{"id":13697,"date":"2023-02-07T15:26:00","date_gmt":"2023-02-07T15:26:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=13697"},"modified":"2023-02-08T11:09:39","modified_gmt":"2023-02-08T11:09:39","slug":"10-puntos-sobre-los-sistemas-de-pensiones-en-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/02\/07\/10-puntos-sobre-los-sistemas-de-pensiones-en-europa\/","title":{"rendered":"10 puntos sobre los sistemas de pensiones en Europa"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1- \u00bfPor qu\u00e9 reformar el sistema de pensiones? La situaci\u00f3n demogr\u00e1fica.<\/h2>\n\n\n\n<p>La poblaci\u00f3n europea est\u00e1 envejeciendo. En 2018, la esperanza media de vida al nacer en los 27 pa\u00edses de la UE era de 81 a\u00f1os, con una esperanza media de vida para los hombres de 78.2 a\u00f1os (79.7 a\u00f1os en Francia) y para las mujeres de 83.7 a\u00f1os (85.9 a\u00f1os en Francia). Desde finales del siglo XX, la esperanza de vida en Europa ha aumentado aproximadamente un mes cada a\u00f1o, pero esta tendencia se est\u00e1 ralentizando. En Francia, por ejemplo, el aumento de la esperanza de vida fue de solo 0.2 a\u00f1os para las mujeres y 0.4 a\u00f1os para los hombres entre 2014 y 2018.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium \">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/12676944\/embed\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>El reto demogr\u00e1fico en Francia proviene del aumento de poblaci\u00f3n de la generaci\u00f3n del baby-boom, nacida entre 1946 y 1974. Anta\u00f1o una clase activa que contribu\u00eda a las pensiones en las d\u00e9cadas de 1960-1990, ahora est\u00e1 jubilada, lo que ha dado lugar a una situaci\u00f3n de \u201cboom de abuelos\u00bb. En 2017, hab\u00eda m\u00e1s de 100 millones de personas mayores de 65 a\u00f1os en Europa, frente a 85 millones en 2008 y 38 millones en 1960. Las proyecciones de la Comisi\u00f3n Europea prev\u00e9n que la cifra aumente hasta 149 millones en 2050.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>El reto demogr\u00e1fico en Francia proviene del aumento de poblaci\u00f3n de la generaci\u00f3n del baby-boom, nacida entre 1946 y 1974<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2- \u00bfCu\u00e1les son los objetivos comunes de las reformas de las pensiones en Europa?&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p>Hist\u00f3ricamente, el objetivo inicial de todos los pa\u00edses europeos es prevenir la pobreza entre las personas mayores. Para lograrlo, se han propuesto tres enfoques o pilares: asistencia, seguro de vejez y una pensi\u00f3n m\u00ednima garantizada. La asistencia proporciona financiamiento a las personas mayores que ya no pueden trabajar. Este pilar principal corresponde a la l\u00f3gica beveridgiana y se ha desarrollado en gran medida en Suecia, Noruega, Finlandia, Dinamarca y los Pa\u00edses Bajos. El seguro de vejez es un sistema de seguros de vejez sobre todo en Europa continental y del Sur para las personas que alcanzan una edad avanzada. La pensi\u00f3n m\u00ednima garantizada proporciona una pensi\u00f3n b\u00e1sica garantizada a todos los ciudadanos a una determinada edad. Los tres enfoques no se pretenden aplicar sucesivamente, sino con objetivos distintos.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/skOA2\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>El aumento del envejecimiento demogr\u00e1fico con la llegada de los baby-boomers a la jubilaci\u00f3n hizo que, a partir de los a\u00f1os 90, se tomara cada vez m\u00e1s conciencia del problema de la dependencia de las personas mayores. Los gobiernos intentaron entonces reducir el gasto en pensiones introduciendo reformas param\u00e9tricas, como la modificaci\u00f3n de la edad de jubilaci\u00f3n y la revalorizaci\u00f3n de las pensiones. Los m\u00e9todos incluyen la indexaci\u00f3n a la inflaci\u00f3n