{"id":17226,"date":"2023-05-17T08:45:00","date_gmt":"2023-05-17T07:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=17226"},"modified":"2023-05-17T23:51:39","modified_gmt":"2023-05-17T22:51:39","slug":"el-gobierno-economico-del-mundo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/05\/17\/el-gobierno-economico-del-mundo\/","title":{"rendered":"El gobierno econ\u00f3mico del mundo"},"content":{"rendered":"\n

La gobernanza econ\u00f3mica mundial est\u00e1 en plena mutaci\u00f3n. Desde 2016 y la llegada al poder de la administraci\u00f3n Trump, Estados Unidos ha socavado el funcionamiento normal de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio bloqueando el nombramiento de nuevos jueces para su \u00f3rgano de apelaci\u00f3n. Se han establecido aranceles con fines de seguridad nacional. Se incluyeron normas sobre el pa\u00eds de origen en la Ley de Reducci\u00f3n de la Inflaci\u00f3n. Las instituciones financieras mundiales tambi\u00e9n tienen sus problemas. El crecimiento de los BRICS les ha permitido acumular enormes reservas exteriores que han aumentado su libertad de acci\u00f3n frente al Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, y se han creado nuevas instituciones competidoras, como el Nuevo Banco de Desarrollo<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el paradigma que ha configurado los \u00faltimos cuarenta a\u00f1os de pol\u00edtica econ\u00f3mica, tanto a nivel nacional como internacional, el neoliberalismo, est\u00e1 en retirada. El Asesor de Seguridad Nacional de Joe Biden, Jake Sullivan, en un discurso pronunciado el 27 de abril<\/a>, esboz\u00f3 la visi\u00f3n de la administraci\u00f3n para una transformaci\u00f3n del orden comercial y financiero mundial hacia un crecimiento m\u00e1s ecol\u00f3gico e integrador.<\/p>\n\n\n\n

Para comprender mejor la situaci\u00f3n actual, es necesario ahondar en la historia del orden financiero y comercial que se ha ido construyendo progresivamente desde el final de la Segunda Guerra Mundial. Historiadores y polit\u00f3logos han llenado las bibliotecas de excelentes libros sobre las instituciones de Bretton Woods, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio. La raz\u00f3n por la que creo que se justifica un libro nuevo y grueso es que el comercio, el dinero, el capital y el desarrollo suelen tratarse por separado, sin prestar atenci\u00f3n a sus interrelaciones e implicaciones para la pol\u00edtica internacional y nacional. La ambici\u00f3n de mi libro The Economic Government of the World<\/em> es ofrecer esa visi\u00f3n de conjunto, centr\u00e1ndose en los puntos de inflexi\u00f3n cr\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

Para comprender mejor la situaci\u00f3n actual, es necesario ahondar en la historia del orden financiero y comercial que se ha ido construyendo progresivamente desde el final de la Segunda Guerra Mundial.<\/p>MARTIN DAUNTON<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Un mundo para el desarrollo econ\u00f3mico y social -o un New Deal global<\/strong>–<\/h2>\n\n\n\n

El primer giro hacia las instituciones de Bretton Woods fue la respuesta a la Gran Depresi\u00f3n y la Segunda Guerra Mundial, que dio lugar a un multilateralismo superficial, que cre\u00f3 un equilibrio en las naciones capitalistas democr\u00e1ticas entre la econom\u00eda internacional y el bienestar nacional; el proceso se inici\u00f3 as\u00ed con el acuerdo tripartita de 1936 para estabilizar la libra, el d\u00f3lar y el franco, que demostr\u00f3 que las democracias capitalistas liberales pod\u00edan cooperar contra el totalitarismo. Seg\u00fan Henry Morgenthau, secretario del Tesoro estadounidense, el acuerdo pod\u00eda \u00abser el punto de partida de un renacimiento del pensamiento racional en Europa\u00bb; sent\u00f3 las bases de los acuerdos de Bretton Woods, que tambi\u00e9n ten\u00eda intenciones geopol\u00edticas m\u00e1s que estrictamente monetarias: los planes fueron elaborados por brit\u00e1nicos y estadounidenses, que conciliaron sus diferencias a escondidas, en un momento en que los mercados financieros mundiales se encontraban en el limbo; al mismo tiempo, las circunstancias de guerra y sometimiento al imperialismo silenciaron o acallaron muchas voces.   <\/p>\n\n\n\n

En Bretton Woods, el objetivo de Morgenthau era expulsar a los \u00abprestamistas usureros del templo de las finanzas internacionales\u00bb. La City londinense y Wall Street eran, seg\u00fan \u00e9l, hostiles al New Deal, y era vital transferir el poder financiero a Washington, donde el d\u00f3lar pod\u00eda utilizarse para fines m\u00e1s amplios que el beneficio personal de los banqueros. Harry Dexter White y John Maynard Keynes, los dos principales arquitectos de los acuerdos de Bretton Woods, reconocieron que los flujos internacionales de capital socavaban la estabilidad de las tasas de cambio y provocaban el proteccionismo. Keynes entendi\u00f3 que la capacidad de utilizar las tasas de inter\u00e9s para gestionar la econom\u00eda nacional y mantener tipos de cambio estables s\u00f3lo ser\u00eda posible con controles de capital, sin los cuales un cambio en las tasas de inter\u00e9s provocar\u00eda flujos de capital que amenazar\u00edan el tipo de cambio. <\/p>\n\n\n\n

En Bretton Woods, el objetivo de Morgenthau era expulsar a los \u00abprestamistas usureros del templo de las finanzas internacionales\u00bb. La City londinense y Wall Street eran, seg\u00fan \u00e9l, hostiles al New Deal, y era vital transferir el poder financiero a Washington, donde el d\u00f3lar pod\u00eda utilizarse para fines m\u00e1s amplios que el beneficio personal de los banqueros.<\/p>MARTIN DAUNTON<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Bajo el patr\u00f3n oro, los tipos de cambio eran fijos y el capital pod\u00eda circular libremente, lo cual dificultaba el uso de las tasas de inter\u00e9s para gestionar la econom\u00eda nacional: unas tasas de inter\u00e9s m\u00e1s bajas para estimular el empleo animar\u00edan a los inversionistas a buscar mayores rendimientos en el extranjero, ejerciendo presi\u00f3n sobre el tipo de cambio.<\/p>\n\n\n\n

