El plan prev\u00e9 una reorientaci\u00f3n institucional, financiera e ideol\u00f3gica de Europa: el fin de la elecci\u00f3n directa del Parlamento Europeo por sufragio universal, el papel central del Consejo Europeo y la reducci\u00f3n de la funci\u00f3n de la Comisi\u00f3n a la de un mero ejecutor administrativo de las decisiones de este \u00faltimo. El partido prev\u00e9 asimismo la supresi\u00f3n o la \u00abreducci\u00f3n\u00bb de gran parte de las direcciones.<\/p>\n\n\n\n
El texto utiliza la expresi\u00f3n \u00abUni\u00f3n Europea\u00bb \u00fanicamente en sentido negativo, y por lo general en pasado, y solo menciona \u00abEuropa\u00bb o el \u00ab\u00e1mbito europeo\u00bb (Europ\u00e4ische Ebene<\/em>) cuando se trata de la nueva forma que se le debe dar.<\/p>\n\n\n\n El programa se lee tambi\u00e9n como una serie de rechazos dirigidos a la Uni\u00f3n Europea contra una supuesta ampliaci\u00f3n ilimitada de sus \u00e1mbitos de competencia, y propone una restricci\u00f3n radical de los \u00e1mbitos compartidos: mercado com\u00fan, fronteras exteriores, armamento, investigaci\u00f3n y tecnolog\u00eda, y defensa del patrimonio cultural com\u00fan. Fuera de estos \u00e1mbitos, la AfD contempla \u00e1mbitos igualmente limitados de competencias compartidas y rechaza todo lo dem\u00e1s. Sin embargo, el programa se basa en postulados en gran medida poco realistas que har\u00edan que la cooperaci\u00f3n europea resultara completamente ineficaz, incluso en los \u00e1mbitos que la AfD prev\u00e9 conservar.<\/p>\n\n\n\n La AfD propone una Europa de las naciones sin ninguna pretensi\u00f3n normativa en materia cultural, social o ecol\u00f3gica. La amenaza del derecho de exclusi\u00f3n voluntaria, denominado en el texto \u00abOpt-Out\u00bb, funciona como una estrategia de chantaje permanente.<\/p>\n\n\n\n En 2029 podr\u00eda suceder lo que hasta ahora apenas nos hab\u00edamos atrevido a imaginar: una mayor\u00eda patriota y de derecha en el Parlamento Europeo est\u00e1 al alcance de la mano. Esto hace posible un cambio en la orientaci\u00f3n fundamental de Europa. Hay que aprovechar esta oportunidad hist\u00f3rica. No solo para realizar ajustes superficiales, sino para llevar a cabo una reorganizaci\u00f3n fundamental de la cooperaci\u00f3n europea. Los errores en el desarrollo de la Uni\u00f3n Europea y de la moneda com\u00fan son tan profundos que unas pocas reformas no bastar\u00edan. Por lo tanto, una mayor\u00eda patriota de derecha debe llevar a cabo cambios sustanciales. \u00a1Queremos renegociar los tratados europeos!<\/p>\n\n\n\n Si bien la demanda de una modificaci\u00f3n de los tratados europeos ha sido el eje central del movimiento proeuropeo durante las \u00faltimas d\u00e9cadas, resulta interesante observar que la AfD la retoma como base fundamental de un programa de reforma soberanista. De este modo, da la vuelta al discurso proeuropeo en beneficio de su \u00abagenda patri\u00f3tica\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Las competencias europeas deben limitarse a aquellos \u00e1mbitos en los que las ventajas concretas sean evidentes. Su misi\u00f3n consiste, ante todo, en la protecci\u00f3n efectiva de las fronteras exteriores de Europa, el mercado com\u00fan, la lucha transfronteriza contra la delincuencia, as\u00ed como la cooperaci\u00f3n y la coordinaci\u00f3n en materia de pol\u00edtica de seguridad.<\/p>\n\n\n\n Esta reorganizaci\u00f3n tendr\u00e1, inevitablemente, consecuencias financieras e institucionales. El presupuesto a nivel europeo se reducir\u00e1 considerablemente y el aparato administrativo europeo se recortar\u00e1 dr\u00e1sticamente. \u00a1Alemania debe dejar de desempe\u00f1ar el mismo papel que lleva d\u00e9cadas desempe\u00f1ando, el de tesorero obligado a realizar aportaciones excesivas!<\/p>\n\n\n\n La arquitectura de la moneda com\u00fan tambi\u00e9n debe transformarse de manera fundamental. Es necesario restablecer los criterios de estabilidad iniciales del Tratado de Maastricht como fundamento del euro, y el derecho de voto de cada pa\u00eds en el Consejo del BCE debe estar vinculado a su tama\u00f1o. Alemania debe recibir un derecho de voto acorde con su peso financiero y econ\u00f3mico. Los saldos TARGET negociados dentro de la zona del euro se suprimir\u00e1n y se sustituir\u00e1n por activos patrimoniales regulares. Se introducir\u00e1 un reglamento sobre insolvencia en la uni\u00f3n monetaria y el BCE recuperar\u00e1 su neutralidad en materia de pol\u00edtica monetaria.