{"id":16400,"date":"2023-04-21T17:54:00","date_gmt":"2023-04-21T16:54:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=16400"},"modified":"2023-05-03T11:12:15","modified_gmt":"2023-05-03T10:12:15","slug":"las-nuevas-reglas-del-arte-militar-se-escriben-fuera-de-ucrania-una-conversacion-con-louis-gautier","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/04\/21\/las-nuevas-reglas-del-arte-militar-se-escriben-fuera-de-ucrania-una-conversacion-con-louis-gautier\/","title":{"rendered":"\u00abLas nuevas reglas del arte militar se escriben fuera de Ucrania\u00bb, una conversaci\u00f3n con Louis Gautier"},"content":{"rendered":"\n

Louis Gautier, director de la c\u00e1tedra Grands enjeux estrat\u00e9gica de la Universidad Paris 1, antiguo Secretario General de Defensa y Seguridad Nacional de Francia, autor, en 2019, del informe para el presidente de la Rep\u00fablica \u00abD\u00e9fendre notre Europe\u00bb; \u00faltimo libro publicado: <\/em>Mondes en guerre, les guerres sans fronti\u00e8re 1945 \u00e0 nos jours,<\/a> Pass\u00e9s compos\u00e9s, Par\u00eds, 2021.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Transformaciones en la defensa europea desde la invasi\u00f3n de Ucrania<\/h4>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de m\u00e1s de un a\u00f1o, \u00bfle parece prudente sacar las primeras lecciones de la guerra?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Podemos ver ya varias lecciones que se hacen destacar por s\u00ed solas. El regreso de la guerra a Europa confirma el paso definitivo a una nueva era geoestrat\u00e9gica que se inici\u00f3 durante la d\u00e9cada anterior.<\/p>\n\n\n\n

Desde el punto de vista militar, este conflicto, retr\u00f3grada tanto en sus motivos como en sus objetivos, nos hace volver a los mort\u00edferos y brutales combates de desgaste. El arte de la guerra \u00absin huella\u00bb teorizado y promovido por Occidente para estas intervenciones exteriores en la posguerra fr\u00eda (\u00abcero muertos\u00bb, ataques quir\u00fargicos y a distancia, limitaci\u00f3n de los da\u00f1os colaterales…) se toma por la contraria. En comparaci\u00f3n con todos los conflictos de los \u00faltimos treinta a\u00f1os, tambi\u00e9n es un contraejemplo en t\u00e9rminos de conducci\u00f3n de operaciones, en la medida en que los rusos no lograron obtener el control del aire, medio que se mantiene, hasta ahora, como no determinante en la confrontaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La guerra de Ucrania nos recuerda, tambi\u00e9n, que la fuerza moral de un pueblo, cuando est\u00e1 en juego su supervivencia, es un factor esencial en la conducci\u00f3n de un conflicto. Por \u00faltimo, la guerra de Ucrania, anacr\u00f3nica en muchos aspectos, es una guerra contempor\u00e1nea con el uso de armamento moderno probado en el campo de batalla (drones aislados o en enjambre, misiles, sistemas electr\u00f3nicos\u2026) o de medios civiles desviados de su uso inicial. Esta combinaci\u00f3n es la m\u00e1s interesante de observar en el bando ucraniano porque es muy innovadora, por ejemplo, en materia de comunicaci\u00f3n, inteligencia, programas inform\u00e1ticos para la preparaci\u00f3n de maniobras t\u00e1cticas aisladas o la orientaci\u00f3n del fuego.<\/p>\n\n\n\n

El arte de la guerra \u00absin huella\u00bb teorizado y promovido por Occidente para estas intervenciones exteriores en la posguerra fr\u00eda se toma por la contraria.<\/p>LOUIS GAUTIER<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Pero, \u00bfser\u00eda muy pronto para sacar conclusiones de un conflicto que a\u00fan no se ha resuelto?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

A estas alturas, en v\u00edsperas de una anunciada contraofensiva de las fuerzas ucranianas, lo que llama la atenci\u00f3n es la persistente brecha entre los objetivos militarmente alcanzables y los pol\u00edticamente deseados por ambas partes. Los rusos han tenido que lamentar la p\u00e9rdida del dominio total de Ucrania y renunciar a todas sus pretensiones, pero luchan por hacer irreversible la anexi\u00f3n pol\u00edtica de las provincias de Kherson, Zaporizhia, Donetsk y Luhansk unificando sus zonas de conquista desde Crimea y al este del Dni\u00e9per. Los ucranianos y sus aliados, por su parte, deben aspirar a objetivos militares realistas. Deben conseguir crear las condiciones sobre el terreno para una salida del conflicto que restablezca los derechos soberanos de Ucrania lo m\u00e1s plenamente posible y que deje claro el fracaso de Mosc\u00fa. Sin embargo, mientras m\u00e1s se sobrecarguen las operaciones militares con cuestiones geopol\u00edticas e ideol\u00f3gicas que van m\u00e1s all\u00e1 de ellas, menos probabilidades habr\u00e1 de que tengan \u00e9xito. <\/p>\n\n\n\n

En general, hay que evitar buscarle sentido a la guerra cuando el significado es suficiente. De lo contrario, mantenemos su din\u00e1mica nefasta falseando sus terribles realidades. Cometemos los mismos errores que Fr\u00e9d\u00e9ric Gros, que, en 2006, en Etats de violence<\/em>, vaticinaba el fin de la guerra porque no la reconoc\u00eda en los conflictos intraestatales ni en las operaciones exteriores en curso en aquel momento y que, hoy, en Pourquoi la guerre ?,<\/em> tiende a esencializarla, a sublimarla como una triste pasi\u00f3n. Por desgracia, no es un caso aislado. Entre todas las trampas que la guerra tiende a ponerles a quienes tratan de comprender sus sucesos hist\u00f3ricos y su recurrencia, la primera que hay que evitar es la de dejarse fascinar por ella.<\/p>\n\n\n\n

Siempre es un error buscarle un \u00abm\u00e1s all\u00e1\u00bb demostrativo a la guerra. El \u00fanico \u00abm\u00e1s all\u00e1\u00bb racional para la guerra es, en cualquier caso, la paz. Sin embargo, la paz nunca llega m\u00e1gicamente cuando cesa la guerra. Se construye. <\/p>LOUIS GAUTIER<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Siempre es un error buscarle un \u00abm\u00e1s all\u00e1\u00bb demostrativo a la guerra. El \u00fanico \u00abm\u00e1s all\u00e1\u00bb racional para la guerra es, en cualquier caso, la paz. Sin embargo, la paz nunca llega m\u00e1gicamente cuando cesa la guerra. Se construye. En este sentido, sea cual sea su final, el conflicto de Ucrania no resolver\u00e1 los des\u00f3rdenes que ha provocado en Ucrania ni en Europa ni a escala internacional.<\/p>\n\n\n\n

