{"id":102642,"date":"2026-06-17T12:37:43","date_gmt":"2026-06-17T10:37:43","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/?p=102642"},"modified":"2026-06-17T12:37:47","modified_gmt":"2026-06-17T10:37:47","slug":"texto-integro-acuerdo-iran-estados-unidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/es\/2026\/06\/17\/texto-integro-acuerdo-iran-estados-unidos\/","title":{"rendered":"Los 14 puntos del memorando de entendimiento entre Estados Unidos e Ir\u00e1n: texto \u00edntegro de una capitulaci\u00f3n estadounidense"},"content":{"rendered":"\n

El texto del acuerdo publicado por Bloomberg<\/em> <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> durante la noche deber\u00eda ser firmado por Ir\u00e1n y Estados Unidos este viernes 19 de junio en Suiza. Confirma los puntos principales que han circulado desde el domingo: para prorrogar el alto el fuego 60 d\u00edas e iniciar negociaciones t\u00e9cnicas sobre el programa nuclear iran\u00ed, basta con un \u00fanico compromiso por parte del r\u00e9gimen: \u00abno desarrollar nunca un arma nuclear\u00bb (ya presente en el JCPOA). No obstante, Teher\u00e1n mantiene, hasta la conclusi\u00f3n de un acuerdo definitivo, \u00abel statu quo en lo que respecta a su programa nuclear\u00bb.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Washington consigue, sobre todo, que se mantenga abierto el estrecho de Ormuz, que ya lo estaba antes de la guerra. <\/p>\n\n\n\n

El texto del acuerdo parece especialmente favorable al r\u00e9gimen: prev\u00e9 el levantamiento del bloqueo estadounidense, una excepci\u00f3n que autoriza las exportaciones de petr\u00f3leo iran\u00ed, la creaci\u00f3n de un fondo de reconstrucci\u00f3n de 300 mil millones de d\u00f3lares (en forma de inversiones directas en lugar de transferencias financieras), as\u00ed como el desbloqueo de los activos iran\u00edes retenidos en el extranjero. Estas dos \u00faltimas medidas se basan en la hip\u00f3tesis de que Teher\u00e1n negocia en una situaci\u00f3n de gran presi\u00f3n econ\u00f3mica y que la perspectiva de un apoyo financiero considerable podr\u00eda incitarle a participar de buena fe en las negociaciones. El JCPOA ya se basaba en una l\u00f3gica similar, fundamentada en un levantamiento progresivo de las sanciones internacionales a cambio de compromisos por parte de Ir\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

A diferencia de las negociaciones anteriores, Washington ya no aborda, al menos por el momento, ni la cuesti\u00f3n del programa bal\u00edstico iran\u00ed ni la de su apoyo a los grupos armados de la regi\u00f3n. El mero hecho de que estos dos temas hayan sido retirados de la lista de temas de debate supone una victoria para Teher\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

Este memorando de entendimiento no es un acuerdo definitivo. Habr\u00e1 que estar atentos a varios aspectos en los pr\u00f3ximos d\u00edas, durante la firma prevista para el viernes en Suiza y, posteriormente, durante la siguiente fase. El nivel de representaci\u00f3n pol\u00edtica de ambas delegaciones ser\u00e1 un primer indicador de su compromiso con las negociaciones. Otro detalle simb\u00f3lico: la cuesti\u00f3n de si los representantes estadounidenses e iran\u00edes firmar\u00e1n el texto en la misma sala, lo que indicar\u00eda una voluntad de entablar conversaciones directas.<\/p>\n\n\n\n

Tampoco hay que descartar un escenario en el que, tras la firma del protocolo, el levantamiento del bloqueo estadounidense y la reapertura del estrecho de Ormuz, las negociaciones se enfrenten a importantes desacuerdos t\u00e9cnicos. La cuesti\u00f3n del derecho de Ir\u00e1n a enriquecer uranio en su propio territorio constituye un ejemplo ilustrativo: antes del 28 de febrero, este punto figuraba entre los principales obst\u00e1culos para alcanzar un acuerdo definitivo y no se aborda en el protocolo. La situaci\u00f3n del enriquecimiento, el nivel autorizado, el destino de las reservas existentes (sobre todo los 440 kg de uranio enriquecido al 60%) y los mecanismos de control de la Agencia Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica han sido a menudo los temas m\u00e1s dif\u00edciles de resolver en las negociaciones anteriores.<\/p>\n\n\n\n

