{"id":310,"date":"2020-12-18T21:34:15","date_gmt":"2020-12-18T21:34:15","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/dee\/2020\/12\/18\/europa-nach-der-krise-aufbauen-jenseits-des-maastricht-konsens\/"},"modified":"2025-02-19T11:25:09","modified_gmt":"2025-02-19T11:25:09","slug":"europa-nach-der-krise-aufbauen-jenseits-des-maastricht-konsens","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/de\/2020\/12\/18\/europa-nach-der-krise-aufbauen-jenseits-des-maastricht-konsens\/","title":{"rendered":"Europa nach der Krise aufbauen: Jenseits des \u201eMaastricht-Konsens&#8220;"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1<\/h2>\n\n\n\n<p>In einer Europ\u00e4ischen Union, in der es bekanntlich nur sehr wenige Gelegenheiten gibt, die grundlegenden Spielregeln neu zu definieren, ist die aktuelle Gesundheits-, Wirtschafts- und Sozialkrise eine einzigartige Gelegenheit, die Karten der vor fast drei\u00dfig Jahren in Maastricht geborenen Wirtschafts- und Finanzorthodoxie neu zu mischen. Diese Chance f\u00fcr einen Paradigmenwechsel und eine nachhaltige Neuausrichtung der europ\u00e4ischen Politik droht sich jedoch, wie schon in der letzten Krise, sehr schnell zu schlie\u00dfen &#8211; umso mehr, wenn nicht schnell daran gearbeitet wird, neue Vorschl\u00e4ge zu formulieren.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2 <\/h2>\n\n\n\n<p>Zum ersten Mal seit der Geburtsstunde des Vertrags von Maastricht sind die wichtigsten Sperren der europ\u00e4ischen Wirtschaftsregierung auf unbestimmte Dauer aufgehoben worden: Das gilt f\u00fcr den Stabilit\u00e4ts- und Wachstumspakt, die Schl\u00fcsselinstitution der haushaltspolitischen Austerit\u00e4tspolitik, deren Rolle bei der Versch\u00e4rfung der Krise von 2008 wohlbekannt ist; es gilt auch f\u00fcr die \u201estaatlichen Beihilfen&#8220;, ein Instrument zur drastischen Einschr\u00e4nkung der Industriepolitik der Mitgliedstaaten, das im Zentrum der m\u00e4chtigen europ\u00e4ischen Wettbewerbspolitik steht. Dar\u00fcber hinaus wurden neue Hebel geschaffen, um Besch\u00e4ftigung zu sichern, Kurzarbeit zu finanzieren, Gesundheitsvorsorge zu finanzieren usw. Wie wir wissen, wurde im Gegensatz zur Krise von 2008 ein Konjunkturprogramm (Next Generation EU) um eine gemeinsame europ\u00e4ische Verschuldung und teilweise direkte \u00f6ffentliche Investitionen herum aufgebaut &#8211; und nicht mehr um einfache Kredite oder Kreditgarantien -, was den Staaten einen gewissen Handlungsspielraum erm\u00f6glicht. Dabei wurde die Rolle der nationalen und europ\u00e4ischen Haushalte als Instrument f\u00fcr Wachstum und Besch\u00e4ftigung wiederentdeckt. Die Chance, kurz gesagt, zu zeigen, dass die Europ\u00e4ische Union etwas anderes sein kann als ein Hebel zur Vertiefung der neoliberalen Wende der europ\u00e4ischen Regierungen.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Die gro\u00dfen Verm\u00f6gen sind also noch nicht aufgerufen, sich an einer Solidarit\u00e4t zu beteiligen, die im Wesentlichen in Form von innerstaatlichen Transfers &#8211; und nicht zwischen Gesellschaftschichten &#8211; gedacht wird.<\/p><cite>THOMAS PIKETTY, ANNE-LAURE DELATTE, LUCAS CHANCEL, ST\u00c9PHANIE HENNETTE-VAUCHEZ, GUILLAUME SACRISTE, ANTOINE VAUCHEZ, MANON BOUJU<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3<\/h2>\n\n\n\n<p>Nat\u00fcrlich d\u00fcrfen wir die eigene Tr\u00e4gheit der EU nicht untersch\u00e4tzen und den gegenw\u00e4rtigen Moment als etwas anderes als eine Phase des Tauwetters betrachten, die noch sehr unsicher ist &#8211; umso mehr, als sich die Kr\u00e4fteverh\u00e4ltnisse und die politischen Machtverh\u00e4ltnisse in Europa seit der Covid-Krise nicht grundlegend ge\u00e4ndert haben. Die Entscheidungen, die in der beispiellosen Dringlichkeit des letzten Fr\u00fchjahrs getroffen wurden, stellen an sich keinen Paradigmenwechsel oder eine Kurs\u00e4nderung dar&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-310' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/de\/2020\/12\/18\/europa-nach-der-krise-aufbauen-jenseits-des-maastricht-konsens\/#easy-footnote-bottom-1-310' title='Verteilt \u00fcber 4 oder 5 Jahre entsprechen die 390 Milliarden an gemeinsamer EU-Kreditaufnahme, die die nationalen Haushalte direkt erg\u00e4nzen werden, 0,5% des BIP der zus\u00e4tzlichen \u00f6ffentlichen Ausgaben.: &lt;a href=&quot;https:\/\/voxeurop.eu\/fr\/thomas-piketty-ue-cest-le-moment-davancer-avec-un-petit-nombre-de-pays-plus-fort-et-plus-loin\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/voxeurop.eu\/fr\/thomas-piketty-ue-cest-le-moment-davancer-avec-un-petit-nombre-de-pays-plus-fort-et-plus-loin\/&lt;\/a&gt;'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Und wir machen nicht pl\u00f6tzlich all die gefestigten Entscheidungen r\u00fcckg\u00e4ngig, die seit der Einf\u00fchrung des Euro getroffen wurden. Nicht nur, dass die Summen, die f\u00fcr direkte \u00f6ffentliche Investitionen vorgesehen sind, letztlich begrenzt bleiben, sondern auch, dass das Konjunkturprogramm unter die \u00c4gide des Finanzcockpits der Union gestellt wurde &#8211; des &#8222;Europ\u00e4ischen Semesters&#8220;, dieses m\u00e4chtigen europ\u00e4ischen Systems zur Koordinierung der Wirtschafts- und Haushaltspolitik der Staaten, das 2011 geschaffen wurde und von seinen urspr\u00fcnglichen Obsessionen f\u00fcr Haushaltskonsolidierung, Finanzstabilit\u00e4t und Strukturreformen gepr\u00e4gt bleibt. Ganz zu schweigen von den politischen und wirtschaftlichen Ausrichtungen, die sich nicht grundlegend ge\u00e4ndert haben: Die gro\u00dfen Verm\u00f6gen sind also noch nicht aufgerufen, sich an einer Solidarit\u00e4t zu beteiligen, die im Wesentlichen in Form von innerstaatlichen Transfers &#8211; und nicht zwischen sozialen Klassen &#8211; gedacht wird; und das Konjunkturprogramm (von seiner europ\u00e4ischen Konzeption bis zu seiner nationalen Umsetzung), obwohl es als neuer Marshallplan angelegt ist, versch\u00e4rft den technokratischen Hang der europ\u00e4ischen Regierung durch die Verst\u00e4rkung der (nationalen und europ\u00e4ischen) F\u00fchrungskr\u00e4ften vor den Parlamenten (und Sozialpartnern), die erst am Ende des Rennens eingeladen werden, um die ohne sie getroffenen Umverteilungsentscheidungen zu best\u00e4tigen.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Dabei wurde die Rolle der nationalen und europ\u00e4ischen Haushalte als Instrument f\u00fcr Wachstum und Besch\u00e4ftigung wiederentdeckt. Die Chance, kurz gesagt, zu zeigen, dass die Europ\u00e4ische Union etwas anderes sein kann als ein Hebel zur Vertiefung der neoliberalen Wende der europ\u00e4ischen Regierungen.<\/p><cite>THOMAS PIKETTY, ANNE-LAURE DELATTE, LUCAS CHANCEL, ST\u00c9PHANIE HENNETTE-VAUCHEZ, GUILLAUME SACRISTE, ANTOINE VAUCHEZ, MANON BOUJU<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">4<\/h2>\n\n\n\n<p>Tatsache bleibt, dass sich diese Spielr\u00e4ume und diese teilweise Aussetzung der neoliberalen Regierung, so eingeschr\u00e4nkt sie auch sein m\u00f6gen, wahrscheinlich sehr schnell schlie\u00dfen werden. Fr\u00fcher oder sp\u00e4ter (und nach den j\u00fcngsten Erkl\u00e4rungen der Eurogruppe zu urteilen wohl eher fr\u00fcher als sp\u00e4ter) wird \u00fcber die Bedingungen f\u00fcr die Landung der europ\u00e4ischen Volkswirtschaften und eine &#8222;R\u00fcckkehr zur Normalit\u00e4t&#8220; diskutiert werden. Mit zwei dr\u00e4ngenden Fragen:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Wer soll den Preis f\u00fcr die Krise zahlen?<\/strong> Hat der massive R\u00fcckgriff auf die Geldpolitik die Dinge vorerst schmerzfrei erscheinen lassen, so h\u00e4ufen sich Defizite und Schulden an und wird unweigerlich die Frage aufwerfen, ob sie in Tilgungs- oder Refinanzierungspl\u00e4nen \u00fcbernommen werden sollen: Verteilungskonflikte werden bald wieder auftauchen, um die von den Mitgliedsstaaten aufgenommenen (nationalen und europ\u00e4ischen) Schulden zur\u00fcckzuzahlen. Die von Bruno Le Maire er\u00f6ffnete Hypothese der (Staats-)Schuldeneind\u00e4mmung verhei\u00dft nichts Gutes f\u00fcr die Zukunft, zwischen Mega-Sparpl\u00e4nen und Steuererh\u00f6hungen f\u00fcr die Mittelschichten und die am st\u00e4rksten Benachteiligte.