Los acuerdos de Bretton Woods fueron, pues, un compromiso entre el bienestar nacional y el internacionalismo. El d\u00f3lar se fij\u00f3 en 35 d\u00f3lares por onza, y otras monedas se vincularon al d\u00f3lar con la posibilidad de variar la tasa en caso de \u00abdesequilibrio fundamental\u00bb, evitando as\u00ed la necesidad de deflactar para mantenerla. Los controles de capital eliminaron entonces la posible presi\u00f3n sobre el tipo de cambio y permitieron utilizar las tasas de inter\u00e9s para la gesti\u00f3n interna. Como hab\u00eda se\u00f1alado Keynes, los acuerdos de Bretton Woods \u00abotorgaban a cada gobierno miembro el derecho expl\u00edcito de controlar todos los movimientos de capital. Lo que era una herej\u00eda se considera ahora ortodoxo\u00bb. El objetivo general era restablecer el comercio multilateral sin renunciar al bienestar nacional.<\/p>\n\n\n\n

Los planes estadounidenses para el sistema monetario de la posguerra dieron inicialmente mayor peso al desarrollo econ\u00f3mico, bas\u00e1ndose en la pol\u00edtica del buen vecino en Am\u00e9rica Latina, v\u00edctima de las finanzas de Wall Street. Aunque la ambici\u00f3n de extender el New Deal a todo el mundo se minimiz\u00f3 en Bretton Woods por razones pragm\u00e1ticas, no hab\u00eda desaparecido. En el Banco Internacional de Reconstrucci\u00f3n y Fomento (BIRF), Lauchlin Currie esperaba fomentar el desarrollo econ\u00f3mico mediante un \u00abataque generalizado\u00bb contra \u00abel c\u00edrculo vicioso de la pobreza, la ignorancia, la mala salud y la baja productividad\u00bb. Su planteamiento contrastaba con el de banqueros como Robert Garner, del BIRF, partidario de \u00abpr\u00e9stamos productivos directos\u00bb que pudieran \u00abproducir el mayor y m\u00e1s r\u00e1pido aumento de la producci\u00f3n y la productividad, en lugar de inversiones en salud p\u00fablica o educaci\u00f3n\u00bb. En 1951, Garner estall\u00f3: \u00abMaldita sea, Lauch, no podemos meternos en educaci\u00f3n y sanidad. \u00a1Somos un banco!\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Aunque la ambici\u00f3n de extender el New Deal a todo el mundo se minimiz\u00f3 en Bretton Woods por razones pragm\u00e1ticas, no hab\u00eda desaparecido.<\/p>MARTIN DAUNTON<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Aunque marginados en Bretton Woods, los productores primarios y las econom\u00edas menos desarrolladas ten\u00edan voz. En los a\u00f1os 30, la Sociedad de Naciones hizo un llamado a la \u00abseguridad positiva\u00bb, que se basaba en los trabajos sobre malnutrici\u00f3n realizados en los institutos de investigaci\u00f3n imperiales y en el pensamiento de Frank McDougall, un australiano que desempe\u00f1\u00f3 un papel fundamental en la Sociedad. En ese plan, los \u00abalimentos protectores\u00bb, como verduras, frutas y productos l\u00e1cteos, deb\u00edan producirse cerca del mercado europeo, eliminando as\u00ed los aranceles sobre los \u00abalimentos energ\u00e9ticos\u00bb, como el trigo, que pod\u00edan transportarse desde Australia. Como resultado, todo el mundo habr\u00eda estado m\u00e1s sano, el consumo habr\u00eda aumentado y el empleo se habr\u00eda recuperado. La seguridad positiva habr\u00eda eliminado los problemas econ\u00f3micos que causaban tensiones pol\u00edticas y \u00abdemostrar\u00eda que los pa\u00edses democr\u00e1ticos pueden ofrecer a su poblaci\u00f3n mayor comodidad y bienestar que los Estados fascistas y comunistas\u00bb. Ese tipo de pensamiento complementaba el concepto de \u00abgranero estabilizador\u00bb de Henry Wallace, secretario de Agricultura y vicepresidente de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Tales ideas inspiraron dos conferencias. La primera, convocada por el presidente Roosevelt sobre alimentaci\u00f3n y agricultura en Hot Springs en mayo-junio de 1943, desemboc\u00f3 en la creaci\u00f3n de una Organizaci\u00f3n para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura en 1945, con el objetivo radical de un Consejo Mundial de la Alimentaci\u00f3n que almacenara productos b\u00e1sicos cuando estuvieran baratos para estabilizar los precios y distribuir los excedentes entre los pa\u00edses pobres. La propuesta fue bloqueada y la FAO se dedic\u00f3 a proyectos menos ambiciosos de asistencia t\u00e9cnica e informaci\u00f3n estad\u00edstica. La segunda conferencia fue la de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo, celebrada en Filadelfia en abril-mayo de 1944, en la que los australianos argumentaron con \u00e9xito que la conferencia sobre comercio de posguerra propuesta por Estados Unidos deb\u00eda abordar tambi\u00e9n el empleo: los acuerdos de Bretton Woods limitar\u00edan la capacidad de los productores primarios para devaluar en una depresi\u00f3n, y el comercio multilateral los har\u00eda m\u00e1s dependientes de la inestabilidad de los mercados mundiales. Para los australianos, el multilateralismo deb\u00eda asociarse a la plena utilizaci\u00f3n de los recursos mundiales y al compromiso de los estadounidenses de estabilizar su econom\u00eda, muy c\u00edclica.<\/p>\n\n\n\n