<\/p>\n\n\n\n Mientras este proceso de negociaci\u00f3n siga en curso, las posibilidades del \u00abopt-out\u00bb \u2014tal y como las utilizan Dinamarca, Suecia, Polonia y otros Estados miembros\u2014 son la mejor opci\u00f3n para proteger a Alemania de los perjuicios (soberan\u00eda cooperativa). Estas disposiciones de \u00abopt-out\u00bb pueden utilizarse para que Alemania no se vea obligada a participar en pol\u00edticas de gran alcance y especialmente perjudiciales para nuestro pa\u00eds, como la asignaci\u00f3n de inmigrantes que carecen de derecho de residencia en Alemania de conformidad con los acuerdos de Dubl\u00edn, o los pr\u00e9stamos de la Uni\u00f3n Europea garantizados de forma conjunta.<\/p>\n\n\n\n La idea de \u00absimplemente\u00bb retirarse (opt-out<\/em>) de determinadas pol\u00edticas de la Uni\u00f3n Europea pone de manifiesto c\u00f3mo funciona la ret\u00f3rica de la AfD sobre Europa: prometer que es posible conservar \u00fanicamente aquellas pol\u00edticas que se consideren acordes con los intereses alemanes. En este sentido, los ejemplos de Dinamarca, Suecia y Polonia son enga\u00f1osos, ya que sus respectivas cl\u00e1usulas de exclusi\u00f3n voluntaria se acordaron antes de la integraci\u00f3n de dichas pol\u00edticas (como en el \u00e1mbito de la justicia y los asuntos de interior y en el Eurosistema).<\/p>\n\n\n\n El a\u00f1o 2029 podr\u00eda ser, por tanto, un hito hist\u00f3rico. Si resultara que, a pesar de un gobierno alem\u00e1n en el que participara la AfD y de mayor\u00edas favorables, la transformaci\u00f3n sustancial de la Uni\u00f3n Europea fuera imposible, la decisi\u00f3n deber\u00eda recaer en quien, en democracia, ostenta el poder en \u00faltima instancia: el pueblo. Entonces, el pueblo alem\u00e1n deber\u00e1 elegir por s\u00ed mismo el camino europeo que seguir\u00e1 Alemania. El a\u00f1o 2029 es hist\u00f3rico, ya que nos permite convertir una Europa cada vez m\u00e1s centralizada en una Europa de naciones soberanas.<\/p>\n\n\n\n Esto ilustra la evoluci\u00f3n m\u00e1s general del enfoque de la AfD respecto a la Uni\u00f3n Europea: en su congreso de 2025 en Riesa, el partido defendi\u00f3 la postura de salir de la Uni\u00f3n Europea para construir una \u00abConfederaci\u00f3n de naciones europeas\u00bb. Lo que se observa hoy, con este programa y la presentaci\u00f3n de las ideas de Alice Weidel en Estrasburgo, es que la AfD busca transformar la Uni\u00f3n desde dentro.<\/p>\n\n\n\n La expansi\u00f3n insidiosa de las competencias europeas en \u00e1mbitos relacionados con la autodeterminaci\u00f3n nacional y la garant\u00eda de su existencia es la causa de la p\u00e9rdida de confianza en la Uni\u00f3n Europea. Una Europa preparada para el futuro necesita dos cosas: una delimitaci\u00f3n clara entre las verdaderas misiones comunes y las competencias nacionales, y un instrumento eficaz que imponga esa delimitaci\u00f3n en caso de controversia. Ese instrumento es la \u00abno participaci\u00f3n\u00bb, el \u00abopt-out\u00bb soberano.<\/p>\n\n\n\n Cuando la Uni\u00f3n Europea se excede en sus funciones fundamentales e interviene sin justificaci\u00f3n en las competencias nacionales sin que ello genere un valor a\u00f1adido com\u00fan identificable, los Estados miembros tienen derecho a no participar. Dinamarca, Irlanda, Polonia y, hasta 2020, el Reino Unido han demostrado que los caminos propios (Sonderwege<\/em>) garantizados por los tratados no debilitan la cooperaci\u00f3n europea, sino que, por el contrario, la refuerzan. Obligan a la Uni\u00f3n a autolimitarse en lo que realmente requiere una norma com\u00fan. Alemania utilizar\u00e1 en el futuro este instrumento con determinaci\u00f3n, no como una retirada o una huida, sino como una correcci\u00f3n al servicio de una Europa com\u00fan, que solo act\u00faa cuando ello beneficia directamente a sus pueblos.<\/p>\n\n\n\n En los siguientes \u00e1mbitos, la acci\u00f3n com\u00fan es una expresi\u00f3n de la subsidiariedad y no una violaci\u00f3n de la misma; se trata de \u00e1mbitos en los que la cooperaci\u00f3n europea aporta un valor a\u00f1adido demostrado:<\/p>\n\n\n\n Somos partidarios del libre comercio de bienes, servicios, capitales y personas, siempre que beneficie a nuestros pueblos. El mercado interior debe liberarse de las trabas que perjudican a la econom\u00eda. En lugar de los excesos de regulaci\u00f3n burocr\u00e1tica, como el Pacto Verde, REACH o las directivas ESG, apostamos por liberar el potencial econ\u00f3mico de nuestros empresarios y trabajadores y por mantener nuestro tejido industrial.<\/p>\n\n\n\n A diferencia de sus declaraciones anteriores, la AfD podr\u00eda recurrir con mayor frecuencia a una visi\u00f3n constructiva de la Uni\u00f3n Europea. El texto menciona incluso la libre circulaci\u00f3n de trabajadores, que no figuraba en los programas anteriores del partido.