&nbsp;<\/li><li><strong>Welche Wirtschaftsregierung der Union f\u00fcr die Zukunft?<\/strong>&nbsp; K\u00f6nnen die w\u00e4hrend der Covid-Krise getroffenen Entscheidungen, die die Belange von Wachstum und Besch\u00e4ftigung \u00fcber die der finanziellen Stabilit\u00e4t und der Haushaltskonsolidierung stellten, die Matrix f\u00fcr eine neue sozial und \u00f6kologisch nachhaltige Politik sein? Wie k\u00f6nnen Instrumente der europ\u00e4ischen Regierung, die in erster Linie zur Schaffung von Haushaltsdisziplin geboren wurden, wie der Europ\u00e4ische Stabilit\u00e4tsmechanismus oder der Stabilit\u00e4ts- und Wachstumspakt, zum Schauplatz eines neuen Modells der wirtschaftlichen, \u00f6kologischen und sozialen Entwicklung werden? Oder noch einmal: Welche Nachhaltigkeit kann der neuen budget\u00e4ren Interventionsf\u00e4higkeit gegeben werden?<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">5<\/h2>\n\n\n\n<p>Kurzum, ein Ausweg aus der Krise muss erst noch gefunden werden. Zweifellos diese Unsicherheiten sp\u00fcrend, hat sich das &#8222;konservative&#8220; Lager bereits aktiv organisiert, um das, was als einfache Klammer dargestellt wird, so schnell wie m\u00f6glich zu schlie\u00dfen, indem es auf dem einzigartigen und nicht reproduzierbaren Charakter dieser Ma\u00dfnahmen beharrt, die so au\u00dfergew\u00f6hnlich sind wie die Gesundheitskrise selbst &#8211; dargestellt nach einer \u00f6konomischen Typologie, die letztlich als &#8222;externer&#8220; und &#8222;symmetrischer&#8220; Schock nicht \u00fcberzeugend ist. Die Herausforderung besteht darin, die &#8222;R\u00fcckkehr zur Normalit\u00e4t&#8220; zu beschleunigen und den Umfang der Neuverhandlungen, die die Post-Covid-Landung&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-310' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/de\/2020\/12\/18\/europa-nach-der-krise-aufbauen-jenseits-des-maastricht-konsens\/#easy-footnote-bottom-2-310' title='German Council of the Economic Experts, &lt;em&gt;Overcoming the Coronavirus crisis together. Strengthening resilience and growth&lt;\/em&gt;, Annual Report 2020\/21.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> unweigerlich erfordern wird, so weit wie m\u00f6glich zu begrenzen. Dies erinnert an die rasche Beendigung (ab 2012) der Debatten, die zu Beginn der Krise von 2008 er\u00f6ffnet wurden &#8211; zugunsten einer ausgepr\u00e4gten Pr\u00e4ferenz f\u00fcr eine Politik der Haushaltskonsolidierung, die Staaten wie Italien und Portugal positive strukturelle Salden auferlegte, die um den Preis gro\u00dfer Opfer in Bezug auf Aktivit\u00e4t, Besch\u00e4ftigung und \u00f6ffentliche Investitionen erzielt wurden und &#8230; einen deutlichen R\u00fcckfall in den Volkswirtschaften der Eurozone ausl\u00f6sten.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Zweifellos diese Unsicherheiten sp\u00fcrend, hat sich das &#8222;konservative&#8220; Lager bereits aktiv organisiert, um das, was als einfache Klammer dargestellt wird, so schnell wie m\u00f6glich zu schlie\u00dfen, indem es auf dem einzigartigen und nicht reproduzierbaren Charakter dieser Ma\u00dfnahmen beharrt, die so au\u00dfergew\u00f6hnlich sind wie die Gesundheitskrise selbst &#8211; dargestellt nach einer \u00f6konomischen Typologie, die letztlich als &#8222;externer&#8220; und &#8222;symmetrischer&#8220; Schock nicht \u00fcberzeugend ist.<\/p><cite>THOMAS PIKETTY, ANNE-LAURE DELATTE, LUCAS CHANCEL, ST\u00c9PHANIE HENNETTE-VAUCHEZ, GUILLAUME SACRISTE, ANTOINE VAUCHEZ, MANON BOUJU<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Zu einem Zeitpunkt, an dem also zum ersten Mal seit drei Jahrzehnten ein politischer Kampf um die Ausrichtung der Wirtschaftsregierung der Union gef\u00fchrt wird, ist dies nicht der Zeitpunkt, um in Frankreich die alte Debatte \u00fcber den europ\u00e4ischen Zwang wieder aufzurollen, die seit dem Referendum von 2005 immer wieder auf den Tisch gelegt wird. Nichts w\u00e4re schlimmer, als wie vor f\u00fcnf Jahren an den Hebeln des Unilateralismus und des \u00e4u\u00dferen Kr\u00e4fteverh\u00e4ltnisses zu verharren (Frankreich gegen die EU, \u00fcber den Modus des Ungehorsams und des Ausstiegs aus den Vertr\u00e4gen usw.), w\u00e4hrend sich heute innerhalb der EU die k\u00fcnftigen Spielr\u00e4ume f\u00fcr nationale politische Man\u00f6ver abspielen.