{"id":16549,"date":"2023-05-05T12:57:00","date_gmt":"2023-05-05T11:57:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=16549"},"modified":"2023-05-05T23:57:45","modified_gmt":"2023-05-05T22:57:45","slug":"sudan-el-origen-de-la-tragedia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/05\/05\/sudan-el-origen-de-la-tragedia\/","title":{"rendered":"Sud\u00e1n: el origen de la tragedia"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-lgc-keypoints key-block\"><div class=\"keys\"><h6 class=\"font-bold text-sm uppercase\">Puntos claves<\/h6>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Desde hace m\u00e1s de dos semanas, en Sud\u00e1n se libran combates entre las dos principales figuras del <em>establishment<\/em> militar: los generales Abdel Fattah al-Burhan, comandante en jefe de las Fuerzas Armadas Sudanesas (FAS), y Mohamed Hamdan Dagalo, conocido como \u00abHemeti\u00bb, jefe de las Fuerzas de Apoyo R\u00e1pido (FAR).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>En Sud\u00e1n, el ej\u00e9rcito -m\u00e1s que la alta administraci\u00f3n civil- se considera la \u00fanica verdadera instituci\u00f3n nacional por encima de intereses partidistas y regionalistas. Durante mucho tiempo, en el Estado sudan\u00e9s han existido sistemas de desigualdades sociales, \u00e9tnicas y regionales sin recurrir a la violencia extrema para mantenerlos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Hoy, el enfrentamiento entre Burhan y Hemeti es una lucha entre un viejo sistema que no puede cumplir su mandato y uno nuevo cuyo valor reside en su singularidad identitaria. Aunque se logre un alto al fuego, es probable que no se cuestione la legitimidad de los actores armados en Sud\u00e1n.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\"><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/04\/17\/estallan-enfrentamientos-en-sudan-entre-el-ejercito-regular-y-las-milicias\/\">Desde el 15 de abril<\/a>, en varias de las principales ciudades sudanesas, incluida su capital, se han producido combates con armas pesadas, veh\u00edculos blindados y aviones de guerra. Se oponen las dos principales figuras del <em>establishment<\/em> militar desde 2019, los generales Abdel Fattah al-Burhan y Mohamed Hamdan Dagalo \u00abHemeti\u00bb. El primero es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Sud\u00e1n (FAS), mientras que el segundo es el jefe de las Fuerzas de Apoyo R\u00e1pido (FAR), una entidad paramilitar creada en 2013 y heredera de las milicias \u00e1rabes, tambi\u00e9n conocidas como Janjawid, que se armaron para luchar contra los movimientos de oposici\u00f3n en Darfur en la d\u00e9cada de 2000.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La doble interrogante estrat\u00e9gica de Sud\u00e1n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>En el momento de escribir estas l\u00edneas, el resultado de la batalla es incierto, aunque el autor, siguiendo a otros observadores, cree que las FAS lograr\u00e1n vencer a su poderoso rival gracias a una superioridad a\u00e9rea indiscutible y a una log\u00edstica garantizada por el apoyo apenas disimulado de Egipto. Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 de los leg\u00edtimos debates sobre las posibles o necesarias recomposiciones pol\u00edticas que seguir\u00e1n al silencio de las armas, hay dos cuestiones estrat\u00e9gicas sobre el futuro de Sud\u00e1n que deben ser respondidas radicalmente para evitar volver a caer en los errores del pasado reciente.