{"id":12874,"date":"2023-01-16T09:15:00","date_gmt":"2023-01-16T09:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=12874"},"modified":"2023-01-17T16:29:37","modified_gmt":"2023-01-17T16:29:37","slug":"el-pacto-verde-y-la-seguridad-humana-mundial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2023\/01\/16\/el-pacto-verde-y-la-seguridad-humana-mundial\/","title":{"rendered":"El Pacto Verde y la seguridad humana mundial"},"content":{"rendered":"\n

Este art\u00edculo es un extracto del nuevo n\u00famero de la revista GREEN, dirigido por Laurence Tubiana y dedicado a la geopol\u00edtica del Pacto Verde tras la COP27. El n\u00famero puede consultarse aqu\u00ed<\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La guerra en Ucrania nos ense\u00f1a que cualquier futuro sistema internacional basado en determinadas normas tendr\u00e1 que estar vinculado con un nuevo Pacto Verde, no s\u00f3lo para Europa, sino para todo el mundo. La guerra ha puesto de manifiesto que la dependencia de los combustibles f\u00f3siles no es s\u00f3lo un problema medioambiental. Ha socavado la econom\u00eda mundial y ha contribuido al auge del autoritarismo y de la violencia.<\/p>\n\n\n\n

Estamos en un periodo de transici\u00f3n fundamental, en un \u00abinterregno\u00bb <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, como lo llam\u00f3 Antonio Gramsci, en el que \u00abel viejo mundo agoniza; el nuevo mundo tarda en aparecer y, en ese claroscuro, surgen monstruos\u00bb <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Es un periodo en el que las instituciones pol\u00edticas est\u00e1n en contradicci\u00f3n con los profundos cambios econ\u00f3micos, sociales y tecnol\u00f3gicos. Por un lado, el modelo de desarrollo dominado por Estados Unidos y la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, basado en la producci\u00f3n y el consumo de masas, el militarismo y, sobre todo, en la excesiva dependencia de los combustibles f\u00f3siles, es anticuado. Por otra parte, est\u00e1 a punto de surgir un nuevo modelo basado en las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n y en la sobriedad, pero nuestras instituciones pol\u00edticas, principalmente los Estados, siguen moldeadas por el viejo modelo. Se basaba en un conjunto de acuerdos pol\u00edticos formados por Estados y bloques. El nuevo modelo requiere una forma de gobernanza mundial basada en normas, para lo que la Uni\u00f3n Europea podr\u00eda servir de modelo. <\/p>\n\n\n\n

En el pasado, las grandes guerras interestatales han desempe\u00f1ado un papel clave en el nacimiento de un nuevo mundo, pues transformaron Estados y el orden internacional. Por lo tanto, la legitimidad de los Estados est\u00e1 vinculada con las estrategias cl\u00e1sicas de seguridad nacional, basadas en fuerzas militares regulares destinadas a hacer la guerra. Esto ya no es posible. La tecnolog\u00eda militar ha avanzado tanto en t\u00e9rminos de precisi\u00f3n y letalidad que las guerras ya no pueden ganarse de manera decisiva. El tipo de enfrentamiento radical que teoriz\u00f3 Clausewitz conducir\u00eda a la aniquilaci\u00f3n. Esto significa que cualquier transici\u00f3n fundamental necesaria para evitar la posibilidad de la extinci\u00f3n humana debe implicar no s\u00f3lo la acci\u00f3n clim\u00e1tica, sino, tambi\u00e9n, el fin de la guerra como medio para resolver disputas internacionales. Esto no significa necesariamente el fin de la fuerza militar, sino un cambio en la forma de utilizar y dise\u00f1ar la fuerza militar.<\/p>\n\n\n\n

La tecnolog\u00eda militar ha avanzado tanto en t\u00e9rminos de precisi\u00f3n y letalidad que las guerras ya no pueden ganarse de manera decisiva.<\/p>mary kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Significa pasar de la guerra al uso limitado de la fuerza para hacer cumplir el derecho internacional basado en los derechos humanos. Es lo que yo conozco como el paso de la seguridad nacional a la seguridad humana.<\/p>\n\n\n\n