en lugar de a los salarios y el cambio en la forma de calcular el salario de referencia. Este objetivo est\u00e1 motivado por el envejecimiento demogr\u00e1fico pero tambi\u00e9n por una visi\u00f3n econ\u00f3mica defendida por el Banco Mundial en 1993, que considera el financiamiento de las pensiones por reparto como una p\u00e9rdida de inversi\u00f3n y preconiza la capitalizaci\u00f3n para desarrollar la capacidad de inversi\u00f3n. La reforma del sistema de pensiones pretende tambi\u00e9n reducir las pensiones p\u00fablicas para permitir su capitalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/D22Fi\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Cuando analizamos el aumento de la esperanza de vida no es uniforme para todos y que hay grandes diferencias seg\u00fan los ingresos y el sexo. Por ejemplo, en 2018, el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Estudios Econ\u00f3micos de Francia (INSEE) mostr\u00f3 que cuanto m\u00e1s acomodada es una persona en Francia, mayor es su esperanza de vida. Entre el 5% m\u00e1s rico, la esperanza de vida al nacer para los hombres es de 84.4 a\u00f1os, mientras que s\u00f3lo es de 71.7 a\u00f1os entre el 5% m\u00e1s pobre, una diferencia de 13 a\u00f1os. En el caso de las mujeres, la diferencia es menos significativa: 8 a\u00f1os separan a las m\u00e1s ricas de las m\u00e1s pobres.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3- \u00bfCu\u00e1les son los diferentes modelos que estructuran las pensiones en Europa?&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p>Existen diferentes modelos de pensiones en los distintos pa\u00edses europeos. Los modelos franc\u00e9s y alem\u00e1n, conocidos como \u00abbismarckianos antiguos\u00bb, incluyen una pensi\u00f3n m\u00ednima de vejez y un sistema de seguros para las personas mayores. En Suecia, por ejemplo, tambi\u00e9n existe un modelo bismarckiano de segunda generaci\u00f3n. Otros pa\u00edses, como Dinamarca, Pa\u00edses Bajos y Suiza, tienen un sistema \u00abmultipilar\u00bb con una garant\u00eda b\u00e1sica y un segundo pilar de capitalizaci\u00f3n privada gestionado por los socios.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/1PFrc\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Los sistemas bismarckianos antiguos, el caso de Francia y Alemania&nbsp;<\/h3>\n\n\n\n<p>En Europa continental, el seguro de vejez es el principal o \u00fanico pilar de la previsi\u00f3n para la jubilaci\u00f3n en pa\u00edses como Alemania, Austria, B\u00e9lgica, Espa\u00f1a, Francia, Italia, Rep\u00fablica Checa y Eslovenia. El objetivo principal es garantizar un nivel constante de ingresos a los pensionistas. Los fondos de estos reg\u00edmenes proceden de las cotizaciones abonadas por los patrones y los trabajadores. Funcionan sobre la base del reparto: las cotizaciones de la poblaci\u00f3n activa financian las pensiones actuales, y el monto de la pensi\u00f3n se determina en funci\u00f3n de los salarios anteriores y\/o la duraci\u00f3n y el monto de las cotizaciones. Esos sistemas de pensiones est\u00e1n a veces fragmentados en diferentes reg\u00edmenes para diferentes categor\u00edas profesionales, as\u00ed como en reg\u00edmenes b\u00e1sicos y complementarios.<\/p>\n\n\n\n<p>El sistema de pensiones franc\u00e9s, financiado por el reparto, pretende mantener el nivel de ingresos de los trabajadores y proporciona prestaciones relativamente elevadas a los jubilados con una carrera profesional convencional. Sin embargo, debido a la persistencia de reg\u00edmenes de pensiones separados para las distintas categor\u00edas profesionales, el sistema ha permanecido fragmentado a pesar de los esfuerzos por unificarlo. Algunas partes del sistema son gestionadas directamente por los socios. En este contexto, las personas con carreras at\u00edpicas o incompletas, a menudo mujeres, no est\u00e1n suficientemente protegidas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>El sistema franc\u00e9s ha permanecido fragmentado a pesar de los esfuerzos por unificarlo. En este contexto, las personas con carreras at\u00edpicas o incompletas, a menudo mujeres, no est\u00e1n suficientemente protegidas.