{"id":14828,"date":"2023-03-14T06:39:00","date_gmt":"2023-03-14T06:39:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=14828"},"modified":"2023-03-14T15:00:09","modified_gmt":"2023-03-14T15:00:09","slug":"el-dolar-digital-y-la-estabilidad-de-la-supremacia-estadounidense","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/03\/14\/el-dolar-digital-y-la-estabilidad-de-la-supremacia-estadounidense\/","title":{"rendered":"El d\u00f3lar digital y la estabilidad de la supremac\u00eda estadounidense"},"content":{"rendered":"\n

Aunque la mayor\u00eda de los bancos centrales del mundo tienen proyectos m\u00e1s o menos avanzados para digitalizar su moneda (MNBC) <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, curiosamente Estados Unidos parece ir m\u00e1s retrasado que otros como Suecia, la Uni\u00f3n Europea, Canad\u00e1 y, por supuesto, China. Aunque una reciente publicaci\u00f3n del Subsecretario del Tesoro esboza un marco para un proyecto de e-d\u00f3lar <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>, los trabajos parecen avanzar a paso de tortuga.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo explicar esta situaci\u00f3n cuando China presenta su proyecto de e-yuan como una herramienta de conquista econ\u00f3mica en una econom\u00eda digitalizada? <\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo explicar un cierto \u00abretraso\u00bb de Estados Unidos en la digitalizaci\u00f3n de su moneda? Se pueden aducir varias razones, pero conviene considerar dos en primer lugar.<\/p>\n\n\n\n

Un instrumento pol\u00edtico en suspenso<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La primera es el papel actual del d\u00f3lar en la econom\u00eda mundial: la divisa estadounidense sigue siendo, con diferencia, la primera moneda en las transacciones comerciales, con m\u00e1s de tres cuartas partes de las transacciones internacionales denominadas en d\u00f3lares – aparte de Europa, donde el euro sigue siendo predominante -, pero tambi\u00e9n en la constituci\u00f3n de las reservas de divisas de los bancos centrales, donde representa m\u00e1s del 60% de las reservas y m\u00e1s de dos tercios de la deuda emitida. En otras palabras, la econom\u00eda mundial est\u00e1 ampliamente dolarizada; en particular, la econom\u00eda digital. En \u00e9sta, el pago de bienes y servicios se realiza mediante stablecoins<\/em> u otros activos digitales; se trata de representaciones monetarias de una moneda legal emitida por un actor privado. M\u00e1s del 95% de estos stablecoins<\/em> est\u00e1n denominados en d\u00f3lares <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En consecuencia, son un instrumento de la dominaci\u00f3n monetaria de Estados Unidos y forman parte de su pol\u00edtica.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Los mayores emisores de stablecoins<\/em> est\u00e1n estrechamente vinculados a la administraci\u00f3n estadounidense, \u00abpor su propia voluntad o por la fuerza\u00bb. Voluntariamente o no, participan as\u00ed en el dominio del d\u00f3lar estadounidense como instrumento de transacci\u00f3n en la econom\u00eda digital.<\/p>HUBERT DE VAUPLANE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La segunda raz\u00f3n del retraso estadounidense est\u00e1 relacionada con el papel del sector privado en la emisi\u00f3n de stablecoins<\/em> denominadas en d\u00f3lares. Los principales emisores de stablecoins<\/em> est\u00e1n m\u00e1s o menos estrechamente vinculados a Estados Unidos. M\u00e1s del 85% de los stablecoins<\/em> en circulaci\u00f3n se concentra en los tres siguientes: la USDT de Bitfinex y Tether, la USDC de Circle y Coinbase y la BUSD de Paxos y Binance. Aunque no todas estas empresas est\u00e1n registradas en Estados Unidos, todas operan en suelo estadounidense, o con ciudadanos estadounidenses, y utilizando el d\u00f3lar estadounidense, lo que otorga al Gobierno y a los tribunales de Estados Unidos jurisdicci\u00f3n para perseguirlas y castigarlas. As\u00ed pues, los mayores emisores de stablecoins<\/em> est\u00e1n estrechamente vinculados a la administraci\u00f3n estadounidense, \u00abpor su propia voluntad o por la fuerza\u00bb. Voluntariamente o no, participan as\u00ed en la dominaci\u00f3n del d\u00f3lar estadounidense como herramienta de transacci\u00f3n en la econom\u00eda digital. <\/p>\n\n\n\n

