La invasi\u00f3n rusa de Ucrania ha tenido graves repercusiones en las posiciones de Mosc\u00fa en la escena mundial. Aislado de Occidente, empantanado en el pa\u00eds de Europa del Este y abandonado de facto por sus aliados nominales, el Kremlin se encuentra solo librando una guerra que probablemente no pueda ganar. Pero, \u00bfconseguir\u00e1 Rusia preservar al menos parte de su influencia pol\u00edtica en Bielorrusia, Kazajst\u00e1n, Kirguist\u00e1n, Armenia y Tayikist\u00e1n, naciones que tradicionalmente han estado en la \u00f3rbita geopol\u00edtica de Mosc\u00fa?<\/p>\n\n\n\n
Cuando supuestamente un helic\u00f3ptero ucraniano atac\u00f3 un dep\u00f3sito de combustible en la ciudad rusa de Belgorod el 1 de abril de 2022 <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, se hizo evidente que Mosc\u00fa no puede contar con el apoyo militar de sus aliados. Seg\u00fan el Art\u00edculo 4 del Tratado de la Organizaci\u00f3n del Tratado de Seguridad Colectiva <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> (OTSC), \u00abun acto de agresi\u00f3n (un ataque armado que amenace la seguridad, la estabilidad, la integridad territorial y la soberan\u00eda) contra uno de los Estados miembros ser\u00e1 considerado como un acto colectivo de agresi\u00f3n contra todos los Estados miembros de la OTSC\u00bb. En otras palabras, si Ucrania hubiera atacado realmente a Rusia, la OTSC (cuyos miembros, adem\u00e1s de la Federaci\u00f3n Rusa, son Bielorrusia, Kazajst\u00e1n, Kirguist\u00e1n, Azerbaiy\u00e1n y Tayikist\u00e1n) deber\u00eda haber intervenido. Pero no fue as\u00ed.<\/p>\n\n\n\n Ha quedado claro que Mosc\u00fa no puede confiar en el apoyo militar de sus aliados.<\/p>NIKOLA MIKOVIC<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Mientras tanto, los ataques ucranianos contra las regiones rusas occidentales de Belgorod, Kursk y Bryansk se han convertido en una norma -lo que podr\u00eda interpretarse como una represalia de Kiev a la agresi\u00f3n rusa- y la OTSC, dominada por Rusia, permanece en silencio. Adem\u00e1s, Mosc\u00fa ni siquiera se atreve a pedir a sus aliados que protejan el territorio ruso, muy consciente de que se negar\u00edan a participar en la aventura del Kremlin en Ucrania. Por ello, no es de extra\u00f1ar que Bielorrusia -el \u00fanico aliado de Rusia que participa de facto en la guerra de Ucrania, al permitir que Mosc\u00fa utilice su territorio para invadir el pa\u00eds del este de Europa- pidiera \u00abmayor unidad\u00bb en la Organizaci\u00f3n del Tratado de Seguridad Colectiva.<\/p>\n\n\n\n \u00abSi alguien piensa que el conflicto entre Ucrania y Rusia no es nuestro conflicto, que nos sentaremos tranquilamente en alg\u00fan lugar… nada de eso, no ser\u00e1 as\u00ed. Llegar\u00e1 el momento (no est\u00e1 lejos, literalmente ma\u00f1ana) y nos exigir\u00e1 que nos definamos, que adoptemos una determinada posici\u00f3n\u00bb, declar\u00f3 el 13 de febrero el presidente bielorruso, Alexander Lukashenko <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Pero, a pesar de semejante ret\u00f3rica, Lukashenko se neg\u00f3 a enviar tropas bielorrusas a Ucrania. En su lugar, pretende posicionarse como \u00abpacificador\u00bb invitando tanto a Putin como al presidente de Estados Unidos, Joe Biden, a Minsk \u00abpara tener una conversaci\u00f3n seria\u00bb <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Al mismo tiempo, el l\u00edder bielorruso insiste en que su pa\u00eds no tiene intenciones de invadir Ucrania, pero advierte de que las Fuerzas Armadas bielorrusas se unir\u00e1n a Rusia en la guerra si el ej\u00e9rcito ucraniano ataca Bielorrusia <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n Lukashenko, como pol\u00edtico experimentado que lleva casi 30 a\u00f1os en el poder, env\u00eda se\u00f1ales contradictorias al Kremlin y a Occidente. Por un lado, asegura a Estados Unidos y a sus aliados europeos que Bielorrusia no participar\u00e1 directamente en la guerra de Ucrania y que le gustar\u00eda ser, si no un mediador en el conflicto, al menos un iniciador de la paz, pero, por otro lado, env\u00eda a Mosc\u00fa el mensaje de que est\u00e1 dispuesto a unirse a la invasi\u00f3n rusa si Ucrania intenta provocar a las fuerzas bielorrusas.