\u00f1adi\u00f3, \u00abel Estado debe intervenir\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Al atacar el auge del trumpismo global, el discurso de Jake Sullivan abord\u00f3 una cuesti\u00f3n que se plantean los socialdem\u00f3cratas de todo el mundo: \u00bfpor qu\u00e9 ya no se sostiene el centro?<\/p>APRATIM SAHAY y KATE MCKENZIE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

El 19 de mayo, los l\u00edderes del G7 se reunieron en Hiroshima. Un a\u00f1o despu\u00e9s de la entrada en vigor en Estados Unidos de la Ley de Inversi\u00f3n en Infraestructuras y Empleo, la Ley CHIPS y Ciencia y la Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n, las normas que rigen la elegibilidad para los cr\u00e9ditos fiscales est\u00e1n siendo objeto de una en\u00e9rgica disputa, mientras las empresas aprovechan ampliamente estas subvenciones. La Casa Blanca anunci\u00f3 el mes pasado que ya se hab\u00edan asegurado vastas inversiones, entre ellas m\u00e1s de 225.000 millones de d\u00f3lares en energ\u00edas limpias y veh\u00edculos el\u00e9ctricos, 200.000 millones en microchips y unos 15.000 millones en biomanufactura. Ha habido numerosos informes de empresas europeas y del este asi\u00e1tico que persiguen estas subvenciones trasladando sus instalaciones a Estados Unidos. Washington ha aprendido las lecciones de las sanciones contra Rusia: en un mundo roto, Estados Unidos se coordina con Jap\u00f3n y otros aliados para \u00abdes-riesgar\u00bb su relaci\u00f3n con China negociando controles a la exportaci\u00f3n de chips y diversificando las cadenas de suministro sensibles, por ejemplo para los minerales de transici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Aunque este nuevo consenso de Washington da carta blanca a los aliados sobre las herramientas econ\u00f3micas intervencionistas que pretenden aplicar a nivel nacional, les corresponde a ellos atraer la inversi\u00f3n privada y encontrar margen de maniobra fiscal. De este modo, la estrategia industrial verde de Biden prioriza la soluci\u00f3n de las desigualdades nacionales sobre las globales. Su prioridad es utilizar el poder del Estado para dirigir activamente unos mercados que se han mostrado incapaces de proporcionar bienes p\u00fablicos y un crecimiento generalizado.<\/p>\n\n\n\n

La \u00abpol\u00edtica exterior para las clases medias\u00bb sigue siendo el ancla de la agenda del Presidente estadounidense. La base de este encuadre procede de un informe de 2020 basado en un proyecto de dos a\u00f1os llevado a cabo por la Fundaci\u00f3n Carnegie para la Paz, que entrevist\u00f3 a estadounidenses de Colorado, Nebraska y Ohio. Cuando se public\u00f3 el informe, Jake Sullivan y varios de sus coautores, entre ellos Jennifer Harris, Salman Ahmad y William Burns, ya se hab\u00edan convertido en altos funcionarios de la Casa Blanca bajo la administraci\u00f3n Biden.<\/p>\n\n\n\n

La estrategia industrial ecol\u00f3gica de Biden da prioridad a la soluci\u00f3n de las desigualdades nacionales frente a las globales.<\/p>APRATIM SAHAY y KATE MCKENZIE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

El Informe Carnegie cuestionaba un supuesto tenaz en la burbuja de Washington: la idea de que la pol\u00edtica exterior y la pol\u00edtica interior deben estar perfectamente separadas. Por el contrario, suger\u00eda que ambas \u00e1reas pueden reforzarse mutuamente. Para \u00abafirmar con credibilidad su liderazgo mundial\u00bb, Estados Unidos debe \u00abponer orden en su propia casa\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

El informe se aleja del laissez-faire<\/em> en el comercio, la liberalizaci\u00f3n y la globalizaci\u00f3n, al tiempo que insiste en que no se trata de un retroceso en el sentido que defend\u00eda Trump con su lema \u00abAm\u00e9rica primero\u00bb. El comercio en s\u00ed no es el problema, argumentaron Sullivan y sus coautores. M\u00e1s bien, el escollo es la ruptura del contrato social entre empresas, gobiernos y trabajadores para mitigar los efectos de un mundo configurado por corporaciones globales<\/a> y tecnolog\u00edas que ahorran mano de obra. Su apuesta era b\u00e1sicamente \u00e9sta: es poco probable que las clases medias del pa\u00eds simpaticen con \u00abrestaurar la primac\u00eda de Estados Unidos en un mundo unipolar\u00bb, pero podr\u00edan apoyar m\u00e1s el fortalecimiento de alianzas extranjeras que aborden una serie de problemas \u00abdesde pandemias y ciberataques hasta armas de destrucci\u00f3n masiva no protegidas y el cambio clim\u00e1tico, que podr\u00edan poner en peligro la seguridad y la prosperidad de la clase media\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEs demasiado costoso?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Los l\u00edderes europeos han reaccionado con indignaci\u00f3n ante la Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n, sugiriendo que la ley provocar\u00eda una carrera a la baja en materia de subvenciones. Y es que a la Uni\u00f3n le preocupa sobre todo la estabilidad europea y la competitividad entre Europa y Estados Unidos. En este contexto, el riesgo de ruptura transatl\u00e1ntica es real. La flexibilizaci\u00f3n de las normas fiscales y de ayudas estatales podr\u00eda conducir a un aumento de las subvenciones concedidas a las empresas francesas y alemanas, con una perspectiva delet\u00e9rea: la reindustrializaci\u00f3n concomitante del centro y la desindustrializaci\u00f3n continua de los pa\u00edses del sur de la Uni\u00f3n podr\u00edan fragmentar el mercado \u00fanico.<\/p>\n\n\n\n

Estados Unidos se encuentra en una posici\u00f3n at\u00edpica. Como principal emisor de moneda de reserva, tiene d\u00e9ficit exterior, a diferencia de muchos otros pa\u00edses. Por tanto, puede permitirse conceder grandes subvenciones, aunque el gobierno estadounidense se muestre implacable con la cuesti\u00f3n de la deuda. Tambi\u00e9n cuenta con un enorme mercado de consumo interno y est\u00e1 menos atado a las cadenas de suministro chinas que algunos pa\u00edses asi\u00e1ticos; entre los pa\u00edses del G7, a Estados Unidos le ha ido relativamente bien en las \u00faltimas d\u00e9cadas de globalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

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