&nbsp;<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Los m\u00e1s vulnerables dependen de una red de seguridad adicional, adem\u00e1s de la seguridad social, para cubrir sus necesidades en materia de pensiones. A diferencia de muchos de sus vecinos europeos, el proceso de reforma del sistema de pensiones no es continuo ni autom\u00e1tico (no existe un v\u00ednculo entre el aumento de la esperanza de vida de una cohorte y su edad de jubilaci\u00f3n), lo que da lugar a grandes reformas, como la que se propone actualmente, cada 4 \u00f3 5 a\u00f1os. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2022\/11\/23\/el-fracaso-del-consenso-aleman-sobre-las-pensiones\/\">El sistema de pensiones alem\u00e1n <\/a>es diferente, ya que se basa en un sistema de puntos. El monto de la pensi\u00f3n depende del n\u00famero de puntos acumulados. Cada a\u00f1o de trabajo con un salario medio da derecho a 1 punto (0.5 puntos si el salario es inferior a la mitad del salario medio, 1.2 puntos si es superior al 120 % del salario medio, hasta un tope relativamente elevado).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Sistemas bismarckianos de segunda generaci\u00f3n, el caso de Suecia<\/h3>\n\n\n\n<p>Los sistemas de pensiones n\u00f3rdicos han a\u00f1adido a su primer pilar beveridgiano, que es la pensi\u00f3n b\u00e1sica universal financiada por reparto, un segundo pilar obligatorio, generalmente p\u00fablico y unificado, que proporciona prestaciones vinculadas a los ingresos y financiadas por cotizaciones sociales de reparto. En t\u00e9rminos de volumen, el pilar bismarckiano proporciona la mayor\u00eda de las pensiones. Estos sistemas se caracterizan por un deseo de igualdad entre los pensionistas.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Los sistemas bismarckianos de segunda generaci\u00f3n, de los que Suecia forma parte desde hace tiempo, se caracterizan por un deseo de igualdad entre los pensionistas.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Antes de la reforma de 1998, el sistema de pensiones sueco ten\u00eda tres niveles: el primero era universal y proporcionaba una pensi\u00f3n b\u00e1sica fija tras 30 a\u00f1os de cotizaci\u00f3n. El segundo es un sistema contributivo financiado por reparto, en el que el monto de la pensi\u00f3n se calcula en funci\u00f3n de los 15 mejores a\u00f1os de ingresos. La tercera est\u00e1 constituida por las pensiones de empresa financiadas por capitalizaci\u00f3n y puede incluir complementos individuales basados en el ahorro personal. Este \u00faltimo pilar, no afectado por la reforma de 1998, cubre actualmente al 90% de los asalariados y las cotizaciones ascienden a entre el 2% y el 5% del salario.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Sistemas multipilares, el caso de Reino Unido<\/h3>\n\n\n\n<p>Estos sistemas de pensiones han completado su primer pilar beveridgiano financiado por reparto con reg\u00edmenes obligatorios de jubilaci\u00f3n profesional o personal financiados por capitalizaci\u00f3n, generalmente organizados por rama o empresa. Como resultado de las reformas impuestas por las instituciones financieras internacionales en muchos pa\u00edses de Europa Central y Oriental durante la d\u00e9cada de 1990, la mayor\u00eda de los sistemas de pensiones de esos pa\u00edses pueden clasificarse en esta categor\u00eda, sobre todo Hungr\u00eda, Polonia, Eslovaquia, Letonia, Bulgaria y Croacia, con la excepci\u00f3n de Rep\u00fablica Checa y Eslovenia, que han reforzado un sistema bismarckiano. Sin embargo, Hungr\u00eda y Polonia renacionalizaron parte de su sistema de pensiones a finales de la d\u00e9cada de 2010.