Por eso, la reconstrucci\u00f3n de Ucrania y las garant\u00edas de seguridad que se le deben otorgar deber\u00edan ser ya objeto de debates exploratorios. Deber\u00edamos haber comprendido que nuestra seguridad y la estabilidad de nuestro continente dependen de la capacidad de los europeos para asumir una mayor responsabilidad conjunta en su defensa. Por \u00faltimo, no deber\u00edamos creer que Occidente lograr\u00e1 removilizar al \u00abresto del mundo\u00bb en sus l\u00edneas de confrontaci\u00f3n: hoy, contra Rusia; ma\u00f1ana, contra China. La mayor\u00eda de los dem\u00e1s pa\u00edses esperan de ellos que sean menos egoc\u00e9ntricos, m\u00e1s globales y positivos.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, esta guerra ya ha sido fuente de avances en el \u00e1mbito de defensa europea. Estos r\u00e1pidos avances, que, ahora, incluyen la posibilidad de fabricar municiones a escala europea, apuntan a la aparici\u00f3n de una verdadera industria de defensa europea junto a las industrias nacionales. \u00bfEstamos avanzando en una buena direcci\u00f3n?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

No cabe duda de que el conflicto de Ucrania le ha dado a Europa una dimensi\u00f3n militar, con la movilizaci\u00f3n de fondos para apoyar el esfuerzo b\u00e9lico del pa\u00eds. La creaci\u00f3n del Fondo Europeo de Defensa (FED) para equipamiento militar y el aumento del Fondo de Paz para operaciones exteriores hab\u00edan allanado, sin duda, el camino, pero el paso que se dio para financiar la entrega de armas a Ucrania y para la reposici\u00f3n de los arsenales militares de los Estados miembros de la UE es a\u00fan m\u00e1s significativo. La movilizaci\u00f3n de fondos sustanciales (ya sea a partir de cr\u00e9ditos comunitarios o de contribuciones voluntarias de los Estados al fondo com\u00fan) es un paso en la direcci\u00f3n correcta. Del mismo modo, en el \u00e1mbito conexo de la seguridad, el reciente anuncio de que la Uni\u00f3n crear\u00e1 un ciberescudo con un bill\u00f3n de euros es una excelente noticia.<\/p>\n\n\n\n

El m\u00e9todo funcional a trav\u00e9s del financiamiento de contratos militares es virtuoso. Sin embargo, no basta para producir un verdadero efecto de palanca en favor de la consolidaci\u00f3n del aparato de defensa y seguridad de los Estados miembros ni del refuerzo de la base industrial y tecnol\u00f3gica de defensa de la Uni\u00f3n. Este m\u00e9todo tambi\u00e9n encuentra r\u00e1pidamente sus l\u00edmites pol\u00edticos, ya que es una forma de obtener un acuerdo de abajo arriba entre europeos eludiendo todos los debates pol\u00edticos desde arriba. Sin mencionar, siquiera, la cuesti\u00f3n de la autonom\u00eda estrat\u00e9gica europea (que ha vuelto a convertirse en un trapo rojo), \u00bfcu\u00e1l es la ecuaci\u00f3n de seguridad para Europa tras el cese de las hostilidades en Ucrania? \u00bfCu\u00e1l es la posici\u00f3n de los europeos en el enfrentamiento entre China y Estados Unidos? \u00bfLa Uni\u00f3n debe ampliarse r\u00e1pidamente a nuevos miembros, entre ellos, Ucrania, para favorecer la estabilidad del Viejo Continente o se corre el riesgo de debilitarla hasta el punto de comprometer totalmente este objetivo? M\u00e1s all\u00e1 de las habituales f\u00f3rmulas o declaraciones de circunstancias, \u00bfcu\u00e1l es el lugar real de la disuasi\u00f3n nuclear y de las defensas antimisiles en las doctrinas militares de nuestros socios?<\/p>\n\n\n\n

Mientras contin\u00fae, el conflicto ucraniano impide aclarar el papel de la OTAN fuera de su misi\u00f3n principal y m\u00e1s all\u00e1 de su \u00e1rea continental.<\/p>LOUIS GAUTIER<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La invasi\u00f3n de Ucrania ha provocado reacciones unitarias muy positivas entre los europeos frente a la Rusia de Putin. Ha reforzado a la OTAN y su papel esencial en la defensa colectiva de los europeos. Sin embargo, mientras contin\u00fae, el conflicto ucraniano impide aclarar el papel de la OTAN fuera de su misi\u00f3n principal y m\u00e1s all\u00e1 de su \u00e1rea continental. Tambi\u00e9n, bloquea el desarrollo de la defensa europea, incluido el equipamiento militar. Ha llegado el momento de la fabricaci\u00f3n de ca\u00f1ones y de la entrega de tanques. Los pa\u00edses europeos est\u00e1n comprando equipos \u00ablistos para usar\u00bb de forma desordenada en lugar de desarrollar los sistemas de armas del futuro. <\/p>\n\n\n\n

Estamos financiando, con retraso, la guerra que no vimos venir; seguimos sin programar en conjunto los equipos suministrados a los ej\u00e9rcitos europeos.<\/p>\n\n\n\n

De hecho, la transformaci\u00f3n en curso no estaba prevista. No obstante, m\u00e1s all\u00e1 de la posibilidad de un contragolpe vinculado con la v\u00eda funcionalista de estas pol\u00edticas, \u00bfexiste alg\u00fan riesgo en seguir improvisando en el \u00e1mbito de defensa?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La guerra de Ucrania tiene un efecto parad\u00f3jico. Por un lado, ha hecho que los Estados europeos tomen conciencia del error que cometieron al negarse colectivamente a asumir su papel como actor estrat\u00e9gico de pleno derecho ante los retos de seguridad que Rusia les ha planteado repetidamente durante, al menos, diez a\u00f1os. Por otra parte, esta conmoci\u00f3n no basta para sacarlos de una cultura del error. Atormentados por su pasado, los europeos le han dado la espalda a la l\u00f3gica del poder militar y se lo han delegado a los estadounidenses en la OTAN y lo han neutralizado en la Uni\u00f3n. Todos los intentos de darle contenido a la defensa europea desde el final de la Guerra Fr\u00eda han sido engullidos. Al final, Trump y Putin, en los \u00faltimos a\u00f1os, hab\u00edan hecho m\u00e1s por la causa de la defensa europea que cualquier esfuerzo pol\u00edticamente concertado. Tras la invasi\u00f3n de Ucrania, en febrero de 2022, en un mundo configurado de nuevo por rivalidades de poder, los europeos han sido traspasados. Sin embargo, en estas circunstancias, se ha demostrado que una potencia exclusivamente civil como la Uni\u00f3n no puede pretender ser una potencia de paz. Para disuadir a los dem\u00e1s de atacarnos y contribuir de forma \u00fatil a definir las condiciones de la paz en nuestro continente, debemos ser fuertes.<\/p>\n\n\n\n