Comenzar\u00e9 con la descripci\u00f3n de la naturaleza cambiante de la guerra y de la importancia de la dependencia de los combustibles f\u00f3siles como factor b\u00e9lico. A continuaci\u00f3n, esbozar\u00e9 la evoluci\u00f3n del concepto de seguridad humana y lo que significa, en t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, para la reorganizaci\u00f3n del \u00e1mbito de la seguridad y la prevenci\u00f3n de cat\u00e1strofes clim\u00e1ticas. Por \u00faltimo, examinar\u00e9 la evoluci\u00f3n reciente de la OTAN y de la Uni\u00f3n Europea para ver si representan un nuevo punto de partida para la implementaci\u00f3n de la seguridad humana. <\/p>\n\n\n\n

La naturaleza cambiante de la guerra<\/h2>\n\n\n\n

Las guerras interestatales arquet\u00edpicas son las que teoriz\u00f3 Clausewitz en su cl\u00e1sico \u00abSobre la guerra\u00bb, lectura obligatoria para todo el personal militar <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Son guerras en las que los Estados se apoderan militarmente de un territorio y consolidan su control sobre \u00e9l. Clausewitz define estas guerras como un choque de voluntades pol\u00edticas. Su argumento central es que tienden hacia el extremo porque cada bando aspira a la victoria. Los pol\u00edticos quieren alcanzar sus objetivos pol\u00edticos; los generales necesitan desarmar a sus oponentes; y la pasi\u00f3n y el odio se desatan entre la poblaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Estas guerras ten\u00edan principios y finales definidos. De hecho, a lo largo del periodo moderno, la duraci\u00f3n de la guerra ha disminuido y los periodos de paz han empezado a intercalarse con periodos de guerra, mientras que, antes, la guerra era m\u00e1s o menos continua. Al mismo tiempo, estas guerras crecieron en escala e intensidad, se caracterizaron por un n\u00famero cada vez mayor de v\u00edctimas humanas y culminaron en las dos guerras mundiales del siglo XX, que cobraron la vida de entre 80 y 100 millones de personas, incluido el genocidio. Todo el periodo moderno se ha caracterizado, por supuesto, por una violencia implacable en las partes colonizadas del mundo, en su mayor\u00eda, dirigida contra civiles, aunque dicha violencia no se haya contabilizado como guerra.<\/p>\n\n\n\n

La guerra clausewitziana estaba intr\u00ednsecamente ligada con el Estado moderno, con el imperio y con el sistema estatal. \u00abLa guerra cre\u00f3 el Estado y el Estado cre\u00f3 la guerra\u00bb, como dijo Charles Tilly <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Hasta mediados del siglo XIX, los Estados eran, principalmente, m\u00e1quinas de guerra. A finales del siglo XVII, Luis XIV destinaba el 75 % de los ingresos del Estado al ej\u00e9rcito; Gran Breta\u00f1a gastaba una cantidad similar, mientras que Pedro el Grande le destinaba el 82 % <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

Las guerras clausewitzianas fueron periodos estructurantes, en los que el esfuerzo b\u00e9lico exigi\u00f3 vastos cambios administrativos, pol\u00edticos, tecnol\u00f3gicos, sociales, culturales y econ\u00f3micos. Fueron extremadamente destructivos, pero tambi\u00e9n transformadores. Eran \u00e9pocas experimentales en las que, tras un periodo de ensayo y error, los Estados aplicaban las reformas necesarias para ganar la guerra o eran derrotados. Las guerras napole\u00f3nicas, por ejemplo, dieron lugar a reformas administrativas y judiciales en toda Europa, que crearon las condiciones para la expansi\u00f3n de la revoluci\u00f3n industrial. Las guerras de mediados del siglo XIX marcaron el fin de la esclavitud en Estados Unidos y de la servidumbre en los imperios ruso y de los Habsburgo, la unificaci\u00f3n de Alemania e Italia y la difusi\u00f3n del ferrocarril y el tel\u00e9grafo. <\/p>\n\n\n\n