<\/p>\n\n\n\n<p>En el Reino Unido existe un segundo pilar de pensiones diversificado, que incluye pensiones de empresa, individuales y p\u00fablicas. En respuesta al aumento de la esperanza de vida y al fen\u00f3meno del envejecimiento de la poblaci\u00f3n, los gobiernos de Brown y de Cameron tomaron medidas para aumentar la edad de jubilaci\u00f3n. As\u00ed, la edad legal de jubilaci\u00f3n aument\u00f3 gradualmente hasta los 68 a\u00f1os para todos los brit\u00e1nicos para 2046. En 2011, este proceso se aceler\u00f3 para aumentar la edad legal de jubilaci\u00f3n a 65 a\u00f1os para las mujeres en 2018 y a 66 a\u00f1os para todos en 2020. Por \u00faltimo, se introdujo un v\u00ednculo autom\u00e1tico entre el aumento de la esperanza de vida y la edad de jubilaci\u00f3n, lo que condujo a una edad legal de jubilaci\u00f3n de 67 a\u00f1os para 2028 y de 68 a\u00f1os para 2039.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>En el Reino Unido, se introdujo un v\u00ednculo autom\u00e1tico entre el aumento de la esperanza de vida y la edad de jubilaci\u00f3n, lo que condujo a una edad legal de jubilaci\u00f3n de 67 a\u00f1os para 2028 y de 68 a\u00f1os para 2039.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>El sistema de pensiones brit\u00e1nico se ha reformado siguiendo el modelo del Banco Mundial. Ahora consiste en una pensi\u00f3n estatal basada en una renta b\u00e1sica garantizada para todos, complementada por planes de pensiones suplementarios gestionados por fondos de pensiones personales o profesionales. Las pensiones p\u00fablicas est\u00e1n ahora sujetas a las mismas normas que las del sector privado.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Sistemas residuales anglosajones, el caso de Irlanda<\/h3>\n\n\n\n<p>Este sistema de pensiones, que s\u00f3lo se aplica en Irlanda dentro de la Uni\u00f3n, se basa en un \u00fanico pilar obligatorio y uniforme. Los reg\u00edmenes complementarios financiados por capitalizaci\u00f3n, ya sean profesionales o personales, s\u00f3lo son facultativos y s\u00f3lo afectan a una parte de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">4- A nivel europeo, la reducci\u00f3n de los costos laborales como elemento determinante de las reformas<\/h2>\n\n\n\n<p>El establecimiento del Mercado \u00danico ha tenido como efecto reforzar la competencia econ\u00f3mica entre las empresas europeas. El costo de la mano de obra se convirti\u00f3 en un factor determinante en esta competencia.<\/p>\n\n\n\n<p>La introducci\u00f3n de la moneda \u00fanica en la Uni\u00f3n Europea implica la restricci\u00f3n de los d\u00e9ficits presupuestarios y la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico, lo que pesa sobre las reformas. Para acceder a la moneda \u00fanica deben cumplirse los criterios econ\u00f3micos establecidos en el Tratado de Maastricht, como reducir la inflaci\u00f3n y mantener el d\u00e9ficit p\u00fablico por debajo del 3%. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento, adoptado con la formaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Econ\u00f3mica y Monetaria, tambi\u00e9n exige el control del d\u00e9ficit y la deuda p\u00fablicos, as\u00ed como la supervisi\u00f3n del gasto p\u00fablico, por lo que las reformas para reducir el costo de las pensiones son cada vez m\u00e1s comunes.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La introducci\u00f3n de la moneda \u00fanica en la Uni\u00f3n Europea implica la restricci\u00f3n de los d\u00e9ficits presupuestarios y la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico, lo que pesa sobre las reformas.