Una potencia exclusivamente civil como la Uni\u00f3n no puede pretender ser una potencia de paz. Para disuadir a los dem\u00e1s de atacarnos y contribuir de forma \u00fatil a definir las condiciones de la paz en nuestro continente, debemos ser fuertes.<\/p>LOUIS GAUTIER<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfD\u00f3nde hay que actuar?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Europa se percibe como un agregado de naciones d\u00e9biles y divididas, incapaces de actuar colectivamente para defender sus intereses estrat\u00e9gicos y de seguridad, en especial, cuando se trata de influir en los grandes equilibrios mundiales o en cuestiones globales. Desde 2008, ante las m\u00faltiples provocaciones, no s\u00f3lo de Rusia, independientemente de nuestro peso econ\u00f3mico, esta representaci\u00f3n nos ha debilitado, no s\u00f3lo en Mosc\u00fa o Pek\u00edn, sino, tambi\u00e9n, en Brasilia, Nueva Delhi, Riad o Abuja.<\/p>\n\n\n\n

Es cierto que, como suele ocurrir en las crisis (la m\u00e1s reciente: la de COVID o la de Ucrania), los europeos han sabido movilizarse y reaccionar con regularidad, pero las decisiones tomadas en caso de urgencia, si bien pueden ayudar a la Uni\u00f3n a progresar, tambi\u00e9n, constituyen precedentes que pueden tener efectos secundarios problem\u00e1ticos. Esto se ve claramente, hoy, en la gesti\u00f3n de la cuesti\u00f3n energ\u00e9tica, como, ayer, en las medidas econ\u00f3micas y presupuestarias excesivamente dr\u00e1sticas impuestas a ciegas a ciertos pa\u00edses en el momento de la crisis de las subprime<\/em> en 2008. La integraci\u00f3n europea no puede reducirse a la gesti\u00f3n de crisis, sobre todo, cuando se trata de cuestiones tan fundamentales como el pacto democr\u00e1tico en el que se basa nuestra comunidad de destino o la protecci\u00f3n de los intereses estrat\u00e9gicos y de seguridad de la Uni\u00f3n Europea. <\/p>\n\n\n\n

Como tras la Guerra Fr\u00eda, durante la guerra de Kosovo o la intervenci\u00f3n estadounidense en Irak, en 2003, Europa se enfrenta de nuevo a un dilema: \u00bfc\u00f3mo avanzar hacia una pol\u00edtica de defensa y seguridad com\u00fan sin estirar la protecci\u00f3n estadounidense? Los acontecimientos producen un momento de lucidez y, luego, se produce un estancamiento.<\/p>\n\n\n\n

Europa se enfrenta de nuevo a un dilema: \u00bfc\u00f3mo avanzar hacia una pol\u00edtica de defensa y seguridad com\u00fan sin estirar la protecci\u00f3n estadounidense?<\/p>LOUIS GAUTIER<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfSe trata realmente de un dilema o de una l\u00ednea divisoria insuficientemente articulada dentro del continente?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Primero un dilema, luego, una divisi\u00f3n y, despu\u00e9s, un bloqueo.<\/p>\n\n\n\n

En realidad, hay dos puntos de vista opuestos. <\/p>\n\n\n\n

Por un lado, entre los europeos, hay quienes (los m\u00e1s numerosos) consideran que la garant\u00eda militar estadounidense es un requisito previo para su seguridad. Aceptan la dependencia estrat\u00e9gica y el precio que hay que pagar por ella, en especial, en t\u00e9rminos de adquisici\u00f3n de armamento para la industria estadounidense. Tambi\u00e9n, admiten deliberadamente las carencias de capacidades de sus fuerzas, para que Estados Unidos no deje de ser el \u00fanico capaz de garantizar la coherencia operativa global de los ej\u00e9rcitos europeos. De este modo, creen imponerles a los estadounidenses una alianza obligatoria mediante el chantaje pol\u00edtico y moral (\u00absin ustedes, estar\u00edamos derrotados\u00bb). No obstante, la Historia no es ben\u00e9vola con los derrotados y, menos a\u00fan, con los que interiorizan la debilidad. <\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, hay quienes, m\u00e1s l\u00facidamente, en mi opini\u00f3n, piensan, como el general De Gaulle, que es razonable poder defendernos, primero, colectivamente, aunque ello signifique hacerlo m\u00e1s eficazmente en el marco de una alianza integrada con los norteamericanos. Aparte de Francia, esta posici\u00f3n, ya minoritaria entre los dirigentes pol\u00edticos europeos, no cuenta, en las actuales circunstancias, con el apoyo oficial ni p\u00fablico de nadie.<\/p>\n\n\n\n

Basta con mantenerse concretos. El refuerzo y la cohesi\u00f3n de los medios militares a disposici\u00f3n de los europeos, cualquiera que sea el marco de su utilizaci\u00f3n, mejorar\u00edan el nivel global de seguridad de los pa\u00edses miembros de la Uni\u00f3n.<\/p>LOUIS GAUTIER<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Sin embargo, no es necesario alimentar estas disputas teol\u00f3gicas para avanzar en una buena direcci\u00f3n. Basta con mantenerse concretos. El refuerzo y la cohesi\u00f3n de los medios militares a disposici\u00f3n de los europeos, cualquiera que sea el marco de su utilizaci\u00f3n (Alianza Atl\u00e1ntica, Uni\u00f3n Europea, coaliciones de Estados), mejorar\u00edan el nivel global de seguridad de los pa\u00edses miembros de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Para salir de este punto muerto, \u00bfbasta con aumentar el peso de la OTAN o hay que replantearse el sistema transatl\u00e1ntico?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Con veintiocho Estados miembros, los europeos son la segunda potencia militar del mundo en gastos de defensa, salvo que estos cr\u00e9ditos no est\u00e1n racionalizados y que su gama de armamento presenta m\u00faltiples redundancias y grandes impases. <\/p>\n\n\n\n