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">6<\/h2>\n\n\n\n<p>Die Leitlinien f\u00fcr ein neues Paradigma, das \u00fcber den &#8222;Maastricht-Konsens&#8220; hinausgehen kann, m\u00fcssen erst noch ausgearbeitet werden. Mit ein paar konkreten Zielen:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>\u00dcberarbeitung des Stabilit\u00e4tspakts zur Ankurbelung \u00f6ffentlicher Investitionen. Als Folge der Krise ist die Verschuldung der Staaten erheblich gestiegen. Im Jahr 2021 wird die Schuldenquote laut Prognosen des IWF zweimal (Belgien, Frankreich, Spanien, Portugal) bzw. dreimal (Italien, Griechenland) so hoch sein wie die im Maastricht-Vertrag festgelegte 60 % &#8211; Obergrenze. Die Haushaltskonsolidierung, die diese Quoten nach den Sixpack-Regeln nach sich ziehen, wird jedoch einen direkten negativen Einfluss auf die \u00f6ffentlichen Investitionen haben. Zwar gibt es im Stabilit\u00e4tspakt eine \u201eInvestitionsklausel\u201d f\u00fcr bestimmte Arten von \u00f6ffentlichen Investitionen, doch sind diese an strenge Bedingungen gekn\u00fcpft, was sie unwirksam macht&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-310' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/de\/2020\/12\/18\/europa-nach-der-krise-aufbauen-jenseits-des-maastricht-konsens\/#easy-footnote-bottom-3-310' title='Mitteilung der Europ\u00e4ischen Kommission, Optimale Nutzung der im Stabilit\u00e4ts- und Wachstumspakt vorgesehenen Flexibilit\u00e4t (2015).&amp;nbsp;&lt;a href=&quot;https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/fr\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52015DC0012&amp;amp;from=ES&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/fr\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52015DC0012&amp;amp;from=ES&lt;\/a&gt;'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Tats\u00e4chlich liegen die \u00f6ffentlichen Nettoinvestitionen im Euroraum seit 2012 nahe bei oder sogar unter null. Eine Wiedereinf\u00fchrung des Stabilit\u00e4tspakts und der damit verbundenen Regeln des Sixpacks nach der Krise w\u00fcrde es unm\u00f6glich machen, die notwendigen Investitionen zu t\u00e4tigen, um den Herausforderungen des Klimawandels, den Folgen der Pandemie und\/oder der digitalen Transformation zu begegnen&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-310' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/de\/2020\/12\/18\/europa-nach-der-krise-aufbauen-jenseits-des-maastricht-konsens\/#easy-footnote-bottom-4-310' title='P. Bofinger, Easing the EU fiscal straitjacket, &lt;em&gt;Social Europe&lt;\/em&gt;, 14 d\u00e9cembre 2020'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Zum einen sollten daher die Modalit\u00e4ten der Schuldentilgung, wie sie im Sixpack festgelegt sind, reformiert werden, zum anderen sollte eine neue Art von \u201egoldener Regel\u201d etabliert werden, die \u00f6ffentliche Investitionen von den Defizitkriterien ausnimmt. Eine solche Regel w\u00fcrde es erm\u00f6glichen, die Staatsverschuldung zu reduzieren und gleichzeitig die \u00f6ffentliche Investitionen aufrechtzuerhalten&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-310' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/de\/2020\/12\/18\/europa-nach-der-krise-aufbauen-jenseits-des-maastricht-konsens\/#easy-footnote-bottom-5-310' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.ofce.sciences-po.fr\/pdf-articles\/actu\/Rapport-FNTP-05-12.pdf&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.ofce.sciences-po.fr\/pdf-articles\/actu\/Rapport-FNTP-05-12.pdf&lt;\/a&gt;'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Diese Regel &#8211; auf der Idee basierend, dass die \u00f6ffentliche Kreditaufnahme nicht nur die laufenden Ausgaben, sondern auch die Investitionen finanzieren sollte &#8211; hat den Vorteil, dass sie von der Gemeinschaft der \u00d6konomen weitgehend akzeptiert wird&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-310' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/de\/2020\/12\/18\/europa-nach-der-krise-aufbauen-jenseits-des-maastricht-konsens\/#easy-footnote-bottom-6-310' title='Selbst der konservative deutsche Sachverst\u00e4ndigenrat hat sie 2007 ausdr\u00fccklich in die Entwicklung der ber\u00fchmten Schuldenbremse einbezogen.