{"id":117282,"date":"2026-11-09T12:42:22","date_gmt":"2026-11-09T11:42:22","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=117282"},"modified":"2026-11-09T12:42:28","modified_gmt":"2026-11-09T11:42:28","slug":"francia-necesita-una-revolucion-burocratica-de-ia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2026\/11\/09\/francia-necesita-una-revolucion-burocratica-de-ia\/","title":{"rendered":"Francia necesita una revoluci\u00f3n burocr\u00e1tica. La IA podr\u00eda hacerla posible"},"content":{"rendered":"\n

Pruebe <\/em>el Grand Continent. Ideas y an\u00e1lisis que no se encuentran en ning\u00fan otro sitio. Pero que pronto ver\u00e1 por todas partes. En tu bandeja de entrada a partir de 8 euros al mes.<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

El pasado 29 de septiembre, Donald Trump inaugur\u00f3 America.gov, un portal que permite formular preguntas en lenguaje coloquial (c\u00f3mo renovar un pasaporte, c\u00f3mo darse de alta en Medicare) y obtener una respuesta extra\u00edda de 29.000 sitios web federales. La web se ha dise\u00f1ado bajo la direcci\u00f3n de Joe Gebbia, cofundador de Airbnb y consejero de Tesla. Su primera misi\u00f3n en el Departamento de Eficiencia Gubernamental (DOGE) consisti\u00f3 en digitalizar las jubilaciones de los funcionarios federales, en un momento en que la administraci\u00f3n los empujaba a abandonar sus puestos. Durante el lanzamiento de America.gov, Donald Trump tambi\u00e9n dio las gracias a Edward Coristine, de 20 a\u00f1os, conocido en el DOGE con el apodo de \u00abBig Balls\u00bb. El sitio web funciona con Gemini, el modelo de Google, y con Grok, el de Elon Musk. Un decreto presidencial insta a las agencias federales a conectarse a ella lo antes posible. <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> La puerta de entrada digital de la primera potencia mundial lleva as\u00ed la firma de la administraci\u00f3n que convirti\u00f3 la motosierra en un programa de gobierno.<\/p>\n\n\n\n

Mientras que en Francia y en Europa el Estado democr\u00e1tico <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> es objeto de cr\u00edticas por su lentitud y su rigidez, la inteligencia artificial abre posibilidades que la tecnolog\u00eda digital por s\u00ed sola no permit\u00eda: romper las barreras entre los distintos departamentos administrativos, pasar de una actitud de \u00abventanilla\u00bb a un enfoque proactivo y organizar ciclos de retroalimentaci\u00f3n permanentes con los usuarios y los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n

Esa misma herramienta tambi\u00e9n puede exponer datos personales, facilitar la vigilancia y generar dependencias respecto a actores privados, cuyo poder rivaliza ya con el de los Estados.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, el statu quo no ofrece ninguna garant\u00eda de seguridad ni de calidad: no hace m\u00e1s que prolongar la complejidad de los tr\u00e1mites administrativos y las dependencias tecnol\u00f3gicas existentes.<\/p>\n\n\n\n

Francia podr\u00eda fijarse un objetivo ambicioso: convertirse, junto con sus socios europeos, en la referencia mundial del gobierno democr\u00e1tico en la era de la IA agentiva. Demostrar, mediante la calidad del servicio prestado y la protecci\u00f3n efectiva de los derechos, que Europa es capaz de desarrollar y dominar tecnolog\u00edas de vanguardia y de hacer que sus ciudadanos se beneficien de ellas, sin dejar de ser fiel a sus principios democr\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n

\u00abHola, Estado\u00bb ya no es ciencia ficci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