<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, estas reivindicaciones no podr\u00e1n llevarse a cabo si se recorta dr\u00e1sticamente el presupuesto europeo, tal y como exige la AfD.<\/p>\n\n\n\n La soberan\u00eda es inconcebible sin la integridad f\u00edsica de las fronteras. La protecci\u00f3n sin fisuras de las fronteras exteriores de la Uni\u00f3n Europea no es una opci\u00f3n, sino un deber existencial. Solo una defensa reforzada de las fronteras puede garantizar la seguridad interior, el Estado de derecho y la identidad cultural de nuestro continente. Es la base sobre la que se asientan la confianza y el orden en nuestro continente.<\/p>\n\n\n\n La protecci\u00f3n del aire, de los cursos de agua y de la diversidad biol\u00f3gica es la protecci\u00f3n de nuestra patria (Heimat) natural. All\u00ed donde los espacios naturales no se detienen en las fronteras naturales \u2014como en el caso de la limpieza de nuestros grandes r\u00edos o la protecci\u00f3n de los bancos de peces de nuestros mares\u2014, coordinamos nuestra actuaci\u00f3n con determinaci\u00f3n. Garantizamos el patrimonio natural europeo para las generaciones venideras.<\/p>\n\n\n\n Una verdadera autonom\u00eda estrat\u00e9gica requiere renunciar a las dependencias energ\u00e9ticas, en particular respecto a potencias no europeas. Apostamos por la cooperaci\u00f3n entre las industrias de defensa de los Estados soberanos: mediante el desarrollo conjunto en \u00e1mbitos clave como los sistemas de drones o la inteligencia artificial aplicada a la seguridad, y mediante la adquisici\u00f3n prioritaria mutua, unimos nuestras fuerzas para crear un arsenal com\u00fan de las naciones. La cooperaci\u00f3n sirve aqu\u00ed para la afirmaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y el fortalecimiento industrial, mientras que el mando de los soldados permanece necesariamente en manos de los Estados.<\/p>\n\n\n\n Para poder decidir su propio futuro, Europa debe romper su dependencia tecnol\u00f3gica respecto a las potencias no europeas. Aunamos fuerzas en la investigaci\u00f3n de vanguardia: desde la exploraci\u00f3n espacial hasta las innovaciones m\u00e9dicas revolucionarias y el desarrollo de modelos propios de inteligencia artificial, pasando por las fuentes de energ\u00eda del futuro. Europa debe ser un centro de excelencia que afirme su libertad mediante avances tecnol\u00f3gicos.<\/p>\n\n\n\n La identidad de nuestro continente se manifiesta en una diversidad material y espiritual \u00fanica: se nutre de la singularidad de sus lenguas, de la profundidad de su filosof\u00eda y su cultura jur\u00eddica, de la grandeza de su m\u00fasica, as\u00ed como de sus catedrales y de los lugares donde nuestra historia se ha grabado en piedra. La protecci\u00f3n de nuestro patrimonio en su conjunto es un deber para con nuestra historia y nuestros descendientes.<\/p>\n\n\n\n En los siguientes \u00e1mbitos, la Uni\u00f3n Europea carece de la legitimidad que le confieren los tratados y la democracia para llevar a cabo una actuaci\u00f3n centralizada: por lo tanto, Alemania aboga por una renegociaci\u00f3n fundamental de los tratados europeos para devolver estas competencias de forma duradera y oficial al \u00e1mbito nacional, de conformidad con el principio del Derecho de la Uni\u00f3n de la habilitaci\u00f3n caso por caso (Einzelerm\u00e4chtigung<\/em>), seg\u00fan el cual cualquier competencia que no se haya delegado expl\u00edcitamente sigue siendo competencia de los Estados miembros. Mientras esta reorganizaci\u00f3n no se haya completado mediante un tratado, en aquellos \u00e1mbitos en los que Europa intente inmiscuirse en el n\u00facleo de la soberan\u00eda nacional, Alemania har\u00e1 uso decididamente de su derecho a la no participaci\u00f3n, el derecho de exclusi\u00f3n voluntaria (\u00abOpt-Outs\u00bb, N. del T.).<\/p>\n\n\n\n La organizaci\u00f3n del Estado social y la recaudaci\u00f3n de impuestos forman parte del n\u00facleo inalienable de la autodeterminaci\u00f3n democr\u00e1tica. Rechazamos cualquier forma de armonizaci\u00f3n social europea. Con nosotros no habr\u00e1 ni salario m\u00ednimo europeo, ni seguro de desempleo europeo, ni fondo social supranacional. La garant\u00eda de la autonom\u00eda de los interlocutores sociales a nivel nacional y la protecci\u00f3n de nuestra estructura econ\u00f3mica tienen prioridad absoluta sobre el igualitarismo y un Estado de bienestar impuesto por la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n Decidir qui\u00e9n entra en nuestro territorio y qui\u00e9n permanece en \u00e9l es la caracter\u00edstica m\u00e1s fundamental de la soberan\u00eda del Estado. Apoyamos expresamente la cooperaci\u00f3n para garantizar una protecci\u00f3n sin fisuras de las fronteras exteriores, as\u00ed