Las guerras clausewitzianas fueron periodos estructurantes, en los que el esfuerzo b\u00e9lico exigi\u00f3 vastos cambios administrativos, pol\u00edticos, tecnol\u00f3gicos, sociales, culturales y econ\u00f3micos. Fueron extremadamente destructivos, pero tambi\u00e9n transformadores.<\/p>mary kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Junto a esta aceleraci\u00f3n en el desarrollo de los fundamentos administrativos y pol\u00edticos del Estado moderno, las guerras tambi\u00e9n configuraron las identidades nacionales de muchos pa\u00edses y sirvieron para clasificar a los Estados dentro de una jerarqu\u00eda internacional bien establecida. De hecho, cada una de las grandes guerras ha determinado las grandes potencias y un nuevo conjunto de acuerdos internacionales <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Podr\u00eda decirse que la Guerra Fr\u00eda represent\u00f3 la institucionalizaci\u00f3n de las innovaciones introducidas durante la Segunda Guerra Mundial, lo que proporcion\u00f3 un marco para la difusi\u00f3n de los modelos de desarrollo estadounidense y sovi\u00e9tico <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Al centro de estas innovaciones, estaba el uso generalizado del motor de combusti\u00f3n interna, en forma de autom\u00f3viles, tanques y aviones, dependientes de un suministro continuo de petr\u00f3leo.<\/p>\n\n\n\n

Conflictos inextricables<\/h2>\n\n\n\n

El tipo de guerras contempor\u00e1neas que vemos en lugares como Siria, Yemen o \u00c1frica central y oriental es muy diferente. Es m\u00e1s f\u00e1cil describirlas como una condici\u00f3n social, o, incluso, como una empresa mutua, que como una lucha entre \u00abbandos\u00bb. En ellos, participan muchos grupos armados, tanto globales como locales, que se benefician de la violencia en s\u00ed misma m\u00e1s que de ganar o perder. Pueden ganar pol\u00edticamente porque se les asocia con identidades extremistas (\u00e9tnicas o religiosas) que, muchas veces, se construyen mediante la violencia. Estos grupos tambi\u00e9n pueden obtener beneficios econ\u00f3micos mediante actividades lucrativas vinculadas con la violencia, como el saqueo, la toma de rehenes, el establecimiento de puestos de control, el \u00abcobro de impuestos\u00bb a la ayuda humanitaria o a las remesas de la di\u00e1spora, o con el contrabando de recursos, ya sea petr\u00f3leo, drogas, antig\u00fcedades o seres humanos, por nombrar s\u00f3lo algunos. Los combates entre grupos armados son poco frecuentes y la mayor parte de la violencia se dirige contra civiles; esto se debe a que los distintos grupos establecen el control territorial por medios pol\u00edticos m\u00e1s que militares: matan o expulsan a quienes se les oponen, como, por ejemplo, a los de religi\u00f3n y etnia diferentes. Los desplazamientos forzosos, la limpieza \u00e9tnica, la destrucci\u00f3n de s\u00edmbolos culturales o la violencia sexual sistem\u00e1tica son caracter\u00edsticas de las guerras contempor\u00e1neas.<\/p>\n\n\n\n

Tienden a persistir en lugar de resolverse. Son muy dif\u00edciles de detener. Tambi\u00e9n, suelen propagarse a trav\u00e9s de los refugiados, las redes de contrabando o las ideolog\u00edas extremistas. Son guerras de desestructuraci\u00f3n y fragmentaci\u00f3n de Estados. Desmantelan la autoridad estatal y transforman el poder del Estado en un archipi\u00e9lago de feudos armados. Debilitan y socavan deliberadamente el Estado de Derecho. <\/p>\n\n\n\n

Las guerras son s\u00edntomas de los profundos cambios que han tenido lugar en las \u00faltimas d\u00e9cadas, cuando el modelo de desarrollo dominante empez\u00f3 a tambalearse y las recetas neoliberales suplantaron las formas de intervenci\u00f3n estatal t\u00edpicas del modelo de desarrollo de posguerra. De hecho, las nuevas guerras podr\u00edan describirse como una forma extrema de neoliberalismo. Suelen tener lugar en sociedades autoritarias que se abren al mundo como consecuencia de la liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica y pol\u00edtica. <\/p>\n\n\n\n