Cuando la conferencia se reuni\u00f3 en Ginebra y La Habana en 1947-1948, las peticiones estadounidenses de una Organizaci\u00f3n Internacional del Comercio que apoyara los mercados abiertos fueron contrarrestadas por las demandas indias y latinoamericanas de un cambio en el equilibrio del poder econ\u00f3mico entre las econom\u00edas desarrolladas y las menos desarrolladas. Los brit\u00e1nicos y los estadounidenses ya no pod\u00edan controlar los debates como hab\u00edan hecho en Bretton Woods. Los negociadores estadounidenses hicieron concesiones para garantizar la pertenencia de los pa\u00edses menos desarrollados a la OIT, a costa de perder el apoyo del Capitolio. La Carta de la OIT nunca fue ratificada y lo \u00fanico que sobrevivi\u00f3 fue el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT).<\/p>\n\n\n\n

En el exterior, la reconstrucci\u00f3n de Europa estaba llevando m\u00e1s tiempo del previsto en Bretton Woods, donde los estadounidenses esperaban un corto periodo de transici\u00f3n. En mayo de 1947, Will Clayton, el principal defensor del Departamento de Estado ante la OIT, se hab\u00eda dado cuenta de que la dif\u00edcil situaci\u00f3n de Europa requer\u00eda el Plan Marshall<\/p>MARTIN DAUNTON<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Las primeras dudas<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Cuando finaliz\u00f3 la conferencia de La Habana, la pol\u00edtica estadounidense hab\u00eda cambiado de rumbo. En el interior, las pol\u00edticas radicales del New Deal estaban dando paso a un enfoque empresarial centrado en la productividad y la eficiencia. En el exterior, la reconstrucci\u00f3n de Europa estaba llevando m\u00e1s tiempo del previsto en Bretton Woods, donde los estadounidenses esperaban un corto periodo de transici\u00f3n. En mayo de 1947, Will Clayton, el principal defensor del Departamento de Estado ante la OIT, se hab\u00eda dado cuenta de que la dif\u00edcil situaci\u00f3n de Europa requer\u00eda el Plan Marshall y una uni\u00f3n aduanera para crear una \u00abEuropa integrada y fuerte\u00bb en lugar de una \u00abserie de econom\u00edas nacionalistas y aut\u00e1rquicas fuertemente divididas\u00bb. Rechaz\u00f3 las quejas de que una uni\u00f3n aduanera europea ser\u00eda incompatible con su oposici\u00f3n a la preferencia imperial brit\u00e1nica y su apoyo a la OIT. Sin una uni\u00f3n aduanera, Europa caer\u00eda en el caos; sin la OIT, se volver\u00eda al nacionalismo econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n

La actitud hacia la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica tambi\u00e9n cambi\u00f3. En Bretton Woods, la administraci\u00f3n estadounidense deseaba incluir a los sovi\u00e9ticos y continuar la alianza de guerra con la estabilidad geopol\u00edtica que proporcionaban los \u00abcuatro gendarmes\u00bb de Estados Unidos, la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, Gran Breta\u00f1a y China. Tal ambici\u00f3n termin\u00f3 cuando los sovi\u00e9ticos no firmaron los acuerdos de Bretton Woods y no participaron en la conferencia comercial. El ministro de Asuntos Exteriores brit\u00e1nico, Ernest Bevin, cada vez m\u00e1s esc\u00e9ptico ante las intenciones sovi\u00e9ticas, anim\u00f3 a los estadounidenses a dividir Alemania y excluir a los sovi\u00e9ticos del Plan Marshall. Al principio, Alemania y luego Europa se dividieron en bloques comunista y capitalista. El GATT se convirti\u00f3 en un club de las econom\u00edas de mercado capitalistas democr\u00e1ticas contra el comunismo, que ignoraba en gran medida al Sur. A finales de los a\u00f1os cincuenta, el secretario del GATT argument\u00f3 que admitir a algunos Estados comunistas podr\u00eda contrarrestar las quejas de que era un club de capitalistas ricos y alejar a los miembros del bloque sovi\u00e9tico de Mosc\u00fa. Los gobiernos brit\u00e1nico y estadounidense no estaban convencidos. Mientras tanto, los pa\u00edses del Sur plantearon sus exigencias en la Conferencia de Bandung de 1955 y la creaci\u00f3n de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo en 1964, que tambi\u00e9n permiti\u00f3 a la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica formar alianzas contra Occidente.<\/p>\n\n\n\n

En Bretton Woods, la administraci\u00f3n estadounidense deseaba incluir a los sovi\u00e9ticos y continuar la alianza de guerra con la estabilidad geopol\u00edtica que proporcionaban los \u00abcuatro gendarmes\u00bb.<\/p>MARTIN DAUNTON<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

El fin de Bretton Woods<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En las econom\u00edas capitalistas democr\u00e1ticas, el apoyo interno al sistema internacional se basaba en un contrato social entre el trabajo, el capital y el Estado. Los trabajadores se limitaban a reivindicaciones salariales modestas, el capital obten\u00eda un beneficio decente que pod\u00eda invertir en una mayor productividad, y el Estado proporcionaba mejores escuelas, asistencia sanitaria y bienestar social. Ese contrato social se sustentaba en la producci\u00f3n en masa fordista, que proporcionaba empleos seguros a los trabajadores no calificados, con una desigualdad hist\u00f3ricamente baja y una inflaci\u00f3n modesta.<\/p>\n\n\n\n

En los a\u00f1os sesenta, dicho r\u00e9gimen econ\u00f3mico se puso a prueba. La recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica en Europa y el debilitamiento de la balanza de pagos estadounidense debido a la competencia y al gasto en defensa pusieron al descubierto graves fallos en el dise\u00f1o del sistema de Bretton Woods. El d\u00f3lar estaba vinculado al oro y era dif\u00edcil de devaluar, y los pa\u00edses con super\u00e1vit, especialmente Alemania, no estaban obligados a revaluar sus monedas.<\/p>\n\n\n\n