como soluciones europeas para la externalizaci\u00f3n de los procedimientos de asilo en terceros pa\u00edses. Pero lo que rechazamos rotundamente es la gesti\u00f3n intraeuropea de la migraci\u00f3n a costa de la capacidad de actuaci\u00f3n de las naciones. Alemania ya no participar\u00e1 en ning\u00fan mecanismo de reparto ni de cuotas de solicitantes de asilo. Siguiendo el modelo de la excepci\u00f3n concedida a Dinamarca, exigimos una \u00abcl\u00e1usula de exclusi\u00f3n voluntaria u opt-out\u00bb que nos garantice una capacidad ilimitada para denegar el acceso en las fronteras. La cooperaci\u00f3n europea es necesaria en las fronteras, pero la decisi\u00f3n de \u00faltima instancia en la frontera alemana debe seguir siendo soberana.<\/p>\n\n\n\n La decisi\u00f3n sobre la guerra y la paz constituye la instancia decisiva de la soberan\u00eda estatal y nunca puede delegarse en instituciones supranacionales; rechazamos rotundamente un ej\u00e9rcito de la Uni\u00f3n Europea con una direcci\u00f3n centralizada, as\u00ed como la puesta en com\u00fan de la pol\u00edtica de defensa. La reserva parlamentaria constitucional y el mando nacional que ejerce el Parlamento sobre nuestro ej\u00e9rcito (Parlamentsheer<\/em>, N. del T.) son intangibles. Alemania no participar\u00e1 en ninguna estructura militar supranacional que socave las cadenas de mando nacionales y someta a los soldados alemanes a doctrinas de intervenci\u00f3n extranjeras.<\/p>\n\n\n\n El \u00e1mbito europeo no tiene ning\u00fan mandato para modificar los ordenamientos sociales heredados de la historia y la cultura de sus Estados miembros. Nos negamos a participar en programas que, bajo el pretexto de los \u00abvalores\u00bb o la \u00absociedad civil\u00bb, imponen un control ideol\u00f3gico en las pol\u00edticas de g\u00e9nero, clim\u00e1ticas o familiares. La financiaci\u00f3n de redes pol\u00edticas y ONG con fondos europeos constituye un abuso de los fondos p\u00fablicos y Alemania no la apoyar\u00e1 ni la tolerar\u00e1.<\/p>\n\n\n\n La verdadera solidaridad implica la responsabilidad individual. Nos oponemos al establecimiento insidioso de una uni\u00f3n de transferencias en Europa. No puede existir una l\u00f3gica de cohesi\u00f3n que enmascare la falta de competitividad mediante subvenciones permanentes. Las transferencias financieras sin una contrapartida firme y cuantificable y sin reformas estructurales consolidan las dependencias y, por lo tanto, ser\u00e1n bloqueadas por un veto alem\u00e1n. Estas reservas no son un batiburrillo de reivindicaciones individuales, sino la aplicaci\u00f3n coherente de un principio pol\u00edtico: toda competencia que no forme parte del n\u00facleo de las verdaderas misiones de Europa recae necesariamente en la naci\u00f3n. Para garantizar de forma duradera este principio de restituci\u00f3n en el Derecho primario, la renegociaci\u00f3n de los tratados europeos con arreglo al art\u00edculo 48 del TUE es el objetivo esencial que, si es necesario, conseguiremos durante el per\u00edodo de transici\u00f3n mediante un derecho de exclusi\u00f3n (\u00abOpt-Out\u00bb, N. del T.) alem\u00e1n. La forma de consagrar este instrumento en la legislaci\u00f3n y su aplicaci\u00f3n en los distintos \u00e1mbitos pol\u00edticos se desarrolla en la hoja de ruta del cap\u00edtulo VII.<\/p>\n\n\n\n Esto no ser\u00e1 bien recibido por los \u00absocios patriotas\u00bb de la AfD dentro del grupo ESN, procedentes de Polonia, la Rep\u00fablica Checa y otros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n\n\n Una organizaci\u00f3n de competencias que solo existe sobre el papel, pero que no est\u00e1 arraigada en las instituciones ni en la soberan\u00eda del pueblo, carece de efecto. La estructura administrativa actual de la Uni\u00f3n Europea se caracteriza por la dispersi\u00f3n de responsabilidades, una Comisi\u00f3n desmesurada, una pr\u00e1ctica legislativa que concede acceso privilegiado a los grupos de presi\u00f3n y un Parlamento con escasa conexi\u00f3n con las naciones, por lo que est\u00e1 totalmente fuera de control. Una reorganizaci\u00f3n institucional de la Uni\u00f3n Europea debe garantizar que los l\u00edmites establecidos en el cap\u00edtulo II entre las competencias nacionales y las europeas sean tambi\u00e9n aplicables de forma democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n Queremos una Europa de naciones soberanas. Por ello, el Parlamento Europeo ya no debe elegirse por sufragio directo, sino estar compuesto por diputados enviados por cada una de las naciones. Cada representaci\u00f3n nacional elige a sus delegados en funci\u00f3n de las mayor\u00edas de cada pa\u00eds y transmite as\u00ed directamente su legitimidad