Nos encontramos, as\u00ed, en una situaci\u00f3n absurda en la que los Estados miembros gastan colectivamente m\u00e1s de 250 billones de euros al a\u00f1o en defensa, con un aumento muy fuerte de los cr\u00e9ditos, sin que exista una programaci\u00f3n com\u00fan, ni siquiera prioridades comunes. Existe un alto grado de redundancia en las flotas en l\u00ednea, una disponibilidad operativa de los medios muy problem\u00e1tica y graves carencias, sobre todo, con respecto a los instrumentos de control estrat\u00e9gico (en especial, los sat\u00e9lites, la inteligencia y las herramientas de guerra electr\u00f3nica) y a las armas autopropulsadas de nueva generaci\u00f3n, como los drones.<\/p>\n\n\n\n

Los europeos son la segunda potencia militar del mundo en gastos de defensa, salvo que estos cr\u00e9ditos no est\u00e1n racionalizados y que su gama de armamento presenta m\u00faltiples redundancias y grandes impases. <\/p>LOUIS GAUTIER<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Rusia, cuyo presupuesto de defensa, incluido el esfuerzo de guerra, representa menos de la mitad del presupuesto de defensa europeo y cuyo PIB es inferior al de Italia, pudo, as\u00ed, considerar que pod\u00eda atacar impunemente a Ucrania, sin temer una reacci\u00f3n militar de los europeos y contando con una abstenci\u00f3n estrat\u00e9gica de los estadounidenses. <\/p>\n\n\n\n

A\u00fan m\u00e1s condenatorio es el hecho de que, sin las iniciativas tempranas de Estados Unidos ni del Reino Unido en el per\u00edodo posterior al Brexit<\/em> y, en especial, sin el liderazgo estadounidense, los europeos probablemente nunca habr\u00edan llegado a un acuerdo y, luego, se habr\u00edan movilizado para apoyar militarmente a Ucrania.  Es posible que la mayor\u00eda de los Estados miembros de la UE no hubieran cruzado el umbral de las sanciones econ\u00f3micas contra Rusia. <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, nos quedamos con medidas de emergencia aceptables para todos (reposici\u00f3n de los stocks de armamento, reestructuraci\u00f3n de las cadenas de suministro, financiamiento de las entregas), pero nada indica que estemos avanzando, mediante ejercicios conjuntos, hacia una revisi\u00f3n y racionalizaci\u00f3n de las capacidades militares europeas. No obstante, ser\u00eda un requisito m\u00ednimo garantizar, no s\u00f3lo como hasta ahora, la interoperabilidad de las fuerzas, sino la coherencia global de los medios militares puestos al servicio de su defensa colectiva por los Estados europeos. Polonia compra cientos de veh\u00edculos blindados de segunda mano a coreanos y estadounidenses; Alemania promueve un escudo antimisiles, el Skyshield europeo, que, por el momento, se basa, principalmente, en el Patriot PAC-3 estadounidense y en el Arrow3 desarrollado por Israel y Estados Unidos, mientras que Francia intenta salvar el programa SCAF en cooperaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1l es el riesgo de la situaci\u00f3n que describe?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

El riesgo inmediato para los europeos, al menos, mientras dure el conflicto ucraniano, es que se vean forzados a un alineamiento pol\u00edtico sistem\u00e1tico con las posiciones estadounidenses, incluso en su pugna con China. El riesgo, a mayor plazo, es preparar las condiciones para sustituir una inevitable retirada militar estadounidense una vez superada esta crisis.<\/p>\n\n\n\n

En su pensamiento estrat\u00e9gico, los estadounidenses est\u00e1n considerando el manejo de la guerra en Ucrania y la confrontaci\u00f3n con China en dos secuencias temporales sucesivas. La primera consiste en acabar con la amenaza recurrente de Putin, para, despu\u00e9s, centrarse en China. Esta apuesta presupone que el conflicto ucraniano se mantendr\u00e1 dentro de l\u00edmites sin m\u00e1s efectos de internacionalizaci\u00f3n que los observados actualmente, en particular, en cuanto a la implicaci\u00f3n de Pek\u00edn del lado de Mosc\u00fa. Sin embargo, el conflicto ucraniano puede durar mucho tiempo y hacer que todos estos par\u00e1metros cambien. Adem\u00e1s, nadie puede predecir la probabilidad ni el momento de un enfrentamiento con China. Del mismo modo, podemos temer la apertura de otra gran crisis en cualquier otra parte del mundo. Como una prioridad sigue a otra, los europeos pueden encontrarse en primera l\u00ednea para mantener un frente contra Rusia. Esta hip\u00f3tesis aboga por una mayor unidad de visi\u00f3n y de acci\u00f3n en Europa, ya sea en t\u00e9rminos de sanciones, de medidas de represalia impuestas a Rusia o de apoyo militar para Ucrania. Sin embargo, hoy en d\u00eda, la piedra angular de esta unidad es Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

Como una prioridad sigue a otra, los europeos pueden encontrarse en primera l\u00ednea para mantener un frente contra Rusia. Esta hip\u00f3tesis aboga por una mayor unidad de visi\u00f3n y de acci\u00f3n en Europa, ya sea en t\u00e9rminos de sanciones, de medidas de represalia impuestas a Rusia o de apoyo militar para Ucrania. Sin embargo, hoy en d\u00eda, la piedra angular de esta unidad es Estados Unidos.<\/p>LOUIS GAUTIER<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Esta potencia considera que no puede participar en dos grandes conflictos al mismo tiempo. Desde 2018, al menos, esto es lo que subrayan los documentos de debate del Pent\u00e1gono. La implicaci\u00f3n estadounidense en el conflicto ucraniano es pol\u00edticamente decisiva, pero, militarmente, es indirecta. Mientras el conflicto permanezca bajo control, el apoyo a las fuerzas ucranianas se complica sin entorpecer sus capacidades de maniobra, con la excepci\u00f3n marginal de ciertas existencias, como la de Javelin o Stinger, que se encuentran en un nivel cr\u00edticamente bajo. Esto plantea la cuesti\u00f3n del desarrollo y la conducci\u00f3n de la guerra a largo plazo para finales de este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Usted aboga por seguir apoyando a Ucrania, pero de forma gradual, sin entrar en la trampa que tendi\u00f3 Putin de internacionalizar el conflicto. \u00bfPodr\u00eda volver a hablar sobre este matiz?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La guerra de Ucrania sigue bloqueada nuclearmente y confinada territorialmente. Este conflicto, a pesar de su impacto global, se sigue limitando estrat\u00e9gica y geogr\u00e1ficamente. Con el final del invierno, una segunda ronda est\u00e1 en marcha y se espera una contraofensiva ucraniana; la cuesti\u00f3n es si este conflicto puede continuar durante mucho m\u00e1s tiempo de forma lineal en mort\u00edferos combates de desgaste. <\/p>\n\n\n\n