<\/p>\n\n\n\n<p>La primera se refiere al apetito miliciano que forma parte del ADN de las FAS. \u00bfHace falta recordar que, desde la independencia, las FAS han estado muy presentes en la arena pol\u00edtica (1958-1964, 1969-1985, 1989-2019, 2019-) mientras que, curiosamente, su implicaci\u00f3n directa en las m\u00faltiples guerras internas de Sud\u00e1n se ha limitado, la mayor\u00eda de las veces, al uso indiscriminado de artiller\u00eda y bombardeos a\u00e9reos? Limitando al m\u00e1ximo los combates terrestres, las FAS crearon numerosas milicias progubernamentales, a menudo arraigadas en determinados grupos tribales o \u00e9tnicos movilizados en torno a reivindicaciones de estatus y\/o asignaci\u00f3n de tierras. Dichas milicias han dirigido la lucha contra los movimientos armados de la oposici\u00f3n en nombre de las FAS, aunque ello haya supuesto da\u00f1os colaterales y la conversi\u00f3n de los enfrentamientos pol\u00edticos en venganzas \u00e9tnicas. Los combates actuales entre las FAS y las FAR son la culminaci\u00f3n de esa historia, en la que la herramienta se vuelve contra su creador y lleva el germen de la guerra civil por todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Limitando al m\u00e1ximo los combates terrestres, las FAS crearon numerosas milicias progubernamentales, a menudo arraigadas en determinados grupos tribales o \u00e9tnicos movilizados en torno a reivindicaciones de estatus y\/o asignaci\u00f3n de tierras.<\/p><cite>ROLAND MARCHAL<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La importancia de reflexionar sobre esta cuesti\u00f3n se debe, en particular, al enorme error cometido en las \u00faltimas semanas de paz civil en Jartum, cuando se concibi\u00f3 la apuesta de integrar las FAR a las FAS seg\u00fan un modelo que habr\u00eda hecho estremecer de placer a los turiferarios del DDR de la ONU. Al poner entre par\u00e9ntesis las cuestiones hist\u00f3ricas y sociales de esta cuesti\u00f3n e ignorar el reclutamiento masivo en nuevas milicias orquestado por la inteligencia militar y los islamistas, las negociaciones s\u00f3lo pod\u00edan conducir al fracaso y reforzar la posibilidad, debido a un clima pol\u00edtico ya profundamente deteriorado, de enfrentamientos con cuestiones radicales. S\u00f3lo habr\u00e1 un ej\u00e9rcito nacional en Sud\u00e1n cuando este m\u00e9todo de hacer la guerra interna haya sido rechazado por el estamento militar.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22782531_000001-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1707\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22782531_000001-scaled-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22782531_000001-scaled-690x460.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22782531_000001-scaled-1340x894.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22782531_000001-scaled-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Jartum, Sud\u00e1n, s\u00e1bado 22 de abril de 2023. Los combates en la capital entre el ej\u00e9rcito sudan\u00e9s y las fuerzas de apoyo r\u00e1pido se han reanudado tras fracasar un alto el fuego mediado internacionalmente. \u00a9 AP Photo\/Marwan Ali<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>La segunda cuesti\u00f3n se refiere a la visi\u00f3n que los sudaneses tienen de su propio pa\u00eds. Durante mucho tiempo, en el Estado sudan\u00e9s han existido sistemas de desigualdades sociales, \u00e9tnicas y regionales sin recurrir a la violencia extrema para mantenerlos. No fue hasta la d\u00e9cada de 1960, en un contexto de doble polarizaci\u00f3n internacional vinculada al posicionamiento de la cuesti\u00f3n israel\u00ed y a la competencia Este\/Oeste, cuando nuevas din\u00e1micas condujeron a un uso cada vez m\u00e1s marcado de la coerci\u00f3n. Este fen\u00f3meno tiene, pues, or\u00edgenes m\u00faltiples y complejos, pero se instal\u00f3 en el discurso pol\u00edtico sudan\u00e9s a trav\u00e9s de un debate m\u00e1s o menos riguroso sobre los m\u00e1rgenes de Sud\u00e1n y las fuertes desigualdades de representaci\u00f3n en los \u00e1mbitos econ\u00f3mico, pol\u00edtico e institucional que los definen. En cierto modo, su expresi\u00f3n condensada se encuentra en el <em>Libro Negro<\/em> publicado a principios de la d\u00e9cada de 2000 por los islamistas partidarios del entonces destituido Hassan al-Turabi, que contiene numerosas estad\u00edsticas sobre las representaciones regionales en el aparato del Estado y que, menos la homogeneidad isl\u00e1mica, se hace eco del libro program\u00e1tico de John Garang escrito con un esp\u00edritu completamente distinto a principios de la d\u00e9cada de 1980: Sud\u00e1n est\u00e1 gobernado por una peque\u00f1a \u00e9lite del Valle del Nilo y del Norte, que se apropia de todos los privilegios a expensas de otras regiones definidas de repente como zonas perif\u00e9ricas.