Como resultado, hubo malentendidos mutuos, amenazas de Washington de recortar el gasto de defensa en Europa y desaf\u00edos de las capitales europeas sobre la irresponsabilidad estadounidense. Obligar a Alemania a revaluar su moneda amenaz\u00e1ndola con retirar sus tropas iba en contra de la continuaci\u00f3n de la Guerra Fr\u00eda. La liquidez de la econom\u00eda mundial depend\u00eda de un d\u00e9ficit estadounidense que proporcionara m\u00e1s d\u00f3lares, pero el d\u00e9ficit min\u00f3 la confianza en la capacidad de las tasas para mantenerse. <\/p>\n\n\n\n

Como consecuencia, se produjeron salidas especulativas de d\u00f3lares hacia Alemania con la esperanza de que en alg\u00fan momento el marco alem\u00e1n se revalorizara. La presi\u00f3n inflacionista en Alemania provocada por esa afluencia provoc\u00f3 tensiones internas sobre la mejor forma de actuar. Los ahorradores insist\u00edan en que hab\u00eda que tomar medidas para frenar la inflaci\u00f3n, pero dejar flotar el marco alem\u00e1n hasta un nuevo nivel habr\u00eda afectado a las exportaciones industriales; e imponer controles de cambio habr\u00eda parecido una vuelta a las pol\u00edticas de los a\u00f1os treinta.  <\/p>\n\n\n\n

Mientras tanto, el FMI s\u00f3lo hab\u00eda hecho tibios intentos de reforma, a los que Francia se hab\u00eda opuesto, y Estados Unidos no hab\u00eda mostrado un camino claro. Richard Nixon tem\u00eda que desinflar la econom\u00eda para apuntalar el d\u00f3lar perjudicar\u00eda sus posibilidades de reelecci\u00f3n. Su soluci\u00f3n fue la \u00abnegligencia benigna\u00bb: dejar que se produjera una crisis y luego obligar a otros pa\u00edses a revaluar sus monedas. En agosto de 1971, suspendi\u00f3 la convertibilidad del d\u00f3lar en oro e impuso un recargo a las importaciones. Esta t\u00e1ctica intimidatoria condujo a nuevos tipos de cambio en diciembre, pero Nixon no estaba dispuesto a mantener el valor del d\u00f3lar. En Washington crec\u00eda el apoyo a la fijaci\u00f3n de tipos por el mercado en lugar de por el gobierno, y la falta de confianza en las intenciones estadounidenses anim\u00f3 a Europa a crear una zona de estabilidad monetaria.<\/p>\n\n\n\n

Richard Nixon tem\u00eda que desinflar la econom\u00eda para apuntalar el d\u00f3lar perjudicar\u00eda sus posibilidades de reelecci\u00f3n. Su soluci\u00f3n fue la \u00abnegligencia benigna\u00bb: dejar que se produjera una crisis y luego obligar a otros pa\u00edses a revaluar sus monedas.<\/p>MARTIN DAUNTON<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

El giro hacia una zona monetaria europea confirm\u00f3 los temores de Washington de que el Mercado Com\u00fan estaba amenazado. En 1947, Clayton hab\u00eda esperado que una uni\u00f3n aduanera europea fuera compatible con el multilateralismo; ahora Washington tem\u00eda que la CEE fuera un rival, especialmente bajo la influencia del nacionalismo de De Gaulle. As\u00ed pues, las negociaciones comerciales de la Ronda Kennedy estuvieron marcadas por un dilema geopol\u00edtico. Econ\u00f3micamente, era esencial mejorar el acceso a los mercados europeos y evitar la aparici\u00f3n de un bloque aut\u00f3nomo y aislacionista que debilitar\u00eda la Alianza Atl\u00e1ntica y el liderazgo estadounidense del mundo libre. El objetivo de Kennedy era una Alianza Atl\u00e1ntica con una zona de bajos aranceles entre Europa y Estados Unidos, con solidaridad pol\u00edtica en la defensa del mundo libre a la que Europa contribuir\u00eda en mayor medida. <\/p>\n\n\n\n

Este objetivo fue mejor aceptado en Estados Unidos que en Europa, especialmente en Francia. \u00bfPor qu\u00e9 compartir la carga de la defensa, admitir los productos estadounidenses, aceptando al mismo tiempo el liderazgo estadounidense y los valores del capitalismo de mercado?  En 1973, a Nixon le preocupaba que la flotaci\u00f3n de la moneda com\u00fan europea amenazara los intereses estadounidenses, con unos l\u00edderes gubernamentales de izquierdas m\u00e1s inclinados a enfrentarse a Estados Unidos que a aliarse contra los sovi\u00e9ticos. \u00abLas consideraciones pol\u00edticas\u00bb, insisti\u00f3, \u00abdeben tener total prioridad sobre las consideraciones econ\u00f3micas en las negociaciones monetarias y comerciales\u00bb. Henry Kissinger estuvo de acuerdo: no era posible acabar con la flotaci\u00f3n com\u00fan sin \u00abuna amarga lucha pol\u00edtica\u00bb, pero se pod\u00eda aspirar a crear las condiciones para su fracaso.<\/p>\n\n\n\n

Los flujos mundiales de capital empezaron a volver antes de la desaparici\u00f3n del r\u00e9gimen de Bretton Woods, especialmente con la aparici\u00f3n del mercado del eurod\u00f3lar a finales de los a\u00f1os cincuenta y sesenta. Cuando las administraciones Kennedy y Johnson intentaron controlar las salidas de capital en respuesta al debilitamiento de la balanza de pagos, las empresas estadounidenses respondieron manteniendo sus beneficios en el extranjero. <\/p>\n\n\n\n