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Vorausgesetzt, dass&nbsp;diese \u00f6ffentlichen Investitionen als Nettoinvestitionen gut definiert sind und Ausgaben f\u00fcr Bildung, soziale Investitionen, die Verbesserung der Gesundheitssysteme und die Bek\u00e4mpfung des Klimawandels umfassen.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Verst\u00e4rkung und Aufrechterhaltung des Konjunkturprogramms, das in einen Europ\u00e4ischen Fonds f\u00fcr \u00f6ffentliche Investitionen umgewandelt wurde, mit Zielen, die der gerade beginnenden Krise angemessen sind, und Bek\u00e4mpfung der strukturellen Ungleichheiten in der Europ\u00e4ischen Union: Es gibt immer mehr Beweise daf\u00fcr, dass wachsende soziale Ungleichheiten die Ursache f\u00fcr einen Teil der langfristigen Wirtschaftskrise sein k\u00f6nnten, die wir derzeit erleben&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-310' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/de\/2020\/12\/18\/europa-nach-der-krise-aufbauen-jenseits-des-maastricht-konsens\/#easy-footnote-bottom-7-310' title='Mian, A. R., Straub, L., &amp;amp; Sufi, A. (2020). &lt;em&gt;Indebted demand&lt;\/em&gt; (No. w26940). National Bureau of Economic Research. Vgl. auch: J. Pisani-Ferry, \u00ab&amp;nbsp;les in\u00e9galit\u00e9s sont au plus haut et les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat au plus bas&amp;nbsp;\u00bb,&lt;em&gt; Le Monde&lt;\/em&gt;, 22. November 2020.'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Eines der makro\u00f6konomischen Probleme, die diese Situation kennzeichnen, ist in der Tat das strukturell zu niedrigen Niveau des langfristigen Realzinses. Dies f\u00fchrt zu immer wiederkehrenden Deflationsgefahren, die von der Geldpolitik nur schwer bek\u00e4mpft werden k\u00f6nnen. Eine der Erkl\u00e4rungen f\u00fcr dieses Ph\u00e4nomen liegt in der Akkumulation von Ersparnissen durch die wohlhabendsten Haushalte und Unternehmen. Eine L\u00f6sung f\u00fcr dieses Ungleichgewicht sollte ein ausgewogeneres Steuersystem sein: Eine europ\u00e4ische Besteuerung der h\u00f6chsten Verm\u00f6gen und Einkommen sowie eine gemeinsame Steuer auf die Gewinne der europ\u00e4ischen Unternehmen mit einem zus\u00e4tzlichen Steuersatz von 15 %, wie wir es im Manifest f\u00fcr die Demokratisierung Europas vorgeschlagen haben&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-310' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/de\/2020\/12\/18\/europa-nach-der-krise-aufbauen-jenseits-des-maastricht-konsens\/#easy-footnote-bottom-8-310' title='Vgl. die Webseite www.tdem.eu und &lt;em&gt;Changer l\u2019Europe, c\u2019est possible&amp;nbsp;!,&lt;\/em&gt; Points, 2019.'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Die Einnahmen aus diesen Steuern w\u00fcrden neue Eigenmittel f\u00fcr die Union liefern, um den neuen Europ\u00e4ischen Fonds f\u00fcr \u00f6ffentliche Investitionen aufzustocken. Sie w\u00fcrden die neuen Eigenmittel erg\u00e4nzen, die in Form von \u201eKohlenstoff-Grenzausgleichsma\u00dfnahmen\u201d bereits auf der Agenda der EU stehen. In Deutschland wurde gerade auf Initiative der Linken&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-310' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/de\/2020\/12\/18\/europa-nach-der-krise-aufbauen-jenseits-des-maastricht-konsens\/#easy-footnote-bottom-9-310' title='Vorschlag von Stefan Bach auf Antrag der Linken und der Rosa-Luxemburg-Stiftung: &lt;a