Las guerras actuales tienden a persistir en lugar de resolverse. Son muy dif\u00edciles de detener. Tambi\u00e9n suelen propagarse a trav\u00e9s de los refugiados, las redes de contrabando o las ideolog\u00edas extremistas.<\/p>mary kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En t\u00e9rminos pol\u00edticos, la liberalizaci\u00f3n abre la posibilidad de protestas prodemocr\u00e1ticas y as\u00ed es como suelen empezar las guerras. Este nuevo tipo de guerra puede interpretarse como una forma de reprimir las reivindicaciones fomentando los conflictos sectarios. Ya sea en la antigua Yugoslavia o en Siria, la mayor\u00eda de los manifestantes se oponen a la violencia y, en respuesta a ella, se transforman en grupos de la sociedad civil: proporcionan la primera respuesta humanitaria, documentan los cr\u00edmenes, ofrecen mediaci\u00f3n local, intentan mantener escuelas e instalaciones m\u00e9dicas, se oponen a las narrativas sectarias. Quienes recurren a la violencia suelen ser j\u00f3venes desempleados de zonas rurales que se unen a milicias o grupos armados definidos en t\u00e9rminos de identidad \u00e9tnica o religiosa. La sociedad civil suele ser el primer objetivo de los beligerantes; muchos se marchan o son asesinados. <\/p>\n\n\n\n

En t\u00e9rminos econ\u00f3micos, la t\u00edpica combinaci\u00f3n de liberalizaci\u00f3n del comercio y del capital, de privatizaci\u00f3n y estabilizaci\u00f3n macroecon\u00f3mica conduce a recortes del gasto p\u00fablico, incluido el destinado a servicios sociales como la salud y la educaci\u00f3n o a subvenciones alimentarias y energ\u00e9ticas, a un aumento del desempleo, en especial, en zonas rurales, y a la aparici\u00f3n de una clase de \u00abcapitalistas de connivencia\u00bb u \u00aboligarcas\u00bb propietarios del sector p\u00fablico reci\u00e9n privatizado o contratado. La guerra acelera estos procesos. La renta nacional cae dr\u00e1sticamente, al igual que el gasto p\u00fablico y los ingresos fiscales. Aumenta el desempleo. Todo ello se ve agravado por las sanciones econ\u00f3micas. Surgen o se refuerzan las \u00e9lites militares-criminales relacionadas con la guerra, que tienen un gran inter\u00e9s en que contin\u00fae el desorden <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