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En la d\u00e9cada de 2010, tras la crisis financiera de 2008 y la crisis del euro, los organismos europeos ejercieron una fuerte presi\u00f3n sobre muchos gobiernos para que adoptaran planes de austeridad que inclu\u00edan reformas a los sistemas de pensiones. Esto se justific\u00f3 por la necesidad de \u00abtranquilizar\u00bb a los mercados financieros y a las agencias de calificaci\u00f3n. Se han tomado medidas para retrasar la edad de jubilaci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 de los 65 a\u00f1os en Irlanda, Espa\u00f1a, Rep\u00fablica Checa y Alemania, o para acelerar el calendario de un aumento ya previsto.<\/p>\n\n\n\n<p>La Uni\u00f3n Europea recomienda una reforma del sistema de pensiones basada en un modelo de tres pilares: capitalizaci\u00f3n, r\u00e9gimen p\u00fablico y ahorro individual. Este modelo pretende garantizar una pensi\u00f3n m\u00ednima, mantener el sistema de cotizaciones y dar cabida al ahorro individual, que cuenta con exenciones fiscales. Sin embargo, la UE tiene poco poder para imponer reformas, aunque puede hacer recomendaciones. S\u00f3lo ha impuesto reformas en unos pocos casos, como en Grecia, Portugal y Hungr\u00eda, utilizando los <em>Memorandums of understanding<\/em>. <\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">5- Pilotaje regular y pilotaje autom\u00e1tico<\/h2>\n\n\n\n<p>Desde el punto de vista de los gobiernos, las reformas de las pensiones est\u00e1n motivadas por los retos demogr\u00e1ficos, la gesti\u00f3n fiscal y la financiarizaci\u00f3n de la econom\u00eda. Los pa\u00edses m\u00e1s j\u00f3venes, como Estados Unidos y el Reino Unido, han liderado las primeras reformas.<\/p>\n\n\n\n<p>La reforma de las pensiones en Francia, como en otros pa\u00edses europeos, est\u00e1 motivada por los gobiernos por varias razones que son relativamente uniformes en cada pa\u00eds. En primer lugar, existe un d\u00e9ficit presupuestario que el gobierno intenta equilibrar realizando reformas estructurales, incluida la reforma de las pensiones. En segundo lugar, el sistema de pensiones, especialmente en Francia, requiere una direcci\u00f3n peri\u00f3dica debido a la evoluci\u00f3n de las variables econ\u00f3micas, demogr\u00e1ficas y de otro tipo. Algunos pa\u00edses extranjeros utilizan un sistema de direcci\u00f3n autom\u00e1tica. En tercer lugar, la reforma de las pensiones puede considerarse una forma de que el gobierno demuestre su capacidad de reforma y demuestre su autoridad, es el caso en Francia.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium \">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/12677021\/embed\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Modificar los par\u00e1metros de las pensiones para reducir el gasto p\u00fablico en pensiones. Las reformas actuales retrasan la edad de jubilaci\u00f3n, o aumentan la duraci\u00f3n de las cotizaciones exigidas para tener derecho a una pensi\u00f3n completa, o cambian el salario de referencia, lo que puede llegar a tomar los ingresos de toda la carrera profesional, lo que reduce el nivel del salario de referencia para cualquier carrera en la que el salario haya aumentado con la edad. Estas medidas suelen justificarse porque establecen un v\u00ednculo m\u00e1s estrecho entre el importe de las cotizaciones efectivamente pagadas y el importe de las pensiones percibidas. Aumentan la \u00abcontributividad\u00bb de las pensiones. Estos cambios en la forma de calcular las pensiones suelen aplicarse gradualmente. <\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">6 &#8211; El imperativo presupuestario<\/h2>\n\n\n\n<p>Para los gobiernos europeos, parece necesario tomar medidas para limitar el aumento previsto del gasto p\u00fablico en pensiones. Sin embargo, estas medidas implican una reducci\u00f3n significativa de las tasas de sustituci\u00f3n de las pensiones p\u00fablicas. La soluci\u00f3n alternativa al reto demogr\u00e1fico, que consistir\u00eda en aumentar progresivamente el nivel de las cotizaciones sociales para mantener el poder adquisitivo de las futuras pensiones, est\u00e1 actualmente a menudo excluida por parte de los compromisos europeos y las pol\u00edticas macroecon\u00f3micas asociadas. Estas pol\u00edticas, basadas en la ortodoxia fiscal (reducci\u00f3n de la deuda y el d\u00e9ficit, bajos tipos de inter\u00e9s, baja inflaci\u00f3n) y la contenci\u00f3n del gasto p\u00fablico, tienen una orientaci\u00f3n monetarista. As\u00ed pues, la futura reducci\u00f3n de las pensiones se impone tanto por las opciones econ\u00f3micas compartidas a escala europea como por los retos demogr\u00e1ficos.