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed, Lukashenko -bastante consciente de la dependencia econ\u00f3mica, pol\u00edtica y militar de Bielorrusia con respecto a Rusia- sigue demostrando su lealtad al Kremlin, pero al mismo tiempo intenta no quemar todos los puentes con Occidente. De un modo u otro, intenta reavivar su pol\u00edtica exterior \u00abmultivectorial\u00bb <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span> que estuvo aplicando hasta 2020, cuando estallaron las manifestaciones masivas tras las controvertidas elecciones presidenciales. De hecho, el presidente bielorruso parece intentar crear una \u00abestrategia de salida\u00bb en caso de que Rusia sufra una derrota en Ucrania. El mero hecho de que Bielorrusia siga aplicando unilateralmente un r\u00e9gimen de exenci\u00f3n de visados con los pa\u00edses europeos <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span> indica que Lukashenko no est\u00e1 interesado en poner en peligro sus relaciones con Occidente, raz\u00f3n por la cual es improbable que los militares bielorrusos, al menos en este momento, participen directamente en la invasi\u00f3n rusa de Ucrania.<\/p>\n\n\n\n Lukashenko sigue mostrando lealtad al Kremlin, al tiempo que intenta no quemar todos los puentes con Occidente. De alguna manera, intenta reactivar la pol\u00edtica exterior \u00abmultivectorial\u00bb que ha seguido hasta 2020.<\/p>nikola mikovic<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Otros aliados rusos de la OTSC ni siquiera se han planteado desplegar sus tropas en Ucrania. Algunos de ellos han empezado a distanciarse abiertamente de Mosc\u00fa y a buscar formas de poner fin a su cooperaci\u00f3n militar con Rusia. Por ejemplo, el 10 de enero, el primer ministro de Armenia, Nikol Pashinyan, declar\u00f3 que el pa\u00eds cauc\u00e1sico sin salida al mar no acoger\u00e1 las maniobras militares de la OTSC en 2023, acusando indirectamente al Kremlin de ser un aliado poco fiable. \u00abLa presencia militar de Rusia en Armenia no s\u00f3lo no garantiza la seguridad de Armenia, sino que, por el contrario, crea amenazas a la seguridad del pa\u00eds\u00bb, subray\u00f3 Pashinyan <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Anteriormente, en noviembre de 2022, durante la cumbre de la OTSC en Erev\u00e1n, el l\u00edder armenio se neg\u00f3 a firmar una declaraci\u00f3n conjunta porque el documento no inclu\u00eda \u00abuna clara evaluaci\u00f3n pol\u00edtica\u00bb, condenando varias incursiones de Azerbaiy\u00e1n en territorio armenio <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Antes de la cumbre, una alianza de la oposici\u00f3n prooccidental organiz\u00f3 una protesta en Erev\u00e1n pidiendo la salida de Armenia de la Organizaci\u00f3n del Tratado de Seguridad Colectiva <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n En las circunstancias actuales, es poco probable que la antigua rep\u00fablica sovi\u00e9tica d\u00e9 un paso tan radical, dado que tendr\u00eda graves consecuencias para la propia existencia de Armenia. Su archienemigo Azerbaiy\u00e1n podr\u00eda utilizar la retirada de Erev\u00e1n de la OTSC no s\u00f3lo para reconquistar partes de Nagorno-Karabaj que siguen bajo control armenio, sino tambi\u00e9n para apoderarse de ciertas porciones de la provincia meridional armenia de Syunik. Una peque\u00f1a secci\u00f3n de la regi\u00f3n, a lo largo de la frontera de Armenia con Ir\u00e1n, es un territorio donde deber\u00eda construirse el Corredor de Najichev\u00e1n, tambi\u00e9n conocido como Corredor de Zangezur, que conecta el territorio continental de Azerbaiy\u00e1n con su exclave de Najichev\u00e1n. Sin