Para Henry Kissinger no era posible acabar con la flotaci\u00f3n com\u00fan sin \u00abuna amarga lucha pol\u00edtica\u00bb, pero se pod\u00eda aspirar a crear las condiciones para su fracaso.<\/p>MARTIN DAUNTON<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica coloc\u00f3 sus ganancias en d\u00f3lares en Londres en lugar de Nueva York para evitar el riesgo de que fueran bloqueadas. Como resultado, la City londinense volvi\u00f3 a convertirse en un importante centro financiero, resistiendo la presi\u00f3n de los banqueros centrales europeos para regular el mercado, y provocando presiones para que se levantaran las restricciones impuestas a Wall Street para que pudiera competir. El aumento de los petrod\u00f3lares tras la subida de precios de la OPEP en 1973 permiti\u00f3 a la City y a Wall Street prestar grandes cantidades de dinero, especialmente a Am\u00e9rica Latina.  El FMI qued\u00f3 marginado y los banqueros comerciales empezaron a desempe\u00f1ar un papel crucial en el reciclaje de los petrod\u00f3lares, lo que marc\u00f3 un cambio en el equilibrio de poder entre el Estado y las finanzas que se hab\u00eda logrado en Bretton Woods.  <\/p>\n\n\n\n

El \u00e9xito de la OPEP en la subida de los precios del petr\u00f3leo en 1973 fue seguido en 1974 por llamados en favor de un nuevo orden econ\u00f3mico internacional<\/a>. La descolonizaci\u00f3n y el \u00e9xito de los productores de petr\u00f3leo dieron a los pa\u00edses menos desarrollados m\u00e1s voz y confianza para exigir una reestructuraci\u00f3n de la econom\u00eda mundial. <\/p>\n\n\n\n

Kissinger respondi\u00f3 evitando una \u00abpostura teol\u00f3gica\u00bb y lanzando un ataque frontal. En su lugar, trat\u00f3 de \u00abenturbiar las aguas\u00bb mostrando signos de apoyo y apuntando a pa\u00edses concretos con pol\u00edticas espec\u00edficas. Por el contrario, Francia trat\u00f3 de llevarse bien con los pa\u00edses menos desarrollados. <\/p>\n\n\n\n

En 1981, la oportunidad se hab\u00eda cerrado. La solidaridad del Sur no pod\u00eda mantenerse debido al aumento de los costos para los importadores de petr\u00f3leo y a las preocupaciones geopol\u00edticas relacionadas con el derrocamiento del Sha en Ir\u00e1n, la invasi\u00f3n sovi\u00e9tica de Afganist\u00e1n y la reanudaci\u00f3n de la Guerra Fr\u00eda, as\u00ed como la falta de simpat\u00eda de Ronald Reagan y Margaret Thatcher por el di\u00e1logo Norte-Sur.<\/p>\n\n\n\n

En el Reino Unido, la tasa bruta de rendimiento de la industria manufacturera hab\u00eda ca\u00eddo del 16.4% en 1960 al 9.5% en 1973 y al 5.5% en 1982.<\/p>MARTIN DAUNTON<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Un l\u00edo neoliberal<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, el contrato social nacional entre el capital, el trabajo y el Estado se hab\u00eda roto. A principios de los a\u00f1os setenta, el crecimiento de la productividad hab\u00eda disminuido y resultaba menos f\u00e1cil combinar una inflaci\u00f3n baja con aumentos salariales y beneficios razonables. En el Reino Unido, la tasa bruta de rendimiento de la industria manufacturera hab\u00eda ca\u00eddo del 16.4% en 1960 al 9.5% en 1973 y al 5.5% en 1982. La ca\u00edda de los beneficios provoc\u00f3 un descenso de la inversi\u00f3n, que a su vez provoc\u00f3 un descenso del crecimiento de la productividad. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el fin de la disciplina de tipo de cambio fijo elimin\u00f3 la necesidad de limitar los aumentos salariales y la oferta monetaria. El resultado fue la estanflaci\u00f3n. La respuesta fue una vuelta a la disciplina monetaria con el \u00abchoque Volcker\u00bb de 1979: la decisi\u00f3n del presidente de la Reserva Federal de subir las tasas de inter\u00e9s y endurecer la oferta monetaria para acabar con las expectativas inflacionistas. Tal decisi\u00f3n se\u00f1alaba el deseo de persistir en la disciplina y no, como en el pasado, de estimular la econom\u00eda y evitar la recesi\u00f3n. Los peligros pol\u00edticos internos preocupaban al presidente Jimmy Carter, pero la elecci\u00f3n de Reagan cambi\u00f3 todo eso. Reagan, al igual que Thatcher, fue capaz de vender el mercado como una soluci\u00f3n a los fracasos percibidos del orden de posguerra. El crecimiento y la prosperidad, argument\u00f3, estar\u00edan garantizados por \u00abel optimismo populista del mercado\u00bb.  <\/p>\n\n\n\n

El fin de la disciplina de tipo de cambio fijo elimin\u00f3 la necesidad de limitar los aumentos salariales y la oferta monetaria. El resultado fue la estanflaci\u00f3n.<\/p>MARTIN DAUNTON<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n hubo presiones pol\u00edticas para limitar el poder de los sindicatos en Gran Breta\u00f1a y Estados Unidos. La legislaci\u00f3n se vio reforzada por el impacto de la desindustrializaci\u00f3n y el declive de la producci\u00f3n fordista con empleos estables por salarios decentes para personas sin calificaci\u00f3n formal. La proporci\u00f3n de trabajadores en la industria en el Reino Unido cay\u00f3 del 48% de la poblaci\u00f3n activa en 1957 al 15% en 2016, y se produjo un crecimiento paralelo del empleo en el sector servicios, a menudo precario: por ejemplo, entre 1979 y 1999, el empleo de auxiliares de cuidados aument\u00f3 un 420%. El resultado fue una recuperaci\u00f3n de la proporci\u00f3n de beneficios que no se tradujo en inversi\u00f3n ni productividad: los costos se hab\u00edan reducido debido al escaso poder de negociaci\u00f3n de la mano de obra y a la externalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Los movimientos de capital hab\u00edan debilitado el r\u00e9gimen de tipos de cambio estables de Bretton Woods, y su desaparici\u00f3n en 1973 elimin\u00f3 la necesidad de limitar los flujos internacionales de capital. El FMI pas\u00f3 as\u00ed del escepticismo al fomento de los flujos de capital, siendo el principal desacuerdo entre los gradualistas, que quer\u00edan esperar hasta que se eliminaran las distorsiones del mercado, y los partidarios de una liberalizaci\u00f3n r\u00e1pida. En 1997, el director general del FMI afirm\u00f3, sin tener en cuenta la historia, que cambiar el Convenio Constitutivo para hacer de la liberalizaci\u00f3n de la cuenta de capital un objetivo espec\u00edfico del Fondo completar\u00eda la labor de Bretton Woods. Jacques Polak, funcionario del FMI desde hace mucho tiempo, se\u00f1al\u00f3 que \u00abpromover la circulaci\u00f3n mundial de capital no es uno de los objetivos del Fondo\u00bb; este cambio de actitud refleja un cambio generacional en el FMI, con la jubilaci\u00f3n de los keynesianos y su sustituci\u00f3n por economistas neocl\u00e1sicos formados principalmente en las grandes escuelas de Estados Unidos, con exclusi\u00f3n de cualquier otro punto de vista.<\/p>\n\n\n\n