href=&quot;https:\/\/www.diw.de\/documents\/publikationen\/73\/diw_01.c.801975.de\/diwkompakt_2020-157.pdf&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;https:\/\/www.diw.de\/documents\/publikationen\/73\/diw_01.c.801975.de\/diwkompakt_2020-157.pdf&lt;\/a&gt;'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> und der Rosa-Luxemburg-Stiftung ein fundierter Vorschlag f\u00fcr eine Verm\u00f6genssteuer formuliert. Er k\u00f6nnte zun\u00e4chst auf die Tagesordnung der Deutsch-Franz\u00f6sischen Parlamentarischen Versammlung gesetzt werden, bevor er in der Eurozone generalisiert wird&#8230;&nbsp;&nbsp;<br><br>Die Ausgaben dieses Europ\u00e4ischen Fonds f\u00fcr \u00f6ffentliche Investitionen sollten auf den Abbau struktureller sozialer Ungleichheiten innerhalb der Union ausgerichtet sein. Sie sollten nicht nur die angestrebte kurzfristige Rentabilit\u00e4t der von ihr finanzierten Investitionen ber\u00fccksichtigen, sondern sich auf neue Fortschrittsindikatoren im Sinne der Arbeit des Forum for Other Wealth Indicators (FAIR) st\u00fctzen. Diese Ausgaben sollten in zwei Bereiche unterteilt werden, wobei die transnationale Dimension der Europ\u00e4isierung und die nationale Dimension der Koh\u00e4sion zu ber\u00fccksichtigen sind. Sozialleistungen f\u00fcr die \u00c4rmsten, aber auch f\u00fcr die Mittelschicht, eine europ\u00e4ische Arbeitslosenversicherung, Bildung, Forschung und Innovation, \u00f6ffentliche Gesundheit, die Entwicklung einer nachhaltigen Wirtschaft, erneuerbare Energien, die Finanzierung der Bahninfrastruktur, die thermische Sanierung von Geb\u00e4uden usw. sollten nationale und transnationale Priorit\u00e4ten dieses Fonds sein.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Die Leitlinien f\u00fcr ein neues Paradigma, das \u00fcber den &#8222;Maastricht-Konsens&#8220; hinausgehen kann, m\u00fcssen erst noch ausgearbeitet werden.<\/p><cite>THOMAS PIKETTY, ANNE-LAURE DELATTE, LUCAS CHANCEL, ST\u00c9PHANIE HENNETTE-VAUCHEZ, GUILLAUME SACRISTE, ANTOINE VAUCHEZ, MANON BOUJU<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Die Kontrolle \u00fcber das \u201eEurop\u00e4ische Semester&#8220;, die f\u00fcr die Priorit\u00e4tensetzung in der EU-Wirtschaftspolitik entscheidend ist, aus der alleinigen Hand der Finanzministerien und Zentralbanken abrei\u00dfen &#8211; ein Zustand, den der gro\u00dfe Einfluss der Eurogruppe verdeutlicht. Auf dem H\u00f6hepunkt der Krise hatte ihr Pr\u00e4sident darauf bestanden, dass er aufgrund seiner besonderen Finanzkompetenz ein Mitspracherecht in Investitionsfragen habe. Daraus folgt, dass europ\u00e4ische Investitionen weitgehend von finanzieller Logik sowie kurzfristiger Marktrentabilit\u00e4t bestimmt werden. Diese kurzfristige Rentabilit\u00e4t, die Verl\u00e4ngerung und Schw\u00e4chung der Wertsch\u00f6pfungsketten, die Vernachl\u00e4ssigung der \u00f6ffentlichen Gesundheitsinfrastrukturen, die Schw\u00e4chung des Bildungssektors und seiner Akteure sowie der Humandienstleistungen, und schlie\u00dflich die Zerst\u00f6rung der Umwelt und der nat\u00fcrlichen Ressourcen sind jedoch&nbsp;in der unsicheren Welt, in die uns die Corona-Epidemie gebracht hat, nicht zumutbar: Die kommenden Pandemien, die Naturkatastrophen, die mit dem Klimawandel und der globalen Erw\u00e4rmung verbunden sind, erfordern, dass jedes System der wirtschaftlichen Entwicklung die Fortschrittsma\u00dfe des modernen Kapitalismus revidiert, um sie durch andere zu ersetzen, die umfassender und sch\u00fctzender sind.&nbsp;<br><br>Innerhalb der Europ\u00e4ischen Union haben die europ\u00e4ischen und nationalen Schatzmeister und Zentralbanker die Wirtschaftsregierung der Europ\u00e4ischen Union \u201egekapert\u201d. Das aktuelle europ\u00e4ische Konjunkturprogramm, das die europ\u00e4ischen Fonds im Europ\u00e4ischen Semester verankert, orchestriert von der Eurogruppe, zeugt von dieser exklusiven Vorrangstellung. Die Steuerung der Zuteilung von europ\u00e4ischen Investitionsmitteln bedarf eines Paradigmenwechsels; die nationalen Investitionspl\u00e4ne sollten in thematische Str\u00e4nge unterteilt werden (soziale Investitionen, gr\u00fcne Investitionen, Investitionen in die \u00f6ffentliche Gesundheit usw.), die von den verschiedenen thematischen Formationen des Rates nach Stellungnahme der entsprechenden Generaldirektionen der Europ\u00e4ischen Kommission diskutiert werden. Diese Pl\u00e4ne werden von einer transnationalen Versammlung nationaler Parlamentarier besprochen, verbessert und verabschiedet werden.