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium \">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/12677075\/embed\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">7- Las reformas francesas<\/h2>\n\n\n\n<p>El sistema de pensiones franc\u00e9s requiere reformas peri\u00f3dicas para hacerle frente al aumento de la esperanza de vida y a la evoluci\u00f3n del crecimiento econ\u00f3mico y el desempleo. El periodo de cotizaci\u00f3n necesario para obtener una pensi\u00f3n completa se ampl\u00eda peri\u00f3dicamente para tener en cuenta el aumento de la esperanza de vida. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/1QPpr\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Hay que tener en cuenta que Francia tiene dos edades de jubilaci\u00f3n: 62 y 67 a\u00f1os. En 2010, Francia decidi\u00f3 aumentar progresivamente las dos edades legales de jubilaci\u00f3n en Francia: de 60 a 62 a\u00f1os para la edad legal -que permite a los trabajadores solicitar la jubilaci\u00f3n, pero con un descuento si el n\u00famero de trimestres cotizados es insuficiente- y de 65 a 67 a\u00f1os para la edad sin descuento. Tambi\u00e9n confirm\u00f3 que el periodo de cotizaci\u00f3n necesario para obtener una pensi\u00f3n completa ser\u00e1 de 41,5 a\u00f1os en 2020 para las generaciones nacidas despu\u00e9s de 1954.<\/p>\n\n\n\n<p>El gobierno tiene previsto reformar el sistema franc\u00e9s de pensiones para ajustarlo m\u00e1s a las normas europeas aumentando la edad legal de jubilaci\u00f3n de 62 a 64 a\u00f1os. Sin embargo, en la situaci\u00f3n de las pensiones, influyen muchas variables, como el crecimiento econ\u00f3mico, la tasa de desempleo, la esperanza de vida, la poblaci\u00f3n, la demograf\u00eda, etc\u00e9tera. Estos factores cambian con el tiempo y requieren una revisi\u00f3n de la situaci\u00f3n actual. Ya se pusieron en marcha reformas en 2003, 2007, 2010 y 2013, pero sigue sin haber una estrategia clara, consensuada y a largo plazo para la gesti\u00f3n continua del sistema. Las reformas en otros pa\u00edses europeos son mucho m\u00e1s continuas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El sistema franc\u00e9s de pensiones se enfrenta a un doble reto debido a la baja tasa de empleo entre personas mayores, a los cambios demogr\u00e1ficos y a las desigualdades en el c\u00e1lculo de los derechos de pensi\u00f3n. El sistema debe adaptarse a los cambios del mundo laboral: trabajo at\u00edpico, trabajo por cuenta propia, pluriactividad, desigualdades persistentes entre mujeres y hombres. Debe determinar una edad y un nivel de pensi\u00f3n objetivos que consude la diversidad de situaciones individuales, incluida la esperanza de vida y la dureza del trabajo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">7- \u00bfC\u00f3mo se opusieron las diferentes poblaciones europeas a las reformas?&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p>Lo que vemos en Alemania, Suecia y los Pa\u00edses Bajos es el importante papel de los interlocutores sociales. En Alemania, Austria y los Pa\u00edses Bajos, los interlocutores sociales, los organismos intermediarios, son los que se encargan. El Estado les exige que encuentren soluciones porque son los gestores de los fondos, son los responsables. Como est\u00e1n mucho m\u00e1s unidos, encontrar un compromiso no los castiga porque la tasa de sindicaci\u00f3n es m\u00e1s alta que en Francia, ya que hay m\u00e1s trabajadores activos y menos pensionistas entre los afiliados al sindicato.