El FMI se convirti\u00f3 en garante de los bancos comerciales cuando los prestatarios ten\u00edan problemas. Los cr\u00edticos argumentaron que su participaci\u00f3n en el rescate de M\u00e9xico en 1982 cre\u00f3 un riesgo moral al fomentar la concesi\u00f3n de pr\u00e9stamos en Asia del Este con la esperanza de que los prestatarios fueran rescatados. Cuando la crisis lleg\u00f3 a Corea del Sur en 1997, el FMI se embarc\u00f3 en un programa de reformas del mercado destinado a acercar el pa\u00eds a Estados Unidos liberalizando los mercados y poniendo fin a la estrecha relaci\u00f3n entre bancos, empresas y Estado, calificada de capitalismo de amigos. No obstante, el economista Martin Feldstein se\u00f1al\u00f3 que \u00abla necesidad desesperada de ayuda financiera a corto plazo de una naci\u00f3n no da al FMI el derecho moral de sustituir con sus juicios t\u00e9cnicos los resultados del proceso pol\u00edtico de la naci\u00f3n\u00bb, un principio b\u00e1sico de Bretton Woods.<\/p>\n\n\n\n

Los movimientos de capital hab\u00edan debilitado el r\u00e9gimen de tipos de cambio estables de Bretton Woods, y su desaparici\u00f3n en 1973 elimin\u00f3 la necesidad de limitar los flujos internacionales de capital.<\/p>MARTIN DAUNTON<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

El FMI no ha sido la \u00fanica causa de problemas. A pesar de sus dudas sobre el cumplimiento de las condiciones del pr\u00e9stamo por parte de Rusia, fue presionado por la administraci\u00f3n estadounidense para que siguiera prestando con el fin de eludir al Congreso, que se opon\u00eda a la ayuda directa. La situaci\u00f3n fue diferente en China, que se bas\u00f3 en una serie de puntos de vista sobre la transici\u00f3n a una econom\u00eda de mercado procedentes del bloque sovi\u00e9tico, los economistas del libre mercado y el Banco Mundial: el Partido Comunista mantuvo el control del proceso, a diferencia de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica; las diferentes experiencias de la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn y la plaza de Tiananmen en 1989 marcan as\u00ed una ruptura fundamental.<\/p>\n\n\n\n

Una oportunidad perdida que ofreci\u00f3 la crisis<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Cuando la crisis financiera mundial golpe\u00f3 en 2008, hubo indicios de que el neoliberalismo podr\u00eda ser rechazado con un retorno a Keynes. El resultado fue la continuaci\u00f3n del statu quo. En la reuni\u00f3n del G20 de 2009, la pol\u00edtica de est\u00edmulo fiscal de Gordon Brown fue recibida con oposici\u00f3n. En su pa\u00eds, Mervyn King, gobernador del Banco de Inglaterra, argument\u00f3 que las medidas fiscales a corto plazo ten\u00edan que resolver un problema inmediato de reducci\u00f3n de la deuda, aumento de la inversi\u00f3n y desplazamiento del consumo interno hacia las exportaciones. <\/p>\n\n\n\n

Angela Merkel, por su parte, consideraba que la soluci\u00f3n pasaba por controlar los mercados financieros mundiales y los para\u00edsos fiscales, una cr\u00edtica impl\u00edcita al apoyo de Brown a la City londinense; tambi\u00e9n estaba influida por las preocupaciones electorales internas sobre el costo de la reconstrucci\u00f3n de Alemania del Este y la reticencia a rescatar al sur de Europa: Angela Merkel tem\u00eda que el envejecimiento de la poblaci\u00f3n redujera la competitividad en el futuro, por lo que era vital exportar y acumular super\u00e1vits.<\/p>\n\n\n\n

Angela Merkel tem\u00eda que el envejecimiento de la poblaci\u00f3n redujera la competitividad en el futuro, por lo que era vital exportar y acumular super\u00e1vits.<\/p>MARTIN DAUNTON<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En 2010, el G20 adopt\u00f3 una consolidaci\u00f3n fiscal \u00abfavorable al crecimiento\u00bb. Esta derrota del est\u00edmulo fiscal en Gran Breta\u00f1a y Estados Unidos refleja el dominio de las \u00e9lites financieras sobre el Estado brit\u00e1nico y estadounidense, apoyado por el \u00abefecto riqueza\u00bb: cada vez m\u00e1s personas se han visto arrastradas al sector financiero a trav\u00e9s de pensiones, hipotecas e inversiones. <\/p>\n\n\n\n