democr\u00e1tica al trabajo en comisi\u00f3n (Gremienarbeit<\/em>, N. del T.) a nivel europeo. De este modo, el Parlamento sigue vinculado a los ciudadanos de las naciones en lugar de desarrollar su propia l\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n El proyecto de la AfD prev\u00e9 un retorno a la situaci\u00f3n anterior a 1979 para el Parlamento Europeo, al que se le niega toda forma de legitimidad democr\u00e1tica a pesar de haber sido elegido por sufragio universal. Dado que, seg\u00fan la concepci\u00f3n del partido, toda democracia se basa exclusivamente en la naci\u00f3n, la creaci\u00f3n de partidos y grupos transnacionales entre los diputados de Estrasburgo es, por su propia naturaleza, antidemocr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n El Consejo Europeo se convierte en el \u00f3rgano central de decisi\u00f3n: los jefes de Estado y de gobierno negocian y deciden directamente. La Comisi\u00f3n queda relegada a una funci\u00f3n de coordinaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n, y deja de actuar como un gobierno de facto. Se reduce dr\u00e1sticamente el n\u00famero de direcciones generales y agencias, se disuelven las estructuras superfluas y se fusionan las competencias que se traslapan. Un control peri\u00f3dico y una supresi\u00f3n sistem\u00e1tica de los actos jur\u00eddicos de la Uni\u00f3n Europea garantizan que los Estados miembros conserven su poder de decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Esto significa que el Consejo Europeo se convertir\u00eda en el poder ejecutivo de la Uni\u00f3n Europea: propondr\u00eda y aprobar\u00eda la legislaci\u00f3n. La Comisi\u00f3n Europea se ver\u00eda privada de su poder ejecutivo y reducida a un \u00f3rgano de coordinaci\u00f3n subordinado al Consejo Europeo. Esto ir\u00eda en contra de la esencia misma de la integraci\u00f3n europea tal y como la conocemos, ya que Jean Monnet concibi\u00f3 deliberadamente la Alta Autoridad como una instituci\u00f3n independiente, claramente orientada hacia una perspectiva verdaderamente europea, m\u00e1s all\u00e1 de los intereses nacionales. Este v\u00ednculo con un bien com\u00fan europeo m\u00e1s amplio desaparecer\u00eda con un dispositivo institucional de este tipo.<\/p>\n\n\n\n Las constituciones nacionales prevalecen sobre el Derecho secundario europeo, siempre que este no afecte a las verdaderas funciones fundamentales de la Uni\u00f3n Europea. En el \u00e1mbito de las funciones fundamentales \u2014en particular, el mercado interior\u2014, el Derecho europeo es \u00fanico y vinculante para todos los Estados miembros: solo as\u00ed puede funcionar un espacio econ\u00f3mico com\u00fan. La primac\u00eda del Derecho nacional se aplica, por tanto, precisamente cuando la Uni\u00f3n Europea se excede de las competencias que le confieren los tratados e interfiere en el n\u00facleo de la soberan\u00eda nacional, y no cuando los Estados miembros le han confiado conscientemente una competencia normativa. El Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea se transformar\u00e1 en un tribunal de arbitraje europeo, que intervendr\u00e1 \u00fanicamente como \u00f3rgano interestatal en cuestiones bien definidas del Derecho de los tratados europeos dentro de las competencias transferidas, y no en materia de competencias nacionales o constitucionales. Los art\u00edculos 4 y 5 del TUE se modificar\u00e1n en consecuencia, para que el alcance de las competencias y la soberan\u00eda interpretativa nacional queden garantizados legalmente.<\/p>\n\n\n\n Aqu\u00ed se refleja la l\u00f3gica de una Europa \u00aba la carta\u00bb: mantener un orden jur\u00eddico europeo unificado all\u00ed donde se considere necesario, como en el mercado \u00fanico (una declaraci\u00f3n que resulta a\u00fan m\u00e1s interesante si se tiene en cuenta que la AfD quer\u00eda abandonarlo hace apenas dos a\u00f1os), al tiempo que se establece la primac\u00eda del derecho nacional en aquellos \u00e1mbitos en los que la Uni\u00f3n Europea se extralimita en sus competencias, algo sobre lo que se pronunciar\u00eda el futuro tribunal de arbitraje europeo (en lugar del TJUE).<\/p>\n\n\n\n Para que las reservas nacionales mencionadas en el cap\u00edtulo II no se queden en meras declaraciones de intenciones, es necesario incorporar protocolos vinculantes en los tratados de la Uni\u00f3n Europea, siguiendo el modelo de los reg\u00edmenes de excepci\u00f3n de los que se benefician Dinamarca e Irlanda. Un derecho de exclusi\u00f3n voluntaria (\u00abopt-out\u00bb) solo es efectivo si est\u00e1 garantizado por los tratados y no puede ser revocado a discreci\u00f3n de la Comisi\u00f3n. Esta reforma institucional confiere as\u00ed una base jur\u00eddica a las exigencias de fondo en materia de reparto de competencias.