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Durante mucho tiempo, en el Estado sudan\u00e9s han existido sistemas de desigualdades sociales, \u00e9tnicas y regionales sin recurrir a la violencia extrema para mantenerlos.<\/p><cite>ROLAND MARCHAL<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>El conflicto entre Burhan y Hemeti refleja esta situaci\u00f3n y hace eco de la recurrencia de los enfrentamientos en Darfur, de los combates en Kordof\u00e1n del Sur y el Nilo Azul durante las dos \u00faltimas d\u00e9cadas, y de las tensiones en Sud\u00e1n Oriental a pesar de una fr\u00e1gil normalizaci\u00f3n en 2006. La cuesti\u00f3n, ma\u00f1ana m\u00e1s que hoy, ser\u00e1 definir el Sud\u00e1n del que hablamos: el que forma parte de la arena pol\u00edtica, el que se mantiene al margen en una estrategia de evasi\u00f3n del Estado y el que se opone a \u00e9l lo m\u00e1s frontalmente posible. Tres Sudanes dis\u00edmiles construidos sobre narrativas identitarias, frustraciones regionales y desigualdades de estatus, que deben coincidir para que la paz, una paz que no se limite a Jartum, pueda reinar en el territorio nacional.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un ADN miliciano y golpista<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Sin pretender hacer una arqueolog\u00eda de las pr\u00e1cticas b\u00e9licas de la instituci\u00f3n militar sudanesa, hay que se\u00f1alar que las movilizaciones milicianas tienen una historia antigua que se remonta al menos a la sublevaci\u00f3n mahdista de finales del siglo XIX y que se arraig\u00f3 profundamente gracias a la pol\u00edtica militar del Estado colonial brit\u00e1nico, que no ten\u00eda dinero y no quer\u00eda implicarse directamente en las m\u00faltiples revueltas que inflamaron el Sud\u00e1n rural a partir de la d\u00e9cada de 1920.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La cuesti\u00f3n, ma\u00f1ana m\u00e1s que hoy, ser\u00e1 definir el Sud\u00e1n del que hablamos: el que forma parte de la arena pol\u00edtica, el que se mantiene al margen en una estrategia de evasi\u00f3n del Estado y el que se opone a \u00e9l lo m\u00e1s frontalmente posible.<\/p><cite>ROLAND MARCHAl<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>El Sud\u00e1n independiente se vio pronto marcado por esa realidad debido al conflicto en Sud\u00e1n del Sur y a los incidentes en otros lugares, especialmente en el oeste del pa\u00eds. Pero el gran periodo de las milicias comenz\u00f3 en la d\u00e9cada de 1980 -antes de que los islamistas llegaran al poder-, cuando la lucha contra el movimiento de John Garang, el Movimiento Popular de Liberaci\u00f3n de Sud\u00e1n (MPLS), se apoy\u00f3 en la formaci\u00f3n de milicias. Pero en Sud\u00e1n del Sur ya proliferaban las milicias \u00e9tnicas de las FAS, que hab\u00edan identificado a las comunidades hostiles a los dinka, que entonces formaban la columna vertebral del MPLS: anuak, nuer, toposa, etc. Otros grupos de milicianos, los Murahilin, que finalmente fueron absorbidos por las FAR en 2013, act\u00faan en la zona fronteriza entre Sud\u00e1n del Norte y Sud\u00e1n del Sur.