En esta fase de desarrollo de las operaciones, los aliados de Ucrania pueden aumentar significativamente su apoyo, en particular, mediante el env\u00edo de misiles de mayor alcance, de aviones de combate (clase F16), de drones m\u00e1s potentes (tipo Reaper) y a trav\u00e9s del suministro de apoyo log\u00edstico reforzado. El objetivo ser\u00eda interrumpir o, incluso, impedir el abastecimiento de las l\u00edneas fortificadas rusas mediante acciones complementarias a los asaltos a las mismas. Los aliados pueden, as\u00ed, seguir esta v\u00eda incremental manteni\u00e9ndose por debajo del umbral de beligerancia, donde los rusos, en dificultades, no tendr\u00edan m\u00e1s remedio que internacionalizar el conflicto, lo que abre un frente de distracci\u00f3n, amplia el teatro de operaciones, escala el uso de medios convencionales como el sabotaje cibern\u00e9tico masivo o, incluso, un ataque nuclear t\u00e1ctico o una explosi\u00f3n en el espacio exterior sobre Ucrania (lo que tendr\u00eda efectos colaterales muy importantes para Rusia tambi\u00e9n). Aqu\u00ed es donde nos encontramos. Por lo tanto, los aliados de Ucrania todav\u00eda tienen un abanico limitado de opciones sin caer en la trampa de la cobeligerancia ni temer una mayor internacionalizaci\u00f3n del conflicto. El objetivo, como ya indiqu\u00e9, debe ser el restablecimiento m\u00e1s completo posible de los derechos soberanos de Ucrania y un fin de las hostilidades que deje claro el fracaso de Mosc\u00fa. Los pr\u00f3ximos meses son, por lo tanto, cruciales. La partida est\u00e1 re\u00f1ida. Para el verano o el oto\u00f1o a m\u00e1s tardar, es posible que se haya alcanzado una nueva meseta. La cuesti\u00f3n se plantear\u00e1, entonces, en los mismos t\u00e9rminos que ahora: ruptura o continuidad. Es decir, en el primer caso, la extensi\u00f3n y el cambio de la naturaleza de la guerra y, en el otro, la resignaci\u00f3n a verla agotarse, sin verdadero vencedor, en un conflicto congelado.<\/p>\n\n\n\n

Los aliados de Ucrania todav\u00eda tienen un abanico limitado de opciones sin caer en la trampa de la cobeligerancia ni temer una mayor internacionalizaci\u00f3n del conflicto. <\/p>LOUIS GAUTIER<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Algunos sostienen que Putin quiere librar una guerra de entrenamiento por razones de pol\u00edtica interna y para mantener el poder\u2026<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

El objetivo de Putin es, ahora, embolsarse su apuesta d\u00e1ndose por satisfecho con una congelaci\u00f3n progresiva del conflicto en una l\u00ednea de demarcaci\u00f3n determinada seg\u00fan sus puntos de vista. M\u00e1s bien, le interesa, incluso, a nivel interno, poder se\u00f1alar un \u00e9xito a medias disfrazado de victoria para atesorar pol\u00edticamente. Actualmente, para los rusos, es m\u00e1s f\u00e1cil contener el contraataque ucraniano que volver a la ofensiva. Mientras el conflicto no deje de ser lineal, sin ruptura operativa ni escalada, el objetivo ruso es contener y agotar las fuerzas contrarias. Despu\u00e9s, es wait and see<\/em> en el Kremlin… Sin embargo, Rusia no est\u00e1 en buena forma. Le cuesta reconstruir sus capacidades y regenerar una tropa con personal debidamente entrenado. Debe sopesar, cada d\u00eda, los inconvenientes de haber pasado, en Ucrania, de la estrategia de guerra h\u00edbrida y encubierta a la guerra directa y abierta, sobre todo, si se reducen sus ganancias territoriales in fine<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

Por parte de Ucrania, para superar un equilibrio de fuerzas que, num\u00e9ricamente, no favorece sus fuerzas, ser\u00eda necesario prever nuevos escenarios t\u00e1cticos e innovadores, lo que podr\u00eda incluir golpear a las fuerzas rusas en la retaguardia para desorganizarlas y cortar sus cadenas log\u00edsticas. \u00bfHasta d\u00f3nde llegar, sin embargo, sin invadir territorio ruso, sin escalar el conflicto, cosa que los estadounidenses vigilan como halcones?<\/p>\n\n\n\n

Si la situaci\u00f3n evolucionara en una direcci\u00f3n demasiado desfavorable para Mosc\u00fa, los chinos llegar\u00edan a apoyar con m\u00e1s fuerza el esfuerzo b\u00e9lico ruso por todos los medios directos e indirectos posibles. De eso, no cabe duda.<\/p>LOUIS GAUTIER<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Para Washington, la situaci\u00f3n despejada militarmente en Ucrania no s\u00f3lo debe frustrar las ambiciones anexionistas de Putin, sino, tambi\u00e9n, provocar la \u00abderrota simb\u00f3lica\u00bb de su pol\u00edtica imperialista en su extranjero pr\u00f3ximo. Hay que hacer a\u00f1icos la credibilidad de los equipos en el poder en Mosc\u00fa y, sobre todo, evitar la reincidencia.<\/p>\n\n\n\n

Los chinos se mantienen al margen y confirman su apoyo diplom\u00e1tico, econ\u00f3mico y financiero para Rusia, pero sin hacer m\u00e1s que eso (al menos, evitando los env\u00edos directos de armas y cualquier implicaci\u00f3n militar manifiesta). Dicho esto, si la situaci\u00f3n evolucionara en una direcci\u00f3n demasiado desfavorable para Mosc\u00fa, llegar\u00edan a apoyar con m\u00e1s fuerza el esfuerzo b\u00e9lico ruso por todos los medios directos e indirectos posibles. De eso, no cabe duda. Los chinos no pueden defraudar a un aliado cuyo comportamiento, est\u00fapido por err\u00f3neo, tiene como principal ventaja el hecho de que obstaculiza, si no entorpece, la libertad de acci\u00f3n de Estados Unidos, su \u00fanico competidor estrat\u00e9gico hasta la fecha. Un conflicto que dura sin escalar es una espina clavada en la bota estadounidense.<\/p>\n\n\n\n