embargo, Erev\u00e1n teme que el enlace de transporte pueda afectar a su soberan\u00eda y, a su vez, a su frontera con Ir\u00e1n, raz\u00f3n por la cual intenta impedir la realizaci\u00f3n del proyecto del Corredor de Najichev\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n En las circunstancias actuales, es poco probable que Armenia tome una medida tan dr\u00e1stica como retirarse de la OTSC, ya que tendr\u00eda graves consecuencias para su supervivencia. Su archienemigo, Azerbaiy\u00e1n, podr\u00eda aprovechar la oportunidad para apoderarse de las partes de Nagorno-Karabaj que a\u00fan est\u00e1n bajo control armenio.<\/p>nikola mikovic<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n La pertenencia de Armenia a la OTSC sirve al menos como garant\u00eda formal de que Rusia y otros aliados proteger\u00e1n a la naci\u00f3n del C\u00e1ucaso Sur si finalmente Azerbaiy\u00e1n intenta ocupar partes de la provincia de Syunik. As\u00ed pues, por el momento, Armenia seguir\u00e1 distanci\u00e1ndose de Mosc\u00fa y estrechando lazos con otros actores regionales y mundiales <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span> -en concreto, con Estados Unidos, la Uni\u00f3n Europea e Ir\u00e1n-, pero es poco probable que abandone la OTSC en un futuro pr\u00f3ximo.<\/p>\n\n\n\n A pesar de los rumores, <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span> Kazajst\u00e1n -el aliado m\u00e1s importante de Rusia en Asia Central- tampoco tiene previsto abandonar la OTSC <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Sin embargo, Astana ha ayudado a Ucrania envi\u00e1ndole generadores, ambulancias y medicinas <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Kazajst\u00e1n tambi\u00e9n sigue decidido a no convertirse en una \u00abherramienta para eludir las sanciones que la Uni\u00f3n Europea ha impuesto a Rusia\u00bb <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Adem\u00e1s, la naci\u00f3n centroasi\u00e1tica est\u00e1 dando muestras de su intenci\u00f3n de estrechar lazos con Occidente, especialmente en el \u00e1mbito de la energ\u00eda. Dado que Kazajst\u00e1n suministra anualmente 67 millones de toneladas de petr\u00f3leo a Europa a trav\u00e9s de Rusia <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>, en un intento de diversificar sus exportaciones de petr\u00f3leo, Astana pone la mirada en los oleoductos azerbaiyanos <\/span>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n La naci\u00f3n petrolera sigue dependiendo en gran medida de la infraestructura energ\u00e9tica rusa, pero las autoridades kazajas parecen tener una estrategia a mediano plazo que mejorar\u00eda la pol\u00edtica de exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo de la naci\u00f3n. El gobierno kazajo planea utilizar la ruta transcaspiana -que conecta Kazajst\u00e1n, Azerbaiy\u00e1n, Georgia y, posteriormente, Turqu\u00eda y pa\u00edses de Europa- para diversificar sus exportaciones de petr\u00f3leo a partir de 2024 <\/span>18<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Mientras tanto, es probable que Astana intente evitar cualquier enfrentamiento pol\u00edtico importante con el Kremlin, muy consciente de que, enclavado entre China y Rusia, el pa\u00eds centroasi\u00e1tico no tiene muchas m\u00e1s opciones que preservar unos lazos relativamente buenos con su vecino del norte.<\/p>\n\n\n\n Kazajst\u00e1n intentar\u00e1 probablemente evitar cualquier enfrentamiento pol\u00edtico importante con el Kremlin, consciente de que, apretujado entre China y Rusia, no tiene m\u00e1s remedio que mantener buenas relaciones con su vecino del norte.