Es cierto que la S.E.C., la agencia federal estadounidense para los mercados financieros, considera que estos instrumentos deben ser calificados como valores y caer bajo su jurisdicci\u00f3n, lo que lleva a estos emisores privados de stablecoins<\/em> a potenciales y fuertes sanciones por violar una regulaci\u00f3n a la que no pensaban estar sujetos <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Sin embargo, las autoridades monetarias estadounidenses guardan relativo silencio sobre esta cuesti\u00f3n, a diferencia de sus hom\u00f3logas europeas, brit\u00e1nicas o chinas, que consideran que los stablecoins<\/em> pueden vulnerar su soberan\u00eda monetaria. Las declaraciones de las autoridades monetarias estadounidenses no parecen disuadir a los actores bancarios tradicionales de utilizar activos digitales y stablecoins<\/em>, siempre que estas operaciones sean legales <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>, aunque esas autoridades est\u00e1n estudiando de cerca los riesgos para las instituciones financieras que utilizan activos digitales en sus operaciones <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. El principal objetivo de la Reserva Federal con respecto a los stablecoins<\/em> es la transparencia de sus reservas y de las inversiones realizadas con cargo a las mismas <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Esto contrasta fuertemente con lo que dicen los bancos centrales en Europa.<\/p>\n\n\n\n

Por supuesto, existen importantes debates en el seno de la Reserva Federal entre los partidarios de cierta libertad en el uso de activos digitales y los partidarios de un marco estricto, ilustrados por las respectivas posiciones de los miembros de la Reserva Federal Brainard <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span> y Waller <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Las autoridades monetarias y pol\u00edticas estadounidenses parecen considerar los stablecoins<\/em> como instrumentos de innovaci\u00f3n que prestan servicios a la econom\u00eda, aunque es necesario evaluar y medir los riesgos asociados a estos instrumentos.<\/p>HUBERT DE VAUPLANE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

El Congreso tambi\u00e9n parece m\u00e1s inclinado a limitar y controlar el uso y la emisi\u00f3n de stablecoins<\/em> que a establecer normas de transparencia para la constituci\u00f3n de reservas. Actualmente se est\u00e1n debatiendo dos proyectos de ley en este sentido <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Sin embargo, estos debates no est\u00e1n exentos de segundas intenciones pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

El arma de los <\/strong>stablecoins<\/em><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

As\u00ed pues, en lugar de rehuirlos, las autoridades monetarias y pol\u00edticas estadounidenses parecen considerar los stablecoins<\/em> como instrumentos de innovaci\u00f3n que prestan servicios a la econom\u00eda, aunque haya que evaluar y medir los riesgos asociados a estos instrumentos. Las declaraciones del presidente Biden en marzo de 2022 <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span> y septiembre de 2022 <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>, antes y durante el estallido de la burbuja de los criptoactivos, lo corroboran claramente.<\/p>\n\n\n\n

La preocupaci\u00f3n por la soberan\u00eda monetaria expresada por la Uni\u00f3n Europea, China, India y Gran Breta\u00f1a, entre otros, se refleja tambi\u00e9n en las declaraciones del G7 <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>, del G20 <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span> y en los trabajos del Consejo de Estabilidad Financiera <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>, organismo encargado de proponer recomendaciones internacionales en materia financiera. En todos estos trabajos, existe preocupaci\u00f3n por el desarrollo de los stablecoins<\/em>, en relaci\u00f3n con el riesgo de blanqueo de dinero y financiaci\u00f3n del terrorismo, pero tambi\u00e9n en relaci\u00f3n con la soberan\u00eda monetaria. Este es un tema recurrente para la mayor\u00eda de los banqueros centrales, pero apenas preocupa a los de la Reserva Federal.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