La segunda cuesti\u00f3n que se plantea es la arquitectura de seguridad por la que queremos apostar: llegados a este punto, \u00bfqu\u00e9 camino debemos seguir?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Ya estamos pagando un alto precio pol\u00edtico y econ\u00f3mico por los efectos de este conflicto, pero el fin de las hostilidades no reducir\u00e1 el precio que pagamos si los europeos no refuerzan su unidad para enfrentar los retos estrat\u00e9gicos y de seguridad del ma\u00f1ana. Nuestro entorno de seguridad debe estabilizarse a largo plazo. La OTAN, como organizaci\u00f3n militar, constituye una pieza fundamental del rompecabezas. Sin embargo, resulta dif\u00edcil imaginar que los Estados europeos, por s\u00ed mismos, y la Uni\u00f3n, como tal, no participen directamente en las negociaciones sobre la definici\u00f3n de la ecuaci\u00f3n de seguridad del Viejo Continente para las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. En cualquier caso, \u00e9sta no es una opci\u00f3n para Francia. <\/p>\n\n\n\n

La guerra en Ucrania no puede terminar sin garant\u00edas de seguridad para Ucrania. <\/p>LOUIS GAUTIER<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La guerra en Ucrania no puede terminar sin garant\u00edas de seguridad para Ucrania. El ingreso inmediato de Ucrania en la OTAN plantea dificultades evidentes. Es problem\u00e1tico si el conflicto simplemente se congela y puede reanudarse en cualquier momento, pero, tambi\u00e9n, en caso de una soluci\u00f3n negociada con Rusia, cuya pertenencia a la OTAN ha sido un supuesto motivo de su agresi\u00f3n. La entrada en la Uni\u00f3n Europea es, a pesar de todas las promesas hechas, bastante complicada. Las garant\u00edas de seguridad podr\u00edan ofrecerse, en su momento, mediante la firma de un tratado independiente con Ucrania con una cl\u00e1usula de delimitaci\u00f3n del art\u00edculo 42 \u00a7 7 del Tratado de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n

Ley de programaci\u00f3n militar<\/h4>\n\n\n\n

En Francia, la Ley de Programaci\u00f3n Militar (LPM) pretend\u00eda tomar en cuenta las convulsiones que se est\u00e1n produciendo desde el 24 de febrero de 2022. Sin embargo, esta asignaci\u00f3n de una cantidad considerable de recursos no parece estar respaldada por ninguna doctrina. \u00bfLe preocupa que no se haya realizado un trabajo intelectual previo suficiente para decidir al respecto? \u00bfEl problema que se\u00f1alaba a nivel continental es el mismo a nivel nacional?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Lo que me llama la atenci\u00f3n es el car\u00e1cter efervescente, pero, en \u00faltima instancia, poco aventurado, de los debates sobre cuestiones de defensa en Europa y en Francia. Todo el mundo est\u00e1 centrado en los combates de artiller\u00eda en Donbass. Sin embargo, si las lecciones que hay que aprender del conflicto entre Rusia y Ucrania son \u00fatiles, las nuevas reglas del arte militar del siglo XXI se est\u00e1n escribiendo en otra parte, en la competencia tecnol\u00f3gica civil y militar entre China y Estados Unidos, en particular, en el campo de la IA o la computaci\u00f3n cu\u00e1ntica, los vuelos espaciales tripulados o la cibern\u00e9tica. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, todos act\u00faan de forma dispersa. Los presupuestos de armamento de todos los Estados europeos aumentan como nunca desde el final de la Guerra Fr\u00eda, sin que se consulten ni definan conjuntamente las prioridades ni el reparto de tareas. Francia no es una excepci\u00f3n a la regla. En plena guerra de Ucrania, parece renacionalizar el tema de su defensa. Si las palabras tienen un significado, el t\u00edtulo del \u00faltimo documento que enmarca la pol\u00edtica de defensa francesa para los pr\u00f3ximos a\u00f1os es \u00abRevisi\u00f3n Estrat\u00e9gica Nacional\u00bb, mientras que los Libros Blancos (2008 y 2013) o la revisi\u00f3n (2017) hablaban de defensa y seguridad nacional para subrayar que, si la seguridad segu\u00eda siendo un campo de acci\u00f3n bajo el dominio de nuestro derecho nacional (cibern\u00e9tica, lucha interna contra el terrorismo, inteligencia…), la defensa, en cambio, se conceb\u00eda en interdependencia con nuestros socios y aliados. No s\u00e9 si se buscaba el efecto de despliegue simb\u00f3lico. Observo que esta rese\u00f1a s\u00f3lo hace referencia al \u00abconcepto estrat\u00e9gico\u00bb de la OTAN o a la \u00abbr\u00fajula estrat\u00e9gica\u00bb de la Uni\u00f3n Europea, sin intentar definirlos. Se trata de una observaci\u00f3n y no de un reproche, ya que estos dos documentos, adoptados en 2021, antes de la guerra de Ucrania, pueden parecer ya, en parte, desfasados.<\/p>\n\n\n\n

Las nuevas reglas del arte militar del siglo XXI se est\u00e1n escribiendo en otra parte, en la competencia tecnol\u00f3gica civil y militar entre China y Estados Unidos, en particular, en el campo de la IA o la computaci\u00f3n cu\u00e1ntica, los vuelos espaciales tripulados o la cibern\u00e9tica. <\/p>LOUIS GAUTIER<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Nos encontramos al principio de un tercer ciclo de la pol\u00edtica de defensa francesa bajo la V Rep\u00fablica. El primer ciclo, correspondiente al periodo de la Guerra Fr\u00eda (1960-1990), estuvo marcado por la constituci\u00f3n de la disuasi\u00f3n nuclear, la realizaci\u00f3n, en los a\u00f1os ochenta, de importantes programas convencionales para dotarse de un contingente de fuerzas limitado, pero fuertemente armado, con equipos muy modernos y desplegables contra el Pacto de Varsovia y el mantenimiento de un gran ej\u00e9rcito basado en la conscripci\u00f3n. A esto, le sigui\u00f3 un segundo ciclo de treinta a\u00f1os (1990-2020), caracterizado por la prioridad concedida a las misiones de proyecci\u00f3n exterior de pos-Guerra Fr\u00eda, por la creaci\u00f3n de un ej\u00e9rcito profesionalizado, m\u00e1s flexible y compacto y por la realizaci\u00f3n de la segunda generaci\u00f3n de armas nucleares en cantidad m\u00e1s limitada. <\/p>\n\n\n\n