<\/p>nikola mikovic<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Por esta raz\u00f3n, Astana intenta desarrollar estrechas relaciones con las regiones rusas donde los pueblos t\u00farquicos constituyen la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. El 24 de enero, el primer ministro kazajo, Alikhan Smailov, recibi\u00f3 al jefe de la Rep\u00fablica de Saja (Yakutia), Aysen Nikolayev, con el objetivo de reforzar la cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica y cultural con la rep\u00fablica m\u00e1s grande de Rusia, <\/span>19<\/sup><\/a><\/span><\/span> situada en el Lejano Oriente ruso. Smailov propuso un proyecto hist\u00f3rico conjunto sobre los or\u00edgenes y la formaci\u00f3n de los pueblos t\u00farquicos <\/span>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>, lo que no es de extra\u00f1ar dado que Kazajst\u00e1n desempe\u00f1a un papel importante en la Organizaci\u00f3n de Estados Turcos <\/span>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Anteriormente, a mediados de diciembre de 2022, el presidente kazajo, Kassym-Jomart Tokayev, se reuni\u00f3 en Astana con Rustam Minnikhanov, presidente de la regi\u00f3n rusa de Tatarst\u00e1n <\/span>22<\/sup><\/a><\/span><\/span>, y expres\u00f3 su satisfacci\u00f3n por la expansi\u00f3n de los lazos en el \u00e1mbito econ\u00f3mico-comercial y en otras esferas entre Kazajst\u00e1n y Tatarst\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n Por lo tanto, en un futuro pr\u00f3ximo, se espera que Astana siga estrechando lazos con determinados sujetos de la Federaci\u00f3n Rusa. El hecho de que el Ministerio de Asuntos Exteriores de Kazajst\u00e1n haya lanzado recientemente el Foro Internacional de Astana <\/span>23<\/sup><\/a><\/span><\/span> -el evento que abordar\u00e1 algunos temas globales clave: desde la pol\u00edtica exterior, pasando por la seguridad y la sostenibilidad, hasta la energ\u00eda y la econom\u00eda- es revelador de que la din\u00e1mica actual ha reforzado la importancia del pa\u00eds en todo el mundo. Por ello, Rusia tratar\u00e1 sin duda de preservar a la naci\u00f3n centroasi\u00e1tica como aliada. Pero que lo consiga depender\u00e1 en gran medida del desenlace de la guerra de Ucrania.<\/p>\n\n\n\n A diferencia de Kazajst\u00e1n, que intenta equilibrar su pol\u00edtica exterior, en el vecino Kirguist\u00e1n, Rusia sigue teniendo una influencia relativamente fuerte. Para preservar su presencia cultural en la naci\u00f3n centroasi\u00e1tica, Rusia planea construir nueve escuelas <\/span>24<\/sup><\/a><\/span><\/span> en Kirguist\u00e1n, donde el ruso sigue siendo la lengua oficial. La antigua rep\u00fablica sovi\u00e9tica, por su parte, es uno de los pocos aliados de Mosc\u00fa que sigue vendiendo material militar <\/span>25<\/sup><\/a><\/span><\/span> a Rusia, mientras que el Kremlin, seg\u00fan algunos analistas kirguisos<\/a>, arma a Tayikist\u00e1n <\/span>26<\/sup><\/a><\/span><\/span>, pa\u00eds con el que Kirguist\u00e1n se enfrent\u00f3 repetidamente en 2022 en medio de una disputa por su frontera compartida y mal delimitada.<\/p>\n\n\n\n Desde la perspectiva rusa, los enfrentamientos entre los dos Estados vecinos -ambos econ\u00f3micamente dependientes de Mosc\u00fa- podr\u00edan preservar el papel del Kremlin como mediador en su conflicto. Pero Bishkek no parece estar satisfecha con este enfoque ruso. Por ello, Kirguist\u00e1n, a pesar de ser miembro de la OTSC, sigue comprando aviones no tripulados de fabricaci\u00f3n turca <\/span>27<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Por otro lado, Tayikist\u00e1n, a pesar de su alianza con Rusia, tambi\u00e9n busca desarrollar la cooperaci\u00f3n militar con otros actores. La Rep\u00fablica Isl\u00e1mica ya abri\u00f3 una f\u00e1brica de drones en Dushanbe <\/span>28<\/sup><\/a><\/span><\/span>, y algunos expertos tayikos creen que Teher\u00e1n est\u00e1 interesado en vender armas a su vecino de habla persa <\/span>29<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Desde la perspectiva rusa, los enfrentamientos entre Kirguist\u00e1n y Tayikist\u00e1n -ambos econ\u00f3micamente dependientes de Mosc\u00fa- podr\u00edan preservar el papel del Kremlin como mediador en su conflicto.