Los recientes avances tecnol\u00f3gicos permiten plantearse la creaci\u00f3n de un asistente p\u00fablico digital completo y ambicioso; llam\u00e9moslo \u00abHola, Estado\u00bb. <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Esta herramienta ser\u00eda capaz de responder a preguntas de la vida real (\u00abHola, Estado, acabo de perder mi empleo, \u00bfcu\u00e1les son mis derechos?\u00bb, \u00abMi madre necesita cuidados, \u00bfpor d\u00f3nde empiezo?\u00bb, \u00abTengo un proyecto de peque\u00f1a empresa, \u00bfqu\u00e9 tr\u00e1mites debo realizar?\u00bb), prellenar los formularios correspondientes, transferir al usuario al interlocutor humano adecuado cuando la situaci\u00f3n lo requiera y se\u00f1alar en tiempo real los malentendidos recurrentes y los puntos de fricci\u00f3n, para que estos den lugar a una revisi\u00f3n de las normas o de las interfaces en cuesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Esta ambici\u00f3n puede parecer lejana. Sin embargo, los primeros cimientos de un gobierno de este tipo ya existen y se est\u00e1n implantando r\u00e1pidamente.<\/p>\n\n\n\n

El primer nivel es el asistente informativo, que ya ofrecen tanto instituciones p\u00fablicas como empresas privadas. GOV.UK Chat en el Reino Unido y Gov.pt en Portugal permiten consultar, por escrito o verbalmente, amplios conjuntos de informaci\u00f3n administrativa en una \u00fanica interfaz y responder a las preguntas de los ciudadanos a partir de datos oficiales. Estonia tambi\u00e9n est\u00e1 implantando B\u00fcrokratt, una red de asistentes destinada a facilitar el acceso a las distintas administraciones. En el \u00e1mbito privado, Polimorphic y CivicPlus comercializan entre las administraciones locales estadounidenses asistentes capaces de responder a las preguntas de los ciudadanos. <\/p>\n\n\n\n

La puerta de entrada digital de la primera potencia mundial lleva, por tanto, la firma de la administraci\u00f3n que ha convertido la motosierra en un programa de gobierno.<\/p>Alexandre Pointier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

El segundo nivel es el de la ventanilla transaccional, que es capaz de instruir y llevar a cabo determinados tr\u00e1mites. Diia.AI en Ucrania y TAMM en Abu Dabi ya permiten realizar ciertas operaciones administrativas a trav\u00e9s de la conversaci\u00f3n: obtener un certificado de ingresos o de residencia, renovar una licencia o pagar determinadas facturas.<\/p>\n\n\n\n

El tercer y \u00faltimo nivel ser\u00eda el asistente-acompa\u00f1ante, que acompa\u00f1a al ciudadano a lo largo de los distintos acontecimientos de su vida (inicio de la vida adulta, cambio de orientaci\u00f3n profesional, nacimiento, etc.), moviliza a los servicios pertinentes, conserva el contexto de las interacciones y puede tomar iniciativas bajo el control del usuario.<\/p>\n\n\n\n

Imaginemos a un ciudadano que pierde su empleo. Su asistente podr\u00eda determinar a qu\u00e9 prestaciones tiene derecho, hacer los tr\u00e1mites ante France Travail, comprobar si cumple los requisitos para recibir otras prestaciones, proponerle cursos de formaci\u00f3n adecuados y encargarse del seguimiento de todo el proceso, sin que \u00e9l tenga que explicar su situaci\u00f3n una y otra vez a cada organismo administrativo.<\/p>\n\n\n\n

Los compartimentos tambi\u00e9n separan los niveles territoriales. El comedor de la escuela primaria es competencia del ayuntamiento, el de la escuela secundaria, del departamento, y el del instituto, de la regi\u00f3n, y cada uno tiene sus propias tarifas y sus propias normas. Una familia cuyos hijos van a la escuela primaria, a la secundaria y al de bachillerato tiene que lidiar, por tanto, con tres facturas y, a menudo, con tres portales diferentes. Sin entrar siquiera en las competencias de las administraciones locales, \u00abHola, Estado\u00bb podr\u00eda conectarse a los distintos portales, realizar los tr\u00e1mites y presentar las tres facturas de forma homog\u00e9nea.<\/p>\n\n\n\n