<\/p>\n\n\n\n Gracias a esta arquitectura, ponemos fin a la era del centralismo de Bruselas y sentamos las bases de una Europa que no se sustente en normativas, sino en la libre voluntad de sus pueblos. Estamos construyendo un edificio en el que la libertad y la soberan\u00eda no se oponen, sino que, por el contrario, constituyen las condiciones necesarias para su perdurabilidad.<\/p>\n\n\n\n La soberan\u00eda financiera es la base de toda autodeterminaci\u00f3n nacional. Un pueblo que ya no decide sobre el uso de los recursos que ha generado pierde su capacidad de actuar pol\u00edticamente. El actual sistema financiero de la Uni\u00f3n Europea se ha alejado de los principios de responsabilidad individual y honestidad, y ha sido sustituido por un sistema de garant\u00eda colectiva y reparto. La nueva Europa exige un retorno a la verdad fiscal: la libertad y la responsabilidad deben volver a ser inseparables.<\/p>\n\n\n\n El fin del papel de Alemania como tesorero de la Uni\u00f3n Europea no es una mera exigencia fiscal, sino un acto de afirmaci\u00f3n democr\u00e1tica. Exigimos un l\u00edmite m\u00e1ximo estructural y una reducci\u00f3n del presupuesto de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n Alemania ha sido y sigue siendo el principal beneficiario del mercado \u00fanico y, por lo tanto, es el que m\u00e1s contribuye (aproximadamente un 23 %) al presupuesto de la Uni\u00f3n Europea. De estos pagos obtiene beneficios considerables, cuantificables tanto en t\u00e9rminos absolutos como relativos, debido a su capacidad exportadora e importadora dentro del mercado \u00fanico.<\/p>\n\n\n\n La l\u00f3gica de la redistribuci\u00f3n autom\u00e1tica llega a su fin. Exigimos la supresi\u00f3n del IVA y de los fondos propios \u00abpl\u00e1sticos\u00bb, as\u00ed como una reducci\u00f3n dr\u00e1stica de la contribuci\u00f3n neta alemana. En el futuro, Alemania solo destinar\u00e1 fondos a tareas que aporten un valor a\u00f1adido europeo demostrable.<\/p>\n\n\n\n La administraci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea no debe ser un fin en s\u00ed misma. Exigimos una congelaci\u00f3n estricta de la plantilla y la disoluci\u00f3n sistem\u00e1tica de aquellas agencias que no aporten ventajas funcionales b\u00e1sicas.<\/p>\n\n\n\n Los recursos p\u00fablicos no deben utilizarse indebidamente para la reeducaci\u00f3n ideol\u00f3gica. El \u00e1mbito europeo no tiene el mandato de intervenir en el orden establecido de los pueblos financiando ONG politizadas o programas sociopol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n Los programas de la Uni\u00f3n Europea destinados a promover los \u00abvalores\u00bb o la \u00abeducaci\u00f3n para la democracia\u00bb, que en realidad sirven para ejercer una influencia pol\u00edtica unilateral, deben suprimirse sin sustituci\u00f3n alguna.<\/p>\n\n\n\n La pol\u00edtica de cohesi\u00f3n est\u00e1 pasando de un sistema de transferencias permanentes a un modelo de progreso cuantificable. Ayudar a las personas a ayudarse a s\u00ed mismas en lugar de afianzar su dependencia: en el futuro, los fondos solo se conceder\u00e1n en funci\u00f3n de indicadores de convergencia estrictos y con una mayor contribuci\u00f3n nacional.<\/p>\n\n\n\n La dram\u00e1tica debilidad de Europa en la competencia industrial y tecnol\u00f3gica mundial se debe a una flagrante falta de capital riesgo y de capital privado. La creaci\u00f3n de fondos europeos cada vez m\u00e1s numerosos, financiados mediante deuda, no hace m\u00e1s que ocultar las verdaderas causas de la fuga de capitales europeos. Una verdadera soberan\u00eda financiera exige alejarse de esta l\u00f3gica de deuda p\u00fablica y orientarse hacia la liberaci\u00f3n de la creatividad privada.<\/p>\n\n\n\n Los capitales europeos deben poder circular de nuevo libremente hacia las innovaciones industriales y tecnol\u00f3gicas, en lugar de verse obligados por directivas pol\u00edticas a invertir en productos financieros \u00abverdes\u00bb improductivos.<\/p>\n\n\n\n En lugar de una redistribuci\u00f3n ideol\u00f3gica, abogamos por un marco para los consorcios de inversi\u00f3n intergubernamentales. La Uni\u00f3n Europea act\u00faa como coordinadora administrativa de proyectos industriales y tecnol\u00f3gicos a gran escala, cuya financiaci\u00f3n deciden soberanamente los Estados miembros. De este modo, ponemos en com\u00fan los recursos nacionales para lograr econom\u00edas de escala continentales y convertimos a la Uni\u00f3n en la coordinadora de nuestra independencia estrat\u00e9gica.