El memorando de entendimiento no aborda la cuesti\u00f3n de las tasas que cobra Teher\u00e1n por el paso de buques por el estrecho de Ormuz, pero la agencia de noticias iran\u00ed Fars afirm\u00f3, el lunes 15 de junio, que Teher\u00e1n s\u00f3lo aceptar\u00eda el paso de buques sin cobrar tasas durante 60 d\u00edas, y a\u00f1adi\u00f3: \u00abEsto significa que Estados Unidos ha aceptado el principio del cobro de una tasa y se ha conformado con obtener una exenci\u00f3n de 60 d\u00edas por parte de Ir\u00e1n\u00bb. Sea como fuere, parece poco probable que el estrecho recupere su funcionamiento anterior a la guerra. Ahora es la principal palanca de presi\u00f3n del r\u00e9gimen iran\u00ed, y la cuesti\u00f3n clave para la reanudaci\u00f3n del tr\u00e1fico ser\u00e1 comprender el grado de previsibilidad y estabilidad en la aplicaci\u00f3n de las normas establecidas.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

1. La Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n y Estados Unidos, as\u00ed como sus aliados en la guerra actual, declaran, desde la firma del presente protocolo de acuerdo, el fin inmediato y definitivo de la guerra en todos los frentes, incluido el L\u00edbano, y se comprometen a no emprender en lo sucesivo ninguna acci\u00f3n hostil entre s\u00ed, as\u00ed como a abstenerse de la amenaza o el uso de la fuerza entre s\u00ed. El acuerdo definitivo confirmar\u00e1 las disposiciones del presente art\u00edculo y de los dem\u00e1s art\u00edculos.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 del alto el fuego, Ir\u00e1n consigue un compromiso formal de no agresi\u00f3n \u00aben todos los frentes\u00bb, que obliga a Estados Unidos a frenar las acciones de Israel. Este es uno de los puntos m\u00e1s importantes y el r\u00e9gimen iran\u00ed ha conseguido mucho al lograr que se incluya como primer punto del protocolo. Esto supondr\u00eda la subordinaci\u00f3n de Tel Aviv, algo que el Gobierno de Netanyahu rechaza, no tanto respecto a Estados Unidos como respecto a Ir\u00e1n, que negocia directamente con Estados Unidos cuestiones relacionadas con la soberan\u00eda israel\u00ed.<\/p>\n\n\n\n

2. La Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n y Estados Unidos se comprometen a respetar la soberan\u00eda y la integridad territorial de cada uno, y a abstenerse de cualquier injerencia en los asuntos internos del otro.<\/p>\n\n\n\n

El objetivo de la guerra, que qued\u00f3 patente durante la noche, tras los ataques que provocaron la muerte de varias figuras clave del aparato estatal, era el cambio de r\u00e9gimen. El reconocimiento del respeto a \u00abla soberan\u00eda y la integridad territorial\u00bb supone una victoria pol\u00edtica directa para el r\u00e9gimen iran\u00ed, conseguida a pesar de las p\u00e9rdidas masivas sufridas en el seno de su clase dirigente.<\/p>\n\n\n\n

3. La Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n y Estados Unidos se comprometen a negociar y alcanzar un acuerdo definitivo en un plazo m\u00e1ximo de 60 d\u00edas, prorrogable de com\u00fan acuerdo.<\/p>\n\n\n\n

Esta cl\u00e1usula de procedimiento institucionaliza el proceso diplom\u00e1tico iniciado con la mediaci\u00f3n de Pakist\u00e1n y Qatar, al fijar un plazo \u2014de 60 d\u00edas\u2014 que parece extremadamente ajustado para abordar la cuesti\u00f3n nuclear. Cabe recordar que las negociaciones que llevaron del acuerdo provisional (el Plan de Acci\u00f3n Conjunto del 24 de noviembre de 2013) al acuerdo nuclear firmado en Viena el 14 de julio de 2015 duraron unos 600 d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

4. Inmediatamente tras la firma del presente protocolo de acuerdo, Estados Unidos levantar\u00e1 el bloqueo naval e impedir\u00e1 cualquier interferencia u obstrucci\u00f3n contra la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n, y restablecer\u00e1 el tr\u00e1fico, en un plazo m\u00e1ximo de 30 d\u00edas, a su plena capacidad; el tr\u00e1fico mar\u00edtimo ser\u00e1 proporcional al volumen de tr\u00e1fico anterior a la guerra por parte de la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n. Estados Unidos se compromete asimismo a retirar sus fuerzas de las zonas circundantes en los 30 d\u00edas siguientes al acuerdo definitivo.<\/p>\n\n\n\n