La raz\u00f3n es sencilla: los stablecoins<\/em> son emitidos casi en su totalidad en d\u00f3lares estadounidenses por empresas que, como ya se ha se\u00f1alado, mantienen estrechos v\u00ednculos con Estados Unidos. As\u00ed, el riesgo para muchos pa\u00edses no es s\u00f3lo enfrentarse a una nueva \u00abdolarizaci\u00f3n\u00bb de su econom\u00eda, sino sobre todo ver su moneda nacional sustituida por un avatar del d\u00f3lar emitido por empresas privadas. La amenaza es, pues, doble: una posible sustituci\u00f3n de la moneda local por actores sobre los que es dif\u00edcil tener control, y m\u00e1s trat\u00e1ndose de empresas privadas. Aunque ese riesgo es actualmente marginal dado el volumen a\u00fan modesto de los stablecoins<\/em> en circulaci\u00f3n en comparaci\u00f3n con la masa monetaria <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>, el r\u00e1pido desarrollo de la econom\u00eda digital y la necesidad de una \u00abmoneda\u00bb digital est\u00e1 llevando a un gran n\u00famero de actores p\u00fablicos (Estados Unidos apenas se preocupa) a considerar dicho riesgo lo suficientemente grave como para intentar limitar el uso de los stablecoins<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Los emisores de stablecoins<\/em> en d\u00f3lares pueden compararse a \u00absustitutos\u00bb del Federal Reserve Board<\/em>, como las milicias privadas pueden serlo de los ej\u00e9rcitos nacionales.<\/p>HUBERT DE VAUPLANE<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

A la inversa, para Estados Unidos, el desarrollo y el crecimiento del uso de stablecoins<\/em> denominadas en d\u00f3lares sirve para reforzar, consolidar e incluso fortalecer el uso del d\u00f3lar como moneda mundial para el comercio internacional o nacional y como moneda de reserva, y por lo tanto establece a\u00fan m\u00e1s la supremac\u00eda monetaria estadounidense. Desde este punto de vista, los emisores de stablecoins<\/em> en d\u00f3lares pueden compararse a \u00absustitutos\u00bb del Federal Reserve Board<\/em>, como las milicias privadas pueden serlo de los ej\u00e9rcitos nacionales. Estos emisores privados desempe\u00f1an un papel de precursores en la digitalizaci\u00f3n del dinero, permitiendo a las autoridades estadounidenses tomarse el tiempo necesario para decidir; sin olvidar que estos emisores de stablecoins<\/em> son al mismo tiempo inversores en bonos del Tesoro estadounidense, lo que permite financiar el presupuesto de Estados Unidos <\/span>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Este es tambi\u00e9n el sentido de la citada declaraci\u00f3n del Tesoro estadounidense, para quien la decisi\u00f3n de emitir o no un e-d\u00f3lar s\u00f3lo puede ser una decisi\u00f3n pol\u00edtica.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Es en este sentido en el que debe considerarse el proyecto del d\u00f3lar digital: forma parte de un eje pol\u00edtico en el que deben prevalecer los intereses de Washington para mantener el liderazgo estadounidense <\/span>18<\/sup><\/a><\/span><\/span> y el papel del d\u00f3lar y del sistema financiero estadounidense <\/span>19<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Este es un punto en el que coinciden la mayor\u00eda de los estudios y trabajos publicados en Estados Unidos, especialmente por los m\u00e1s fervientes defensores del euro digital, como The Digital Dollar Project<\/em> <\/span>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Stablecoins<\/em><\/strong> y moneda digital: la coexistencia en d\u00f3lares<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Sin esperar a que el presidente Biden tomara una posici\u00f3n pol\u00edtica en marzo de 2022, la Reserva Federal public\u00f3 en enero de 2022 un documento de debate titulado Money and Payments: El d\u00f3lar estadounidense en la era de la transformaci\u00f3n digital<\/em>, para una consulta p\u00fablica. La consulta recibi\u00f3 m\u00e1s de 2.000 respuestas, entre ellas una de la American Banking Association<\/em>, muy esc\u00e9ptica sobre las ventajas de un d\u00f3lar digital <\/span>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Es en este sentido en el que debe verse el proyecto del d\u00f3lar digital: forma parte de un eje pol\u00edtico en el que deben prevalecer los intereses de Washington para mantener el liderazgo estadounidense y el papel del d\u00f3lar y del sistema financiero estadounidense.<\/p>hubert de vauplane<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