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Aufbau einer transnationalen parlamentarischen Versammlung, die in der Lage sein soll, diese Politik zu steuern bzw. zu kontrollieren und den Umverteilungskonflikten zwischen den europ\u00e4ischen Gesellschaftsschichten ein politisches Ventil zu geben. Gegenw\u00e4rtig pr\u00e4gen fast ausschlie\u00dflich b\u00fcrokratische Logiken das Funktionieren der Europ\u00e4ischen Union. Die Generaldirektionen der Kommission, der Rat der Union und vor allem der Ecofin-Rat, die Versammlung der Finanzminister der Union, sowie, f\u00fcr die Eurozone, die Eurogruppe, entscheiden hinter verschlossenen T\u00fcren \u00fcber die Ausrichtung der Wirtschafts- und Haushaltspolitik, die von den Mitgliedstaaten bevorzugt werden muss. Dies hat direkte Konsequenzen, insbesondere was die Reaktionen des Marktes angeht, wenn diese gro\u00dfen europ\u00e4ischen Finanzinstitutionen Kritik an den Ma\u00dfnahmen der nationalen Regierung \u00e4u\u00dfern. Es ist schon ironisch, dass die Mitglieder dieser Struktur sich \u00fcber die fehlende Ber\u00fccksichtigung ihrer Empfehlungen beschweren, wenn sie in Wirklichkeit die Entwicklung einer ganzen Reihe von alternativen Politiken verhindern. Allerdings wird der Einfluss auch an der F\u00e4higkeit gemessen, zu bet\u00e4uben und zu verhindern, anstatt zu f\u00f6rdern&#8230;&nbsp;Diese dichte und undurchsichtige b\u00fcrokratische Struktur entzieht einerseits die in ihrem Rahmen getroffenen Entscheidungen der \u00fcblichen parlamentarischer Kontrolle, andererseits macht sie ihre Akteure taub gegen\u00fcber einer ganzen Reihe von politischen Akteuren und Parteien, von lokalen und regionalen Beh\u00f6rden, nationalen und transnationalen Gewerkschaften, NGOs, Verb\u00e4nden, zivilgesellschaftlichen Akteuren, die alle eine Vielzahl von Lebensweisen repr\u00e4sentieren und damit von der \u00f6ffentlichen Diskussion und Konfrontation, der Bildung einer kollektiven Vorstellungskraft sowie der Entfaltung der politischen Kreativit\u00e4t ausgeschlossen sind, auf denen Demokratie beruht.<br><br>Die Transnationale Versammlung, die sich aus nationalen Parlamentariern der Mitgliedstaaten zusammensetzt, muss ein institutioneller Resonanzboden f\u00fcr all diese vergessenen Stimmen innerhalb der Europ\u00e4ischen Union werden, die in der EU als einem System der Multi-Level-Governance in den nationalen politischen gewisserma\u00dfen irgendwie blockiert sind. Diese transnationale parlamentarische Arena wird sich an einer grenz\u00fcbergreifenden Kompromissfindung beteiligen, die \u00fcber die Finanzverwaltungen hinausgeht. Nur sie wird in der Lage sein, \u00fcber die oben erw\u00e4hnten neuen Eigenmittel zur Erg\u00e4nzung des europ\u00e4ischen Haushalts und des europ\u00e4ischen \u00f6ffentlichen Investitionsfonds abzustimmen, ebenso wie sie in der Lage sein sollen, an der Festlegung nationaler Pl\u00e4ne und eines europ\u00e4ischen Haushalts mitzuwirken, die erm\u00f6glichen werden, die innereurop\u00e4ische Solidarit\u00e4t und den Zusammenhalt zwischen den Staaten und den europ\u00e4ischen Gesellschaftsklassen zu gew\u00e4hrleisten.