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\nhttps:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/e12Ds\/1\/\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>En Suecia y los dem\u00e1s pa\u00edses n\u00f3rdicos, es un poco diferente. El Estado es el que decide, pero, antes de decidir, crea una comisi\u00f3n parlamentaria y espera a que todas las partes se pongan de acuerdo. Incluso si encontraron un consenso, se esperan a las elecciones generales para saber si, aunque cambie la mayor\u00eda, sigue siendo consensuada. No obstante, Suecia fue uno de los primeros pa\u00edses en reformar las pensiones.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>En Francia, como en muchos pa\u00edses del sur de Europa, las pr\u00e1cticas de negociaci\u00f3n son mucho m\u00e1s d\u00e9biles, lo que dificulta llegar a un compromiso.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Por otra parte, en Francia, como en muchos pa\u00edses del sur de Europa, las pr\u00e1cticas de negociaci\u00f3n son mucho m\u00e1s d\u00e9biles, lo que dificulta llegar a un compromiso. En el sur de Europa -Italia, Espa\u00f1a, Portugal, Grecia-, las manifestaciones contra las reformas de las pensiones son llevadas por la oposici\u00f3n de los sindicatos, que defienden a los trabajadores y a los pensionistas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">9- Un compromiso entre generaciones<\/h2>\n\n\n\n<p>Hasta finales de los a\u00f1os 1990, los pensionistas gozaban de una buena situaci\u00f3n econ\u00f3mica, pero esto empez\u00f3 a cambiar a principios de la d\u00e9cada del 2000 en varios pa\u00edses europeos. Las concesiones pol\u00edticas sobre la distribuci\u00f3n de los recursos destinados a las pensiones han afectado a los dos grupos m\u00e1s vulnerables, los mayores y los j\u00f3venes, en funci\u00f3n de las prioridades pol\u00edticas y las consideraciones presupuestarias. Actualmente, se debate el impacto potencial de los recortes de las pensiones sobre la pobreza de los pensionistas y el establecimiento de un m\u00ednimo que garantice un nivel adecuado de las pensiones. La reducci\u00f3n de las pensiones p\u00fablicas financiadas por reparto ha perjudicado a las personas mayores en t\u00e9rminos de pobreza y ha aumentado las desigualdades en este sector. Las personas con carreras profesionales incompletas o at\u00edpicas ven c\u00f3mo disminuyen sus tasas de sustituci\u00f3n, lo que aumenta la demanda de reg\u00edmenes de pensi\u00f3n m\u00ednima garantizada.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En 2018, las personas mayores de 65 a\u00f1os, en la Uni\u00f3n, ten\u00edan una tasa promedio de pobreza del 15.9 % si sus ingresos eran inferiores al 60 % del salario promedio. Sin embargo, las tasas de pobreza entre j\u00f3venes de 18 a 24 a\u00f1os y menores de 18 a\u00f1os son del 22.8 % y del 20.3 %, respectivamente. Cabe se\u00f1alar que las tasas de pobreza entre mujeres mayores son, en casi todos los casos, superiores a las de los hombres.<\/p>\n\n\n\n<p>Las tasas de pobreza de las mujeres mayores en Europa son en casi todos los casos superiores a las de los hombres.<\/p>\n\n\n\n<p>En Francia, las desigualdades entre mujeres y hombres son m\u00e1s pronunciadas a partir de los 65 a\u00f1os. Las tasas de pobreza de las mujeres mayores en Europa son en casi todos los casos superiores a las de los hombres. Como las mujeres suelen tener carreras m\u00e1s cortas y les pagan menos, reciben una pensi\u00f3n inferior a la de los hombres. Seg\u00fan la DREES, en 2018, la pensi\u00f3n media directa de los pensionistas residentes en Francia, incluido el aumento por hijos, fue de 1137 euros al mes para las mujeres y de 1932 euros para los hombres. Esto significa que la pensi\u00f3n media de las mujeres fue un 41 % inferior a la de los hombres.