El papel del petr\u00f3leo<\/h2>\n\n\n\n

Muchas veces, se argumenta que estas nuevas guerras se deben al cambio clim\u00e1tico y que contribuyen a \u00e9l. Por ejemplo, el pr\u00edncipe Carlos, actual rey del Reino Unido, sugiri\u00f3 que la sequ\u00eda caus\u00f3 las guerras de Darfur y Siria <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. El problema de este argumento es que el hecho de que los fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos extremos provoquen o no conflictos depende de las relaciones sociales; la escasez de agua, los incendios forestales o las inundaciones pueden aumentar la cooperaci\u00f3n social, as\u00ed como intensificar los conflictos. En Siria, se puede argumentar que la incapacidad del r\u00e9gimen para ayudar a los afectados por la sequ\u00eda fue lo que contribuy\u00f3 a la guerra y no la sequ\u00eda en s\u00ed. Como se\u00f1al\u00f3 David Livingstone: \u00abCuando culpamos de la violencia al clima y tratamos la lucha entre los hombres como un simple estado de la naturaleza, reducimos la complejidad de la guerra a una sola dimensi\u00f3n. Tambi\u00e9n, eximimos a los agentes del conflicto de la responsabilidad moral de sus actos\u00bb <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Parece que existe un claro v\u00ednculo entre la guerra y la dependencia del petr\u00f3leo.<\/p>mary kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En cuanto a las consecuencias, las pruebas son contradictorias. Las guerras pueden provocar la tala ilegal de \u00e1rboles, la deforestaci\u00f3n y destrucci\u00f3n de tierras agr\u00edcolas, incluso de centrales nucleares, y la falta de gesti\u00f3n puede implicar el agotamiento de agua, la falta de protecci\u00f3n contra inundaciones, etc\u00e9tera. Por otro lado, la reducci\u00f3n de la producci\u00f3n industrial disminuye el uso de combustibles f\u00f3siles y la escasez puede dar lugar a soluciones locales m\u00e1s respetuosas con el clima. Adem\u00e1s, la disminuci\u00f3n de la producci\u00f3n industrial reduce el uso de combustibles f\u00f3siles y la escasez puede conducir a soluciones locales m\u00e1s respetuosas con el clima. Por ejemplo, en Siria, se instalaron paneles solares para compensar la escasez de petr\u00f3leo relacionada con la guerra, se han introducido nuevas pr\u00e1cticas agr\u00edcolas \u00abclim\u00e1ticamente inteligentes\u00bb por la escasez de agua y los fertilizantes org\u00e1nicos han sustituido los qu\u00edmicos debido a su poca disponibilidad <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, parece que existe un claro v\u00ednculo entre la guerra y la dependencia del petr\u00f3leo <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Los reg\u00edmenes capitalistas de tipo clientelista u olig\u00e1rquico que se asocian con la guerra son casi siempre reg\u00edmenes rentistas, es decir, los ingresos del Estado dependen de las rentas m\u00e1s que de los impuestos. La renta puede tomar la forma de ayuda econ\u00f3mica o pr\u00e9stamos extranjeros o de rentas mineras o petroleras. Max Weber fue quien se\u00f1al\u00f3 que el car\u00e1cter de los Estados se determina por el tipo de ingresos que reciben <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cuando los Estados dependen de los impuestos, se requiere alg\u00fan tipo de contrato social impl\u00edcito o expl\u00edcito con los ciudadanos, quienes pagan impuestos a cambio de la prestaci\u00f3n de servicios, como polic\u00eda, educaci\u00f3n, salud, etc\u00e9tera. Los Estados rentistas, en cambio, no dependen de los impuestos. Se caracterizan por la competencia pol\u00edtica en torno al acceso a las rentas y no a la calidad de los servicios p\u00fablicos <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Se ha utilizado el t\u00e9rmino \u00abmaldici\u00f3n de recursos\u00bb para describir esta competencia. El t\u00e9rmino \u00abmaldici\u00f3n de recursos\u00bb se us\u00f3 originalmente para las econom\u00edas en las que las formas de producci\u00f3n con valor a\u00f1adido, como la industria manufacturera o de la agricultura, disminuyen como consecuencia del aumento de los flujos de rentas del petr\u00f3leo. Sin embargo, cada vez, se utiliza m\u00e1s para describir el tipo de corrupci\u00f3n sistem\u00e1tica asociada con el autoritarismo y la violencia que acarrean las rentas del petr\u00f3leo.<\/a><\/p>\n\n\n

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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\tComprar este n\u00famero\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Tras la invasi\u00f3n de Ucrania, Europa necesita un nuevo contrato social -el Pacto Verde lanzado por la Uni\u00f3n podr\u00eda desempe\u00f1ar este papel-. \u00bfCu\u00e1l es su genealog\u00eda, cu\u00e1les son sus prioridades, c\u00f3mo se est\u00e1 transformando? Este nuevo n\u00famero de la GREEN, dirigida por Laurence Tubiana, cruza escalas y enfoques y plantea una pregunta clave, tras la COP27 de Sharm el-Sheikh: \u00bfc\u00f3mo construir la transici\u00f3n ecol\u00f3gica en la asimetr\u00eda?<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> Reciba la nueva edici\u00f3n en papel de la GREEN<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> Descubra los otros n\u00fameros de la revista<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\u2192<\/span> Explore las producciones del Groupe d’\u00e9tudes g\u00e9opolitiques<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
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Con las contribuciones de Helen Thompson, Laurence Tubiana, Mona Ali, Tim Sahay, Stefan Aykut, Amy Dahan, \u00c9ric Monnet, Massimo Amato, Magali Reghezza-Zitt, C\u00e9dric Durand, Razmig Keucheyan, Ang\u00e9lique Palle, Adrien Est\u00e8ve, Adrien Opillard, Etienne Balibar y\u00a0Bruno Latour.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t