<\/p>\n\n\n\n<p>La llegada al poder de los islamistas a finales de junio de 1989 sistematiz\u00f3 esa prioridad hasta el punto de transformar la guerra contra el MPLS en Sud\u00e1n del Sur en una verdadera guerra civil sursudanesa. Las milicias presentan entonces varias particularidades. A menudo son el resultado de reivindicaciones espec\u00edficas contra los dinka y de un deseo de venganza contra el comportamiento depredador de numerosos comandantes del MPLS. Tambi\u00e9n se crean en las proximidades de las zonas petrol\u00edferas: el objetivo es alejar a la poblaci\u00f3n para que la exploraci\u00f3n y la explotaci\u00f3n petrol\u00edferas puedan llevarse a cabo sin poner en peligro a las empresas extranjeras. Sin embargo, las FAS deben tener cuidado para evitar la constituci\u00f3n de una milicia demasiado poderosa, que provoque rivalidades internas y escisiones y, por tanto, mec\u00e1nicamente, nuevos enfrentamientos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La elecci\u00f3n del r\u00e9gimen es racional. Para los dirigentes sudaneses, la econom\u00eda est\u00e1 desorganizada, el Estado, arruinado y sometido a sanciones internacionales: descargar la guerra en las milicias no es muy costoso. Adem\u00e1s, tienen cierta desconfianza en la instituci\u00f3n militar y se sienten m\u00e1s c\u00f3modos con la creaci\u00f3n de fuerzas alternativas. Adem\u00e1s, existe una dimensi\u00f3n m\u00e1s ideol\u00f3gica: durante a\u00f1os, la guerra en Sud\u00e1n del Sur se describi\u00f3 como una guerra santa dirigida por las Fuerzas de Defensa Popular (FDP) -otras milicias- lideradas por muchos j\u00f3venes islamistas que perdieron la vida en grades cantidades.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La elecci\u00f3n del r\u00e9gimen es racional. Para los dirigentes sudaneses, la econom\u00eda est\u00e1 desorganizada, el Estado, arruinado y sometido a sanciones internacionales: descargar la guerra en las milicias no es muy costoso.<\/p><cite>ROLAND MARCHAL<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La elecci\u00f3n no fue menos racional para los militares. Es cierto que Omar al-Bashir es paracaidista y pertenece a una de las pocas unidades que entran regularmente en contacto. Pero el ej\u00e9rcito sabe protegerse creando grupos de combatientes a los que asesora, arma y paga para que hagan la guerra sucia. El uso intensivo permite tambi\u00e9n a la propaganda militar subrayar el atraso de las poblaciones del sur, despolitizar los t\u00e9rminos del conflicto o m\u00e1s bien culpar de \u00e9l a potencias extranjeras demasiado famosas.<\/p>\n\n\n\n<p>Darfur lleva esa pol\u00edtica a su punto culminante porque el r\u00e9gimen ve en el conflicto una amenaza para su control de las negociaciones con el MPLS, que consiste en controlar los ingresos del petr\u00f3leo. Sin embargo, esta guerra es fundamentalmente local y pone de relieve el colapso de un tipo de gobernanza producido por una alianza de notables tribales, l\u00edderes religiosos y la administraci\u00f3n local. Se hace eco de las migraciones forzosas vinculadas a causas tanto pol\u00edticas como medioambientales y de un debilitamiento de la reglamentaci\u00f3n de la tierra que, a\u00f1o tras a\u00f1o, hab\u00eda funcionado bastante bien. Los Janjawe sembraron el caos expulsando a las poblaciones no \u00e1rabes de sus tierras antes de dividirlas y hacer de los enfrentamientos la tumba de un Darfur pacificado. Pero ante la presi\u00f3n internacional, es necesario institucionalizar esas fuerzas para controlarlas mejor y evitar que sus dirigentes se conviertan en interlocutores exigentes de Jartum: la formaci\u00f3n de una Polic\u00eda Fronteriza y el ascenso al poder de uno de los principales l\u00edderes de los Janjawid, Musa Hilal, gracias a la ayuda de las FAS, antes de ser depuesto por su adjunto, Hemeti, qui\u00e9n tom\u00f3 el mando de una nueva milicia: las Fuerzas de Apoyo R\u00e1pido, que incluyen a su vez a los guardias fronterizos y se convierten en 2017 en un componente del ej\u00e9rcito&#8230; Musa Hilal, problem\u00e1tico aliado y luego opositor, fue detenido por haber tenido alg\u00fan atisbo de independencia, pero volvi\u00f3 a quedar libre en 2021 y hoy es promovido por las FAS como posible alternativa a Hemeti. En efecto, son las FAR las que hay que romper ahora.