Varios actores ya est\u00e1n trabajando en las capacidades necesarias: TAMM organiza sus servicios en torno a los acontecimientos de la vida y automatiza ciertas tareas recurrentes; ServiceNow desarrolla la coordinaci\u00f3n de procedimientos entre administraciones; el Reino Unido prepara, junto con Anthropic, un asistente personal destinado, en un primer momento, a acompa\u00f1ar a los demandantes de empleo. Sin embargo, su integraci\u00f3n en un servicio universal a\u00fan requiere un importante trabajo en materia de datos, sistemas inform\u00e1ticos, procesos y responsabilidades.<\/p>\n\n\n\n

El costo de la inacci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

Los beneficios de un \u00abHola, Estado\u00bb pueden ser considerables: una reducci\u00f3n masiva de la complejidad burocr\u00e1tica y, por lo tanto, del incumplimiento de los derechos; un aumento de la satisfacci\u00f3n de los usuarios; y una mejora continua de los servicios gracias a la consideraci\u00f3n permanente de las opiniones de los ciudadanos. La IA tambi\u00e9n podr\u00eda liberar a los funcionarios p\u00fablicos de parte de las tareas administrativas repetitivas y devolverles tiempo para dedicarse a sus funciones principales.<\/p>\n\n\n\n

Los riesgos son evidentes: p\u00e9rdida de autonom\u00eda y descalificaci\u00f3n de los funcionarios p\u00fablicos, vulneraci\u00f3n de la privacidad y deriva autoritaria facilitada por la tecnolog\u00eda. La automatizaci\u00f3n tambi\u00e9n podr\u00eda reproducir, o incluso amplificar, los errores y las discriminaciones existentes, al tiempo que dificultar\u00eda la identificaci\u00f3n de las responsabilidades. Por ello, los controles automatizados son objeto de cr\u00edticas habituales. En los Pa\u00edses Bajos, el uso de perfiles de riesgo algor\u00edtmicos ha contribuido a crear un sistema de control discriminatorio de las ayudas por cuidado de hijos, que ha puesto injustamente en tela de juicio a decenas de miles de familias. El tercer gobierno de Rutte dimiti\u00f3 en enero de 2021, en parte a ra\u00edz de este esc\u00e1ndalo. <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> En Australia, el cobro automatizado de los importes cobrados en exceso, conocido como \u00abRobodebt\u00bb, fue declarado ilegal en 2019, antes de ser objeto de un informe demoledor de una comisi\u00f3n real en 2023. <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

En este contexto, es fuerte la tentaci\u00f3n de querer frenar el proceso, de desear una especie de moratoria en el uso de la IA en las administraciones. Ya se han alzado varias voces en este sentido. Estas preocupaciones son leg\u00edtimas, y los contratiempos de la digitalizaci\u00f3n administrativa invitan a la prudencia. En 2017, la transici\u00f3n en l\u00ednea de los permisos de circulaci\u00f3n dej\u00f3 a los usuarios durante meses sin t\u00edtulo de propiedad y propici\u00f3 el auge de p\u00e1ginas web privadas que cobraban tasas por un tr\u00e1mite gratuito en la p\u00e1gina web oficial. <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Pero si se teme demasiado a Orwell, uno acaba resign\u00e1ndose a Kafka. Hay que sopesar las consecuencias de no elegir.<\/p>\n\n\n\n

El modelo del Estado democr\u00e1tico europeo se ha visto debilitado. Se ha vuelto incapaz de organizar, a gran escala y de forma sistem\u00e1tica, relaciones de calidad con sus usuarios \u2014ya sean particulares o empresas\u2014, de prestar servicios p\u00fablicos de alta calidad en todo su territorio y de hacer frente a los retos de las transiciones clim\u00e1tica y tecnol\u00f3gica. El 61 % de los franceses afirma tener dificultades, a veces o a menudo, a la hora de realizar tr\u00e1mites administrativos. <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span> El 43 % de los franceses est\u00e1 de acuerdo con la idea de que deber\u00eda haber \u00abmenos democracia y m\u00e1s eficacia\u00bb. <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span> <\/p>\n\n\n\n