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Lo que Alex de Waal denomina \u00abmercado pol\u00edtico\u00bb se refiere a una situaci\u00f3n en la que los empresarios pol\u00edticos compiten por el acceso a los recursos controlados por el Estado y en la que la violencia forma parte de esta competencia por defecto <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Los \u00abcapitalistas por connivencia\u00bb u \u00aboligarcas\u00bb creados por la privatizaci\u00f3n de activos p\u00fablicos o por contratos p\u00fablicos son t\u00edpicos de este s\u00edndrome.<\/p>\n\n\n\n

Los reg\u00edmenes capitalistas de tipo clientelista u olig\u00e1rquico que se asocian a la guerra son casi siempre reg\u00edmenes rentistas, es decir, los ingresos del Estado dependen de las rentas m\u00e1s que de los impuestos.<\/p>mary kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La guerra en Ucrania <\/h2>\n\n\n\n

\u00bfSe convertir\u00e1 la guerra de Ucrania en otro conflicto irresoluble? <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span> El r\u00e9gimen de Putin puede compararse con el de Milo\u0161evi\u0107, en Yugoslavia, o con el de Assad, en Siria. Putin se ha librado de este tipo de conflictos desde que lleg\u00f3 al poder: Chechenia, Georgia, Siria. A trav\u00e9s de estas guerras, se ha construido una narrativa en la que un poder cleptocr\u00e1tico criminalizado se define cada vez m\u00e1s como una gran potencia basada en el nacionalismo \u00e9tnico. La guerra en Ucrania comenz\u00f3, en realidad, en 2014 y puede interpretarse como un intento deliberado de suprimir las demandas democr\u00e1ticas expresadas en el Euromaid\u00e1n y de fomentar las tensiones \u00e9tnicas. Surgi\u00f3 directamente de la estrategia de Guerassimov; el jefe del Estado Mayor ruso acu\u00f1\u00f3 el t\u00e9rmino \u00abguerra no lineal\u00bb en un art\u00edculo, en febrero de 2013, para describir un nuevo tipo de \u00aboperaci\u00f3n especial\u00bb en la que el uso de tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n, de fuerzas especiales y de oposici\u00f3n interna puede producir r\u00e1pidamente una \u00abred de caos, desastre humanitario y guerra civil\u00bb <\/span>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Podr\u00eda decirse que esta nueva fase de la guerra es una expresi\u00f3n de la necesidad de Putin de mantener y reproducir la ideolog\u00eda que sustenta su posici\u00f3n pol\u00edtica y, quiz\u00e1s, una reacci\u00f3n desesperada ante la perspectiva de la retirada del petr\u00f3leo.<\/p>\n\n\n\n

El lado ucraniano, sin embargo, es diferente. Para Ucrania, se trata de una competencia seg\u00fan la l\u00f3gica b\u00e9lica cl\u00e1sica de Clausewitz. Es una lucha entre el putinismo (el sistema nacionalista \u00e9tnico criminalizado) y un Estado civil. Casi todo el pa\u00eds se moviliza en el esfuerzo de guerra mediante actividades llevadas a cabo por actores de la sociedad civil; en particular, el \u00e9nfasis en el derecho internacional y los esfuerzos por reunir pruebas de cr\u00edmenes de guerra no tienen precedentes. Adem\u00e1s, la idea dominante de Ucrania es m\u00e1s c\u00edvica que \u00e9tnica, es decir, la idea de una entidad pol\u00edtica que incluye a ucranianos, rusos, jud\u00edos, polacos, t\u00e1rtaros de Crimea, etc\u00e9tera; una idea que se ciment\u00f3 durante las protestas del Maid\u00e1n. Aunque Ucrania tiene sus propios oligarcas y se ha enfrentado a una corrupci\u00f3n generalizada, se est\u00e1n haciendo enormes esfuerzos para reducir la corrupci\u00f3n y preservar la infraestructura social.<\/p>\n\n\n\n