<\/p>NIKOLA MIKOVIC<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Sin embargo, por el momento, tanto Tayikist\u00e1n como Kirguist\u00e1n permanecen \u00abpasivamente leales\u00bb a Rusia. Ni Dushanbe ni Bishkek han comentado en modo alguno los referendos sobre la anexi\u00f3n de los territorios ucranianos ocupados por Rusia, celebrados en septiembre del a\u00f1o pasado. Adem\u00e1s, a diferencia de otros aliados rusos que, o bien buscan distanciarse del Kremlin, o bien coquetean con Ucrania, Kirguist\u00e1n y Tayikist\u00e1n demostraron ser neutrales respecto a la guerra en la naci\u00f3n del este de Europa.<\/p>\n\n\n\n Las dos antiguas rep\u00fablicas sovi\u00e9ticas no disponen de recursos naturales significativos -en concreto, petr\u00f3leo y gas- que puedan interesar a la Uni\u00f3n Europea. Por ello, Bruselas no parece especialmente interesada en intentar competir con Rusia por la influencia en Kirguist\u00e1n y Tayikist\u00e1n. Adem\u00e1s, ambos pa\u00edses siguen percibiendo a Mosc\u00fa como el \u00fanico garante de la seguridad regional, y ambas naciones siguen dependiendo en gran medida de las remesas procedentes de Rusia <\/span>30<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Los informes sugieren que alrededor de 174 mil personas con or\u00edgenes en Tayikist\u00e1n recibieron la ciudadan\u00eda rusa en 2022 <\/span>31<\/sup><\/a><\/span><\/span>, mientras que m\u00e1s de un mill\u00f3n de trabajadores migrantes kirguises viven y trabajan en Rusia <\/span>32<\/sup><\/a><\/span><\/span>. As\u00ed pues, por el momento, las relaciones entre Rusia y sus dos aliados centroasi\u00e1ticos se mantienen relativamente estables. Pero, \u00bfpor cu\u00e1nto tiempo?<\/p>\n\n\n\n Una cosa es segura: el resultado de la guerra de Ucrania tendr\u00e1 un impacto significativo en el propio futuro de la Federaci\u00f3n Rusa, as\u00ed como en el destino de las organizaciones en las que Mosc\u00fa desempe\u00f1a un papel importante. La OTSC, en su forma actual, no representa m\u00e1s que otro intento del Kremlin de preservar varias antiguas rep\u00fablicas sovi\u00e9ticas en la \u00f3rbita geopol\u00edtica de Mosc\u00fa. En realidad, sin embargo, la mayor\u00eda de los aliados de Rusia han adoptado una postura neutral de facto<\/em>, lo que significa que, por la raz\u00f3n que sea, no apoyan abiertamente las acciones del Kremlin en Ucrania. Por lo tanto, sigue siendo bastante cuestionable si Rusia -atrapada por la guerra en Europa del Este y enfrentada a las sanciones occidentales- tiene verdaderos aliados con los que pueda contar.<\/p>\n\n\n\n El resultado de la guerra en Ucrania tendr\u00e1 un impacto significativo en el propio futuro de la Federaci\u00f3n Rusa, as\u00ed como en el destino de las organizaciones en las que Mosc\u00fa desempe\u00f1a un papel importante. La OTSC, en su forma actual, no es m\u00e1s que otro intento del Kremlin de mantener a varias antiguas rep\u00fablicas sovi\u00e9ticas dentro de la \u00f3rbita geopol\u00edtica de Mosc\u00fa.<\/p>nikola mikovic<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n En los pr\u00f3ximos meses, la Federaci\u00f3n Rusa tendr\u00e1 que librar duras batallas no s\u00f3lo en Ucrania, sino tambi\u00e9n en el campo de la diplomacia. De hecho, preservar al menos el statu quo<\/em> en la OTSC ser\u00e1 una ardua tarea para el Kremlin.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A medida que se prolonga la guerra en Ucrania, los aliados de Rusia dan la espalda a Mosc\u00fa, oblig\u00e1ndole a redoblar sus esfuerzos diplom\u00e1ticos. La Organizaci\u00f3n del Tratado de Seguridad Colectiva, que el Kremlin utiliz\u00f3 para mantener a varias antiguas rep\u00fablicas sovi\u00e9ticas dentro de la \u00f3rbita geopol\u00edtica de la Federaci\u00f3n Rusa, est\u00e1 siendo abandonada de facto por los aliados hist\u00f3ricos. 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Un paso al lado sin descanso para Armenia<\/h2>\n\n\n\n
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