A principios de la d\u00e9cada de 2020, la situaci\u00f3n estrat\u00e9gica se modific\u00f3 por la contestaci\u00f3n de la superioridad estrat\u00e9gica, por el declive parcialmente inducido del intervencionismo militar occidental (retirada de Irak, Afganist\u00e1n, Mali, etc\u00e9tera), por la reaparici\u00f3n de conflictos interestatales (Yemen, Nagorno-Karabaj, Ucrania, etc\u00e9tera), por el surgimiento de nuevas dimensiones de conflicto y su militarizaci\u00f3n (ciberespacio, oc\u00e9ano profundo) y por la entrada en una tercera era nuclear. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfHab\u00eda m\u00e1s estructura en la Revisi\u00f3n Estrat\u00e9gica Nacional publicada a finales de 2022?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La Revisi\u00f3n Estrat\u00e9gica Nacional tiene el m\u00e9rito de ser un documento sint\u00e9tico y completo sobre los retos de seguridad y el estado de la amenaza. Ofrece una descripci\u00f3n plana, indica numerosas prioridades para nuestra defensa sin jerarquizarlas (disuasi\u00f3n, cibern\u00e9tica, espacio, inteligencia, la necesaria actualizaci\u00f3n y endurecimiento del armamento convencional en caso de conflictos importantes en nuestro continente o en torno a \u00e9l, los suministros y el redimensionamiento de las reservas de municiones, la presencia en el Indo-Pac\u00edfico). <\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, no exageremos la importancia de las revisiones ni de los libros blancos. El primer libro blanco sobre defensa se redact\u00f3 en 1972, varios a\u00f1os despu\u00e9s de que el general De Gaulle reform\u00f3 radicalmente nuestras fuerzas armadas. El presidente Mitterrand y su ministro Pierre Joxe, inmediatamente despu\u00e9s de la guerra del Golfo, lanzaron la reforma de nuestra herramienta de defensa, sin esperar a un libro blanco redactado, en 1994. No tardaron m\u00e1s de tres a\u00f1os en lograr la profesionalizaci\u00f3n completa de nuestros ej\u00e9rcitos decidida por Jacques Chirac. El Libro Blanco de 2008 destaca, en cierto modo, entre todos estos ejercicios al consagrar de manera preliminar la adopci\u00f3n de la noci\u00f3n de continuum<\/em> de seguridad y defensa en nuestro cuerpo doctrinal y la reintegraci\u00f3n de nuestro pa\u00eds en el mando integrado de la OTAN. En realidad, lo \u00fanico que cuenta es la reactividad de las opciones tomadas, la claridad de las decisiones y la fuerza de los arbitrajes, en especial, en el plano presupuestario y financiero.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9stas son las cuestiones que est\u00e1n en juego en la futura LPM 2024-2030 y en las pr\u00f3ximas leyes de financiamiento.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 lecciones podemos aprender ya de esto?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La decimocuarta LPM prev\u00e9 un claro aumento de la dotaci\u00f3n de programaci\u00f3n hasta los 413 billones de euros, es decir, una media de 10 billones de euros m\u00e1s al a\u00f1o. Sin embargo, esta dotaci\u00f3n adicional se ve afectada por numerosos factores que limitan fuertemente su efecto positivo en t\u00e9rminos de adquisici\u00f3n de equipos y de nuevas inversiones. En primer lugar, de los 413 billones de euros de financiamiento, quedan por encontrar 13 billones de euros de recursos extrapresupuestarios. En segundo lugar, el aumento de la inflaci\u00f3n eleva el costo de los factores con una p\u00e9rdida global de poder adquisitivo de unos 30 billones de euros. Por \u00faltimo, el aumento de los gastos militares previsto para el futuro es una progresi\u00f3n con escalones m\u00e1s peque\u00f1os al principio (del orden de 3 billones hasta 2027) y m\u00e1s altos al final. Ciertas prioridades de soberan\u00eda est\u00e1n claramente establecidas, como la renovaci\u00f3n de los 3 componentes de disuasi\u00f3n o la de las herramientas de inteligencia y ciberdefensa. En cambio, la composici\u00f3n y el tama\u00f1o de nuestras fuerzas convencionales en la parte superior del espectro plantean m\u00e1s interrogantes. Desde 1958, nunca hemos tenido un modelo de ej\u00e9rcito general ni completo, salvo sobre papel. Lo importante es la coherencia y robustez del escenario de empleo de referencia m\u00e1s elevado, que puede degradarse y completarse en otras circunstancias correspondientes a intervenciones militares en la parte media o baja del espectro. En este caso, las principales cuestiones pendientes de aclaraci\u00f3n son \u00e9stas: \u00bfqu\u00e9 volumen de fuerzas desplegables y con qu\u00e9 antelaci\u00f3n en un conflicto importante en el Viejo Continente o sus alrededores?; \u00bfqu\u00e9 medios de primera entrada, qu\u00e9 capacidades estrat\u00e9gicas y t\u00e1cticas de mando y control?<\/p>\n\n\n\n

La credibilidad de la disuasi\u00f3n depende, tambi\u00e9n, de la credibilidad del escenario convencional en la parte superior del espectro. <\/p>LOUIS GAUTIER<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfPodr\u00eda explicarse el bloqueo, precisamente, por el hecho de que nunca se ha replanteado la articulaci\u00f3n entre armas nucleares y convencionales?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Este v\u00ednculo ya existe en la realidad, aunque s\u00f3lo sea en la \u00abcomunalidad\u00bb de ciertos elementos. Por otra parte, es cierto que nuestra doctrina es poco progresista en materia de disuasi\u00f3n e insiste en el estancamiento entre los dominios nuclear y convencional. Francia tiene raz\u00f3n al subrayar que existe una diferencia de naturaleza entre las armas nucleares y las dem\u00e1s. La prohibici\u00f3n del uso de estas armas debe respetarse y aplicarse en todos los casos en los que los intereses vitales de una potencia poseedora no se vean directa o indirectamente amenazados. Dicho esto, la credibilidad de la disuasi\u00f3n depende, tambi\u00e9n, de la credibilidad del escenario convencional en la parte superior del espectro. <\/p>\n\n\n\n