<\/p>\n\n\n\n La verdadera soberan\u00eda financiera tambi\u00e9n incluye la protecci\u00f3n de los activos individuales frente al acceso del gobierno y la devaluaci\u00f3n inflacionista. El sistema del euro necesita una reforma profunda para restablecer la solidez presupuestaria.<\/p>\n\n\n\n En su programa de 2025, la AfD defend\u00eda la salida del euro: \u00abSolo mediante las monedas nacionales puede cada Estado recuperar su soberan\u00eda en materia de pol\u00edtica econ\u00f3mica y monetaria\u00bb. Este es uno de los pilares sobre los que se fund\u00f3 el partido en 2013, durante la crisis de la deuda p\u00fablica. Ahora, el partido pretende reformar la zona del euro en lugar de sacar a Alemania de ella; sin embargo, sus reivindicaciones equivaldr\u00edan a una salida de facto de Alemania del euro. Como \u00faltimo recurso, se retoma la idea de un refer\u00e9ndum sobre la pertenencia al euro.<\/p>\n\n\n\n Exigimos que se ponga fin a la financiaci\u00f3n indirecta del gobierno por parte del BCE y que se equilibren anualmente los saldos de Target 2 con activos de valor, como el oro o el bitcoin. En el futuro, los derechos de voto en el Consejo del BCE deber\u00e1n basarse en la participaci\u00f3n en el capital. El BCE debe limitarse estrictamente a su mandato inicial de estabilidad de precios; rechazamos la incorporaci\u00f3n de objetivos de pol\u00edtica clim\u00e1tica, social o econ\u00f3mica en sus decisiones de pol\u00edtica monetaria, ya que ello supone una violaci\u00f3n de su neutralidad y su independencia, consagradas contractualmente.<\/p>\n\n\n\n Aqu\u00ed se aprecia una referencia al origen ordoliberal de la AfD en la d\u00e9cada de 2010, a ra\u00edz del plan de rescate de Grecia y de la zona del euro puesto en marcha, en particular, por Angela Merkel y Wolfgang Sch\u00e4uble.<\/p>\n\n\n\n El derecho al dinero en efectivo debe quedar consagrado en los tratados europeos como una expresi\u00f3n de la libertad individual. Nos oponemos a la introducci\u00f3n de las monedas digitales de los bancos centrales (CBDC), ya que estas podr\u00edan permitir la vigilancia y el control total de los flujos de pagos privados.<\/p>\n\n\n\n Consideramos que las criptomonedas descentralizadas, como el bitcoin, constituyen un paso hacia un orden financiero libre. En lugar de una regulaci\u00f3n tecnol\u00f3gica excesiva (MiCA), <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> apostamos por un marco que fomente la innovaci\u00f3n y garantice la protecci\u00f3n de la soberan\u00eda de los activos individuales en un mundo digital.<\/p>\n\n\n\n El euro, tal y como est\u00e1 concebido actualmente, presenta un problema estructural fundamental: una uni\u00f3n monetaria de econom\u00edas econ\u00f3micamente heterog\u00e9neas sin comunitarizaci\u00f3n presupuestaria ha dado lugar, de hecho y por la puerta trasera, a una uni\u00f3n de deuda y pasivo. Las reformas mencionadas en este cap\u00edtulo \u2014el fin de la financiaci\u00f3n indirecta del Estado por parte del BCE, la igualaci\u00f3n de los saldos de TARGET, derechos de voto ponderados por el capital y un r\u00e9gimen de insolvencia cre\u00edble para los Estados miembros\u2014 son la forma en que exigimos corregir esta construcci\u00f3n err\u00f3nea y situar al euro sobre una base sostenible de responsabilidad propia.<\/p>\n\n\n\n Tal y como se indica en el pr\u00f3logo, la decisi\u00f3n sobre la futura orientaci\u00f3n de la pol\u00edtica europea y monetaria de Alemania corresponde, en caso de duda, al propio pueblo.<\/p>\n\n\n\n Para nosotros, la reestructuraci\u00f3n de las finanzas europeas no es negociable. Alemania abandonar\u00e1 su papel de garante financiero en favor de una pol\u00edtica de redistribuci\u00f3n abocada al fracaso.<\/p>\n\n\n\n Si se llegara a bloquear una reforma en profundidad del sistema de financiaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea, Alemania optar\u00e1 por una estrategia de bloqueo parlamentario en las futuras decisiones relativas a los recursos propios. Quien respete la libertad de los pueblos debe respetar tambi\u00e9n su soberan\u00eda financiera.<\/p>\n\n\n\n Las reformas presentadas deben entenderse en el contexto de la reforma de la pol\u00edtica monetaria europea, tal y como se contempla en el programa electoral para las elecciones al Bundestag de 2025. En este marco, el mantenimiento del euro \u2014o de una unidad de cuenta flexible, comparable al ECU\u2014 sigue siendo una posibilidad como elemento paralelo. Sin embargo, incluso en este escenario, el euro deber\u00eda adaptarse en consecuencia.<\/p>\n\n\n\n El grupo en el Parlamento Europeo, a diferencia de las posturas extremistas expresadas, entre otros, por Alice Weidel, no aborda de forma directa la salida del euro.