Los pol\u00edticos de derecha tambi\u00e9n crearon una narrativa que culpaba al gasto estatal de los problemas econ\u00f3micos, en lugar de a la deuda privada y la financiarizaci\u00f3n de la econom\u00eda, y abogaban por reducir los d\u00e9ficits presupuestarios, reducir el Estado y bajar los impuestos. El resultado fue el uso de la flexibilizaci\u00f3n cuantitativa, que evit\u00f3 otra Gran Depresi\u00f3n, a costa de un aumento de los precios de los activos que benefici\u00f3 a los ricos, mientras que la austeridad perjudic\u00f3 a los pobres. Incluso el FMI se alarm\u00f3 de que el gobierno brit\u00e1nico estuviera \u00abjugando con fuego\u00bb al ignorar el impacto de la austeridad en la desigualdad y el crecimiento.  China ha adoptado medidas cruciales de est\u00edmulo fiscal. La motivaci\u00f3n era garantizar un crecimiento econ\u00f3mico continuado que respaldara la legitimidad del Partido Comunista. Contribuy\u00f3 a sacar al mundo de la crisis a costa de distorsionar la inversi\u00f3n en proyectos de infraestructuras innecesarios y de una deuda insostenible.<\/p>\n\n\n\n

China contribuy\u00f3 a sacar al mundo de la crisis a costa de distorsionar la inversi\u00f3n en proyectos de infraestructuras innecesarios y de una deuda insostenible.<\/p>MARTIN DAUNTON<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Hacia un gobierno econ\u00f3mico del mundo m\u00e1s progresista<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El crack financiero mundial no marc\u00f3 un cambio importante en la gobernanza de la econom\u00eda mundial. El Covid afect\u00f3 a econom\u00edas que sufr\u00edan el debilitamiento de los servicios p\u00fablicos y la precariedad. Si el impacto de la pandemia puede conducir a un nuevo orden sigue siendo una cuesti\u00f3n abierta y depende de la capacidad de los opositores al neoliberalismo para construir un modelo alternativo que pueda superar los defectos del orden existente. El crack de 2008 no provoc\u00f3 una revoluci\u00f3n en la econom\u00eda, como ocurri\u00f3 en los a\u00f1os 30 y 70 -una tarea a\u00fan m\u00e1s dif\u00edcil por el hecho de que un peque\u00f1o n\u00famero de revistas favorecen ahora enfoques muy matem\u00e1ticos-, por lo que Mervyn King se quej\u00f3 de que \u00abla econom\u00eda ha fomentado formas de pensar que han hecho m\u00e1s probables las crisis\u00bb y pidi\u00f3 una revoluci\u00f3n intelectual. <\/p>\n\n\n\n

Ciertamente hay signos de cambio, pero se necesita algo m\u00e1s que una revoluci\u00f3n te\u00f3rica. El discurso econ\u00f3mico que hace hincapi\u00e9 en la austeridad y en una visi\u00f3n limitada del crecimiento debe ser sustituido por otro que critique el capitalismo rentista, d\u00e9 prioridad a la redistribuci\u00f3n y redefina el prop\u00f3sito de la econom\u00eda.  <\/p>\n\n\n\n

De ello se derivan una serie de pol\u00edticas. Durante el New Deal, el poder empresarial se consideraba una amenaza para la democracia y el dinamismo econ\u00f3mico estadounidenses. En la d\u00e9cada de 1970, la opini\u00f3n predominante era que las grandes empresas beneficiaban a los consumidores a trav\u00e9s de precios m\u00e1s bajos y que el \u00e9xito empresarial se med\u00eda mejor por el valor para el accionista. <\/p>\n\n\n\n

Si el impacto de la pandemia puede conducir a un nuevo orden sigue siendo una cuesti\u00f3n abierta y depende de la capacidad de los opositores al neoliberalismo para construir un modelo alternativo que pueda superar los defectos del orden existente.<\/p>MARTIN DAUNTON<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Es necesario cuestionar este planteamiento. El poder monopol\u00edstico conduce a un \u00abcapitalismo de imitaci\u00f3n\u00bb con el dominio de unos pocos actores oligop\u00f3licos, resultado tanto de la disminuci\u00f3n de la regulaci\u00f3n antimonopolio como del crecimiento del \u00abcapital intangible\u00bb, que no tiene los mismos l\u00edmites para las econom\u00edas de escala que el capital tangible y f\u00edsico. Uno de los resultados es el aumento de la brecha entre los rendimientos del capital y del trabajo, con unos ingresos familiares reales que crecen mucho menos que antes. <\/p>\n\n\n\n

Estas tendencias han empeorado en Estados Unidos, y deben invertirse reformando las empresas para que pasen del valor para el accionista al valor para las partes interesadas, adaptando los mercados laborales para reducir la precariedad y crear comunidades m\u00e1s resistentes, y cambiando los sistemas fiscales para igualar la fiscalidad del capital y de la renta, y evitar la transferencia de beneficios a sistemas de baja imposici\u00f3n. Debe desalentarse el comportamiento de b\u00fasqueda de rentas desfinanciando la econom\u00eda y garantizando que los riesgos financieros no vuelvan a socavarla. Adem\u00e1s, habr\u00eda que vigilar m\u00e1s de cerca los flujos de capital para evitar el riesgo de una nueva crisis de la deuda en los mercados emergentes. El crecimiento no es el resultado de un aumento de los incentivos para obtener ingresos elevados; el debilitamiento del poder de los trabajadores s\u00f3lo reduce la necesidad de invertir en una mayor productividad. Hay que redefinir el crecimiento, pasando de la obsesi\u00f3n por el PIB -una medida de los flujos- a la preocupaci\u00f3n por el agotamiento de las reservas mundiales de recursos.<\/p>\n\n\n\n