Aunque Ucrania tiene sus propios oligarcas y se ha enfrentado a una corrupci\u00f3n generalizada, se est\u00e1n haciendo enormes esfuerzos para reducir la corrupci\u00f3n y preservar la infraestructura social.<\/p>mary kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfPero cu\u00e1nto tiempo puede durar esto? Si Ucrania es capaz de llevar a cabo una contraofensiva, \u00bfpodr\u00eda llegar al uso de armas nucleares? \u00bfExiste el riesgo de un conflicto irresoluble a las puertas de Europa si se convierte en una prolongada lucha de desgaste en la regi\u00f3n del Donbass? Del lado de Rusia, ya existen muchas caracter\u00edsticas de la guerra contempor\u00e1nea: bombardeos deliberados contra civiles, violencia sexual, lo que parece ser un saqueo sistem\u00e1tico, campa\u00f1as de desinformaci\u00f3n insensatas y aterradoras. \u00bfEs concebible que, en el lado ucraniano, el odio hacia Rusia se dirija contra los rusos \u00e9tnicos y que el armamento generalizado de los civiles para resistir a los rusos se utilice para saquear y cometer otros delitos a medida que se acumula la escasez, lo que debilitar\u00e1, as\u00ed, el esp\u00edritu c\u00edvico ucraniano? Tambi\u00e9n existe el riesgo de que las sanciones econ\u00f3micas contra Rusia, necesarias para expresar la indignaci\u00f3n, fragmenten y criminalicen a\u00fan m\u00e1s a la sociedad rusa. Cualquier soluci\u00f3n diplom\u00e1tica, por supuesto, preferible sobre la continuaci\u00f3n de los combates, probablemente congelar\u00eda las posiciones territoriales actuales, lo que les permitir\u00eda a las bandas criminales extremistas controlar las partes ocupadas por Rusia, como ocurri\u00f3 en Crimea, y mantener una presi\u00f3n permanente sobre Ucrania, quiz\u00e1s, en forma de injerencia constitucional, como ocurri\u00f3 en el anterior acuerdo de Minsk.<\/p>\n\n\n\n

Los pa\u00edses occidentales caminan por la cuerda floja entre el riesgo de escalada y aniquilaci\u00f3n, las consecuencias de intentar ganar en t\u00e9rminos cl\u00e1sicos de Clausewitz, y el apoyo a Ucrania de cualquier forma posible para evitar que Rusia gane. Lo que aprendemos de esta experiencia es que las invasiones modernas no s\u00f3lo son censurables e ilegales, sino que nunca pueden tener \u00e9xito en t\u00e9rminos clausewitzianos. No se pueden ganar, pero pueden ser terriblemente destructivas y producir las nuevas condiciones sociales de una guerra inminente. <\/p>\n\n\n\n

Entonces, \u00bfc\u00f3mo deben organizarse las fuerzas militares a disposici\u00f3n de los Estados democr\u00e1ticos y c\u00edvicos? \u00bfQu\u00e9 tipo de acuerdos y pol\u00edticas internacionales podr\u00edan minimizar el riesgo de violencia?<\/p>\n\n\n\n

La guerra en Ucrania nos ense\u00f1a que las invasiones modernas no s\u00f3lo son censurables e ilegales, sino que nunca pueden tener \u00e9xito en t\u00e9rminos clausewitzianos. No se pueden ganar.<\/p>mary kaldor<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

De la seguridad nacional a la seguridad humana<\/h2>\n\n\n\n

Cuando termin\u00f3 la Guerra Fr\u00eda, muchos esperaban que la OTAN y el Pacto de Varsovia se disolvieran y que fueran sustituidos por un nuevo sistema de seguridad paneuropeo que incluyera a Rusia: era la \u00abCasa Com\u00fan Europea\u00bb de Gorbachov o la \u00abSeguridad Com\u00fan\u00bb <\/span>18<\/sup><\/a><\/span><\/span> de la Comisi\u00f3n Palme. La idea era un sistema de seguridad basado en las tres vertientes de Helsinki establecidas en el Acuerdo de Helsinki de 1975:<\/p>\n\n\n\n