<\/p>\n\n\n\n\n\n La base material de nuestra libertad pol\u00edtica reside en una econom\u00eda eficiente y aut\u00f3noma. Una nueva Europa debe aspirar a volver a ser un polo mundial de primer orden para la industria y la innovaci\u00f3n, en lugar de limitarse al papel de museo al aire libre ultrarregulado o de mero mercado de salida, desprovisto de toda capacidad creativa propia. Una verdadera soberan\u00eda exige el control del propio abastecimiento energ\u00e9tico, la protecci\u00f3n de la producci\u00f3n nacional y la garant\u00eda de nuestra soberan\u00eda alimentaria.<\/p>\n\n\n\n Abogamos por una Europa que libere las fuerzas creativas de sus empresarios y trabajadores cualificados, en lugar de paralizarlas con directivas intervencionistas.<\/p>\n\n\n\n Exigimos una moratoria sobre cualquier nueva normativa europea. Las restricciones existentes \u2014como el reglamento REACH sobre productos qu\u00edmicos o las normativas burocr\u00e1ticas sobre las cadenas de suministro\u2014 deben reducirse a un nivel razonable o, incluso, eliminarse.<\/p>\n\n\n\n La innovaci\u00f3n no debe verse obstaculizada por prohibiciones (como la relativa a los motores t\u00e9rmicos). <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> Tal y como se destaca en el punto II, coordinaremos nuestros esfuerzos de investigaci\u00f3n all\u00ed donde refuercen nuestra autonom\u00eda estrat\u00e9gica, en particular en los \u00e1mbitos de la inteligencia artificial, la rob\u00f3tica, la industria aeroespacial y la investigaci\u00f3n nuclear moderna.<\/p>\n\n\n\n El abastecimiento energ\u00e9tico constituye el sistema nervioso de cualquier naci\u00f3n industrial y debe permanecer, sin lugar a dudas, bajo la responsabilidad de los Estados. Por lo tanto, exigimos el fin del \u00abPacto Verde\u00bb europeo (Green Deal), <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> que, con sus directrices de planificaci\u00f3n centralizada, compromete la seguridad de nuestro abastecimiento y provoca un aumento de los precios.<\/p>\n\n\n\nLa reorganizaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n europea: naciones soberanas, Europa com\u00fan<\/h2>\n\n\n\n
Pr\u00f3logo: Una Europa de las naciones como objetivo de la pol\u00edtica alemana<\/h2>\n\n\n\n
Cap\u00edtulo II: Organizaci\u00f3n de las competencias y responsabilidades a nivel europeo y nacional<\/h2>\n\n\n\n
1. El derecho de exclusi\u00f3n voluntaria (\u00abOpt-Out\u00bb, N. del T.) como medida correctora de la organizaci\u00f3n de las competencias<\/h3>\n\n\n\n
2. Las funciones fundamentales de una verdadera cooperaci\u00f3n europea<\/h3>\n\n\n\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
3. No participaci\u00f3n nacional: en los casos en que Alemania hace uso de su derecho de exclusi\u00f3n voluntaria (\u00abOpt-Out\u00bb, N. del T.)<\/h3>\n\n\n\n
\n
\n
\n
\n
\n
![](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2026\/11\/SIPA_sipahub60233537_000001-125x83.jpg\")
\r\n <\/picture>\r\n \n Cap\u00edtulo III: Arquitectura institucional: un parlamento de las naciones<\/h2>\n\n\n\n
1. Legitimaci\u00f3n democr\u00e1tica a trav\u00e9s de los parlamentos nacionales<\/h3>\n\n\n\n
2. Competencias claras: el Consejo decide, la Comisi\u00f3n gestiona<\/h3>\n\n\n\n
3. Primac\u00eda del Derecho nacional<\/h3>\n\n\n\n
4. El marco jur\u00eddico del derecho de exclusi\u00f3n voluntaria (\u00abOpt-Out\u00bb)<\/h3>\n\n\n\n
Cap\u00edtulo IV: Soberan\u00eda financiera: la responsabilidad en lugar de la uni\u00f3n de las transferencias<\/h2>\n\n\n\n
1. Poner fin al cargo de tesorero: un presupuesto limitado<\/h3>\n\n\n\n
\n
\n
2. Invertir en la convergencia en lugar de en la financiaci\u00f3n de una ideolog\u00eda<\/h3>\n\n\n\n
\n
\n
3. Soberan\u00eda en materia de inversiones: capital privado y alianzas estrat\u00e9gicas en lugar de los fondos de Bruselas financiados con deuda<\/h3>\n\n\n\n
\n
\n
4. Un sistema monetario estable para unos ciudadanos libres<\/h3>\n\n\n\n
\n
\n
\n
5. Cuesti\u00f3n fundamental de la uni\u00f3n monetaria: una reforma coherente en lugar de una construcci\u00f3n err\u00f3nea<\/h3>\n\n\n\n
6. El veto fiscal como instrumento de protecci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n
![](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2026\/11\/image-1-125x83.png\")
\r\n <\/picture>\r\n \n Cap\u00edtulo V: Soberan\u00eda en materia de producci\u00f3n y abastecimiento: econom\u00eda, energ\u00eda y agricultura<\/h2>\n\n\n\n
1. Sustancia industrial y libertad tecnol\u00f3gica<\/h3>\n\n\n\n
\n
\n
2. Soberan\u00eda energ\u00e9tica: la combinaci\u00f3n energ\u00e9tica nacional como ventaja competitiva<\/h3>\n\n\n\n
![](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2026\/11\/image-2-125x83.png\")
\r\n <\/picture>\r\n \n