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22785156_000007-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1707\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22785156_000007-scaled-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22785156_000007-scaled-690x460.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22785156_000007-scaled-1340x894.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22785156_000007-scaled-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Un evacuado de Sud\u00e1n espera para embarcar en un buque militar saud\u00ed con destino al puerto de Yeda, en Port Sudan, Sud\u00e1n, mi\u00e9rcoles 3 de mayo de 2023. Muchas personas se ven afectadas por el conflicto en Sud\u00e1n entre el ej\u00e9rcito y una fuerza paramilitar rival. \u00a9 AP Foto\/Amr Nabil<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Si esta efervescencia miliciana se produce en las zonas perif\u00e9ricas de Sud\u00e1n, la instituci\u00f3n militar nunca abandona sus normas internas de funcionamiento: el ej\u00e9rcito no cambia sus reglas y, al contrario que en Chad, no hay que esperar un general a los 27 a\u00f1os o un coronel a los 20 a\u00f1os. Sin embargo, si el acceso a la academia militar para convertirse en oficial sigue siendo indispensable, la selecci\u00f3n de los j\u00f3venes candidatos est\u00e1 validada por los servicios de seguridad y el partido en el poder: la segregaci\u00f3n social que reina en el seno de este cuerpo s\u00f3lo se cuestiona as\u00ed de forma marginal y la mayor\u00eda de los oficiales siguen procediendo de las mismas regiones del pa\u00eds, y, aunque esto sea un poco simplista, principalmente de tres grupos: Sha&#8217;iqi, Ja&#8217;alin y Danaqla.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>El ej\u00e9rcito -m\u00e1s que la alta administraci\u00f3n civil- se considera la \u00fanica verdadera instituci\u00f3n nacional por encima de los intereses partidistas y regionalistas.<\/p><cite>ROLAND MARCHAL<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Mientras que el ej\u00e9rcito, m\u00e1s que la administraci\u00f3n civil superior, agudiza los particularismos locales y las jerarqu\u00edas sociales opuestas al ideal republicano e islamista con su forma de mantener el orden, se considera la \u00fanica verdadera instituci\u00f3n nacional por encima de los intereses partidistas y regionalistas. La segregaci\u00f3n no es s\u00f3lo social, tambi\u00e9n es econ\u00f3mica y pol\u00edtica. Cuando se habla hoy del cuerpo de oficiales, hay que se\u00f1alar el impacto del antiguo r\u00e9gimen en el acaparamiento de una parte de la econom\u00eda para mayor beneficio de los oficiales superiores y mayor preocupaci\u00f3n de los oficiales subalternos, \u00e1vidos a la vez de acceder a esas rentas de posici\u00f3n, pero tambi\u00e9n m\u00e1s cercanos al pueblo por su nivel de vida. En cierto modo, Burhan es tanto el presidente de un consejo de administraci\u00f3n como el jefe indiscutible de las Fuerzas Armadas Nacionales.<\/p>\n\n\n\n<p>El enfrentamiento entre Burhan y Hemeti manifiesta as\u00ed el final de un ciclo: el frente de milicias que se dirige a la instituci\u00f3n militar para disputarle la totalidad de su poder. Si el t\u00e9rmino paramilitar y el pasado de los miembros de las FAR asustan a la opini\u00f3n p\u00fablica, debemos considerar a dicho cuerpo guerrero como el \u00e9xito m\u00e1s logrado de las FAS, el espejo de su realidad militar y hoy tambi\u00e9n el instrumento de una venganza hist\u00f3rica. La destrucci\u00f3n prevista de la capital deber\u00eda, pues, incitar a los diferentes protagonistas, sudaneses y extranjeros, a interrogarse sobre la urgencia de un replanteamiento m\u00e1s radical de sus proyectos de reforma del sector de la seguridad.