5. Desde la firma del presente protocolo de acuerdo, la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n adoptar\u00e1 de inmediato medidas para garantizar que la circulaci\u00f3n de buques mercantes desde el Golfo P\u00e9rsico hacia el mar de Om\u00e1n, y viceversa, se restablezca en un plazo de 30 d\u00edas al volumen anterior a la guerra, teniendo en cuenta la necesidad de que Ir\u00e1n elimine los obst\u00e1culos t\u00e9cnicos y neutralice las minas.<\/p>\n\n\n\n

Los Guardianes de la Revoluci\u00f3n anunciaron ya el 28 de febrero el cierre del estrecho de Ormuz. Tal y como hemos documentado en nuestro Observatorio de la batalla de Ormuz<\/a>, desde el inicio de la guerra contra Ir\u00e1n el 28 de febrero, al menos 37 buques civiles (petroleros, portacontenedores y otros cargueros) han sido atacados en el estrecho de Ormuz, lo que ha provocado una ca\u00edda hist\u00f3rica del tr\u00e1fico mar\u00edtimo: de 160 buques que transitaban por el estrecho el 27 de febrero a una media de 11 al d\u00eda durante el mes de abril. Desde el 13 de abril, el ej\u00e9rcito estadounidense aplicaba un bloqueo mar\u00edtimo en el mar de Arabia a los buques que part\u00edan o llegaban a los puertos iran\u00edes, con la excepci\u00f3n del tr\u00e1fico en el golfo P\u00e9rsico y el golfo de Om\u00e1n, en un intento de contrarrestar una de las consecuencias de la guerra: desde el 28 de febrero, Teher\u00e1n ha podido mantener sus exportaciones de crudo \u2014destinadas principalmente a China\u2014 e incluso beneficiarse de la subida de los precios en los mercados mundiales.<\/p>\n\n\n\n

6. Estados Unidos se compromete, junto con sus socios regionales, a elaborar un plan global acordado por ambas partes para la rehabilitaci\u00f3n y el desarrollo econ\u00f3mico de la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n, garantizando al mismo tiempo una financiaci\u00f3n de al menos 300 mil millones de d\u00f3lares. El mecanismo de aplicaci\u00f3n de este plan, en el marco del acuerdo definitivo, se definir\u00e1 en un plazo de 60 d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

El punto cinco es una de las concesiones m\u00e1s llamativas: antes de la guerra, Ir\u00e1n no ten\u00eda ninguna perspectiva de obtener financiaci\u00f3n exterior de tal envergadura.  <\/p>\n\n\n\n

7. Estados Unidos se compromete a poner fin, seg\u00fan un calendario que se acordar\u00e1 en el marco del acuerdo definitivo, a todo tipo de sanciones a las que se enfrenta actualmente la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n, incluidas las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y del Consejo de Gobernadores del Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (OIEA), as\u00ed como todas las sanciones unilaterales estadounidenses, tanto primarias como secundarias.<\/p>\n\n\n\n

Antes de la guerra, Ir\u00e1n era uno de los pa\u00edses m\u00e1s sancionados del mundo. Por lo tanto, su levantamiento total va m\u00e1s all\u00e1 del statu quo ante y supone un logro econ\u00f3mico de primer orden, punto central de las reivindicaciones del r\u00e9gimen iran\u00ed, que puede destacar su capacidad para transformar un rev\u00e9s t\u00e1ctico \u2014con la decapitaci\u00f3n de su clase dirigente\u2014 en un logro diplom\u00e1tico y econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n

8. La Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n reafirma que nunca fabricar\u00e1 armas nucleares. La Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n y los Estados Unidos han acordado que el destino del material enriquecido y el de todas las dem\u00e1s cuestiones relacionadas con el \u00e1mbito nuclear acordadas mutuamente, incluidas las necesidades nucleares de Ir\u00e1n, se abordar\u00e1n adecuadamente en un acuerdo definitivo; el acuerdo definitivo confirmar\u00e1 las disposiciones del presente art\u00edculo.<\/p>\n\n\n\n

Este es el punto m\u00e1s ambiguo del memor\u00e1ndum de entendimiento. El r\u00e9gimen iran\u00ed tiene la posibilidad de indicar que \u00abreafirma\u00bb que no persigue un programa nuclear militar, contradiciendo as\u00ed el otro motivo de la guerra. Cabe se\u00f1alar que el pre\u00e1mbulo del JCPOA ya indicaba: \u00abIr\u00e1n reafirma que en ning\u00fan caso tratar\u00e1 de desarrollar o adquirir armas nucleares\u00bb. Cabe se\u00f1alar asimismo que, al reafirmar una postura anterior, el r\u00e9gimen indica que el destino del uranio enriquecido al 60% sigue \u00abpendiente de resolver\u00bb, mientras que Washington afirmaba haber \u00abdestruido\u00bb las instalaciones.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