El surgimiento de China como segunda econom\u00eda mundial ha creado graves tensiones geopol\u00edticas<\/a>: guerras comerciales, debates sobre el futuro de las divisas internacionales, llamados a la disociaci\u00f3n de las cadenas de suministro, preocupaci\u00f3n por la opacidad de los pr\u00e9stamos a los mercados emergentes y riesgo de bloques econ\u00f3micos en competencia. A diferencia de Estados Unidos y la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica durante la Guerra Fr\u00eda, Estados Unidos y China son geopol\u00edticamente antag\u00f3nicos y econ\u00f3micamente interdependientes. Un problema importante es que la interdependencia es en s\u00ed misma problem\u00e1tica, ya que se basa en desequilibrios entre ambas econom\u00edas y dentro de ellas: en Estados Unidos, el estancamiento de los ingresos de muchas familias lleva a recurrir al cr\u00e9dito para mantener el consumo y al \u00abprivilegio exorbitante\u00bb del d\u00f3lar para pagar las importaciones; por otro lado, China tiene un nivel de ahorro extraordinariamente alto para compensar un sistema de seguridad social deficiente. El resultado es un bajo consumo interno, inversiones improductivas y dependencia de las exportaciones.<\/p>\n\n\n\n

Hay que redefinir el crecimiento, pasando de la obsesi\u00f3n por el PIB -una medida de los flujos- a la preocupaci\u00f3n por el agotamiento de las reservas mundiales de recursos.<\/p>MARTIN DAUNTON<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Lo que se necesita es una redistribuci\u00f3n dentro de las dos econom\u00edas para acabar con la dependencia estadounidense del consumo alimentado por la deuda y fomentar el consumo chino mejorando el sistema de bienestar social y aumentando el poder de negociaci\u00f3n de los trabajadores. El resultado ser\u00eda un desequilibrio de la econom\u00eda mundial que aliviar\u00eda (pero no eliminar\u00eda) las tensiones geopol\u00edticas. Ning\u00fan cambio en las econom\u00edas nacionales ser\u00e1 f\u00e1cil, dado el disfuncional sistema pol\u00edtico estadounidense y los intereses atrincherados en China.<\/p>\n\n\n\n

En la era del neoliberalismo y la hiperglobalizaci\u00f3n, las instituciones internacionales han fomentado los flujos mundiales de capital y el libre comercio sin prestar suficiente atenci\u00f3n a las consecuencias distributivas. Ha habido ganadores, con una creciente clase media en Asia, pero tambi\u00e9n perdedores en el Norte, lo que ha provocado una reacci\u00f3n populista antiglobalizaci\u00f3n. Tenemos que alejarnos de la b\u00fasqueda de \u00abacuerdos que potencien la globalizaci\u00f3n\u00bb y volver al equilibrio de Bretton Woods, lo que Dani Rodrik<\/a> denomina un \u00abequilibrio sano y sensato entre la gobernanza\u00bb; en lugar de insistir en nuevos acuerdos comerciales y en la liberalizaci\u00f3n financiera, el FMI y la OMC deber\u00edan centrarse en supervisar la relaci\u00f3n entre los bloques comerciales y garantizar la estabilidad del sistema financiero mundial. Ya hay indicios de que est\u00e1n estudiando la fiscalidad internacional y el papel del cambio clim\u00e1tico, pero hay que ir m\u00e1s all\u00e1. <\/p>\n\n\n\n

La FAO y la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud quedaron marginadas tras la guerra, pero sus misiones son ahora cruciales para hacer frente a la inseguridad alimentaria, las enfermedades zoon\u00f3ticas y la degradaci\u00f3n medioambiental. Necesitamos un \u00abmultilateralismo desordenado\u00bb de redes flexibles que reconozcan la soberan\u00eda de los Estados y puedan llegar a acuerdos entre socios dispuestos. En 2018, Tharman Shanmugaratam, viceprimer ministro de Singapur y presidente del Grupo de Gobernanza Financiera Global del G20, sostuvo que se necesita un \u00abnuevo orden internacional cooperativo\u00bb para un mundo \u00abm\u00e1s multipolar, m\u00e1s descentralizado en la toma de decisiones y, sin embargo, m\u00e1s interconectado\u00bb. Es necesario colaborar en diversos \u00e1mbitos en respuesta a problemas concretos, empezando por las pol\u00edticas nacionales para gestionar la divisi\u00f3n entre ganadores y perdedores. Elinor Ostrom, la principal te\u00f3rica de la acci\u00f3n colectiva, es consciente de que un enfoque polic\u00e9ntrico tiene m\u00e1s probabilidades de \u00e9xito que el tipo de acuerdo internacional alcanzado en Bretton Woods.<\/p>\n\n\n\n

En lugar de insistir en nuevos acuerdos comerciales y en la liberalizaci\u00f3n financiera, el FMI y la OMC deber\u00edan centrarse en supervisar la relaci\u00f3n entre los bloques comerciales y garantizar la estabilidad del sistema financiero mundial. <\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En 1933, Keynes reflexionaba sobre la crisis de la Gran Depresi\u00f3n, nacida del capitalismo individualista: \u00abNo es inteligente, no es bello, no es justo, no es virtuoso -y no funciona como se esperaba…-. Pero cuando nos preguntamos qu\u00e9 poner en su lugar, nos quedamos sumamente perplejos\u201d. Las instituciones internacionales que ayud\u00f3 a crear nacieron en un contexto geopol\u00edtico muy diferente, cosa que hace inveros\u00edmil la idea de un nuevo Bretton Woods. Lo que permanece constante es nuestra perplejidad sobre c\u00f3mo abordar los fracasos del capitalismo individualista. La crisis financiera mundial de 2008 no proporcion\u00f3 una respuesta: es esencial no repetir ese error.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Es improbable que surja un nuevo Bretton Woods de la guerra de los capitalismos pol\u00edticos entre China y Estados Unidos. En una amplia investigaci\u00f3n hist\u00f3rica, Martin Daunton muestra c\u00f3mo, durante casi un siglo, el dinero, el comercio y el desarrollo han seguido siendo nuestras principales coordenadas en la b\u00fasqueda de un orden mundial.<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":17176,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[387],"tags":[],"geo":[198],"acf":[],"yoast_head":"\nEl gobierno econ\u00f3mico del mundo - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/05\/17\/el-gobierno-economico-del-mundo\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"El gobierno econ\u00f3mico del mundo - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Es improbable que surja un nuevo Bretton Woods de la guerra de los capitalismos pol\u00edticos entre China y Estados Unidos. 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