La opini\u00f3n que cada uno se forma del Estado se forja, en primer lugar, en sus interacciones cotidianas con las administraciones.<\/p>Alexandre Pointier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La sensaci\u00f3n de ineficacia se ve agravada por la comparaci\u00f3n con el sector privado. Los usuarios esperan ahora servicios m\u00e1s personalizados, m\u00e1s flexibles y de m\u00e1s f\u00e1cil acceso, como los que ofrecen las plataformas privadas en materia de servicios financieros, comercio electr\u00f3nico, organizaci\u00f3n de viajes, etc. Estas comparaciones son, en parte, injustas, ya que el Estado no elige a sus usuarios, no selecciona sus funciones y no puede rechazar un expediente complejo. Pero tampoco pueden descartarse de un plumazo, ya que la opini\u00f3n que cada uno se forma del Estado se forja, ante todo, en sus interacciones cotidianas con las administraciones.<\/p>\n\n\n\n

El statu quo tambi\u00e9n conlleva sus propios riesgos tecnol\u00f3gicos. La obsolescencia y la fragmentaci\u00f3n de algunos sistemas inform\u00e1ticos complican su mantenimiento y su seguridad. Los funcionarios ya utilizan, a veces sin un marco adecuado, herramientas de inteligencia artificial. Es cierto que una transformaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos mal concebida podr\u00eda multiplicar los puntos de acceso sensibles y las vulnerabilidades; pero no hacer nada tampoco protege m\u00e1s a las administraciones contra los ciberataques o las interrupciones del servicio. Un programa ambicioso supondr\u00eda, por tanto, una oportunidad para modernizar los sistemas, controlar los accesos y recuperar las competencias tecnol\u00f3gicas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

La inacci\u00f3n no har\u00eda m\u00e1s que acelerar la desconfianza hacia el poder p\u00fablico y animar a quienes desean desmantelarlo o reducirlo a su aparato de seguridad. Adem\u00e1s, permitir\u00eda que las empresas privadas desarrollaran sus propios asistentes administrativos, capaces en el futuro de informar a los ciudadanos, conocer su situaci\u00f3n personal y actuar en su nombre. El proceso ya est\u00e1 en marcha. En Estados Unidos, HelloGov, que acaba de fusionarse con el especialista en visados iVisa, tramita pasaportes y visados por cuenta de particulares, a cambio de una tarifa. La empresa tambi\u00e9n ha lanzado GovSchema, un proyecto de est\u00e1ndar abierto destinado a hacer que los procedimientos administrativos sean directamente legibles por agentes de IA. Aunque sea abierto, este est\u00e1ndar ha surgido de la iniciativa de un actor comercial, a falta de que el Estado lo asuma. Es este actor el que est\u00e1 empezando a escribir la gram\u00e1tica de las futuras interacciones entre las m\u00e1quinas y el Estado. <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> Los permisos de circulaci\u00f3n lo han demostrado a peque\u00f1a escala: all\u00ed donde el Estado falla, los intermediarios del sector privado ocupan el terreno, sin las mismas garant\u00edas de transparencia y confidencialidad. La puerta de acceso a los servicios p\u00fablicos podr\u00eda as\u00ed escapar progresivamente a las propias administraciones.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, esta intermediaci\u00f3n no es m\u00e1s que el primer nivel de la desposesi\u00f3n. El segundo, m\u00e1s grave, se produce cuando las empresas tecnol\u00f3gicas se instalan en el seno de las administraciones, toman el control de los datos y orientan las decisiones. En Estados Unidos, el ICE, la polic\u00eda federal de inmigraci\u00f3n, recurre a Palantir para dirigir sus operaciones. En abril de 2025, la agencia le encarg\u00f3, por 30 millones de d\u00f3lares, una plataforma de seguimiento de migrantes en tiempo real. El software de esta misma empresa se utiliza en el Pent\u00e1gono y en varias agencias federales de salud.<\/p>\n\n\n\n