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22781964_000005-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1707\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22781964_000005-scaled-330x220.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22781964_000005-scaled-690x460.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22781964_000005-scaled-1340x894.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22781964_000005-scaled-125x83.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Un veh\u00edculo militar destruido en el sur de Jartum, Sud\u00e1n, jueves 20 de abril de 2023. El \u00faltimo intento de alto el fuego entre fuerzas sudanesas rivales fracas\u00f3 mientras los disparos sacud\u00edan la capital, Jartum. Durante toda la noche y la ma\u00f1ana del jueves se escucharon disparos casi constantemente en la ciudad de Jartum. \u00a9 AP Photo\/Marwan Ali<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un Sud\u00e1n m\u00faltiple en riesgo de fragmentaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La secuencia nos obliga a volver a una cuesti\u00f3n m\u00e1s fundamental: \u00bfqu\u00e9 es Sud\u00e1n y qu\u00e9 significa pertenecer a esa comunidad nacional? Tendemos a olvidar lo dividido que estaba Sud\u00e1n sobre esa cuesti\u00f3n durante el nacimiento del debate independentista desde los a\u00f1os veinte y, por tanto, su complicada relaci\u00f3n con el nacionalismo egipcio. Acontecimientos tan traum\u00e1ticos como el periodo de colonizaci\u00f3n egipcio-otomana (1821-1884) o el levantamiento mahdista (1881-1898) influyen en ciertas posturas hasta el d\u00eda de hoy. La existencia de dos grandes corrientes pol\u00edticas -una unionista que expresa simpat\u00eda por Egipto y otra mahdista cuyas ra\u00edces hist\u00f3ricas implican el rechazo de una soberan\u00eda limitada-, pero tambi\u00e9n el gran silencio de las escasas \u00e9lites sursudanesas hasta 1947 son significativos. Esta realidad pol\u00edtica fragmentada arroja luz no s\u00f3lo sobre la b\u00fasqueda de una constituci\u00f3n isl\u00e1mica, que no se produjo hasta 1991 bajo una dictadura que hizo gala de su apoyo al Islam para negar cualquier otra expresi\u00f3n, sino tambi\u00e9n sobre los breves y c\u00e1lidos periodos en los que pudo existir un clima democr\u00e1tico sin que surgieran necesariamente actores pol\u00edticos democr\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n<p>Si todo parec\u00eda sencillo en Sud\u00e1n del Norte (el actual Sud\u00e1n) y mucho m\u00e1s complicado en Sud\u00e1n del Sur, el aumento de las desigualdades sociales y econ\u00f3micas puso r\u00e1pidamente en tela de juicio la identidad afro\u00e1rabe que se defend\u00eda en los c\u00edrculos diplom\u00e1ticos y acad\u00e9micos, pero que nadie quer\u00eda realmente en Sud\u00e1n. Los a\u00f1os ochenta fueron sin duda esenciales en esa toma de conciencia. Sin embargo, las semillas ya hab\u00edan aparecido tras la ca\u00edda del r\u00e9gimen de Abbud en 1964, con la aparici\u00f3n de partidos regionalistas basados en una gran decepci\u00f3n ante la pasividad de los grandes partidos frente a sus reivindicaciones. La d\u00e9cada de 1980 era ya una \u00e9poca de crisis de la deuda y de renovadas hostilidades en Sud\u00e1n del Sur. John Garang public\u00f3 entonces un manifiesto que sirvi\u00f3 de catecismo a sus partidarios para dar sentido a una nueva guerra, cuyo desenlace describi\u00f3 con cierta ambig\u00fcedad: \u00bfse trataba de la separaci\u00f3n del Sur del Norte o, por el contrario, de la llegada al poder de los marginados, de los que los sursudaneses -o s\u00f3lo su movimiento- eran la expresi\u00f3n colectiva? Sabemos lo que ocurri\u00f3 despu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>El nuevo r\u00e9gimen que surgi\u00f3 del golpe de junio de 1989, consciente de su propia marginalidad pol\u00edtica y social (\u00bfcu\u00e1ntos soldados islamistas hab\u00eda?, \u00bfen qu\u00e9 regiones o clases sociales se reclutaba a los militantes de la organizaci\u00f3n de Tourabi?), hizo una apuesta acertada para construir una base social en el campo, descentralizar el impacto de una econom\u00eda arruinada y reducir sus costos de funcionamiento en el centro: el federalismo. Para una organizaci\u00f3n tan leninista como la de Tourabi, para un r\u00e9gimen tan autoritario como el de Omar el-Bachir, fue m\u00e1s que un reto, pero funcion\u00f3 hasta la d\u00e9cada de 2010.