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">7<\/h2>\n\n\n\n<p>Zu diesem Zeitpunkt&nbsp;ist noch alles zu tun. Interessanterweise sind es jedoch die Gewerkschaften, die sich am st\u00e4rksten f\u00fcr den Aufbau einer europ\u00e4ischen Alternative engagieren: Denken wir an die j\u00fcngsten Texte der deutschen und franz\u00f6sischen Gewerkschaften&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-10-310' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/de\/2020\/12\/18\/europa-nach-der-krise-aufbauen-jenseits-des-maastricht-konsens\/#easy-footnote-bottom-10-310' title='S. gemeinsame Stellungnahme der franz\u00f6sischen und deutschen Gewerkschaftsorganisationen (DGB, CGT, CFDT, FO) im Juni 2020&amp;nbsp;: \u00ab&amp;nbsp;Seule une r\u00e9ponse europ\u00e9enne ambitieuse pourra nous \u00e9viter des ann\u00e9es de croissance morne, voire de r\u00e9cession&amp;nbsp;\u00bb&amp;nbsp;: &lt;a href=&quot;http:\/\/syndicollectif.fr\/europe-tribune-commune-dgb-cfdt-cgt-fo-cftc-unsa\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;http:\/\/syndicollectif.fr\/europe-tribune-commune-dgb-cfdt-cgt-fo-cftc-unsa\/&lt;\/a&gt;'><sup>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>, der CGIL in Italien&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-11-310' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/de\/2020\/12\/18\/europa-nach-der-krise-aufbauen-jenseits-des-maastricht-konsens\/#easy-footnote-bottom-11-310' title='&lt;a href=&quot;http:\/\/www.cgil.it\/next-generation-eu\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;http:\/\/www.cgil.it\/next-generation-eu\/&lt;\/a&gt;'><sup>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>, der IG Metall in Deutschland&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-12-310' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/de\/2020\/12\/18\/europa-nach-der-krise-aufbauen-jenseits-des-maastricht-konsens\/#easy-footnote-bottom-12-310' title='Vgl.. Hans-Jurgen Urban (Directeur g\u00e9n\u00e9ral d\u2019IG Metall), \u201eWarum die EU jetzt vor einer ungewissen Zukunft steht\u201c, 21. Oktober 2020.'><sup>12<\/sup><\/a><\/span><\/span> oder der CC-OO in Spanien&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-13-310' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/de\/2020\/12\/18\/europa-nach-der-krise-aufbauen-jenseits-des-maastricht-konsens\/#easy-footnote-bottom-13-310' title='Javier Droz, \u201e\u00bfExiste una oportunidad para un cambio de modelo en la salida de la crisis de la pandemia?\u201d'><sup>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>, die die Dringlichkeit erkennen, die Bresche, die die COVID-Krise geschlagen hat, nicht sofort zu schlie\u00dfen. Hier beginnt die transnationale Arbeit zur Eind\u00e4mmung der Krise sowie zum Aufbau sozialer Allianzen, die es uns erm\u00f6glichen, aus der Falle einer Konfrontation zwischen Nord- und S\u00fcdstaaten oder zwischen Gl\u00e4ubigern und Schuldnern, wie sie sich heute in den institutionellen Foren des Europ\u00e4ischen Rates und der Eurogruppe herauskristallisiert und verst\u00e4rkt, herauszukommen. Die Parteien hinken hier hinterher: Wie in den Routinen des europ\u00e4ischen Denkens gefangen &#8211; und obgleich sie ihren Horizont nicht mehr auf die nationale Ebene beschr\u00e4nken &#8211; scheinen sie noch nicht in der Lage, eine europ\u00e4ische Diagnose zu formulieren und die historische Gelegenheit wahrzunehmen, die auf transnationaler Ebene entstanden ist. In dieser Vorwahlkampfszeit, in der mit Ideen und Programmen um sich geworfen wird, ist es an der Zeit, dass die politischen Parteien der franz\u00f6sischen und europ\u00e4ischen Linken das Heft in die Hand nehmen und diese historische Chance ergreifen, jenseits den \u201eMaastricht-Konsens\u201d hinauszugehen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ver\u00e4nderungen gestalten: der letzte unver\u00f6ffentlichte Text von Thomas Piketty und seinen Co-Autoren von \u201eChanger l\u2019Europe, c\u2019est possible\u201c!<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":311,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"templates\/post-editorials.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[],"staff":[28,32,31,29,33,30,27],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[],"class_list":["post-310","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politik","staff-anne-laure-delatte","staff-antoine-vauchez","staff-guillaume-sacriste","staff-lucas-chancel","staff-manon-bouju","staff-stephanie-hennette-vauchez","staff-thomas-piketty"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - 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