Pero, \u00bfno se corre el riesgo de no cambiar la doctrina si queremos seguir disuadiendo? La \u00faltima vez que el presidente habl\u00f3 de este tema, utiliz\u00f3 una f\u00f3rmula muy torpe al sostener que los intereses vitales de Francia no se ve\u00edan amenazados por un ataque en Ucrania o \u00aben la regi\u00f3n\u00bb, es decir, incluso, en los pa\u00edses de la Alianza.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Recuerdo muy bien la franqueza de su discurso de Toulon del 9 de noviembre de 2022 hacia los europeos; les aseguraba que la \u00abdisuasi\u00f3n nuclear francesa tambi\u00e9n contribu\u00eda a la seguridad de Europa\u00bb, sin recibir m\u00e1s respuesta de nuestros socios que los intentos de los presidentes Mitterrand y Chirac. En su entrevista, unas semanas antes, sus palabras pretend\u00edan, creo, tranquilizar a los franceses sobre el riesgo de una conflagraci\u00f3n nuclear. Su desciframiento posterior muestra un menor dominio y comprensi\u00f3n del vocabulario de la disuasi\u00f3n que durante la Guerra Fr\u00eda y las d\u00e9cadas posteriores. \u00c9ste es el problema m\u00e1s preocupante. La disuasi\u00f3n se basa en una racionalidad y en un lenguaje entre potencias nucleares. No estoy seguro de que se hable siempre el mismo lenguaje entre Mosc\u00fa, Pek\u00edn, Delhi, Washington, Par\u00eds y Londres ni, mucho menos, entre Islamabad, Teher\u00e1n y Pyongyang. <\/p>\n\n\n\n

La disuasi\u00f3n se basa en una racionalidad y en un lenguaje entre potencias nucleares. No estoy seguro de que se hable siempre el mismo lenguaje entre Mosc\u00fa, Pek\u00edn, Delhi, Washington, Par\u00eds y Londres ni, mucho menos, entre Islamabad, Teher\u00e1n y Pyongyang. <\/p>LOUIS GAUTIER<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfLa guerra de Ucrania nos ha puesto en una nueva secuencia sobre este tema?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Por desgracia, me temo que la tercera era nuclear, con su proliferaci\u00f3n de actores, la modernizaci\u00f3n y diversificaci\u00f3n de las armas nucleares, con la insidiosa diferenciaci\u00f3n de las doctrinas de uso y con el estallido en Ucrania del primer conflicto \u00abnuclearmente armado\u00bb desde la Guerra de Corea, aumentar\u00e1 la probabilidad de riesgos nucleares, ya sean intencionados o accidentales. Las normas que rigen la continuidad estrat\u00e9gica y de seguridad a trav\u00e9s de la disuasi\u00f3n entre las potencias nucleares oficiales (el P5: China, Estados Unidos, Rusia, Reino Unido y Francia), basadas principalmente en los protocolos de confianza de la Guerra Fr\u00eda entre Estados Unidos y Rusia, son cada vez m\u00e1s fr\u00e1giles. La cuesti\u00f3n del di\u00e1logo nuclear con las potencias regionales (India, Pakist\u00e1n, Ir\u00e1n, Israel) sigue sin resolverse. La reactivaci\u00f3n de la carrera tecnol\u00f3gica entre las grandes potencias para renovar sus armas nucleares demuestra, en cualquier caso, que la disuasi\u00f3n nuclear no es una supervivencia del viejo mundo sino, para bien o para mal, un renacimiento de la suscripci\u00f3n para el siglo XXI.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo interpreta el t\u00e9rmino \u00abpoder de equilibrios\u00bb que se utiliz\u00f3 en la Revisi\u00f3n Estrat\u00e9gica?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Es una bella formulaci\u00f3n… Nos recuerda que Francia, incluso si se ve relativizada y en mala forma, cuenta en el mundo y en Europa. S\u00e9ptima potencia econ\u00f3mica mundial, miembro permanente del Consejo de Seguridad, Estado nuclear, pa\u00eds con recursos y experiencia militar que nos distinguen\u2026 Francia tiene un papel que desempe\u00f1ar en el concierto de naciones y con nuestros aliados. Sin embargo, se debe especificar d\u00f3nde y c\u00f3mo debe aplicarse.  Para Francia, una pol\u00edtica de equilibrio no puede confundirse con un ejercicio diplom\u00e1tico oportunista y solitario. Hacer de contrapeso es determinar, en primer lugar, con qui\u00e9n y contra qu\u00e9; hay que poner el peso en la balanza y no confundir una pol\u00edtica de equilibrio con un equilibrismo.<\/p>\n\n\n\n

Hacer de contrapeso es determinar, en primer lugar, con qui\u00e9n y contra qu\u00e9; hay que poner el peso en la balanza y no confundir una pol\u00edtica de equilibrio con un equilibrismo.<\/p>LOUIS GAUTIER<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfFrancia y Europa podr\u00edan pasar todav\u00eda como potencias de paz?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Curiosamente, debido a la guerra de Ucrania, el pensamiento militar est\u00e1 invadiendo, ahora, todo el pensamiento estrat\u00e9gico europeo, tradicionalmente centrado en la consolidaci\u00f3n de la paz. Veo, en ello, un doble inconveniente, en primer lugar, porque no se traduce en escala, ya que la UE se niega a ponerse el uniforme y a comportarse como un actor estrat\u00e9gico de pleno derecho; este pensamiento est\u00e1 funcionando en el vac\u00edo. En segundo lugar, los europeos, que, en la pos-Guerra Fr\u00eda, inspiraron en gran medida todos los mecanismos de regulaci\u00f3n del orden internacional (desarme, derechos humanos y derecho humanitario, operaciones de mantenimiento de la paz, cooperaci\u00f3n al desarrollo y Estado de derecho), desarmados por el giro de los acontecimientos, dejan de creer en su modelo y en la posibilidad de una paz democr\u00e1tica. Si los europeos se retiran, \u00bfqui\u00e9n tomar\u00e1 el relevo? Nadie lo har\u00e1. En las d\u00e9cadas de 1990 y del 2000, me esforc\u00e9 por recordarles a los responsables pol\u00edticos y a los investigadores que la guerra no hab\u00eda desaparecido milagrosamente y que Europa deb\u00eda estar preparada para los contragolpes. En la \u00faltima d\u00e9cada, han reaparecido. Hoy, me encuentro en la situaci\u00f3n opuesta de vigilancia porque la paz siempre se prepara antes de que las armas hayan callado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Al abrirse una nueva fase en la invasi\u00f3n rusa de Ucrania, el futuro de la guerra parece encontrarse en alg\u00fan lugar entre el oc\u00e9ano Pac\u00edfico y el metaverso. 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