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>El nuevo r\u00e9gimen que surgi\u00f3 del golpe de junio de 1989, consciente de su propia marginalidad pol\u00edtica y social, hizo una apuesta acertada para construir una base social en el campo, descentralizar el impacto de una econom\u00eda arruinada y reducir sus costos de funcionamiento en el centro: el federalismo.<\/p><cite>roland marchal<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>El federalismo permite promover cuadros conservadores locales a los que no se les pide que se adhieran al proyecto islamista, s\u00f3lo que apoyen al r\u00e9gimen. Las administraciones federales crean puestos de trabajo, estructuras administrativas y educativas, promueven la burocratizaci\u00f3n en un clima policial. La esencia del federalismo est\u00e1 ausente, pero es posible consolidar las relaciones de poder locales, obtener una v\u00eda de acceso a la administraci\u00f3n central, al partido presidencial, etc. En ausencia de dinero, y tambi\u00e9n en ausencia de cualquier inter\u00e9s real que no sea pol\u00edtico, la organizaci\u00f3n federal del pa\u00eds pone claramente de manifiesto las prioridades financieras y las opciones regionales, y dice de repente lo que todo el mundo sab\u00eda y nadie se atrev\u00eda a decir: las desigualdades en el desarrollo, la etnizaci\u00f3n de las selecciones en la funci\u00f3n p\u00fablica, los retrasos orquestados en el financiamiento de ciertas tierras y el aumento de las asignaciones para otros.<\/p>\n\n\n\n<p>Una lectura puramente \u00e9tnica o regionalista es perfectamente incapaz de captar las m\u00faltiples motivaciones que subyacen a las decisiones tomadas, pero las cifras que figuran en el famoso <em>Libro Negro<\/em> son exactas, aunque haya que cuestionarse los procesos que condujeron a las importantes diferencias. Esta repentina puesta de relieve de las diferencias se produce en un momento crucial, a principios de la d\u00e9cada de 2000: es cuando los ingresos del petr\u00f3leo est\u00e1n en su punto m\u00e1s alto y generan una imaginaci\u00f3n de ostentaci\u00f3n entre los m\u00e1s ricos o la esperanza de que este dinero pueda comprar el desarrollo entre los m\u00e1s pobres; es tambi\u00e9n el momento en que los disturbios o la guerra se manifiestan en las regiones que el federalismo puso muy r\u00e1pidamente entre par\u00e9ntesis.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22781610_000004-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1440\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22781610_000004-scaled-330x186.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22781610_000004-scaled-690x388.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22781610_000004-scaled-1340x754.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2023\/05\/SIPA_ap22781610_000004-scaled-125x70.