La apuesta por un retorno del poder democr\u00e1tico va mucho m\u00e1s all\u00e1 de lo que est\u00e1 en juego con la IA en los servicios p\u00fablicos. Sin embargo, transformar las relaciones entre los ciudadanos y las administraciones podr\u00eda convertirse en uno de sus pilares: para ello, es necesario tomar la iniciativa, en lugar de dejarse llevar por las decisiones tecnol\u00f3gicas y pol\u00edticas de otros actores.<\/p>\n\n\n\n

Demostrar que se trata de un gobierno democr\u00e1tico y eficaz<\/h2>\n\n\n\n

Lejos del modelo chino, en el que el uso de la inteligencia artificial por parte del Estado puede confundirse con la ampliaci\u00f3n de un aparato de vigilancia<\/a>, y del modelo estadounidense, en el que las empresas privadas se convierten en infraestructuras esenciales para el an\u00e1lisis de datos p\u00fablicos<\/a>, un \u00abHola, Estado\u00bb a la francesa podr\u00eda constituir la punta de lanza europea de una ambiciosa inversi\u00f3n en un bien com\u00fan tecnol\u00f3gico. <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

El control de este bien com\u00fan debe seguir siendo p\u00fablico: gobernanza de los datos, autorizaciones concedidas a los agentes de IA y control de las decisiones. Su arquitectura debe ser abierta e interoperable, con el fin de permitir el recurso a varios proveedores tecnol\u00f3gicos sin crear una dependencia irreversible. Esto supone, entre otras cosas, que la administraci\u00f3n cuente en su seno con equipos capaces de auditar sus herramientas y, si es necesario, de organizar el cambio de proveedor.<\/p>\n\n\n\n

El control p\u00fablico no debe conducir a la concentraci\u00f3n de todos los datos de los ciudadanos en un \u00fanico fichero, lo que aumentar\u00eda el nivel de riesgo. El proyecto SAFARI, cuyo objetivo en 1974 era interconectar los ficheros administrativos en torno al n\u00famero de la Seguridad Social, fue objeto de un esc\u00e1ndalo que dio lugar a la Ley de Inform\u00e1tica y Libertades y a la creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Nacional de Inform\u00e1tica y Libertades. Los registros conservados por las administraciones competentes y conectados mediante intercambios autorizados y trazables permiten ofrecer servicios transversales sin renunciar al control de la informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Hay dos garant\u00edas que deben constituir el n\u00facleo de \u00abHola, Estado\u00bb. La primera es un filtro de seguridad: la informaci\u00f3n facilitada por un ciudadano para obtener un servicio no puede utilizarse para orientar controles espec\u00edficos. De este modo, se elimina una importante fuente de riesgos. La lucha contra el fraude conserva sus propios medios, bajo el control del juez. La segunda es la transparencia: cada consulta de datos deja un rastro, al que el ciudadano puede acceder. Para reforzar la confianza de los usuarios, Estonia ha desarrollado un rastreador de datos que indica qui\u00e9n ha consultado la informaci\u00f3n de una persona en los registros p\u00fablicos, cu\u00e1ndo y por qu\u00e9. De momento, solo abarca una parte de las bases de datos p\u00fablicas, pero el gobierno tiene previsto generalizar el uso de esta herramienta. Estas garant\u00edas deber\u00e1n quedar consagradas en la legislaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n en la arquitectura t\u00e9cnica del sistema, para que resistan los cambios de gobierno.<\/p>\n\n\n\n