9. La Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n y Estados Unidos acuerdan que, a la espera de un acuerdo definitivo, mantendr\u00e1n el statu quo: Ir\u00e1n mantendr\u00e1 el statu quo en lo que respecta a su programa nuclear, y Estados Unidos no impondr\u00e1 nuevas sanciones a Ir\u00e1n ni reforzar\u00e1 sus fuerzas en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

10. Estados Unidos se compromete a que, inmediatamente despu\u00e9s de la firma del presente memorando de entendimiento y hasta la fecha en que se levanten las sanciones, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos conceda exenciones para las exportaciones de petr\u00f3leo crudo iran\u00ed, productos petroqu\u00edmicos y sus derivados, as\u00ed como para todos los servicios relacionados, incluidos los bancarios, de seguros, de transporte y similares.<\/p>\n\n\n\n

La reanudaci\u00f3n inmediata de las exportaciones de hidrocarburos en este contexto especialmente favorable supone una clara ventaja pol\u00edtica y econ\u00f3mica en comparaci\u00f3n con el Ir\u00e1n sancionado de antes de la guerra.  <\/p>\n\n\n\n

11. Estados Unidos se compromete a que, a la luz del avance de las negociaciones hacia un acuerdo definitivo, los fondos y activos congelados o sujetos a restricciones de la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n se desbloqueen y queden plenamente disponibles. Dichos fondos, ya se mantengan en la cuenta principal o se hayan transferido, se utilizar\u00e1n para cualquier pago al beneficiario final designado por el Banco Central de la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n y estar\u00e1n plenamente disponibles para su uso. Estados Unidos se compromete a expedir todas las autorizaciones y licencias necesarias sobre esta base.<\/p>\n\n\n\n

Del mismo modo, la restituci\u00f3n de activos, que se prev\u00e9 que supere los 24 mil millones de d\u00f3lares, supondr\u00eda un beneficio enorme para el r\u00e9gimen y su sistema clientelista, que se ha visto duramente puesto a prueba por la guerra.<\/p>\n\n\n\n

12. La Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n y Estados Unidos acuerdan que se establecer\u00e1 un mecanismo de aplicaci\u00f3n para supervisar la correcta ejecuci\u00f3n del acuerdo definitivo y el cumplimiento futuro del mismo.<\/p>\n\n\n\n

13. Tras la firma del presente memorando de entendimiento, y tan pronto como se reciban garant\u00edas sobre el inicio de la aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos 4, 5, 10 y 11 del presente memorando de entendimiento, as\u00ed como sobre la continuaci\u00f3n de la aplicaci\u00f3n de dichas medidas, la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n y los Estados Unidos entablar\u00e1n negociaciones con vistas a alcanzar un acuerdo definitivo que se refiera \u00fanicamente a los art\u00edculos restantes.<\/p>\n\n\n\n

El calendario \u00abda prioridad\u00bb a las concesiones estadounidenses (retirada, petr\u00f3leo, activos) antes del acuerdo definitivo, lo que beneficia enormemente a la parte iran\u00ed. <\/p>\n\n\n\n

14. El acuerdo definitivo se aprobar\u00e1 mediante una resoluci\u00f3n vinculante del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.<\/p>\n\n\n\n

El cierre del acuerdo en la ONU pone fin al expediente de las resoluciones y del \u00absnapback<\/em>\u00bb: una seguridad jur\u00eddica favorable a Teher\u00e1n, que se sirve del multilateralismo para proteger a un r\u00e9gimen responsable de abusos y de una represi\u00f3n sin precedentes contra su propia poblaci\u00f3n. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Seg\u00fan nuestro an\u00e1lisis, ninguno de los puntos negociados supone una ventaja para Estados Unidos, mientras que nueve de ellos suponen beneficios netos para el r\u00e9gimen iran\u00ed.<\/p>\n","protected":false},"author":40,"featured_media":102625,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-speeches.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":11,"footnotes":""},"categories":[1404],"tags":[],"staff":[7],"editorial_format":[1474],"serie":[],"audience":[],"geo":[196],"class_list":["post-102642","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-iran-la-guerra-del-cambio-de-regimen","staff-el-grand-continent","editorial_format-archivos-y-discursos","geo-asia-central"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":"default","_thumbnail_id":102625,"excerpt":"Seg\u00fan nuestro an\u00e1lisis, ninguno de los puntos negociados supone una 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