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Fotograf\u00eda del sat\u00e9lite Planet Labs PBC que muestra los incendios en el aeropuerto internacional de Jartum el mi\u00e9rcoles 19 de abril de 2023. Explosiones y fuertes tiroteos sacudieron la capital sudanesa durante un quinto d\u00eda de enfrentamientos el 19 de abril, despu\u00e9s de que se rompiera r\u00e1pidamente una tregua mediada internacionalmente. El fracaso del alto el fuego sugiere que los dos generales rivales que luchan por el control del pa\u00eds est\u00e1n decididos a aplastarse mutuamente en un conflicto potencialmente prolongado. \u00a9 Planet Labs PBC via AP<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Hoy existen conflictos perif\u00e9ricos m\u00e1s o menos violentos o potenciales en Darfur (con muchas variantes), en Kordof\u00e1n del Sur, en el Nilo Azul, pero tambi\u00e9n en Sud\u00e1n Oriental. Sud\u00e1n ha llegado a un punto en el que, durante las negociaciones de Juba en octubre de 2020, los movimientos insurgentes conocidos de esas regiones tomaron la iniciativa de crear nuevos grupos para el norte y el centro del pa\u00eds, como si quisieran decir que Sud\u00e1n se hab\u00eda convertido en la suma de sus periferias, excepto la capital, que se redefini\u00f3 como el centro. Se puede cuestionar la buena fe y las exageraciones ret\u00f3ricas de ambas partes, pero el hecho es que, de repente, la cuesti\u00f3n del reparto equitativo de los recursos y el fin de las desigualdades es coreada por muchos activistas sin que la idea de tener que compartir m\u00e1s de lo que se recibe haya sido realmente debatida.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfC\u00f3mo definir entonces Sud\u00e1n si todo el mundo se declara marginado, abandonado a su suerte, y si el gobierno pretende demostrar la existencia de un Sud\u00e1n \u00fatil y capaz de recuperarse econ\u00f3micamente, pero se esfuerza por redefinir una ciudadan\u00eda inclusiva, dado que las reivindicaciones son tan numerosas, a menudo excesivas por las frustraciones que expresan y, en cualquier caso, alejadas de las negociaciones entre \u00e9lites que han caracterizado las opciones tomadas desde la independencia?<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>El enfrentamiento entre Burhan y Hemeti puede verse entonces de otra manera: la de una lucha entre un viejo sistema incapaz de cumplir su mandato y uno nuevo que s\u00f3lo vale por su singularidad identitaria.<\/p><cite>ROLAND MARCHAL<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>El enfrentamiento entre Burhan y Hemeti puede verse entonces de otra manera: la de una lucha entre un viejo sistema incapaz de cumplir su mandato y uno nuevo que s\u00f3lo vale por su singularidad identitaria. Aparte de que los marginados apenas han podido elegir a su representante (como los del centro, cuya definici\u00f3n precisa escapa a todos), queda una pregunta esencial a la que tanto el libro de John Garang como el <em>Libro Negro<\/em> de los islamistas han sido incapaces de responder: \u00bfpor qu\u00e9 razones las m\u00faltiples periferias de Sud\u00e1n deben converger en una misma oposici\u00f3n al centro para reconstruir un nuevo Sud\u00e1n m\u00e1s equitativo y desarrollado cuando las periferias no se definen de la misma manera, no mantienen las mismas relaciones con el centro y, sobre todo, nunca se han querido unir pol\u00edticamente?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">*<\/p>\n\n\n\n<p>Se podr\u00eda decir sin rodeos que esas preguntas y algunas otras son esenciales, pero el realismo que impera hoy en las canciller\u00edas llevar\u00e1 probablemente a relegarlas -una vez m\u00e1s-.<\/p>\n\n\n\n<p>Al final, un alto al fuego parecer\u00e1 una gran victoria, suficiente quiz\u00e1s para hacer olvidar la ceguera de unas negociaciones que se han prolongado durante m\u00e1s de tres a\u00f1os sin cuestionar nunca la legitimidad de los actores armados, explicando cada cual que esas aproximaciones o las ingenuidades que suger\u00edan ten\u00edan m\u00e1s que ver con la b\u00fasqueda de un consenso -la l\u00f3gica implacable del multilateralismo- que con la comprensi\u00f3n de la situaci\u00f3n. Despu\u00e9s, s\u00f3lo queda convencer a la poblaci\u00f3n sudanesa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En Jartum y otras ciudades, dos l\u00edderes militares luchan entre s\u00ed con armamento pesado, tanques y aviones de guerra. 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