Como cualquier transformaci\u00f3n digital, este proyecto ser\u00e1 tanto m\u00e1s \u00fatil y eficaz cuanto m\u00e1s vaya acompa\u00f1ado de una transformaci\u00f3n del funcionamiento interno de las administraciones. Las dificultades a las que se enfrente \u00abHola, Estado\u00bb a la hora de hacerlos tr\u00e1mites pondr\u00e1n de manifiesto las incoherencias de la organizaci\u00f3n. Para no limitarse a a\u00f1adir una interfaz a la complejidad existente, ser\u00e1 necesario, como m\u00ednimo, asociar al proyecto un programa de simplificaci\u00f3n de los procedimientos, y no de desregulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Al liberar tiempo de trabajo, \u00abHola, Estado\u00bb debe permitir reasignar de forma masiva a los agentes para que se ocupen de situaciones complejas y, sobre todo, para acompa\u00f1ar a las personas que los sistemas automatizados podr\u00edan excluir. Este debe ser un objetivo expl\u00edcito de la transformaci\u00f3n. Por su parte, los funcionarios que supervisen la herramienta deber\u00e1n recibir una formaci\u00f3n s\u00f3lida sobre el uso cr\u00edtico de la IA, para comprender sus recomendaciones y conocer sus sesgos. <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Pero si se teme demasiado a Orwell, uno acaba resign\u00e1ndose a Kafka.<\/p>Alexandre Pointier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Un proyecto como \u00abHola, Estado\u00bb podr\u00eda servir de demostrador e incubadora para una ambici\u00f3n industrial m\u00e1s amplia: convertir a Francia en uno de los pa\u00edses capaces de desarrollar modelos de inteligencia artificial de vanguardia<\/a>, que puedan competir con los de los gigantes estadounidenses y chinos. Los proyectos m\u00e1s avanzados se basan, en esta fase, en los modelos de vanguardia existentes: el Reino Unido colabora con Anthropic, mientras que America.gov lo hace con Google y xAI. Por supuesto, la soberan\u00eda no se jugar\u00e1 \u00fanicamente en los modelos de IA. Depender\u00e1 tambi\u00e9n de nuestro dominio de las infraestructuras que los hacen funcionar \u2014centros de datos, servicios en la nube\u2014, del software que permite a la IA comunicarse con las administraciones y actuar en nombre de los ciudadanos, y de las normas que establecen sus reglas. Europa debe desarrollar estas capacidades sin dejar de preservar la posibilidad de recurrir a diferentes modelos. Al convertir al Estado en un gran usuario y en un cliente exigente de la IA europea, este proyecto crear\u00eda una demanda estructurante para nuestras empresas tecnol\u00f3gicas y un campo de experimentaci\u00f3n excepcional para los sistemas agentivos. La complejidad de los tr\u00e1mites administrativos y los requisitos de fiabilidad y seguridad constituir\u00edan otros tantos retos tecnol\u00f3gicos cuyas soluciones podr\u00edan luego implantarse en otros sectores y exportarse a otros Estados. De este modo, Francia podr\u00eda combinar su ambici\u00f3n de soberan\u00eda tecnol\u00f3gica con un proyecto de transformaci\u00f3n de la administraci\u00f3n p\u00fablica, cuyos beneficios ser\u00edan directamente perceptibles para los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n

Ahora queda convertirlo en un proyecto pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

Desde hace veinte a\u00f1os, Europa trata de influir en la transformaci\u00f3n digital mundial a trav\u00e9s de su poder normativo, desde el Reglamento General de Protecci\u00f3n de Datos hasta el Reglamento sobre inteligencia artificial. Este \u00faltimo ya clasifica como \u00abde alto riesgo\u00bb los sistemas que sirven para conceder prestaciones p\u00fablicas y, a partir de diciembre de 2027, les impondr\u00e1 un control humano y un an\u00e1lisis de su impacto en los derechos fundamentales. Con \u00abHola, Estado\u00bb, Europa podr\u00eda convertirse en un referente con su ejemplo: demostrar que un gobierno basado en la agencia puede hacer efectivo el acceso a los derechos sin ceder en nada en materia de libertades p\u00fablicas. <\/p>\n\n\n\n

Francia podr\u00eda tomar la iniciativa y arrastrar a sus socios europeos a esta transformaci\u00f3n. Por primera vez en mucho tiempo, Europa podr\u00eda imponerse gracias a sus propios logros tecnol\u00f3gicos y ofrecer a las dem\u00e1s democracias un modelo de gobierno basado en la agencia en el que estas pudieran inspirarse.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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