A ra\u00edz de la declaraci\u00f3n del presidente Biden en marzo de 2022 sobre la necesidad de desarrollar una econom\u00eda digital, incluso mediante la digitalizaci\u00f3n de la moneda, la Casa Blanca public\u00f3 en septiembre de 2022 un informe en el que se esbozan varias opciones pol\u00edticas y t\u00e9cnicas sobre c\u00f3mo podr\u00eda dise\u00f1arse una moneda digital p\u00fablica <\/span>22<\/sup><\/a><\/span><\/span>. El documento, elaborado por la Office of Science and Technology Policy<\/em> (OSTP) de la Casa Blanca, no hace recomendaciones sobre c\u00f3mo deber\u00eda estructurarse una moneda digital p\u00fablica, sino que ofrece un men\u00fa de opciones t\u00e9cnicas para que los responsables pol\u00edticos elijan. Varias de las opciones esbozadas en el informe ya est\u00e1n suscitando cr\u00edticas de los defensores de las libertades p\u00fablicas <\/span>23<\/sup><\/a><\/span><\/span>; otras, en cambio, que recurren a sistemas criptogr\u00e1ficos, parecen capaces de responder a sus preocupaciones. Del mismo modo, el Tesoro estadounidense ha publicado un informe sobre la aplicaci\u00f3n de la citada Orden Ejecutiva Presidencial de marzo de 2022 <\/span>24<\/sup><\/a><\/span><\/span>, que propone un plan de acci\u00f3n para un proyecto de e-d\u00f3lar que coordine las distintas agencias gubernamentales y la Reserva Federal.<\/p>\n\n\n\n

Todo ello ilustra el hecho de que la administraci\u00f3n estadounidense, las agencias gubernamentales y, en general, el poder pol\u00edtico estadounidense han asumido la cuesti\u00f3n de la digitalizaci\u00f3n del d\u00f3lar. En este momento, las discusiones en el seno de la administraci\u00f3n estadounidense siguen su curso y el tema es cada vez m\u00e1s pol\u00edtico: los republicanos ven en el d\u00f3lar digital un ataque a la libertad individual, apoyado por el movimiento libertario. Esto explica, en parte, las vacilaciones de la administraci\u00f3n federal al respecto. En cualquier caso, cualquier decisi\u00f3n s\u00f3lo puede tomarse sobre la base de un amplio acuerdo pol\u00edtico, incluido un Congreso dominado por los republicanos; \u00e9stos lo recordaron en una carta enviada en octubre de 2022 al Departamento de Justicia <\/span>25<\/sup><\/a><\/span><\/span>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Como se\u00f1alan los distintos documentos oficiales, la decisi\u00f3n de lanzar un e-d\u00f3lar llevar\u00e1 otros dos o tres a\u00f1os para estudiar los pros y los contras, pero lo que parece perfilarse es una coexistencia entre los stablecoins<\/em> y una moneda digital, ambos en d\u00f3lares. Lejos de excluirse mutuamente o de atentar contra la soberan\u00eda monetaria, estas dos monedas, una privada y otra p\u00fablica, se complementan -ilustrando la teor\u00eda de Hayek en su libro\u00a0 The Denationalization of Money<\/em> (1976) de que s\u00f3lo la competencia entre monedas permite la estabilidad de su valor-.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00bfPor qu\u00e9 Estados Unidos parece estar retrasado en el terreno de la moneda digital? A diferencia de la Uni\u00f3n Europea y China, Washington parece tomarse su tiempo para desarrollar su e-d\u00f3lar. En este estudio, Hubert de Vauplane predice, menos que un ascenso, una coexistencia -en d\u00f3lares- entre stablecoins y la moneda digital.<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":14833,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":13,"footnotes":""},"categories":[123],"tags":[],"staff":[315],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[172],"class_list":["post-14828","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-digital","staff-hubert-de-vauplane","geo-americas"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nEl d\u00f3lar digital y la estabilidad de la supremac\u00eda estadounidense - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/03\/14\/el-dolar-digital-y-la-estabilidad-de-la-supremacia-estadounidense\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"El d\u00f3lar digital y la estabilidad de la supremac\u00eda estadounidense - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00bfPor qu\u00e9 Estados Unidos parece estar retrasado en el terreno de la moneda digital? 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