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">10- Conclusi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p>\u00bfQu\u00e9 resumen puede hacerse, en este punto, de las reformas de pensiones en Europa? La historia de las pensiones en Europa dio un giro en el siglo XX con las pol\u00edticas destinadas a limitar el gasto p\u00fablico en pensiones en respuesta al envejecimiento de la poblaci\u00f3n en los \u00faltimos treinta a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Una estrategia francesa en materia de pensiones deber\u00eda tener como objetivo mejorar las condiciones laborales, empezando por abordar los trastornos musculoesquel\u00e9ticos y el estr\u00e9s en el trabajo.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La estrategia francesa, obsesionada por reducir el coste de la mano de obra, no busca mejorar las condiciones de trabajo (teniendo en cuenta los trastornos musculoesquel\u00e9ticos, el estr\u00e9s en el trabajo), sino sobre todo ser tan productivos como antes pero con menos personal. Este \u00absesgo\u00bb puede llevar a pensar que Francia est\u00e1 atrasada, pero en realidad es un s\u00edntoma de la pol\u00edtica econ\u00f3mica de las empresas francesas, basada desde hace 40 a\u00f1os en la idea de que el trabajo es un coste y que, por tanto, hay que reducirlo.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde 2020, Francia ha intentado seguir el ejemplo de las reformas fundamentales emprendidas en muchos otros pa\u00edses europeos. Por ello, primero, puso en marcha una gran reforma de su sistema de pensiones, con el objetivo de adoptar, en primer lugar, un sistema \u00fanico basado en puntos. Ya sea que se trate de la reforma de 2020 o de la de 2023, sin principios claros de redistribuci\u00f3n a favor de personas con carreras at\u00edpicas y mal remuneradas, una prolongaci\u00f3n de la edad legal de jubilaci\u00f3n no har\u00eda sino aumentar las desigualdades en la jubilaci\u00f3n. Habr\u00eda que introducir principios redistributivos claros (a favor de las personas con carreras at\u00edpicas y mal pagadas) en un sistema de este tipo para evitar que aumenten las desigualdades en el momento de la jubilaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los sistemas de pensiones de toda Europa se encuentran en un punto de inflexi\u00f3n, marcado por las pol\u00edticas de limitaci\u00f3n del gasto p\u00fablico en pensiones en respuesta al envejecimiento de la poblaci\u00f3n desde hace m\u00e1s de treinta a\u00f1os. Mientras el debate sobre la reforma hace furor en Francia, \u00bfc\u00f3mo entenderlo mejor?<\/p>\n<p>Una panor\u00e1mica en 10 puntos y 11 gr\u00e1ficos y mapas basada en una entrevista con Bruno Palier, autor de R\u00e9former les retraites (Presses de Sciences Po, 2021).<\/p>\n","protected":false},"author":1366,"featured_media":13701,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"staff":[],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[177],"class_list":["post-13697","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica","geo-europa"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>10 puntos sobre los sistemas de pensiones en Europa - El Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/02\/07\/10-puntos-sobre-los-sistemas-de-pensiones-en-europa\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"10 puntos sobre los sistemas de pensiones en Europa - El Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Los sistemas de pensiones de toda Europa se encuentran en un punto de inflexi\u00f3n, marcado por las pol\u00edticas de limitaci\u00f3n del gasto p\u00fablico en pensiones en respuesta al envejecimiento de la poblaci\u00f3n desde hace m\u00e1s de treinta a\u00f1os. 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